Instellingsbesluit reglementering van het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden

Er is een waterschap met de naam Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden, verder aan te duiden als het waterschap.

1. Het gebied van het waterschap is aangegeven op de bij dit reglement behorende gewaarmerkte kaart nummer 94009, schaal 1 : 100 000.

2. Het gebied, bedoeld in het eerste lid, wordt bij besluit van gedeputeerde staten nader aangeduid op detailkaarten, met een schaal van ten minste 1 :10 000.

3. Van elk van de in het eerste en tweede lid bedoelde kaarten berust een exemplaar bij het waterschap alsmede bij het provinciaal bestuur van Utrecht en van Zuid-Holland.

De taak van het waterschap is gericht op de waterstaatkundige verzorging van zijn gebied en omvat de zorg voor:

• a. de waterkering;

• b. het kwantitatief oppervlaktewaterbeheer;

• c. het kwalitatief oppervlaktewaterbeheer, bedoeld in de Verordening waterkwaliteitsbeheer Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• d. het vaarwegbeheer van de Dubbele Wiericke, de Grecht, de Korte en Lange Linschoten, de Montfoortse vaart, de Kromme Rijn en de Leidsche Rijn.

Het algemeen bestuur bepaalt in welke gemeente in zijn gebied het waterschap zijn zetel heeft.

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a. waterkeringen: de dijken, kaden, natuurlijke hoogten en peilscheidingen, onder welke benaming ook, die dienen tot kering van water; zij worden in de legger, bedoeld in artikel 64, naar de mate van hun belang onderscheiden in primaire waterkeringen, secundaire waterkeringen en tertiaire waterkeringen;

• b. watergangen: de oppervlaktewateren, met inbegrip van de waterbodems en taluds, die dienen voor de af- of aanvoer of berging van water; zij worden in de legger naar de mate van hun belang onderscheiden in primaire watergangen, secundaire watergangen en tertiaire watergangen;

• c. kunstwerken: de waterstaatkundige bouwwerken die een functie hebben of mede een functie hebben voor de waterkering of de waterbeheersing;

• d. aangelanden: degenen die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van aan watergangen grenzende percelen. Indien een watergang aan een openbare weg grenst, kan in de legger de onderhoudsplichtige van de weg als aangeland worden aangemerkt.

1. Indien een onroerende zaak is onderworpen aan het recht van erfpacht, van opstal of van vruchtgebruik, treedt voor de toepassing van dit hoofdstuk de genothebbende van het desbetreffende recht in de plaats van de eigenaar.

2. Indien een onroerende zaak is onderworpen aan meer van die beperkte rechten, heeft voor de toepassing van dit hoofdstuk de vruchtgebruiker voorrang boven zowel de opstaller als de erfpachter en heeft de opstaller voorrang boven de erfpachter.

Indien in het kader van de uitvoering van een landinrichtingsproject percelen tijdelijk in gebruik zijn gegeven overeenkomstig een plan van tijdelijk gebruik als bedoeld in artikel 189 van de Landinrichtingswet (Stb. 1985, 299) dan wel aan de toekomstige gerechtigden in gebruik zijn gegeven overeenkomstig het plan van toedeling, bedoeld in artikel 196 van genoemde wet, treden voor de toepassing van dit hoofdstuk de in elk van beide plannen aangegeven gebruikers in de plaats van degenen die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van die percelen.

1. Het onderhoud van primaire waterkeringen met daartoe behorende kunstwerken geschiedt door het waterschap, tenzij het onderhoud berust bij een ander openbaar lichaam of de N.V. Nederlandse Spoorwegen.

2. In afwijking van het eerste lid kan het onderhoud van primaire waterkeringen inzake het maaien en onderhouden van de grasmat in de legger ten laste worden gebracht van degene die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot daarvan heeft.

Het onderhoud van secundaire waterkeringen met de daartoe behorende kunstwerken geschiedt inzake de instandhouding van het profiel door het waterschap, tenzij dit onderhoud berust bij een ander openbaar lichaam of de N.V. Nederlandse Spoorwegen.

1. Het onderhoud van primaire watergangen geschiedt door het waterschap, tenzij het onderhoud berust bij een ander openbaar lichaam of de N.V. Nederlandse Spoorwegen.

2. Het onderhoud van in of over primaire watergangen gelegen peilregelende kunstwerken en overige kunstwerken geschiedt inzake het voor een goede doorstroming schoonhouden van het natte profiel door het waterschap, tenzij dit onderhoud berust bij een ander openbaar lichaam, de N.V. Nederlandse Spoorwegen of de houder van een keurvergunning.

1. Het onderhoud van secundaire watergangen geschiedt inzake de instandhouding van het profiel door het waterschap, tenzij dit onderhoud berust bij een ander openbaar lichaam of de N.V. Nederlandse Spoorwegen.

2. Het onderhoud van in of over secundaire watergangen gelegen kunstwerken geschiedt inzake het voor een goede doorstroming schoonhouden van het natte profiel door het waterschap, tenzij dit onderhoud berust bij een ander openbaar lichaam, de N.V. Nederlandse Spoorwegen of de houder van een keurvergunning.

1. In afwijking van de artikelen 61 en 62 kan, indien bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven, het in die artikelen bedoelde onderhoud, voorzover dat bij het waterschap berust, geheel of gedeeltelijk ten laste worden gebracht van een aangeland dan wel, indien het een kunstwerk betreft, van degene bij wie het overige onderhoud van het desbetreffende kunstwerk berust.

2. Bij een zodanig besluit verbindt het waterschap zich tot een afkoopbare jaarlijkse uitkering aan hem die met het onderhoud wordt belast, welke uitkering niet lager mag worden gesteld dan hetgeen per jaar voor behoorlijk onderhoud wordt vereist.

3. Het tweede lid is niet van toepassing indien:

• a. er sprake is van onevenredig onderhoudsverzwarende omstandigheden die aan de aangeland moeten worden toegerekend;

• b. omtrent de overneming van het onderhoud in afwijkende zin overeenstemming is bereikt;

• c. het betreft het afmaaien en opzetten van de kanten of taluds van de watergangen langs de kopeinden van de percelen.

1. In de legger, bedoeld in artikel 78, tweede lid, van de Waterschapswet, worden aangegeven:

• a. de primaire en secundaire waterkeringen met de daartoe behorende kunstwerken en de tertiaire waterkeringen;

• b. de primaire en secundaire watergangen met de daarin of daarover gelegen kunstwerken voor zover deze onderdeel uitmaken van wegen of spoorwegen, de peilregelende kunstwerken en de tertiaire watergangen.

De betrokken waterstaatswerken worden tevens aangegeven op een bij de legger behorende kaart met een schaal van ten minste 1:10 000, dit met uitzondering van de tertiaire watergangen.

2. De legger kan worden gesplitst per categorie van waterstaatswerken als aangegeven in het eerste lid.

Ten aanzien van de vaststelling van de legger zijn de artikelen 73 en 74 van de Waterschapswet van overeenkomstige toepassing.

De legger strekt, behoudens tegenbewijs, tot vaststelling van de daarin vermelde onderhoudsplichtigen en onderhoudsverplichtingen.

1. Het voldoen aan een onderhoudsplicht krachtens de legger kan door het college van dijkgraaf en hoogheemraden op schriftelijk verzoek van de onderhoudsplichtige worden vervangen door betaling van een bijdrage.

2. De hoogte van de door de onderhoudsplichtige te betalen bijdrage wordt door het college van dijkgraaf en hoogheemraden vastgesteld.

Indien wijziging in de functie van een waterstaatswerk voor een belanghebbende een onevenredige lastenverzwaring met zich brengt die redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven, kent het algemeen bestuur hem, voor zover niet op andere wijze in een redelijke tegemoetkoming is of kan worden voorzien, op zijn schriftelijk verzoek een naar billijkheid te bepalen tegemoetkoming in die lastenverzwaring toe.

De tegemoetkoming kan worden bepaald in geld of op andere wijze.

1. Degenen die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van en de gebruikers van waterstaatswerken en percelen, die toegang geven tot die waterstaatswerken, zijn verplicht ten behoeve van de uitvoering van werkzaamheden welke door of onder toezicht van het waterschap geschieden:

• a. materiaal, waaronder machines, toe te laten;

• b. alle tijdelijke werkzaamheden en verrichtingen, waaronder begrepen het doen van gravingen, metingen, het stellen van tekens en het vervoer en de tijdelijke neerlegging van aarde en bouwstoffen, toe te staan.

2. Van de te verrichten werkzaamheden moeten de gebruikers van de betrokken waterstaatswerken en percelen vanwege het waterschap, ten minste twee maal vierentwintig uur tevoren schriftelijk in kennis worden gesteld.

3. Het waterschap is gehouden de betrokken waterstaatswerken en percelen zoveel mogelijk achter te laten in de staat waarin zij tevoren verkeerden.

4. Indien een belanghebbende ten gevolge van werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid, schade lijdt, die redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven, kent het college van dijkgraaf en hoogheemraden hem, voor zover niet op andere wijze in een redelijke vergoeding is of kan worden voorzien, op zijn schriftelijk verzoek een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe. De vergoeding kan worden bepaald in geld of op andere wijze.

Ter bestrijding van kosten die zijn verbonden aan de behartiging van taken als genoemd in artikel 3, onder a, b en d, die het waterschap zijn opgedragen, kunnen omslagen worden geheven van hen die:

• a. krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van ongebouwde onroerende zaken;

• b. krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van gebouwde onroerende zaken;

• c. ingezetenen zijn.

Bij de toedeling van de kostendelen in het kader van de ingevolge artikel 119, eerste lid, van de Waterschapswet vast te stellen verordening neemt het algemeen bestuur de volgende uitgangspunten in acht:

• a. Het kostenaandeel van de ingezetenen in de waterkeringszorg wordt bepaald met inachtneming van de bevolkingsdichtheid van het gebied;

• b. De resterende kosten van de waterkeringszorg worden toegedeeld aan de categorieën ongebouwd en gebouwd in verhouding van de globale waarde in het economisch verkeer van het geheel van de ongebouwde onderscheidenlijk gebouwde onroerende zaken in de bij die taak belanghebbende gebieden;

• c. Het aandeel van de categorie ingezetenen in de kosten van het kwantitatief oppervlaktewaterbeheer wordt bepaald met inachtneming van de mate waarin deze categorie voor haar functioneren in het waterschapsgebied afhankelijk is van de waterstaatkundige verzorging door het waterschap;

• d. De resterende kosten van het kwantitatief oppervlaktewaterbeheer worden toegedeeld aan de categorieën ongebouwd en gebouwd in verhouding van de bij benadering te bepalen kosten van het waterstaatkundig vereiste voorzieningenniveau van het geheel van de ongebouwde onderscheidenlijk gebouwde onroerende zaken in de bij die taak belanghebbende gebieden;

• e. De kosten van het vaarwegbeheer die ten laste blijven van het waterschap worden toegevoegd aan de kosten van het kwantitatief oppervlaktewaterbeheer.

Het bij of krachtens reglement of andere provinciale verordening dan wel bij wet of algemene maatregel van bestuur aan gedeputeerde staten opgedragen toezicht alsmede de daarin aan gedeputeerde staten toegekende bevoegdheden worden uitgeoefend door gedeputeerde staten van Utrecht, tenzij anders is bepaald.

Aan de goedkeuring van gedeputeerde staten zijn onderworpen de peilbesluiten, bedoeld in artikel 16, eerste lid, van de Wet op de waterhuishouding (Stb. 1989, 285), met dien verstande dat voor de toepassing van artikel 27, tweede lid, van de Verordening waterhuishouding provincie Utrecht 1992 (Prov. blad van Utrecht 1992, nr. 17) alsmede van artikel 18, eerste lid, van de Interim-verordening waterhuishouding Woerden (Prov. blad van Utrecht 1992, nr. 20), gedeputeerde staten van die provincie het bevoegde orgaan zijn waarin het gebied waarop het peilbesluit betrekking heeft, grotendeels is gelegen.

Aan gedeputeerde staten wordt mededeling gedaan van de totstandkoming van besluiten tot:

• a. het vaststellen of wijzigen van verordeningen, voor zover deze niet aan goedkeuring zijn onderworpen;

• b. het vaststellen of wijzigen van de legger;

• c. het instellen van afdelingen en het regelen van de taken van die afdelingen en de samenstelling en inrichting van haar besturen;

• d. het treffen van geldelijke voorzieningen ten behoeve van de leden van het algemeen bestuur en hun plaatsvervangers;

• e. de aanleg en verbetering van waterstaatswerken, voor zover deze betrekking hebben op werken waarvan in betekenende mate een wijziging van de bestaande waterstaatkundige situatie of van de hoogte van de te heffen omslagen is te verwachten;

• f. het kopen, ruilen, vervreemden of bezwaren van waterstaatswerken, niet zijnde het vestigen van een recht van opstal uitsluitend ten behoeve van de aanleg of het onderhoud van ondergrondse dan wel bovengrondse leidingen;

• g. het aangaan van overeenkomsten met een openbaar lichaam dan wel met de N.V. Nederlandse Spoorwegen, die essentiële onderdelen betreffen van de waterstaat, alsmede tot het wijzigen en opzeggen van die overeenkomsten;

• h. het oprichten van of deelnemen in rechtspersonen.

Toepassing van artikel 107, vijfde lid, tweede volzin, van de Waterschapswet vindt plaats door de commissaris van de Koningin in de provincie Utrecht.

Dit reglement wordt aangehaald als: Reglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden.

In dit reglement wordt verstaan onder:

• a. Waterschap: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• b. Reglement: Reglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• c. categorie ongebouwd: de categorie van belanghebbenden, bedoeld in artikel 6, onder a, van het Reglement;

• d. categorie gebouwd: de categorie van belanghebbenden, bedoeld in artikel 6, onder b, van het Reglement;

• e. categorie ingezetenen: de categorie van belanghebbenden, bedoeld in artikel 6, onder c, van het Reglement;

• f. categorie gebruikers bedrijfsgebouwd: de categorie van belanghebbenden, bedoeld in artikel 6, onder d, van het Reglement.

De bepalingen in dit reglement ten aanzien van de verkiezing van de leden van het algemeen bestuur zijn van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de verkiezing van de plaatsvervangende leden.

Op de verkiezingen voor de leden van het algemeen bestuur zijn de artikelen Y1 tot en met Y4, Y6 tot en met Y8 en Y10 van de Kieswet van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat de in die artikelen genoemde strafbare feiten worden gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of geldboete van de tweede categorie.

Dit reglement treedt in werking met ingang van 1 januari 1995.

Dit reglement wordt aangehaald als: Kiesreglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden.

In dit overgangsrecht wordt verstaan onder:

• a. waterschap: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• b. Reglement: Reglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• c. op te heffen waterschappen: Groot-Waterschap van Woerden en Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• d. datum van samenvoeging: datum met ingang waarvan het Reglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden in werking treedt;

• e. overgaand gebied: gebied van de op te heffen waterschappen dat deel gaat uitmaken van het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• f. Kiesreglement: Kiesreglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• g. datum van overdracht: datum met ingang waarvan het waterkwaliteitsbeheer door de provincie Utrecht wordt overgedragen.

1. De op de dag voorafgaande aan de datum van samenvoeging voor overgaand gebied geldende waterschapsbesluiten blijven van kracht totdat het bevoegde bestuursorgaan van het waterschap deze vervallen heeft verklaard.

2. De op de dag voorafgaande aan de datum van samenvoeging voor overgaand gebied geldende provinciale voorschriften, betreffende de taken of de bestuursorganen van de op te heffen waterschappen blijven van kracht zolang het bevoegde bestuursorgaan niet anders beslist.

3. Het tweede lid is van overeenkomstige toepassing op de voor de datum van overdracht voor overgaand gebied geldende provinciale voorschriften betreffende het door de provincie Utrecht over te dragen waterkwaliteitsbeheer.

1. Voor de vergaderingen van het algemeen bestuur en van het dagelijks bestuur van het waterschap gelden de reglementen van orde van het op te heffen Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden totdat deze door andere zijn vervangen.

2. Voor de secretaris van het waterschap geldt de instructie van het op te heffen Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden totdat deze door een andere is vervangen.

1. Met ingang van de datum van samenvoeging en zolang de in artikel 2 bedoelde voorschriften blijven gelden, oefenen de in het waterschap bevoegde bestuursorganen en ambtenaren de bevoegdheden uit die bij die voorschriften aan overeenkomstige bestuursorganen en ambtenaren van de op te heffen waterschappen zijn toegekend.

2. Met ingang van de datum van overdracht is het eerste lid van overeenkomstige toepassing op de bevoegdheden die met betrekking tot het over te dragen kwaliteitsbeheer aan de provincies zijn toegekend.

1. Met ingang van de datum van samenvoeging gaan alle publiekrechtelijke rechten en verplichtingen van de op te heffen waterschappen over op het waterschap.

2. Van de op te heffen waterschappen worden de burgerlijke rechten en verplichtingen om niet overgedragen aan het waterschap, zonder dat daarvoor een nader besluit wordt gevorderd. Voor zover voor de vereffening nodig, blijven deze op te heffen waterschappen als rechtspersoon in stand en is het dagelijks bestuur van het waterschap hun bestuur.

3. Procedures bij de op te heffen waterschappen worden met ingang van de datum van samenvoeging door het bestuur van het waterschap voortgezet in de stand waarin zij verkeren.

4. Ten aanzien van de in het tweede lid begrepen registergoederen zal verandering in de tenaamstelling in de openbare registers, bedoeld in artikel 3:16 van het Burgerlijk Wetboek plaatshebben. Dijkgraaf en hoogheemraden van het waterschap doen daartoe de nodige opgaven aan de bewaarder van de registers.

5. De leden 1 tot en met 4 zijn van overeenkomstige toepassing op de overgang van rechten en verplichtingen van de provincie Utrecht, voor zover die betrekking hebben op dan wel verband houden met de uitoefening van het waterkwaliteitsbeheer in overgaand gebied.

6. Ter bepaling van de rechten en verplichtingen bedoeld in het vijfde lid, die met betrekking tot het waterkwaliteitsbeheer aan het overgaand gebied kunnen worden toegerekend, wijzen gedeputeerde staten van Utrecht en het voorlopig dagelijks bestuur gezamenlijk een onafhankelijke deskundige aan.

1. Beheer en onderhoud van werken in overgaand gebied die bij de provincie Utrecht in beheer en onderhoud zijn ten behoeve van het waterkwaliteitsbeheer gaan met ingang van de datum van overdracht over naar het waterschap.

2. In afwijking van het bepaalde in artikel 5, vijfde juncto tweede lid, wordt de waarde van de in het eerste lid bedoelde werken vastgesteld door een door gedeputeerde staten van Utrecht en het voorlopig dagelijks bestuur aan te wijzen onafhankelijke deskundige.

Ten behoeve van de verdeling van de activa en passiva van de provincie Utrecht met betrekking tot het waterkwaliteitsbeheer in overgaand gebied, dat met ingang van de datum van overdracht overgaat naar het waterschap, bepalen gedeputeerde staten van Utrecht en het voorlopig dagelijks bestuur op welke wijze de verdeling plaatsvindt. Zij winnen hiertoe advies in van een door hen aan te wijzen onafhankelijke deskundige.

De rekeningen van het laatste dienstjaar van de op te heffen waterschappen worden vastgesteld door het algemeen bestuur van het waterschap. De saldi worden verantwoord in de rekening van het waterschap.

De provinciale rekening van het dienstjaar voorafgaande aan de datum van overdracht wordt voor het waterkwaliteitsbeheer opgemaakt en vastgesteld door het provinciaal bestuur van Utrecht. Gedeputeerde staten van Utrecht en het voorlopig dagelijks bestuur bepalen op welke wijze een positief dan wel negatief saldo op die rekening wordt verrekend. Zij winnen hiertoe advies in van een door hen aan te wijzen onafhankelijke deskundige.

1. Voor het tijdvak waarin voor het waterschap nog geen begroting is vastgesteld, is het voorlopig dagelijks bestuur bevoegd tot het doen van uitgaven tot ten hoogste 4/12 gedeelte van het totaal van de bedragen die op de overeenkomstige posten van de voor het dienstjaar voorafgaand aan de datum van samenvoeging vastgestelde begrotingen van de op te heffen waterschappen zijn geraamd.

2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op het doen van uitgaven voor het waterkwaliteitsbeheer voor zover de begroting van de provincie Utrecht kan worden toegerekend aan overgaand gebied.

1. Met ingang van de datum van samenvoeging gaan de archiefbescheiden van de op te heffen waterschappen over naar het waterschap.

2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op archiefbescheiden van de provincie Utrecht die betrekking hebben op het waterkwaliteitsbeheer in overgaand gebied, dan wel van belang zijn voor de uitoefening van die taak door het waterschap, met dien verstande dat voor datum van samenvoeging moet worden gelezen: datum van overdracht.

De waarnemend voorzitter van het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden, alsmede de leden van de dagelijkse en algemene besturen van de op te heffen waterschappen zijn eervol van hun functie ontheven met ingang van de datum van samenvoeging.

Er is een overgangsbestuur dat bestaat uit een voorlopig algemeen bestuur, een voorlopig dagelijks bestuur en een waarnemend dijkgraaf. Het overgangsbestuur treedt op met ingang van de datum van samenvoeging.

1. Het voorlopig algemeen bestuur bestaat uit 36 leden.

Van deze leden vertegenwoordigen:

• a. tien leden de categorie van degenen die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van ongebouwde onroerende zaken;

• b. vijftien leden de categorie van degenen die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van gebouwde onroerende zaken;

• c. tien leden de categorie ingezetenen, bedoeld in artikel 11 onder d, van de Waterschapswet;

• d. één lid de categorie van degenen die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht gebouwde onroerende zaken in gebruik hebben als bedrijfsruimte.

2. De categorie bedoeld in het eerste lid, onder a, wordt in dit overgangsrecht aangeduid als de categorie ongebouwd, die onder b als de categorie gebouwd, die onder c als de categorie ingezetenen en die onder d als de categorie gebruikers bedrijfsgebouwd.

3. De leden voor de categorieën, bedoeld in het eerste lid, worden aangewezen overeenkomstig het vierde tot en met het achtste lid.

4.

• a. Het algemeen bestuur van het op te heffen Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden wijst voor de categorie ongebouwd uit de vertegenwoordigers van die categorie in zijn bestuur zeven leden aan, waarvan twee leden uit het gebied van het voormalig waterschap Leidse Rijn, twee leden uit het gebied van het voormalig waterschap Lopikerwaard en drie leden uit het gebied van het voormalig waterschap Kromme Rijn;

• b. de verenigde vergadering van het op te heffen Groot-Waterschap van Woerden wijst voor de categorie ongebouwd uit de vertegenwoordigers van die categorie in zijn bestuur drie leden aan.

5.

• a. Het algemeen bestuur van het op te heffen Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden wijst voor de categorie gebouwd uit de vertegenwoordigers van die categorie in zijn bestuur dertien leden aan, waarvan drie leden uit het gebied van het voormalig waterschap Leidse Rijn, drie leden uit het gebied van het voormalig waterschap Lopikerwaard, twee leden uit het gebied van het voormalige waterschap Kromme Rijn en vijf leden uit de door de gemeente Utrecht aangewezen vertegenwoordigers;

• b. de verenigde vergadering van het op te heffen Groot-Waterschap van Woerden wijst voor de categorie gebouwd uit de vertegenwoordigers van die categorie twee leden aan.

6.

• a. De verenigde vergadering van het op te heffen Groot-Waterschap van Woerden wijst voor de categorie ingezetenen uit de vertegenwoordigers van die categorie in zijn bestuur vijf leden aan;

• b. de raden van de gemeenten in het gebied van het voormalig waterschap Leidse Rijn wijzen voor de categorie ingezetenen gezamenlijk één lid aan;

• c. de raden van de gemeenten in het gebied van het voormalig waterschap Lopikerwaard wijzen voor de categorie ingezetenen gezamenlijk één lid aan;

• d. de raden van de gemeenten in het gebied van het voormalig waterschap Kromme Rijn wijzen voor de categorie ingezetenen gezamenlijk één lid aan;

• e. de raad van de gemeente Utrecht wijst voor de categorie ingezetenen één lid aan;

• f. de raden van de gemeenten Zeist en De Bilt wijzen voor de categorie ingezetenen gezamenlijk één lid aan.

7. De verenigde vergadering van het op te heffen Groot-Waterschap van Woerden wijst voor de categorie bedrijfsgebouwd één lid aan.

8. Tot de vertegenwoordigers bedoeld in het vierde en vijfde lid kunnen tevens de plaatsvervangende leden alsmede de dijkgraaf respectievelijk waarnemend dijkgraaf van de op te heffen waterschappen worden gerekend.

1. Het voorlopig algemeen bestuur heeft zitting tot de toelating van de leden van het algemeen bestuur volgens de bepalingen van de Waterschapswet en het Kiesreglement onherroepelijk is geworden. Artikel 106 van het Kiesreglement is van overeenkomstige toepassing.

2. Het voorlopig algemeen bestuur is belast met de regeling en het bestuur van het waterschap en is daartoe uitgerust met de bevoegdheden als omschreven in hoofdstuk X van de Waterschapswet.

3. De verkiezing van de leden van het algemeen bestuur vindt voor de eerste maal plaats in het eerste jaar na de datum van samenvoeging. Het tijdstip van kandidaatstelling kan afwijken van het bepaalde in artikel 10 van het Kiesreglement.

4. Het voorlopig algemeen bestuur vergadert voor de eerste maal in de week na de datum van samenvoeging.

1. De dagelijkse besturen van de op te heffen waterschappen dragen zorg voor de noodzakelijk te verrichten handelingen met betrekking tot de voorbereiding van de belastingverordening, kostentoedelingsverordening en indien nodig, de omslagklassenverordening, bedoeld in onderscheidenlijk de artikelen 110, 119 en 120, vijfde lid, van de Waterschapswet.

2. In de vergadering bedoeld in artikel 15, vierde lid stelt het voorlopig algemeen bestuur de overeenkomstig het eerste lid voorbereide verordeningen vast.

1. Het voorlopig dagelijks bestuur bestaat uit een waarnemend dijkgraaf en vier leden. Van deze leden vertegenwoordigt:

• a. één lid de categorie ongebouwd;

• b. één lid de categorie gebouwd;

• c. één lid de categorie ingezetenen;

• d. één lid de categorie gebruikers bedrijfsgebouwd.

2. In de vergadering, bedoeld in artikel 15, vierde lid, wijst het voorlopig algemeen bestuur uit zijn midden de leden voor het voorlopig dagelijks bestuur aan met inachtneming van het volgende:

• a. ten minste één lid van het voorlopig dagelijks bestuur komt voort uit de leden van het voorlopig algemeen bestuur die zijn aangewezen door het bestuur van het op te heffen Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• b. ten minste één lid van het voorlopig dagelijks bestuur komt voort uit de leden van het voorlopig algemeen bestuur die zijn aangewezen door de verenigde vergadering van het op te heffen Groot-Waterschap van Woerden.

3. De leden van het voorlopig dagelijks bestuur hebben zitting tot de benoeming, bedoeld in artikel 41 van de Waterschapswet, heeft plaatsgevonden. Deze benoeming geschiedt in de eerste vergadering van het nieuw gekozen algemeen bestuur.

4. Het voorlopig dagelijks bestuur is belast met de voorbereiding en organisatie van de verkiezing van de leden van het algemeen bestuur en overigens met alle dagelijkse aangelegenheden van het waterschap en is daartoe uitgerust met de bevoegdheden als omschreven in hoofdstuk XI van de Waterschapswet.

1. Tot aan het tijdstip waarop de benoeming van de dijkgraaf, bedoeld in artikel 46 van de Waterschapswet heeft plaats gevonden, treedt als zodanig op de waarnemend dijkgraaf van het op te heffen Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden.

2. De aanbeveling, bedoeld in artikel 46, derde lid, van de Waterschapswet, wordt opgemaakt door het voorlopig algemeen bestuur.

Voorafgaand aan de datum van samenvoeging stellen de dagelijkse besturen van het Groot-Waterschap van Woerden en het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en gedeputeerde staten van Utrecht in overleg met vertegenwoordigers van de ambtenarenorganisaties een gelijkluidend sociaal statuut vast en dragen tevens zorg voor gelijkschakeling van de arbeidsvoorwaarden voor het overgaand personeel.

1. Met ingang van de datum van samenvoeging worden de secretarissen van de op te heffen waterschappen en het hoofd technische dienst van het Groot-Waterschap van Woerden eervol uit hun functie ontslagen.

2. De secretarissen en het diensthoofd, bedoeld in het eerste lid, gaan met ingang van gelijke datum als ambtenaar in algemene dienst over in dienst van het waterschap. Artikel 21 is op hen van overeenkomstige toepassing.

1. De overige ambtenaren, in dienst van de op te heffen waterschappen, gaan op de datum van samenvoeging voorlopig over in dienst van het waterschap in dezelfde rang, op dezelfde voet en ook overigens in dezelfde rechtstoestand als op de dag, voorafgaande aan die datum voor hen golden.

Het voorlopig dagelijks bestuur bepaalt in welke functie zij voorlopig worden geplaatst.

2. De eden en beloften, in verband met hun functie door de in het eerste lid bedoelde ambtenaren afgelegd, worden geacht mede op die voorlopige dienstvervulling betrekking te hebben.

3. Binnen een jaar na de datum van samenvoeging, of indien deze datum niet samenvalt met de datum waarop het waterkwaliteitsbeheer door de provincie Utrecht wordt overgedragen, binnen een jaar na laatstgenoemde datum doch uiterlijk op 1 februari 1997, neemt het voorlopig dagelijks bestuur dan wel dagelijks bestuur van het waterschap, met inachtneming van het sociaal statuut, bedoeld in artikel 19, ten aanzien van elk van de ambtenaren, bedoeld in het eerste lid, één van de volgende beslissingen:

• a. dat en in welke functie en op welke voet hij in dienst van het waterschap blijft;

• b. dat hij eervol wordt ontslagen.

4. Op de ambtenaren die in verband met de overdracht van het waterkwaliteitsbeheer door de provincie Utrecht in dienst overgaan van die provincie naar het waterschap, is het bepaalde in het eerste tot en met het derde lid van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat voor datum van samenvoeging genoemd in het eerste lid, moet worden gelezen datum van overdracht.

5. Voor de toepassing van dit artikel worden onder ambtenaren mede begrepen personen werkzaam op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht.

Tot aan het tijdstip waarop de benoeming van de secretaris, bedoeld in artikel 53 van de Waterschapswet heeft plaatsgevonden, treedt als zodanig op de secretaris van het op te heffen Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden.

Voor de eerste verkiezing van de vertegenwoordigers van de categorieën gebouwd en ingezetenen zijn stemgerechtigd de leden van de raden van de gemeenten die geheel of gedeeltelijk in het waterschap zijn gelegen.

In afwijking van het bepaalde in artikel 46 van het Kiesreglement ligt op de tafel voor het stembureau een uittreksel uit het register bedoeld in dat artikel, voor zover dat betrekking heeft op de stemgerechtigden voor de verkiezing van de vertegenwoordigers van de categorie ongebouwd.

1. De verkiezing van de vertegenwoordigers van de categorieën gebouwd en ingezetenen vindt plaats met inachtneming van de bepalingen in de hoofdstukken zes tot en met acht en het bepaalde in artikel 5 van het Kiesreglement.

2. Indien met betrekking tot een kieskring artikel 17, tweede lid, van de Waterschapswet van toepassing is, vindt in die kieskring geen stemming plaats.

1. De leden van de raad komen per gemeente in vergadering bijeen tot het uitbrengen van hun stem.

2. De stemming vindt plaats per categorie van belanghebbenden.

De stemming vindt plaats op de dag, bedoeld in artikel 33, eerste lid, van het Kiesreglement.

1. Op het bij de verkiezing te bezigen stembiljet zijn aan de ene zijde gedrukt, in alfabetische volgorde, de kandidaten en hun plaatsvervangers over wie de stemming moet geschieden, en aan de andere zijde de naam van de gemeente en de handtekening van de voorzitter van de raad.

2. Voor iedere categorie van belanghebbenden geldt een afzonderlijk stembiljet.

3. Het stembiljet wordt opgemaakt overeenkomstig een door het algemeen bestuur vast te stellen model.

1. De dijkgraaf draagt zorg dat de voorzitter van de raad tijdig over de nodige stembiljetten en de formulieren voor de processen-verbaal kan beschikken.

2. De voorzitter van de raad draagt zorg dat de nodige stembiljetten en de formulieren voor de processen-verbaal vóór de aanvang van de stemming in de vergadering aanwezig zijn.

De voorzitter benoemt uit de raad drie leden, die met hem als voorzitter het stembureau vormen.

1. Een raadslid brengt zijn stem uit door een wit stipje, geplaatst in het stemvak voor de naam van de kandidaat van zijn keuze, rood te maken.

2. Aan een raadslid wordt op zijn verzoek toegestaan bij volmacht te stemmen. Het lid dat van deze bevoegdheid gebruik wenst te maken, doet daarvan voor de aanvang van de zitting van de raad waarin de stemming zal worden gehouden, schriftelijk aan de voorzitter mededeling, onder aanwijzing van een lid van de raad dat bereid is als gevolmachtigde op te treden. Een raadslid mag per categorie van belanghebbenden niet meer dan één aanwijzing als gevolmachtigde aannemen.

3. De mededeling wordt opgemaakt overeenkomstig een door het algemeen bestuur vast te stellen model.

Na het uitbrengen van zijn stem levert het raadslid het stembiljet dichtgevouwen bij de voorzitter in.

1. De voorzitter deelt mee hoeveel stembiljetten per categorie van belanghebbenden zijn ingeleverd.

2. De stemming is nietig, indien dit aantal groter is dan het aantal in de vergadering aanwezige leden, vermeerderd met het aantal aanwezige leden die als gevolmachtigde aan de stemming mogen deelnemen.

3. In dit geval vernietigt de voorzitter de ingeleverde stembiljetten en heeft een nieuwe stemming plaats.

1. De voorzitter opent de stembiljetten.

2. Vervolgens deelt hij ten aanzien van elk stembiljet mee voor welke belangencategorie en voor welke kandidaat het geldt.

3. Nadat een van de leden van het stembureau het stembiljet heeft nagezien, houden de beide andere leden aantekening van iedere uitgebrachte stem.

1. Ongeldig zijn andere stembiljetten dan die welke volgens dit overgangsrecht en het Kiesreglement en zijn uitvoeringsvoorschriften mogen worden gebruikt.

2. Voorts zijn ongeldig de stembiljetten waarop het stemvak voor de naam van de kandidaat niet geheel of gedeeltelijk is rood gemaakt, of niet op ondubbelzinnige wijze blijkt op welke kandidaat het raadslid zijn stem uitbrengt of waarop bijvoegingen zijn geplaatst waardoor het raadslid kan worden geïdentificeerd.

In geval van twijfel over de geldigheid van een stembiljet beslist de vergadering. Bij staken van stemmen beslist de voorzitter.

1. Terstond nadat de stemmen zijn opgenomen, maakt de voorzitter per categorie van belanghebbenden bekend, zowel het aantal op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen als het gezamenlijke aantal uitgebrachte stemmen.

2. Vervolgens worden de ongeldig verklaarde stembiljetten in een pak gedaan, dat wordt verzegeld. Op dit pak worden vermeld:

• a. de naam van de gemeente;

• b. het aantal stembiljetten dat het pak bevat.

3. Daarop worden de geldige stembiljetten per categorie van belanghebbenden gerangschikt, in een pak gedaan, dat wordt verzegeld. Op dit pak worden vermeld:

• a. de naam van de gemeente;

• b. het aantal stembiljetten dat het pak bevat.

1. Nadat alle werkzaamheden, in artikel 37 vermeld, zijn beëindigd, wordt onmiddellijk proces-verbaal opgemaakt van de stemming en van de stemopneming.

2. Het proces-verbaal wordt door de voorzitter en alle leden van het stembureau getekend.

3. Het proces-verbaal wordt met de verzegelde pakken, bedoeld in artikel 37, onverwijld na afloop van de stemming overgebracht naar de voorzitter van het hoofdstembureau.

4. Het proces-verbaal wordt opgemaakt overeenkomstig een door het algemeen bestuur vast te stellen model.

Het hoofdstembureau stelt in de zitting, bedoeld in artikel 86 van het Kiesreglement de uitslag van de verkiezing vast.

1. Voor het vaststellen van de uitslag van de verkiezing van de vertegenwoordigers van de categorie gebouwd, geldt elke stem naar gelang van de gemeente waar zij is uitgebracht, voor een aantal stemmen, gelijk aan het getal dat verkregen wordt door het aantal omslagplichtigen voor die categorie in de desbetreffende gemeente te delen door het honderdvoud van het aantal leden waaruit de raad bestaat. Het quotiënt wordt daarna afgerond tot een geheel getal, naar boven, indien een breuk ½ of meer bedraagt, met dien verstande dat een quotiënt, dat kleiner is dan één, wordt afgerond tot één. Dat getal wordt de stemwaarde genoemd.

2. Voor de toepassing van het eerste lid geldt als aantal omslagplichtigen het aantal dat voorafgaande aan het jaar, waarin de verkiezing plaatsvindt, als zodanig omslagplichtig is.

1. Voor het vaststellen van de uitslag van de verkiezing van de vertegenwoordigers van de categorie ingezetenen geldt elke stem, naar gelang van de gemeente waar zij is uitgebracht, voor een aantal stemmen, gelijk aan het getal dat verkregen wordt door het inwonertal van de gemeente te delen door het honderdvoud van het aantal leden waaruit de raad bestaat. Inzake de afronding tot een geheel getal is artikel 40, eerste lid, tweede volzin van toepassing. Het alsdan verkregen getal wordt stemwaarde genoemd.

2. Als het inwonertal van een gemeente geldt het inwonertal volgens de door het Centraal Bureau voor de Statistiek bekend gemaakte gegevens betreffende de bevolkingscijfers per 1 januari van het jaar, voorafgaande aan het jaar, waarin de verkiezing plaatsvindt.

3. Indien een gemeente gedeeltelijk binnen het gebied van het waterschap is gelegen, geldt voor de toepassing van het eerste lid als het inwonertal het aantal personen dat blijkens het persoonsregister van die gemeente op 1 januari van het jaar waarin de verkiezing plaatsvindt, werkelijk woonplaats heeft in het gebied van het waterschap.

4. Het met toepassing van het eerste en, indien van toepassing, het derde lid voor iedere gemeente verkregen getal wordt de stemwaarde genoemd.

1. Ten aanzien van iedere gemeente vermenigvuldigt het hoofdstembureau de aantallen op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen met de voor die gemeente geldende stemwaarde. Voor de vaststelling van de uitslag van de verkiezing gelden de aldus verkregen produkten als de aantallen op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen.

2. De artikelen 90, 91, 92 en 93 van het Kiesreglement zijn van overeenkomstige toepassing.

De dagelijks besturen van de op te heffen waterschappen, en gedeputeerde staten van de provincie Utrecht dragen er zorg voor dat de met het oog op de instelling van het waterschap en de overdracht van het waterkwaliteitsbeheer te treffen voorzieningen tijdig worden voorbereid.

Dit overgangsrecht wordt aangehaald als: Overgangsrecht Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden.

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. wet: Wet verontreiniging oppervlaktewateren (Stb. 1969, 536);

• b. afvalstoffen: afvalstoffen, verontreinigende of schadelijke stoffen als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de wet;

• c. waterschap: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• d. dagelijks bestuur: dagelijks bestuur van het waterschap;

• e. algemeen bestuur: algemeen bestuur van het waterschap;

• f. reglement: Reglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden;

• g. zuiveringstechnisch werk: werk, in beheer bij het waterschap, dat is ingericht of wordt aangewend voor transport of behandeling van afvalstoffen.

Deze verordening is van toepassing op de oppervlaktewateren, bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren, voor zover die zijn gelegen in het gebied van het waterschap, bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het reglement, dit met uitzondering van het in de provincie Zuid-Holland gelegen gebied van kieskring II, bedoeld in artikel 10 van het reglement.

De bevoegdheid tot het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een vergunning als bedoeld in artikel 1, eerste en derde lid, van de wet is toegekend aan het dagelijks bestuur. Het algemeen bestuur kan nadere regels stellen met betrekking tot de uitoefening van deze bevoegdheid.

Het waterschap is belast met het nemen van maatregelen tot bescherming van de hoedanigheid van oppervlaktewateren mede in verband met de daaraan toegekende functies. Tot deze maatregelen behoren in elk geval het tot stand brengen, beheren, onderhouden en exploiteren van zuiveringstechnische werken.

Het algemeen bestuur stelt ter bestrijding van de kosten van maatregelen tot het voorkomen en tegengaan van verontreiniging van oppervlaktewateren bij verordening een heffing in als bedoeld in artikel 17 van de wet.

Het waterschap werkt, voor zover zulks gewenst en doelmatig is, met andere lichamen, belast met het waterkwaliteitsbeheer, samen op chemisch, technisch en administratief gebied.

Het algemeen bestuur stelt met betrekking tot het aansluiten van rioleringen op zuiveringstechnische werken een verordening vast.

De op grond van de Verordening waterkwaliteitsbeheer Woerden en de Verordening waterkwaliteitsbeheer Utrecht 1976 verleende vergunningen worden voor de toepassing van deze verordening aangemerkt als vergunningen die zijn verleend of gewijzigd op grond van deze verordening.

Deze verordening treedt, voor zover zij betrekking heeft op de oppervlaktewateren die zijn gelegen in het gebied van kieskring I, bedoeld in artikel 10 van het reglement, in werking met ingang van 1 januari 1995 en, voor zover zij betrekking heeft op de oppervlaktewateren die zijn gelegen in het overige gebied van het waterschap, bedoeld in artikel 2, op een door provinciale staten van Utrecht te bepalen tijdstip.

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening waterkwaliteitsbeheer Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden.