Regeling gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Als instellingen voor gezondheidszorg als bedoeld in artikel 67, derde lid, onder a, van de wet, worden aangewezen: de verpleeghuizen, psychiatrische ziekenhuizen en zwakzinnigeninrichtingen, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdelen B tot en met D, van het Besluit aanwijzing inrichtingen Wet ziekenhuisvoorzieningen.

Als instellingen op het gebied van de kinderbescherming als bedoeld in artikel 67, derde lid, onder b, van de wet, worden aangewezen: de instellingen voor justitiële jeugdbescherming, bedoeld in hoofdstuk XIV van de Wet op de jeugdhulpverlening.

Als penitentiaire instellingen als bedoeld in artikel 67, derde lid, onder c, van de wet, worden aangewezen: de inrichtingen die door de Minister van Justitie zijn bestemd voor de tenuitvoerlegging van vrijheidsbeneming, niet zijnde inrichtingen als bedoeld in artikel 33.

De gegevens over het burgerservicenummer worden niet als verwijsgegevens opgenomen in de basisadministratie van een vroegere gemeente van inschrijving, indien de uitschrijving uit de basisadministratie van die gemeente heeft plaatsgevonden voordat het burgerservicenummer op de persoonslijst van de persoon is opgenomen.

• 1 De maatstaf, bedoeld in artikel 65, tweede lid, van het Besluit GBA bedraagt:

  • a. 5.000 verstrekkingen uit de basisadministraties, dan wel

  • b. één verstrekking uit de gemeentelijke basisadministratie per 400 inwoners van de gemeente.

• 2 Bij de toepassing van het eerste lid, onder b, wordt gehanteerd het aantal inwoners van de gemeente volgens de meest recent door het Centraal Bureau voor de Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers per 1 januari.

• 1 Voor de toepassing van artikel 69 van het Besluit GBA worden als afstemmingsbericht aangemerkt:

  • a. ieder eerste verzoek tot een eenmalige verstrekking als bedoeld in artikel 12, tweede lid, onderdeel a, onder 1°, van het Besluit GBA, betreffende een geregistreerde persoon als bedoeld in artikel 69, achtste lid, van het Besluit GBA, en

  • b. iedere eerste eenmalige verstrekking als bedoeld in artikel 12, tweede lid, onderdeel a, onder 1°, van het Besluit GBA, betreffende een geregistreerde persoon als bedoeld in artikel 69, achtste lid, van het Besluit GBA, indien de verzending en de ontvangst van het bericht geschieden op een wijze die op grond van artikel 12, eerste lid, onder c, van het Besluit GBA is beschreven in de systeembeschrijving.

• 2 In afwijking van het eerste lid worden niet als afstemmingsbericht aangemerkt de berichten die over het netwerk worden verzonden en ontvangen, voor zover deze berichten het aantal afstemmingsberichten, bedoeld in artikel 69, achtste lid, van het Besluit GBA, te boven gaan.

• 1 Het tarief, bedoeld in artikel 69 van het Besluit GBA, bedraagt per afnemer of bijzondere derde:

  • a. bij verzending en ontvangst van afstemmingsberichten over het netwerk: € 0,16 per geregistreerde persoon;

  • b. bij verzending en ontvangst van afstemmingsberichten op optische schijf of magneetschijf: € 22,69 per bij de afstemming betrokken gemeente.

• 2 Het tarief, bedoeld in het eerste lid, onder b, wordt door de afnemer of bijzondere derde rechtstreeks aan de betrokken gemeente voldaan.

• 1 Het tarief, bedoeld in artikel 9, tweede lid, van het Besluit GBA, bedraagt € 22,69.

• 2 Het tarief, bedoeld in artikel 10, tweede lid, van het Besluit GBA bedraagt € 2,27.

Deze paragraaf is van toepassing indien krachtens artikel 119 van de wet de verantwoordelijkheid voor de verwerking van persoonsgegevens in het vestigingsregister is overgedragen aan het college van burgemeester en wethouders van een gemeente.

• 1 Het geautomatiseerde systeem van het vestigingsregister wordt niet verenigd met het gemeentelijke geautomatiseerde systeem.

• 2 Het geautomatiseerde systeem van het vestigingsregister biedt geen voorzieningen voor rechtstreekse toegang tot de gemeentelijke basisadministratie.

• 3 Het geautomatiseerde systeem van het vestigingsregister biedt geen voorzieningen voor rechtstreekse toegang vanuit de gemeentelijke basisadministratie tot het vestigingsregister.

• 1 De minister stelt voor het vestigingsregister een beveiligingsplan vast.

• 2 Het beveiligingsplan geeft een beschrijving van de nodige voorzieningen van technische en organisatorische aard ter beveiliging van de in het vestigingsregister vermelde gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens.

• 3 Het college van burgemeester en wethouders treft de maatregelen, bedoeld in artikel 31 van het Besluit GBA, op een wijze die overeenstemt met het beveiligingsplan voor het vestigingsregister.

Het college van burgemeester en wethouders legt de hoofdlijnen van het beheer van het vestigingsregister vast in een regeling die voor een ieder ter inzage wordt gelegd.

• 1 De minister kan een onderzoek verrichten naar de inrichting, de werking en de beveiliging van de voorzieningen waarmee het college van burgemeester en wethouders uitvoering geeft aan de in de artikelen 71 tot en met 74 van het Besluit GBA bedoelde taken.

• 2 Het onderzoek omvat de door de minister te bepalen onderdelen van de inrichting, de werking en de beveiliging van de voorzieningen. Aan het college van burgemeester en wethouders wordt een nauwkeurige beschrijving verstrekt van de onderdelen die in het onderzoek zijn opgenomen.

• 3 Het college van burgemeester en wethouders stelt de door de minister hiertoe aangewezen personen in staat gegevens te verzamelen ten behoeve van het onderzoek.

• 1 De minister kan een aanwijzing geven in verband met de uitvoering van de in de artikelen 71 tot en met 74 van het Besluit GBA bedoelde taken indien uit een onderzoek als bedoeld in artikel 42 blijkt dat de in dat artikel bedoelde voorzieningen niet voldoen aan de voor de uitvoering van deze taken gestelde regels.

• 2 Het college van burgemeester en wethouders is verplicht binnen een door de minister te stellen termijn aan de aanwijzing te voldoen.

De artikelen 42 en 43 zijn van overeenkomstige toepassing op de uitvoering door het college van burgemeester en wethouders van de artikelen 39 en 40.

De artikelen 15 en 16 zijn van overeenkomstige toepassing op het college van burgemeester en wethouders, met dien verstande dat als het artikel spreekt over het gemeentelijke geautomatiseerde systeem, dit betrekking heeft op het geautomatiseerde systeem van het vestigingsregister.

• 1 Uit het vestigingsregister kunnen gegevens worden verstrekt aan derden als bedoeld in bijlage 1 bij deze regeling.

• 2 De verstrekking op grond van dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op gegevens over de naam, de geboortedatum en de gemeente van inschrijving.

• 3 De gegevens worden slechts verstrekt voor zover de persoonlijke levenssfeer daardoor niet onevenredig wordt geschaad.

• 1 Uit het vestigingsregister worden spontaan en op verzoek, op de wijze als bedoeld in artikel 12, vijfde lid, onder a, van het Besluit GBA, de in artikel 114a, eerste lid, van de wet genoemde persoonsgegevens verstrekt aan een verantwoordelijke voor de verwerking van deze gegevens in een basisadministratie in Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius of Saba.

• 2 De persoonsgegevens worden slechts verstrekt met het oog op de verwerking daarvan in de basisadministratie, bedoeld in het eerste lid.

• 1 In verband met de verstrekking van gegevens uit het vestigingsregister aan derden, anders dan overeenkomstig de artikelen 99 en 100a van de wet, en aan de betrokkene van hem betreffende gegevens wordt een vergoeding in rekening gebracht.

• 2 De vergoeding wordt bij de verzoeker in rekening gebracht voor ieder verzoek om gegevens over een persoon verstrekt te krijgen.

• 3 De vergoeding bedraagt per verzoek:

  • a. bij een enkel verzoek: € 2,50;

  • b. bij een abonnement voor:

    • 1º. 100 verzoeken: € 2,25;

    • 2º. 500 verzoeken: € 2,15;

    • 3º. 1.000 verzoeken: € 2,11.

• 4 Een abonnement geldt gedurende een jaar vanaf de datum waarop het verschuldigde bedrag is voldaan of vanaf een met de verzoeker overeengekomen latere datum.

• 5 Een verzoeker kan een abonnement niet overdragen.

• 6 Gehele of gedeeltelijke terugbetaling van gelden betreffende een abonnement dat niet of niet geheel is gebruikt vindt niet plaats.

• 1 De Minister van Financiën kan, in overeenstemming met de Minister van Binnenlandse Zaken, aan een afnemer of een bijzondere derde op diens verzoek toestemming verlenen, zijn gegevens met behulp van gegevens van de rijksbelastingdienst af te stemmen op de gegevens in de basisadministraties.

• 2 Aan een afnemer wordt de toestemming slechts verleend, indien:

  • a. ten aanzien van hem een autorisatiebesluit is genomen; of

  • b. hij een formulier als bedoeld in artikel 66 van het Besluit GBA heeft ingediend.

• 3 Aan een bijzondere derde wordt de toestemming slechts verleend, indien ten aanzien van hem een autorisatiebesluit is genomen.

• 4 Aan de toestemming kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden met betrekking tot de gevallen waarin en de wijze waarop ten behoeve van de afstemming door de afnemer of de bijzondere derde gegevens worden aangeleverd aan de Minister van Financiën.

• 5 De Minister van Financiën zendt de gegevens die door de afnemer of de bijzondere derde ten behoeve van de afstemming zijn aangeleverd, aan hem terug, aangevuld met ten hoogste het administratienummer en de gemeente van inschrijving van de betrokken personen. De toestemming vermeldt de termijn waarbinnen de gegevens door de Minister van Financiën worden teruggezonden.

• 6 Voor het aanleveren van de gegevens, bedoeld in het vierde lid, is de afnemer of bijzondere derde aan de Minister van Financiën een vergoeding verschuldigd overeenkomstig de tarieven, vermeld in bijlage 2.

• 7 Dit artikel vervalt vijf jaren na de inwerkingtreding van deze regeling.

• 1 Aan derden als bedoeld in bijlage 1 bij deze regeling kunnen gegevens worden verstrekt uit:

  • a. het centraal bevolkingsregister,

  • b. het persoonskaartenarchief,

  • c. het schakelregister.

• 2 De verstrekking op grond van dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op gegevens over de naam, de geslachtsnaam van de echtgenoot of de eerdere echtgenoot, het gebruik van de geslachtsnaam van de echtgenoot of de eerdere echtgenoot, het adres, de gemeente van inschrijving, de geboortedatum en de datum van overlijden.

• 3 In bijzondere gevallen kunnen andere gegevens, met uitzondering van het administratienummer, worden verstrekt voorzover het betreft gegevens als bedoeld in artikel 34 van de wet.

• 4 De gegevens worden slechts verstrekt voor zover de persoonlijke levenssfeer daardoor niet onevenredig wordt geschaad.

• 1 In verband met de verstrekking van gegevens uit:

  • a. het centraal bevolkingsregister,

  • b. het persoonskaartenarchief,

  • c. het schakelregister, en

  • d. het centraal archief van overledenen, aan derden, anders dan overeenkomstig artikel 99 van de wet, en aan de betrokkene van hem betreffende gegevens wordt een vergoeding in rekening gebracht.

• 2 De vergoeding wordt bij de verzoeker in rekening gebracht met overeenkomstige toepassing van artikel 47 en met dien verstande dat een abonnement als bedoeld in dat artikel tevens betrekking heeft op verzoeken om verstrekking van gegevens uit de in het eerste lid bedoelde registers.

• 1 Het college van burgemeester en wethouders kan besluiten het persoonsregister, bedoeld in artikel 136 van de wet, op een andere wijze dan in de vorm van persoonskaarten aan te houden. Indien het college hiertoe besluit, regelt het tevens de vernietiging van de persoonskaarten.

• 2 Het college van burgemeester en wethouders kan besluiten het archiefregister, bedoeld in artikel 137 van de wet, op een andere wijze dan in de vorm van persoonskaarten aan te houden. Indien het college hiertoe besluit, regelt het tevens de vernietiging van de persoonskaarten.

• 3 Op een besluit als bedoeld in het eerste of tweede lid is artikel 7 van de Archiefwet 1995 van toepassing.

• 1 De minister wijst personen aan die rechtstreeks toegang hebben tot het centraal archief van overledenen.

• 2 De minister draagt zorg dat onbevoegden geen toegang hebben tot het centraal archief van overledenen.

• 3 Indien de minister het centraal archief van overledenen in feitelijk beheer overdraagt,

  • a. kan, onverminderd de in het eerste lid bedoelde bevoegdheid van de minister, de beheerder personen aanwijzen die rechtstreeks toegang hebben tot het centraal archief van overledenen;

  • b. rust de zorgplicht, bedoeld in het tweede lid, op de beheerder.

Het doel van het centraal archief van overledenen is het verstrekken van gegevens ten behoeve van ambtelijk, wetenschappelijk en historisch onderzoek. Onder historisch onderzoek wordt in ieder geval verstaan genealogisch onderzoek.

• 1 Ten behoeve van een onderzoek als bedoeld in artikel 52 kunnen uit het centraal archief van overledenen op schriftelijk verzoek gegevens worden verstrekt aan:

  • a. een derde, indien deze bij de verstrekking een gerechtvaardigd belang heeft en voor zover de persoonlijke levenssfeer daardoor niet onevenredig wordt geschaad;

  • b. een afnemer, voor zover de gegevens noodzakelijk zijn voor de vervulling van zijn publiekrechtelijke taak.

  Het verzoek bevat de gronden voor de verstrekking.

• 2 De gegevens over het adres worden aan een derde niet verstrekt gedurende 20 jaar na de datum van overlijden van betrokkene, tenzij de verzoeker aantoont bij de verstrekking een zwaarwegend belang te hebben.

• 3 Gegevens voor zover daarmee aangegeven wordt dat betrokkene tot een kerkgenootschap, vereniging met godsdienstig doel of levensbeschouwelijke groepering heeft behoord, worden niet verstrekt.

• 4 Het administratienummer wordt niet verstrekt aan derden.

• 5 De gegevens over de oorzaak van overlijden en de naam van de geneeskundige of de lijkschouwer worden slechts verstrekt aan:

  • a. een afnemer;

  • b. een derde in verband met de uitvoering van een algemeen verbindend voorschrift of indien de verstrekking noodzakelijk is voor wetenschappelijk onderzoek.

• 6 De gegevens vermeld in de vakken 23, 24 en 35 van de persoonskaart worden slechts verstrekt:

  • a. indien het betreft vervolggegevens die behoren tot gegevens uit een ander vak van de persoonskaart die op grond van dit artikel kunnen worden verstrekt, of

  • b. met overeenkomstige toepassing van het vijfde lid.

• 1 Een ieder omtrent wie gegevens zijn opgenomen in het centraal archief van overledenen kan de minister schriftelijk verzoeken, geen gegevens die hem betreffen aan een derde te verstrekken. Artikel 79, vierde en vijfde lid, van de wet is van overeenkomstige toepassing.

• 2 De verzoeker verstrekt de benodigde inlichtingen om aan het verzoek te kunnen voldoen.

• 3 De minister geeft aan het verzoek binnen vier weken gevolg en doet daarvan terstond schriftelijk mededeling aan de verzoeker.

• 4 In afwijking van het eerste lid kunnen gegevens omtrent de verzoeker aan een derde worden verstrekt, indien de verstrekking noodzakelijk is in verband met de uitvoering van een algemeen verbindend voorschrift en de persoonlijke levenssfeer daardoor niet onevenredig wordt geschaad.

• 5 De minister maakt een beschikking om niet te voldoen aan het verzoek, bedoeld in het eerste lid, binnen vier weken na het verzoek bekend aan de verzoeker.

• 6 De minister maakt een beschikking om krachtens het vierde lid gegevens omtrent een levende persoon te verstrekken terstond bekend aan de betrokkene. Hij geeft geen uitvoering aan de beschikking binnen een bij die beschikking gestelde termijn.

• 1 Een ieder omtrent wie gegevens zijn opgenomen in het centraal archief van overledenen wordt op diens verzoek binnen vier weken kosteloos inzage verleend in die gegevens. Artikel 79, vierde en vijfde lid, van de wet is van overeenkomstige toepassing.

• 2 De verzoeker verstrekt de benodigde inlichtingen om aan het verzoek te kunnen voldoen.

• 3 De minister verstrekt de verzoeker binnen vier weken een afschrift van de gegevens, bedoeld in het eerste lid.

• 1 Indien het betreft een buitengemeentelijke afnemer ten aanzien van wie geen autorisatiebesluit is genomen en die afnemer een formulier als bedoeld in artikel 66 van het Besluit GBA heeft ingediend, is de houder van de basisadministratie:

  • a. in afwijking van artikel 65, eerste lid, van het Besluit GBA niet verplicht, maar bevoegd de verstrekking van gegevens te weigeren indien het de verstrekking op een van de volgende wijzen betreft:

    • 1º. de verstrekking van gegevens zodra zich een wijziging voordoet in gegevens over door de afnemer aangegeven personen;

    • 2º. de eenmalige of periodieke verstrekking van gegevens over personen waarvan de gegevens voldoen aan door de afnemer aangegeven voorwaarden;

  • b. in afwijking van artikel 65, tweede lid, niet bevoegd de in dat artikellid bedoelde verstrekkingen te weigeren tenzij het betreft een verstrekking als bedoeld in onderdeel a.

• 2 Indien het betreft een buitengemeentelijke afnemer ten aanzien van wie een autorisatiebesluit is genomen, is de houder van de basisadministratie in afwijking van artikel 65, eerste lid, van het Besluit GBA gedurende zes maanden na de datum waarop het autorisatiebesluit is genomen niet verplicht, maar bevoegd de verstrekking van gegevens te weigeren indien de verstrekking geen grond vindt in het autorisatiebesluit en het de verstrekking op een van de volgende wijzen betreft:

  • a. de verstrekking van gegevens zodra zich een wijziging voordoet in gegevens over door de afnemer aangegeven personen;

  • b. de eenmalige of periodieke verstrekking van gegevens over personen waarvan de gegevens voldoen aan door de afnemer aangegeven voorwaarden;

• 3 Dit artikel vervalt vijf jaren na de datum van inwerkingtreding van deze regeling.

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.