Wijziging financiële arbeidsvoorwaarden sector Rijk per 1 januari 2003

In de circulaire van 14 juni 2002, nr. AD2002/U72034, inzake aanpassing voorschriften ingevolge het Besluit betaling emolumenten burgerlijk rijkspersoneel is reeds vermeld dat in de sector Rijk geen ambtenaren meer voorkomen waarvoor een inhouding geldt voor door het Rijk verstrekt genot van kost en inwoning en dat het artikel 2 daarom zal vervallen. Vooruitlopend daarop worden de bedragen voor de inhouding van kost en inwoning en het verschuldigde bedrag voor kost bij afwezigheid niet meer aangepast.

De wijzigingen in de Verplaatsingskostenregeling 1989 per 1 januari 2003 houden het volgende in:

De wijzigingen van de Reisregeling binnenland per 1 januari 2003 houden het volgende in:

In artikel 5, eerste lid, worden de vergoedingen wegens verblijfkosten als volgt gewijzigd:

• - het in de aanhef genoemde bedrag van de dagcomponent van € 3,20 wordt gewijzigd in € 3,40.

• - het in de aanhef genoemde bedrag van de avondcomponent van € 9,59 wordt gewijzigd in € 10,19;

• - het in onderdeel a genoemde bedrag voor een lunch (lunchcomponent) van € 10,12 wordt gewijzigd in € 10,76;

• - het in onderdeel b genoemde bedrag voor een avondmaaltijd (dinercomponent) van € 15,27 wordt gewijzigd in € 16,26;

• - het in onderdeel c genoemde bedrag voor logies (logiescomponent) van € 62,01 wordt gewijzigd in € 65,11;

• - het in onderdeel d genoemde bedrag voor een ontbijt (ontbijtcomponent) van € 5,99 wordt gewijzigd in € 6,31.

De bedragen van de vergoedingen per kilometer voor een motorvoertuig van € 0,28 resp. € 0,09, voor een bromfiets van € 0,10 resp. € 0,09 en voor een fiets van € 0,05 zijn niet gewijzigd.

De ministeriële regeling waarin de wijzigingen zijn opgenomen, wordt in de Staatscourant gepubliceerd.

Het aantal te werken uren op jaarbasis bedraagt in 2003 bij een volledige arbeidsduur van gemiddeld 36 uur per week afgerond 1822 (= 253 x 7,2) uren.

Volledigheidshalve herinner ik u eraan dat over 2003 de maandelijkse opbouw van de aanspraak op de procentuele eindejaarsuitkering als bedoeld in artikel 20a van het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren 1984 0,8% van het salaris bedraagt.

Vanaf 1 januari 2003 bedraagt de maandelijkse opbouw van de in december 2003 uit te keren nominale eindejaarsuitkering € 31,13 per maand. Dit bedrag zal in de loop van 2003 worden aangepast als gevolg van de vrijval van Btzr-gelden in 2003. Ik zal u daarover te zijner tijd informeren.

De fiscale spaarloonregeling blijft in 2003 bestaan. Het bedrag dat in 2003 maximaal belastingvrij kan worden gespaard wordt verlaagd tot (onder voorbehoud) € 613,00 (was € 788,00).

Geblokkeerd spaarloon dat vanaf 1 januari 2001 is opgebouwd, blijft volgens de normale regels geblokkeerd. Geblokkeerd spaarloon dat in 1999 en 2000 is opgebouwd, mag volgens de fiscale wetgever vanaf 1 januari 2003 belastingvrij vervroegd worden opgenomen. De Spaarloonregeling rijkspersoneel zal overeenkomstig het laatste nog worden aangepast.

Met ingang van 1 januari 2003 wordt de fiscale faciliteit inzake de premiespaarregeling afgeschaft. In verband hiermee is door de fiscale wetgever een overgangsregeling getroffen. Deze houdt in dat de spaargelden die vóór 2002 zijn gespaard, vanaf 1 januari 2003 samen met de bijbehorende spaarpremies kunnen worden opgenomen zonder fiscale gevolgen voor de werknemer. Spaargelden die in 2002 zijn gespaard en de bijbehorende spaarpremies blijven in 2003 volgens de normale regels geblokkeerd. Deze laatstbedoelde bedragen mogen daarna vanaf 1 januari 2004 met de bijbehorende spaarpremies worden opgenomen zonder fiscale gevolgen voor de werknemer.

Het bovenstaande betekent dat met ingang van 2003 niet meer kan worden gespaard op grond van de Premiespaarregeling rijkspersoneel. De Premiespaarregeling rijkspersoneel zal overeenkomstig het vorenstaande worden aangepast.

De inhoudingen en afdrachten inzake pensioenen (OP/NP, IP/bw, FPU), Ziektewet en Werkloosheidswet met de daarbij behorende franchises per 1 januari 2003 worden door het ABP bij afzonderlijke circulaire aan onder meer de werkgevers in de sector Rijk bekendgemaakt. Informatie hierover kunt u verkrijgen bij de Werkgevers Helpdesk van het ABP, telefoon 045 - 578 6579.

De Wet overheidspersoneel onder de werknemersverzekeringen (OOW) is gefaseerd ingevoerd. Het was de bedoeling om in fase 3 de zgn. oude gevallen met ingang van 1 januari 2003 onder de Ziektewet respectievelijk de Werkloosheidswet te brengen. De inwerkingtreding van genoemde fase 3 voor de sector Rijk is neergelegd in het koninklijk besluit van 8 december 2000 (Stb. 2000, 573). Het kabinet heeft evenwel besloten om de invoering van fase 3 af te stellen. Dit betekent dat personen die op 31 december 2000 een wachtgeld of uitkering hadden niet onder de Werkloosheidswet en dat zieke wachtgelders en uitkeringsgerechtigden niet onder de Ziektewet worden gebracht. Op deze personen blijft het Rijkswachtgeldbesluit 1959, de Uitkeringsregeling 1966 respectievelijk de Regeling wachtgeld en uitkering bij privatisering van toepassing. Dit besluit gaat in per 31 december 2002.

Een ambtenaar heeft op grond van het huidige artikel 10, derde lid, onderdeel c, van het Reisbesluit buitenland geen recht op een verblijfkostenvergoeding bij een buitenlandse dienstreis voor een reisgedeelte per vliegtuig. Deze verblijfkostenvergoeding voor maaltijden en kleine uitgaven was niet nodig omdat in het vliegtuig de maaltijden en kleine consumpties gratis werden verstrekt. Er werden dus geen kosten gemaakt.

Na de gebeurtenis van 11 september 2001 in New York hebben diverse luchtmaatschappijen voor bestemmingen binnen Europa hun service wat betreft de maaltijden in het vliegtuig geminimaliseerd tot een 'snelle' hap (donuts/koffie). Ook de gratis verstrekte kleine consumpties zijn voor het merendeel verdwenen. Omdat men geen maaltijden meer in het vliegtuig krijgt, komen de kosten bij gebruik van een maaltijd in de bestaande situatie voor rekening van de ambtenaar. Dit is niet de bedoeling van het Reisbesluit buitenland.

In verband het vorenstaande zullen in artikel 10, derde lid, de onderdelen b en c als volgt worden aangepast:

b. voor een reisgedeelte in Nederland van korter dan vier uur dat aansluit op een reis of reisgedeelte per boot of vliegtuig met uitzondering van vliegreizen binnen Europa;

c. voor een reisgedeelte per vliegtuig met uitzondering van vliegreizen binnen Europa;.

Deze wijziging zal met terugwerkende kracht ingaan per 1 januari 2003. In verband hiermede verzoek u hiermede reeds rekening te houden.