Regeling vervoer over de spoorweg van gevaarlijke stoffen

1. De Minister kan na raadpleging van de Commissie van de Europese Gemeenschappen vrijstelling van bijlage 1 verlenen, indien het betreft vervoer:

• a. op bepaalde trajecten op Nederlands grondgebied;

• b. ten behoeve van een bepaald industrieel proces; en

• c. van lokale aard.

2. In de voorschriften die aan de vrijstelling worden verbonden, worden in ieder geval nadere bepalingen over de handhaving opgenomen.

1. De Minister kan tijdelijk ontheffing of vrijstelling van bijlage 1 verlenen, indien het betreft proefnemingen die nodig zijn om bepalingen van die bijlage te kunnen wijzigen met het oog op de aanpassing ervan aan de technische of industriële ontwikkelingen. Van een dergelijke vrijstelling of ontheffing doet de Minister mededeling aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen.

2. De ontheffingen en vrijstellingen, bedoeld in het eerste lid, worden verleend zonder onderscheid naar nationaliteit of vestigingsplaats van de verzender, de vervoerder of de ontvanger, hebben een looptijd van ten hoogste vijf jaar en zijn niet hernieuwbaar.

3. Ontheffing van deze regeling als bedoeld in artikel 9 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen, anders dan bedoeld in het eerste en tweede lid, verleent de Minister slechts, indien het vervoer waarop deze ontheffing betrekking heeft eenmalig is en tot één geval beperkt blijft dat naar zijn oordeel duidelijk omschreven en in de tijd beperkt is.

1. De N- of NE-bepalingen in deze bijlage:

• a. zijn een aanvulling op bijlage 1; of

• b. treden, voor zover zij met de overeenkomstig genummerde bepalingen van bijlage 1 niet overeenstemmende verplichtingen bevatten, in plaats van bedoelde verplichtingen van de overeenkomstig genummerde bepalingen van bijlage 1.

2. Indien de voorschriften van deze bijlage uitsluitend van toepassing zijn op niet-grensoverschrijdend vervoer, is bij de bepalingen de letter ‘N’ vermeld.

3. Indien de voorschriften van deze bijlage van toepassing zijn zowel op grensoverschrijdend als op niet-grensoverschrijdend vervoer, zijn bij de bepalingen de letters ‘NE’ vermeld.

1. In deze NE-bepaling wordt verstaan onder:

• a. exameninstituut: door de directeur-hoofdinspecteur van de divisie Rail van de Inspectie Verkeer en Waterstaat erkend exameninstituut;

• b. examen: proeve van bekwaamheid, afgenomen door een exameninstituut;

• c. toets: proeve van bekwaamheid, afgenomen door een deskundige die door de vervoerder is aangewezen.

2. Deze NE-bepaling is van toepassing op:

• a. spoorwegpersoneel met een standplaats binnen Nederland, dat dienst doet op een spoorweg waarop het Reglement dienst hoofd- en lokaalspoorwegen of het Reglement op de Raccordementen 1966 van toepassing is;

• b. spoorwegpersoneel met een standplaats buiten Nederland, dat dienst doet buiten een grensdienstbaanvak als bedoeld in artikel 2, onderdeel w, van het Reglement dient hoofd- en lokaalspoorwegen.

3. a. Spoorwegpersoneel dat door de directeur-hoofdinspecteur van de divisie Rail van de Inspectie Verkeer en Waterstaat is aangewezen, beschikt over een op het vervoer van gevaarlijke goederen per spoor gerichte vakbekwaamheid en heeft een daarop gericht examen onderscheidenlijk een daarop gerichte toets met goed gevolg afgelegd.

b. Als blijk van het met goed gevolg hebben afgelegd van een examen verstrekt het exameninstituut een certificaat.

c. De op grond van het examen verkregen bevoegdheid wordt aangetekend op het door de directeur-hoofdinspecteur van de divisie Rail van de Inspectie Verkeer en Waterstaat voorgeschreven bevoegdheidsbewijs.

d. Het exameninstituut stelt in overeenstemming met een door de divisie Rail van de Inspectie Verkeer en Waterstaat samen te stellen examencommissie en op basis van de in het vijfde lid bedoelde vakbekwaamheidseisen het examenreglement en de exameninhoud vast.

e. Het met goed gevolg hebben afgelegd van een toets wordt aangetekend in het personeelsdossier van het betrokken personeelslid.

4. Ten minste elke vijf jaar wordt op de door de divisie Rail van de Inspectie Verkeer en Waterstaat te bepalen wijze getoetst of het betrokken spoorwegpersoneel nog steeds beschikt over de in het vijfde lid bedoelde vakbekwaamheid. Het met goed gevolg zijn getoetst is voorwaarde voor het voortduren van de ingevolge het derde lid verworven bevoegdheid. Het derde lid, onderdeel e, is van toepassing.

5. a. De vakbekwaamheid omvat het bewust zijn van de risico's bij het vervoer van gevaarlijke goederen en de noodzakelijke basiskennis inzake:

• 1°. het verkleinen van de kans op een ongeval;

• 2°. het nemen van veiligheidsmaatregelen bij een ongeval, welke maatregelen noodzakelijk kunnen zijn voor de eigen veiligheid, voor die van de omgeving en voor het beperken van de gevolgen van het ongeval.

b. Tot de vakbekwaamheid behoren het zo nodig gedaan hebben van praktische individuele oefeningen en het kennis dragen van de volgende onderwerpen, voorzover voor betrokkenen van toepassing:

• 1°. algemene voorschriften die van toepassing zijn bij het vervoer van gevaarlijke goederen;

• 2°. de belangrijkste soorten van gevaar;

• 3°. preventieve en veiligheidsmaatregelen passend bij de verschillende soorten van gevaar;

• 4°. de te nemen maatregelen bij een ongeval, zoals eerste hulp, verkeersveiligheid, basiskennis omtrent gebruik van beschermingsmiddelen;

• 5°. kenmerking en etikettering;

• 6°. hetgeen het personeel tijdens het vervoer van gevaarlijke goederen moet doen en laten;

• 7°. controle van technische uitrusting van wagens;

• 8°. overige door de directeur-hoofdinspecteur van de divisie Rail van de Inspectie Verkeer en Waterstaat vastgestelde vakbekwaamheidseisen, die per categorie personeel kunnen verschillen.

6. a. Het examen en de toets waarborgen de adequate beoordeling van het bezit van de vakbekwaamheid.

b. De Minister kan het exameninstituut nadere voorschriften opleggen, waaronder voorschriften ten aanzien van de examinering.

7. Het derde lid is niet van toepassing op spoorwegpersoneel dat krachtens de Wet Gevaarlijke Stoffen of de Wet vervoer gevaarlijke stoffen:

• a. vóór 1 januari 1992 een op het vervoer van gevaarlijke goederen per spoor gerichte opleiding heeft genoten;

• b. vóór 1 oktober 1998 met goed gevolg een examen of toets voor het vervoer van gevaarlijke goederen per spoor heeft afgelegd.

Voorzover het in dit lid bedoelde personeel behoort tot de categorie waarvoor ingevolge het derde lid, onderdeel a, een examen is voorgeschreven, wordt de bevoegdheid aangetekend op het door de divisie Rail van de Inspectie Verkeer en Waterstaat voorgeschreven bevoegdheidsbewijs.

8. Deze NE-bepaling is niet van toepassing op spoorwegpersoneel, bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, voorzover dit naar het oordeel van de divisie Rail van de Inspectie Verkeer en Waterstaat, op grond van de in het land van hun standplaats geldende voorschriften, beschikt over de in deze NE-bepaling bedoelde vakbekwaamheid.

1. Niet-grensoverschrijdend vervoer mag plaatsvinden overeenkomstig multilaterale overeenkomsten als bedoeld in artikel 5 van deze regeling, die door Nederland zijn ondertekend.

2. Bij het vervoer dat voldoet aan de in het eerste lid bedoelde multilaterale overeenkomst, worden de voorschriften met betrekking tot het vervoer in acht genomen die in deze overeenkomst zijn opgenomen.

1. In deze NE-bepaling wordt verstaan onder:

• a. laten staan: het feitelijk aanwezig zijn van een wagen of van wagens in stilstand op een spoorweg buiten de inrichting van de afzender of geadresseerde, nadat het rangeerproces op het desbetreffende rangeeremplacement is afgesloten;

• b. onregelmatigheid: een voorval waarbij de desbetreffende wagen of de lading niet meer voldoet aan de voorschriften van deze regeling.

2. Het laten staan van de in het derde lid bedoelde reservoirwagens, wagens waarop zich tankcontainers of transporttanks bevinden en wagens waarop zich – conform randnummer 1.1.4.4 van bijlage 1 in het gecombineerde rail/wegvervoer gebruikte – wegvoertuigen met vaste of afneembare tanks bevinden, is slechts toegestaan indien de leden 4 tot en met 7 in acht wordt genomen.

3. Het tweede lid is van toepassing indien de reservoirwagens en tankcontainers dan wel wegvoertuigen – ingevolge randnummer 5.3.2 van bijlage 1 bij deze regeling dan wel randnummer 5.3.2 van bijlage 1 van de regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen – moeten zijn voorzien van een oranje kenmerking, waarop is aangegeven gevaarsidentificatienummer 223, 23, 239, 26, 263, 265, 268, X323, X333, 336, 338, X338, 339, X362, 382, X382, X423, 446, 46, 539, 558, 559, 568, 59, 66, 663, 664, 665, 668, 669, X80, 856, 88, X88, 884, 885, 886 of X886.

4. Alvorens de in het tweede lid bedoelde wagens te laten staan, worden deze gecontroleerd op onregelmatigheden. Deze controle wordt tijdens het laten staan ten minste elke acht uur herhaald, tenzij de wagens onder voortdurend toezicht staan.

5. Van de controle en het onder toezicht staan wordt een registratie bijgehouden. Hierin worden ten minste de volgende gegevens aangegeven:

• a. wagennummer;

• b. datum en tijdstip van de controle;

• c. geconstateerde onregelmatigheden;

• d. eventueel genomen maatregelen.

6. De controle en het onder toezicht staan als bedoeld in het vierde lid en de registratie, bedoeld in het vijfde lid, geschieden onder verantwoordelijkheid van de vervoerder.

7. De registratie, bedoeld in het vijfde lid wordt gedurende ten minste drie maanden bewaard.

1. In deze NE-bepaling wordt verstaan onder:

• a. bevoegde militaire autoriteit: de Minister van Defensie dan wel door deze aangewezen militaire instanties;

• b. militaire zendingen: zendingen van ontplofbare stoffen die:

  • 1°. in opdracht van de bevoegde militaire autoriteit of van een instantie van de krijgsmacht van een bondgenootschappelijke mogendheid worden verzonden door de Nederlandse of een bondgenootschappelijke krijgsmacht; of

  • 2°. in opdracht van de bevoegde militaire autoriteit worden verzonden aan een militaire instantie, en waarbij de afzender bij de vrachtbrief een machtiging van de bevoegde militaire autoriteit heeft gevoegd om de zending als militaire zending ten vervoer aan te bieden.

• a. Stoffen of voorwerpen van klasse 1 worden zo spoedig mogelijk, doch binnen acht uur nadat de wagens met deze stoffen of voorwerpen ter lossing gereed zijn gesteld op de losplaatsen (binnen of buiten het stationsterrein gelegen), gelost en afgevoerd.

• b. Indien een zending van stoffen of voorwerpen van klasse 1 acht uur na het ter lossing gereed staan op de losplaats nog niet is weggevoerd, dan wel in zodanig toestand verkeert, dat verder vervoer gevaarlijk wordt geacht, wordt de zending onmiddellijk ter beschikking gesteld van de burgemeester ter plaatse, opdat deze de naar zijn oordeel voor de openbare veiligheid nodig geachte maatregelen kan treffen.

6. De voorschriften van deze NE-bepaling zijn niet van toepassing op zendingen die krachtens randnummer 7.6 van bijlage 1 als expresgoed worden vervoerd.