Subsidiebesluit Centraal Orgaan opvang asielzoekers 2005

• 1 In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

  • a. de wet: de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers;

  • b. opvangvermogen: het geheel van bij het COA beschikbare voorzieningen geschikt voor de opvang van asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen als bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de wet;

  • c. product: door het COA leverbare, aan de opvang van asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen als bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de wet gerelateerde en in overeenstemming met Onze Minister gedefinieerde, voorziening;

  • d. project: eenmalig of tijdelijk door het COA te leveren opvangvoorziening, dienst of geheel van opvangvoorzieningen en diensten;

  • e. subsidie: subsidie als bedoeld in artikel 16, eerste lid, van de wet.

• 2 Het in dit besluit bepaalde is van overeenkomstige toepassing op door Onze Minister op grond van artikel 3, tweede lid, van de wet aan het COA opgedragen taken met betrekking tot andere categorieën vreemdelingen.

• 1 Onze Minister doet vóór 1 juni van het jaar voorafgaand aan het kalenderjaar aan het COA een raming voor het desbetreffende kalenderjaar toekomen van de bezetting en behoefte aan producten en projecten. Indien deze raming bijstelling behoeft meldt Onze Minister dit schriftelijk aan het COA.

• 2 De raming, bedoeld in het eerste lid, wordt door het COA als uitgangspunt gehanteerd bij de opstelling van het activiteitenplan. De aanvraag van de subsidie wordt, vergezeld van het activiteitenplan, vóór 1 september voorafgaand aan het kalenderjaar door het COA ingediend.

• 1 Onze Minister beslist vóór 1 november voorafgaand aan het kalenderjaar omtrent de aanvraag van de subsidie en doet het COA een beschikking tot subsidieverlening toekomen.

• 2 In de beschikking tot subsidieverlening wordt in ieder geval opgenomen het aantal af te nemen eenheden per product, de hoogte van het voorschot en de wijze waarop zal worden bevoorschot.

De aan het COA toe te kennen subsidie bestaat uit een bedrag voor de door het COA in het betreffende boekjaar te leveren producten.

• 1 De subsidie voor de producten wordt bepaald op basis van het bedrag dat ontstaat door vermenigvuldiging van het aantal af te nemen producten met de voor het desbetreffende product vastgestelde kostprijs.

• 2 De prijs van een product wordt vastgesteld aan de hand van de door Onze Minister na overleg met het COA vastgestelde kostprijssystematiek.

Onze Minister kan, naast de subsidie bedoeld in artikel 4, het COA een subsidie verstrekken en kan, in aanvulling op de verplichtingen genoemd in hoofdstuk VI, in verband daarmee verplichtingen opleggen:

• a. voor de uitvoering van projecten;

• b. ter vergoeding van de door het COA te maken kosten als gevolg van toename of afname van de behoefte aan opvangvermogen overeenkomstig de door Onze Minister na overleg met het COA vastgestelde groei- en krimpsystematiek;

• c. ter vergoeding van de door het COA ingevolge artikel 3, eerste lid, onder c, van de wet aan gemeenten betaalde bijdragen en ingevolge artikel 6 van de wet bij of krachtens algemene maatregel van bestuur aan gemeenten verstrekte uitkeringen;

• d. ter vergoeding van de door het COA verstrekte uitkeringen aan asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen als bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de wet;

• e. voor de aanvulling van de egalisatiereserve overeenkomstig de door Onze Minister na overleg met het COA vastgestelde vermogenssystematiek;

• f. voor overige uitgaven.

• 1 Indien de beschikking, bedoeld in artikel 3, eerste en tweede lid, bijstelling behoeft meldt Onze Minister dit schriftelijk aan het COA.

• 2 Het COA reageert door middel van een aanvullende aanvraag tot subsidie uiterlijk 8 weken na ontvangst van de in het eerste lid bedoelde mededeling van Onze Minister.

• 3 Beslissing door Onze Minister op de in het tweede lid bedoelde aanvullende aanvraag geschiedt uiterlijk 8 weken na ontvangst.

• 4 De wijziging wordt vastgesteld aan de hand van de door Onze Minister na overleg met het COA vastgestelde wijzigingssystematiek.

Onze Minister beslist binnen dertien weken na ontvangst van de bescheiden, bedoeld in de artikelen 15, eerste lid, en 19, tweede lid, van de wet en 34 van de Kaderwet op de aanvraag tot subsidievaststelling.

De vaststelling van de subsidie geschiedt overeenkomstig de door Onze Minister na overleg met het COA vastgestelde afrekensystematiek.

Eenmaal in de drie jaar worden de in de artikelen 5, tweede lid, 6, onderdelen b en e, 7, vierde lid, en 9 genoemde systematieken geëvalueerd door Onze Minister in overleg met het COA.

Het vermogen, met inbegrip van de inkomsten daaruit, wordt slechts aangewend voor de taken die het COA ingevolge artikel 3 van de wet zijn opgedragen.

• 1 Het COA doet zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling aan Onze Minister van omstandigheden die van belang kunnen zijn voor een beslissing tot wijziging, intrekken of vaststelling van de subsidie. Daarbij worden de relevante stukken overgelegd.

• 2 Op door Onze Minister te bepalen tijdstippen verstrekt het COA aan Onze Minister een exploitatieoverzicht.

Het COA kan uitsluitend lenen bij Onze Minister van Financiën.

De minimale en maximale omvang van de egalisatiereserve wordt voorafgaand aan het boekjaar door Onze Minister vastgesteld door toepassing van de door Onze Minister na overleg met het COA overeengekomen vermogenssystematiek.

• 1 De aanvulling van de egalisatiereserve, bedoeld in artikel 33, tweede lid, van de Kaderwet, geschiedt tot het niveau van de ingevolge artikel 14 vastgestelde minimale omvang.

• 2 Indien na aanvulling van de egalisatiereserve, bedoeld in het eerste lid, een overschot resteert, kan het COA een op grond van de vermogenssystematiek vastgesteld percentage daarvan voor vooraf door Onze Minister goed te keuren aanvragen aanwenden. Deze aanvragen houden verband met de taken die het COA ingevolge artikel 3 van de wet zijn opgedragen.

• 3 Met het na aftrek van het in het tweede lid bedoelde percentage resterende overschot, wordt zonodig de egalisatiereserve aangevuld tot het niveau van de ingevolge artikel 14 vastgestelde maximale omvang.

Onze Minister kan op verzoek van het COA bepalingen van dit besluit buiten toepassing laten of daarvan afwijken voorzover strikte toepassing leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na plaatsing in het Staatsblad en werkt terug tot en met 1 mei 2004.

Dit besluit berust op artikel 18 van de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers.

Dit besluit wordt aangehaald als: Subsidiebesluit Centraal Orgaan opvang asielzoekers 2005.