Regeling LNV-subsidies

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• – agro-MKB-onderneming: kleine of middelgrote onderneming die in de landbouwsector werkzaam is, met uitzondering van een landbouwonderneming;

• – bosbouwonderneming: onderneming waarin de primaire productie van bosbouwproducten plaatsvindt;

• – communautaire voedselkwaliteitsregeling: een kwaliteitsschema voor een landbouwproduct dat is erkend in het kader van:

  • a. verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad van de Europese Unie van 20 maart 2006 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen PbEU L 93);

  • b. verordening (EG) nr. 509/2006 van de Raad van de Europese Unie van 20 maart 2006 inzake gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen (PbEU L 93);

  • c. verordening (EEG) nr. 2092/91 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 24 juni 1991 inzake de biologische produktiemethode en aanduidingen dienaangaande op landbouwproducten en levensmiddelen (PbEG L 198);

  • d. titel VI van verordening (EG) nr. 1493/1999 van de Raad van de Europese Unie van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (PbEG L 179);

• – deskundige: persoon die vanuit zijn beroep deskundig is op het terrein waarvoor zijn kennis wordt ingezet en die onafhankelijk is van de subsidieontvanger;

• – groep: groep als bedoeld in artikel 24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek;

• – innovatieproject: project dat een samenhangend geheel van activiteiten vormt, welke zijn gericht op:

  • a. het creëren van nieuwe, gewijzigde of verbeterde producten, technieken, systemen, processen, diensten of organisatievormen tot aan, maar niet met inbegrip van commerciële toepassing op praktijkschaal, en

  • b. het verwerven van kennis ten behoeve van de activiteiten, bedoeld in onderdeel a;

• – jonge landbouwer: natuurlijke persoon die ten hoogste 39 jaar oud is en sinds ten hoogste drie jaar voor het eerst voor eigen rekening en risico een landbouwonderneming beheert die hij:

  • a. alleen in eigendom, pacht of erfpacht heeft, of

  • b. volledig in eigendom, pacht of erfpacht heeft met een andere natuurlijke persoon die niet eerder een landbouwonderneming volledig in eigendom, pacht of erfpacht heeft gehad;

• – kleine of middelgrote onderneming: kleine of middelgrote onderneming als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van verordening (EG) nr. 70/2001 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 12 januari 2001 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen (PbEG L 10);

• – producentengroepering: organisatie, van welke juridische vorm dan ook, bestaande uit personen die actief opereren in een voedselkwaliteitsregeling, met uitzondering van een professionele of interprofessionele organisatie die een of meer sectoren vertegenwoordigt;

• – verordening (EG) nr. 1782/2003: verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van de Europese Unie van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (PbEU L 270);

• – vervangingsinvestering: investering voor het eenvoudige vervangen van een bestaand gebouw of een bestaande machine, of delen daarvan, door een nieuw modern gebouw of een nieuwe moderne machine, zonder dat daarbij de productiecapaciteit met meer dan 25% wordt verhoogd of de betrokken productie of technologie fundamenteel wordt gewijzigd;

• – voedselkwaliteitsregeling: een communautaire voedselkwaliteitsregeling of een door de Minister erkende kwaliteitsregeling als bedoeld in artikel 32, eerste lid, onderdeel b, van verordening (EG) nr. 1698/2005.

In aanvulling op artikel 1:15, komen de volgende kosten niet in aanmerking voor subsidie op grond van dit hoofdstuk:

• a. de aankoop van agrarische productierechten, dieren, planten en de aanplant van planten voor niet-permanente gewassen;

• b. eenvoudige vervangingsinvesteringen;

• c. legeskosten;

• d. reguliere investeringen in de onderneming van de subsidieontvanger en kosten van eigen arbeid van de betrokken ondernemer.

• 1 Ter stimulering van de duurzame ontwikkeling van de land- en bosbouwsector kan de Minister aan een landbouwonderneming, agro-MKB-onderneming of bosbouwonderneming subsidie verstrekken voor de uitvoering van de volgende activiteiten:

  • a. een bedrijfsconsult;

  • b. het volgen van opleidingen, trainingen of voorlichtingsbijeenkomsten door ondernemers of in de onderneming werkzame personen bij daartoe gespecialiseerde instellingen of organisaties.

• 2 Een bedrijfsconsult bevat een op de onderneming toegesneden advies omtrent de ontwikkeling of beëindiging van die onderneming en heeft betrekking op:

  • a. het verrichten van bedrijfsdoorlichtingen, met uitzondering van kwaliteits- en productcontroles door deskundigen;

  • b. het laten verrichten van onderzoek, met uitzondering van kwaliteits- en productcontroles door deskundigen, met het oog op de ontwikkeling van landbouwproducten van hoge kwaliteit;

  • c. het opstellen van plannen gericht op de ontwikkeling van de onderneming;

  • d. het opstellen van plannen gericht op de beëindiging van de onderneming;

  • e. het opstellen van plannen gericht op de toepassing van kwaliteitsregelgeving op de onderneming;

  • f. het opstellen van plannen gericht op risicobeheer, of

  • g. het opstellen van plannen gericht op het ontwikkelen van samenwerkingsverbanden tussen landbouwondernemingen onderling, of met agro-MKB-ondernemingen.

• 3 Een opleiding, training of voorlichtingsbijeenkomst heeft betrekking op:

  • a. het voldoen aan wettelijke normen inzake milieu of waterbeheer, aan veterinaire, sanitaire of fytosanitaire regelgeving, aan hygiëne- of dierenwelzijnsregelgeving of aan arbeidsomstandighedenregelgeving;

  • b. het verkrijgen of vergroten van kennis en vaardigheden waarmee nieuwe, betere of hoogwaardigere producten kunnen worden verkregen of deze productiewijzen of productieprocessen kunnen worden verbeterd;

  • c. begeleiding bij het starten of beëindigen van de onderneming of een onderdeel daarvan.

• 4 Geen subsidie wordt verstrekt voor:

  • a. opleidingen, trainingen of voorlichtingsbijeenkomsten die onderdeel van normale programma’s of van leergangen voor middelbaar of hoger landbouw- en bosbouwonderwijs vormen;

  • b. activiteiten waarvan de subsidiabele kosten in totaal minder bedragen dan € 250.

Artikel 1:5 is van toepassing.

De subsidieontvanger voert de activiteiten waarvoor subsidie is verleend uit binnen zes maanden na de datum van subsidieverlening.

In afwijking van artikel 1:14, eerste lid, wordt de aanvraag tot subsidievaststelling binnen negen maanden na de datum van subsidieverlening ingediend.

• 1 De subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de totale kosten van een bedrijfsconsult, opleiding of training.

• 2 De subsidie bedraagt ten hoogste € 1.500 per jaar per onderneming.

• 1 De Minister kan subsidie aan een landbouwonderneming of bosbouwonderneming verstrekken voor een schriftelijk advies door een bedrijfsadviesdienst omtrent de wijze waarop de onderneming kan worden ontwikkeld of voortgezet overeenkomstig ten minste:

  • a. de beheerseisen, bedoeld in artikel 4 van verordening (EG) nr. 1782/2003, in samenhang met bijlage III bij verordening (EG) nr. 1782/2003;

  • b. de minimumeisen inzake goede landbouw- en milieuconditie, bedoeld in artikel 5 van verordening (EG) nr. 1782/2003, in samenhang met bijlage IV bij verordening (EG) nr. 1782/2003, en

  • c. arbeidsveiligheidsstandaards die zijn gebaseerd op EG-maatregelen.

• 2 De bedrijfsadviesdienst:

  • a. heeft de beschikking over voldoende personeel dat beschikt over de voor het verstrekken van bedrijfsadviezen vereiste kwalificaties op een voor de inhoud van het advies relevant terrein;

  • b. beschikt over de benodigde administratieve en technische faciliteiten;

  • c. is ervaren in het verstrekken van adviezen met betrekking tot de in het eerste lid genoemde onderwerpen;

  • d. staat als betrouwbaar te boek.

• 3 Het advies is gebaseerd op een op de betrokken landbouwonderneming of bosbouwonderneming uitgevoerd onderzoek.

• 1 In afwijking van artikel 1:4 rangschikt de Minister aanvragen tot subsidieverlening die in een zelfde aanvraagperiode zijn ingediend in de navolgende volgorde van categorieën:

  • a. aanvragen, afkomstig van ondernemingen die in het jaar, voorafgaand aan de aanvraag, € 15.000 of meer aan rechtstreekse betalingen uit hoofde van verordening (EG) nr. 1782/2003 hebben ontvangen;

  • b. aanvragen, afkomstig van ondernemingen die in de drie jaren voorafgaand aan de aanvraag geen gebruik hebben gemaakt van de subsidie;

  • c. overige aanvragen.

• 2 Binnen de categorieën, bedoeld in het eerste lid, worden aanvragen gerangschikt door loting.

• 1 De subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de kosten van een bedrijfsadvies.

• 2 De subsidie bedraagt ten hoogste € 1.500.

• 3 De subsidie wordt ten hoogste eenmaal per drie jaar verstrekt.

• 1 De Minister kan subsidie verstrekken voor de uitvoering van een project dat een samenhangend geheel van activiteiten vormt, welke de algehele prestatie van de onderneming verbeteren en betrekking hebben op:

  • a. de verwerking of de afzet van landbouwproducten of bosbouwproducten, of

  • b. de ontwikkeling van nieuwe producten, procédés en technologieën voor de landbouwproducten of bosbouwproducten.

• 2 De activiteiten zijn gericht op:

  • a. rationalisatie en ontwikkeling van het verkoopklaar maken, de verduurzaming, de behandeling en de verwerking van landbouwproducten, het hergebruik van bijproducten of fabricageresiduen dan wel de verwijdering of zuivering van afval;

  • b. toepassing van nieuwe verwerkingstechnieken, waaronder de ontwikkeling van nieuwe producten en bijproducten en het openen van nieuwe markten, alsmede innoverende investeringen met betrekking tot producten, procédés en processen, technologieën, product-marktcombinaties en andere innovaties;

  • c. verbetering van de afzet op de markt, met inbegrip van verbetering van de doorzichtigheid van de prijsvorming, of

  • d. verbetering van de kwaliteit van de producten.

• 3 Voor de subsidie komen in aanmerking:

  • a. landbouwondernemingen of bosbouwondernemingen;

  • b. samenwerkingsverbanden van landbouwondernemingen of bosbouwondernemingen onderling of met agro-MKB-ondernemingen.

• 4 Geen subsidie wordt verstrekt:

  • a. voor projecten die erop zijn gericht om te voldoen aan EG-maatregelen;

  • b. aan ondernemingen als bedoeld in paragraaf 2.1 van de communautaire richtsnoeren voor reddings- en herstructureringssteun (PbEU C 244).

• 1 De volgende kosten komen in aanmerking voor de subsidie:

  • a. kosten voor de bouw, verwerving, verbetering of inrichting van onroerende goederen;

  • b. kosten voor de aankoop of huurkoop van nieuwe machines en apparatuur, inclusief computersoftware tot aan de marktwaarde van het goed;

  • c. kosten voor de ontwikkeling van nieuwe machines of apparatuur;

  • d. kosten voor de ontwikkeling en operationalisering van processen, procédés, technologieën, marketingconcepten, product-marktcombinaties en andere innovaties;

  • e. algemene kosten verbonden aan de kosten, bedoeld in de onderdelen a tot en met d, zoals kosten voor de architecten en ingenieurs, honoraria van adviseurs tot een hoogte van 15% van het totale subsidiebedrag, haalbaarheidsstudies, accountantsverklaring, verwerven van patenten en vergunningen.

• 2 Geen subsidie wordt verstrekt voor kosten met betrekking tot een leasecontract, zoals de marge van de leaseorganisatie, herfinancieringskosten, overheadkosten en verzekeringspremies.

De subsidie bedraagt ten hoogste 40% van de subsidiabele kosten.

• 1 De Minister kan aan een producentengroepering subsidie verstrekken voor activiteiten die bedoeld zijn om consumenten aan te zetten tot aankoop van landbouwproducten die vallen onder een voedselkwaliteitsregeling, al dan niet via distributeurs of verwerkers van die producten.

• 2 De activiteiten vestigen de aandacht op specifieke kenmerken van producten die voortvloeien uit voedselkwaliteitsregelingen, waaronder met name de kwaliteit, productiemethode, het niveau van dierenwelzijn en milieuvriendelijkheid.

• 3 Geen subsidie wordt verstrekt voor activiteiten:

  • a. ter promotie van geregistreerde merken;

  • b. waarmee de consument ertoe wordt aangezet om een product te kopen vanwege de specifieke herkomst van het product;

  • c. waarbij de verwijzing naar de oorsprong van een product niet ondergeschikt is aan de hoofdboodschap van de activiteiten;

  • d. waarvoor reeds subsidie is verstrekt ter uitvoering van verordening (EG) nr. 2826/2000 van de Raad van de Europese Unie betreffende voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor landbouwproducten op de binnenmarkt (PbEG L 328);

  • e. die worden uitgevoerd buiten de Europese Unie.

• 4 Het derde lid, aanhef in samenhang met onderdeel b, is niet van toepassing ingeval het gaat om producten waarvoor een kwaliteitsschema is erkend in het kader van:

  • a. titel VI van verordening (EG) nr. 1493/1999 van de Raad van de Europese Unie van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (PbEG L 179);

  • b. verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad van de Europese Unie van 20 maart 2006 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen (PbEU L 93).

De subsidieontvanger:

• a. zendt het materiaal dat hij voornemens is te gebruiken bij de activiteiten aan de Directeur van de Dienst Regelingen, en

• b. gebruikt het materiaal uitsluitend binnen de Europese Unie.

De volgende kosten komen in aanmerking voor de subsidie:

• a. kosten voor het verspreiden van technische en wetenschappelijke kennis over producten die het voorwerp zijn van een voedselkwaliteitsregeling;

• b. kosten voor de organisatie van of deelname aan beurzen, tentoonstellingen of vergelijkbare public relations-evenementen die betrekking hebben op producten die het voorwerp zijn van een voedselkwaliteitsregeling;

• c. kosten voor het adverteren via diverse media of bij verkooppunten over producten die het voorwerp zijn van een voedselkwaliteitsregeling;

• d. kosten voor marktverkenning.

De subsidie bedraagt ten hoogste 70% van de subsidiabele kosten.

Ter verbetering van de bedrijfsstructuur van de glastuinbouwsector kan de Minister aan eigenaren van glasopstanden die hun onderneming staken subsidie verstrekken voor de afbraak van verouderde glasopstanden en daarbij behorende bedrijfsgebouwen.

Artikel 1:6 is van toepassing.

• 1 De subsidieontvanger draagt er zorg voor dat binnen een jaar na de datum van subsidieverlening:

  • a. de glasopstanden, de daarbij behorende bedrijfsgebouwen, overige vaste installaties en ondergrondse voorzieningen worden afgebroken en verwijderd, alsmede nieuwe sloten worden gegraven;

  • b. hij en in voorkomend geval diens echtgenoot, geregistreerde partner of aandeelhouders, de bedrijfsmatige glastuinbouw definitief staakt, onderscheidenlijk staken, en

  • c. de tot uitoefening van de betrokken glastuinbouwonderneming bestemde gronden gebruiksvrij worden overgedragen aan een natuurlijke persoon of rechtspersoon, niet zijnde een vennootschap waarin de stakende eigenaar aandelen heeft.

• 2 De overdracht, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, vindt plaats door middel van:

  • a. overdracht van eigendom;

  • b. vestiging van erfpacht;

  • c. vestiging van een recht van opstal, of

  • d. vestiging van een pachtrecht.

De aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend binnen vier maanden nadat de overdracht van gronden, bedoeld in artikel 2:64, eerste lid, onderdeel c, heeft plaatsgevonden.

• 1 De subsidie bedraagt ten hoogste:

  • a. € 3,50 per m² glasoppervlak dat wordt afgebroken;

  • b. € 25 per m² bedrijfsgebouw dat wordt afgebroken;

  • c. € 2,50 per m² betonnen teeltvloer dat wordt afgebroken;

  • d. € 4 per m³ per nieuw gegraven sloot.

• 2 Subsidies die in de vijf jaar voorafgaand aan de ontvangstdatum van de aanvraag tot subsidieverlening door een bestuursorgaan zijn verstrekt met betrekking tot de bouw of verbouwing van de glasopstanden en bedrijfsgebouwen, worden in mindering gebracht op de subsidie voor de afbraak daarvan.

Een aanvraag tot voorschotverlening gaat vergezeld van een overzicht van liquiditeitsbehoefte.

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• – beheer: al hetgeen in een terrein wordt verricht ten behoeve van instandhouding en ontwikkeling van de in dat terrein aanwezige waarden van natuurwetenschappelijke, landschappelijke of cultuurhistorische betekenis of vanwege de bosbouwkundige waarden, alsmede de daarmee verbonden administratie;

• – bos: aaneengesloten terrein, waarop de meldings- en herplantplicht, bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Boswet, van toepassing is;

• – bosgroep: coöperatieve vereniging van bos-, natuur en landgoedeigenaren die bos-, natuur en landgoedeigenaren ondersteunt bij het beheer van hun bos, natuur en landschap;

• – inrichting: het geschikt maken van een terrein voor de instandhouding, het herstel of de ontwikkeling van de natuurwaarden, landschappelijke waarden, cultuurhistorische waarden of bosbouwkundige waarden en het daarmee samenhangende beheer;

• – landschapsontwikkelingsplan: plan voor het grondgebied van één of meer gemeenten ter verbetering van de landschapskwaliteit in het desbetreffende gebied;

• – Landschappen: Stichting Unie van provinciale landschappen, statutair gevestigd te de Bilt;

• – natuurgebied: natuurgebied dat als zodanig is begrensd in een natuurgebiedsplan:

  • a. als bedoeld in artikel 13 van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000, zoals die luidde tot 1 januari 2007, of

  • b. dat is vastgesteld op grond van een ingevolge artikel 11, derde lid, van de Wet inrichting landelijk gebied door provinciale staten van de onderscheiden provincies vastgestelde verordening inzake subsidies voor natuurbeheer;

• – natuurontwikkeling: het scheppen van de abiotische en biotische omstandigheden voor de ontwikkeling van natuurwaarden van nationale of internationale betekenis door middel van daarop toegesneden eenmalige maatregelen voor inrichting en beheer;

• – natuurterrein: terrein, met uitzondering van bos, dat:

  • a. bestaat uit hoogveen, zandverstuiving, droge heide of droog schraal grasland, natte heide of nat schraal grasland, vennen, plassen of andere wateren, en

  • b. aaneengesloten is dan wel over meer dan 100 meter niet is onderbroken door een spoordijk, kanaal, rivier, rijksweg of op andere wijze;

• – terreinen: gronden, daaronder begrepen natuurterreinen, wateren, landgoederen, bossen en andere houtopstanden, alsmede de op die gronden gelegen objecten, die van belang of van potentieel belang zijn om hun natuurwetenschappelijke, landschappelijke of cultuur-historische betekenis of vanwege bosbouwkundige waarden;

• – Unie van Bosgroepen: Unie van Bosgroepen, u.a., statutair gevestigd te Ede;

• – Vereniging Natuurmonumenten: Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten in Nederland, statutair gevestigd te ’s-Graveland;

• – Vereniging Platform Soortenbeschermende Organisaties: Vereniging Platform Soortenbeschermende Organisaties, statutair gevestigd te Wageningen;

• – verwerving: verwerving van het recht van eigendom of het recht van erfpacht.

Artikel 1:13, tweede lid, aanhef in samenhang met onderdeel b, is niet van toepassing op de ontvanger van een subsidie voor de uitvoering een project op grond van dit hoofdstuk.

In deze titel wordt verstaan onder programma: project dat een samenhangend geheel van activiteiten vormt, waarbij de uitvoering op grond van ontwikkelingen binnen het project of maatschappelijke ontwikkelingen gedurende de looptijd kan worden aangepast.

• 1 De Minister kan aan stichtingen, verenigingen of samenwerkingsverbanden daarvan, waarvan het werkgebied zich uitstrekt over meer dan twee provincies, subsidie verstrekken voor de uitvoering in dat werkgebied van een project dat een geheel van afgebakende en eenmalige activiteiten vormt of van een programma, welk project of programma is gericht op versterking van het draagvlak voor de natuur in de Nederlandse samenleving.

• 2 Voor de subsidie komen in ieder geval in aanmerking projecten die op een doelmatige wijze bijdragen aan de doelstelling van het eerste lid door:

  • a. het vergroten van de kennis van de natuur door het ontwikkelen van modelprogramma's en bijbehorende trainingen voor intermediairs en leerkrachten, voor gebruik bij binnen- en buitenschoolse natuur- en milieueducatie;

  • b. het vergroten van de kennis van de natuur bij groepen die een bijdrage kunnen leveren aan de realisering van natuurdoelstellingen, door het geven van voorlichting of het ontwikkelen van voorlichtingsmateriaal;

  • c. het vergroten van de aandacht voor natuur door het ontwikkelen van een visie op de positie van de natuur in de samenleving, het inbrengen van deze visie in overlegsituaties en het vragen van publieke aandacht voor deze visie, of

  • d. het verhogen van de organisatiegraad en verbeteren van de onderlinge contacten door het stimuleren van samenwerking tussen organisaties op het gebied van natuur en het bevorderen van informatie-uitwisseling tussen die organisaties.

• 3 Voor de subsidie komen in ieder geval in aanmerking programma’s die op een doelmatige wijze bijdragen aan de doelstelling, bedoeld in het eerste lid, door:

  • a. het uitwisselen van kennis en ideeën over natuur met betrokken partijen in de maatschappij, het ontwikkelen en structureren van deze kennis binnen de eigen organisatie ten behoeve van beleidsprocessen bij overheden en het inbrengen van deze kennis in alle fasen van deze beleidsprocessen, of

  • b. het verbreden van de resultaten van eerder uitgevoerde projecten, waarvan de doelstelling past binnen het tweede lid, door de bevordering van het gebruik en de acceptatie van in deze projecten ontwikkelde methoden, programma's, ideeën en materialen bij de geëigende doelgroepen.

• 4 Geen subsidie wordt verstrekt voor projecten:

  • a. die een looptijd hebben van meer dan 3 jaar, of

  • b. waarvan de subsidiabele kosten in totaal minder bedragen dan € 11.350.

• 5 Geen subsidie wordt verstrekt voor programma's:

  • a. die een looptijd hebben korter dan 3 jaar of langer dan 5 jaar, of

  • b. waarvan de subsidiabele kosten jaarlijks gemiddeld minder bedragen dan € 22.675.

De Minister rangschikt een aanvraag overeenkomstig artikel 1:4 hoger naarmate het project of programma waarop de aanvraag betrekking heeft:

• a. meer wordt bekostigd door andere subsidies of financiële middelen;

• b. doelmatiger kan worden uitgevoerd als gevolg van de aanwezigheid van kennis, kunde en capaciteit bij de uitvoerende organisatie, de beschikking over een netwerk en het maatschappelijk draagvlak van de uitvoerende organisatie of organisaties voor zover noodzakelijk voor het goed uitvoeren van het project of programma, en

• c. meer aansluit bij het beleid zoals beschreven in de nota’s Natuur voor Mensen, Mensen voor Natuur (Kamerstukken II 1999/2000, 27 235, nr. 1) en Vitaal en Samen (Kamerstukken II 2003/04, 29 200, nr. 2).

• 1 De subsidieontvanger vangt het project of het programma waarvoor subsidie is verleend aan binnen één jaar na de datum van subsidieverlening.

• 2 In afwijking van artikel 3:2 is artikel 1:13, tweede lid, aanhef in samenhang met onderdeel b, van toepassing op de ontvanger van een subsidie voor de uitvoering een programma.

De aanvraag tot subsidievaststelling gaat vergezeld van een accountantsverklaring ingeval de subsidiabele kosten in totaal meer bedragen dan € 22.500.

Een beschikking omtrent subsidievaststelling wordt gegeven binnen vier maanden na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling.

• 1 De volgende kosten komen in aanmerking voor de subsidie:

  • a. loonkosten van het direct bij de uitvoering van het project of programma betrokken personeel in dienst van de subsidieontvanger;

  • b. kosten van verbruikte materialen of hulpmiddelen;

  • c. kosten van vrijwilligers, voor zover deze een vrijwilligersvergoeding ontvangen, tot ten hoogste het bedrag dat jaarlijks belastingvrij als vrijwilligersvergoeding kan worden verstrekt;

  • d. aan derden verschuldigde kosten ter zake van planvormings- en uitvoeringsactiviteiten tot ten hoogste 35% van de in de onderdelen a, b en c genoemde kosten;

  • e. reis- en verblijfkosten;

  • f. de voor de vaststelling van de subsidie benodigde accountantsverklaring, tot ten hoogste € 1.800;

  • g. kosten voor overhead tot ten hoogste een bedrag dat gelijk is aan 10% van de ingevolge onderdeel a voor subsidie in aanmerking komende loonkosten;

  • h. kosten als bedoeld in de onderdelen b tot en met f die onvoorzien zijn, tot ten hoogste 15% van het bedrag dat wel is voorzien.

• 2 In aanvulling op het eerste lid komen voor subsidies voor programma’s tevens in aanmerking de kosten van de in artikel 1:13, tweede lid, aanhef in samenhang met onderdeel b, bedoelde beschrijving tot ten hoogste 10% van de in het eerste lid, onderdelen a tot en met e, bedoelde kosten.

De subsidie voor programma’s bedraagt jaarlijks gemiddeld ten hoogste € 60.000.

• 1 De Minister kan subsidie verstrekken voor de uitvoering van activiteiten die zijn gericht op het verminderen of ongedaan te maken van de effecten van verzuring, vermesting en verdroging in bestaande bossen of natuurterreinen.

• 2 Voor de subsidie komen de volgende activiteiten in aanmerking:

  • a. in natuurterreinen of bossen:

    • 1°. het maaien;

    • 2°. het geschikt maken voor begrazing;

    • 3°. het chopperen;

    • 4°. het plaggen;

    • 5°. het baggeren;

    • 6°. het aanleggen van depots ten behoeve van tijdelijke opslag van gemaaid, geplagd of gebaggerd materiaal;

    • 7°. het verbeteren van de hydrologische situatie;

    • 8°. het werkzaamheden ten behoeve van het meten en registreren van ontwikkelingen, voorafgaande aan en volgend op activiteiten als bedoeld onder 1° tot en met 7°;

    • 9°. het werkzaamheden ter zake van planvorming en directievoering;

    • 10°. het aanpassen van de morfologie;

    • 11°. de toevoer van diasporen en faunamateriaal;

    • 12°. het beheer van de voedselketen, of

    • 13°. het verwijderen van bosopslag;

  • b. het aanpassen van bosvegetatie door structuurdunning ter verbetering van het bosecosysteem;

  • c. het toevoegen van basische stoffen aan natuurterreinen teneinde de mineralenbalans of zuurgraad te herstellen;

  • d. experimenten om de werking van andere activiteiten dan de activiteiten, bedoeld in de onderdelen a tot en met c, aan te tonen voor zover aannemelijk is dat met die activiteiten de effecten van verdroging, verzuring en vermesting in bestaande bossen of natuurterreinen worden verminderd of ongedaan gemaakt;

  • e. de activiteiten, bedoeld in onderdeel d, voor zover is aangetoond dat die de effecten van verdroging, verzuring en vermesting in bossen of natuurterreinen verminderen of ongedaan maken;

  • f. activiteiten die erop zijn gericht de effectiviteit van de activiteiten, bedoeld in de onderdelen a tot en met c, te toetsen.

• 1 Voor subsidie voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 3:11, tweede lid, onderdelen a, b, c en e, komen in aanmerking:

  • a. een natuurlijke persoon, privaatrechtelijke rechtspersoon, gemeente, provincie, waterschap of een lichaam dat op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen rechtspersoonlijkheid bezit en die, onderscheidenlijk dat, krachtens eigendom of enig ander zakelijk recht het genot heeft van de bossen of natuurterreinen;

  • b. de Unie van Bosgroepen;

  • c. de Landschappen.

• 2 Voor subsidie voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 3:11, tweede lid, onderdelen d en f, komen in aanmerking:

  • a. de Vereniging Natuurmonumenten;

  • b. de provinciale landschappen, na tussenkomst van de Landschappen;

  • c. natuurlijke personen en privaatrechtelijke rechtspersonen als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, na tussenkomst van de Unie van Bosgroepen.

• 3 Geen subsidie wordt verstrekt:

  • a. aan Staatsbosbeheer of voor de uitvoering van activiteiten met betrekking tot terreinen die eigendom zijn van Staatsbosbeheer;

  • b. voor activiteiten met betrekking tot terreinen die eigendom zijn van andere publiekrechtelijke lichamen dan de publiekrechtelijke lichamen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a;

  • c. indien de aanvrager krachtens erfpacht het genot heeft van de grond en de duur van de erfpachtovereenkomst minder dan 25 jaar bedraagt;

  • d. voor activiteiten die in onvoldoende mate bijdragen aan het verminderen of ongedaan maken van effecten van verzuring, vermesting of verdroging in bossen en natuurterreinen;

  • e. voor activiteiten die onevenredig schade toebrengen aan aanwezige natuurwaarden, of

  • f. voor activiteiten waarvan de subsidiabele kosten in totaal minder dan € 5.000 bedragen.

Artikel 1:6 is van toepassing.

De aanvraag tot subsidieverlening gaat vergezeld van:

• a. een topografische kaart met schaal 1:10.000, waarop het terrein en de plaats waar de verschillende activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd zijn aangegeven;

• b. een plan dat inzicht biedt in de aard van de werkzaamheden, de doelstelling, de effectiviteit en de kansrijkdom van de maatregelen;

• c. een begroting van de met de werkzaamheden gemoeide kosten en opbrengsten;

• d. een overzicht van de bijdragen van derden en eventuele andere subsidies voor de betrokken werkzaamheden.

Een beschikking omtrent subsidieverlening wordt gegeven binnen acht maanden na afloop van de periode voor het aanvragen van subsidieverlening.

• 1 De subsidieontvanger aan wie een subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3:11, tweede lid, onderdeel a, onder 11° of 12°, en onderdeel c, is verleend, meldt aan de Algemene Inspectiedienst van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit de datum waarop de werkzaamheden zullen worden uitgevoerd.

• 2 De subsidieontvanger draagt er zorg voor dat de melding uiterlijk de tweede dag vóór de dag van uitvoering van de werkzaamheden door de Algemene Inspectiedienst van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit is ontvangen.

De aanvraag tot subsidievaststelling gaat vergezeld van een accountantsverklaring.

De volgende kosten komen in aanmerking voor de subsidie:

• a. kosten die gemaakt worden teneinde de uitgangssituatie van het terrein vast te leggen;

• b. kosten van een wetenschappelijk advies;

• c. kosten van planvoorbereiding;

• d. kosten van directie en toezicht;

• e. kosten van uitvoering en aanleg;

• f. kosten van monitoring en effectmeting van de maatregel;

• g. kosten van terreingebonden voorlichting, voor zover de voorlichting betrekking heeft op de activiteit waarop de subsidie betrekking heeft;

• h. legeskosten voor vergunningen;

• i. aan- en afvoerkosten van materieel;

• j. kosten van terreinvoorbereiding ten behoeve van de uit te voeren activiteit.

• 1 De subsidie bedraagt ten hoogste 95% van de subsidiabele kosten.

• 2 Opbrengsten die voortvloeien uit de werkzaamheden waarvoor de subsidie wordt verstrekt, worden in mindering gebracht op de subsidie.

De Minister kan op aanvraag aan de IVN Vereniging voor natuur- en milieueducatie, statutair gevestigd te Amsterdam, en de Stichting Samenwerkingsverband Nationale Parken, statutair gevestigd te ’s-Gravenhage, subsidie verstrekken voor projecten gericht op kwaliteitsverbetering, samenwerking, educatie, voorlichting en onderzoek van:

• a. een door de Minister aangewezen nationaal park dan wel nationaal park in oprichting, of

• b. een door het Rijk gezamenlijk met het Koninkrijk België of de Bondsrepubliek Duitsland als grensoverschrijdende park aangewezen of aan te wijzen gebied, waarvoor afspraken gelden met betrekking tot het beheer en de inrichting daarvan.

• 1 In afwijking van de artikelen 1:8, eerste lid, en 1:13, vijfde lid, wordt de aanvraag tot subsidieverlening, subsidievaststelling of voorschotverlening, onderscheidenlijk tot goedkeuring als bedoeld in artikel 1:13, derde lid, ingediend bij de Directeur Natuur van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

• 2 In afwijking van artikel 1:14, eerste lid, wordt de aanvraag tot subsidievaststelling ingediend voor 31 december van het kalenderjaar volgend op het jaar waarvoor de subsidie is verleend.

In afwijking van artikel 1:10, eerste lid, wordt een beschikking omtrent subsidieverlening gegeven voor 15 februari van het jaar waarin het project wordt uitgevoerd.

Artikel 1:13, tweede lid, is niet van toepassing.

De aanvraag tot subsidievaststelling gaat vergezeld van een accountantsverklaring ingeval de subsidiabele kosten in totaal meer bedragen dan € 22.500.

De Minister betaalt subsidiebedragen en voorschotten aan de IVN Vereniging voor natuur- en milieueducatie via het Groenfonds.

• 1 De Minister kan aan gemeenten en provincies subsidie verstrekken voor de uitvoering van projecten die een bijdrage leveren aan de bevordering van een samenhangend en doelmatig beleid met betrekking tot het beheer en de ontwikkeling van een kwalitatief hoogwaardig landschap.

• 2 De projecten hebben betrekking op:

  • a. het voorbereiden, opstellen of herzien van een landschapsontwikkelingsplan, of

  • b. het herzien van een landschapsbeleidsplan of landschapsstructuurplan waarvoor ten laste van de Rijksbegroting subsidie is verstrekt vóór 1 januari 2002.

• 1 Een landschapsontwikkelingsplan komt als volgt tot stand:

  • a. het wordt opgesteld door een bureau waarbij ten minste één tuin- en landschapsarchitect werkzaam is die ingevolge de Wet op de architectentitel is ingeschreven in het architectenregister en die actief participeert in het opstellen van het landschapsontwikkelingsplan;

  • b. het wordt vastgesteld dan wel goedgekeurd door de gemeenteraad van de gemeente of gemeenten op welker grondgebied het plan betrekking heeft, of door Provinciale Staten van een provincie ingeval het een aanvraag van een provincie betreft.

• 2 In een landschapsontwikkelingsplan wordt aandacht besteed aan de volgende aspecten van het landschap:

  • a. de opbouw van het landschap;

  • b. de identiteit en verscheidenheid van het landschap, gerelateerd aan kenmerkende landschappen in Nederland;

  • c. het watersysteem;

  • d. de visuele kenmerken;

  • e. de betekenis van de gebruiksfuncties, inclusief verwachte ontwikkelingen, voor het landschap en omgekeerd;

  • f. de cultuurhistorische en aardkundige waarden;

  • g. de ecologische waarden;

  • h. de culturele vernieuwing van het landschap, waaronder de toepassing van landschapsarchitectuur en beeldende kunst;

  • i. de omvang en de landschappelijke en ecologische kwaliteit van opgaande begroeiing;

  • j. de omvang en kwaliteit van de recreatieve ontsluiting en de toegankelijkheid en bereikbaarheid, en

  • k. de waardering van het landschap door gebruikers.

• 3 Een landschapsontwikkelingsplan bevat de volgende onderdelen:

  • a. een kwantitatieve en kwalitatieve systematische beschrijving en analyse van het bestaande landschap;

  • b. een beschrijving van de doelstellingen inzake de ontwikkeling van het landschap;

  • c. ten minste twee wezenlijk verschillende visies op hoofdlijnen met een onderbouwde gekozen ontwikkelingsrichting;

  • d. een landschapsontwikkelingsvisie waarin wordt aangegeven:

    • 1°. in welke mate de in het tweede lid genoemde aspecten worden ontwikkeld en beschermd;

    • 2°. de gebieden en functies met accenten op behoud dan wel vernieuwing, scheiding dan wel combinatie van functies;

  • e. een uitvoeringsplan waarin op basis van de in ondereel d genoemde landschapsontwikkelingsvisie zijn aangegeven:

    • 1°. de maatregelen voor de uitvoering van de ontwikkeling, bescherming en beheer van het landschap, inclusief een tijdsplanning;

    • 2°. de eisen die bij landschappelijk relevante ingrepen worden gesteld aan te treffen landschappelijke voorzieningen;

    • 3°. de wijze waarop de doorwerking van het landschapsontwikkelingsplan in het bestemmingsplan en in de vergunningverlening wordt gerealiseerd, inclusief een tijdsplanning;

  • f. een financieringsplan waarin toegezegde bijdragen van derden worden gekoppeld aan de realisering van het in onderdeel e bedoelde uitvoeringsplan en een tijdsplanning;

  • g. een opsomming en omschrijving van activiteiten ter verzekering van het maatschappelijke en financiële draagvlak van het betreffende landschapsontwikkelingsplan.

• 1 De aanvraag tot subsidieverlening gaat vergezeld van:

  • a. een kaart tot een schaal van 1:100.000 van het gebied waarop het landschapsontwikkelingsplan betrekking zal hebben;

  • b. een redengeving voor het opstellen van het landschapsontwikkelingsplan;

  • c. een sluitende begroting op basis van één uit drie offertes van een bureau als bedoeld in artikel 3:41, eerste lid, onderdeel a, alsmede een verklaring waarom gekozen is voor de offerte waarop de begroting is gebaseerd;

  • d. een korte evaluatie van het landschapsontwikkelingsplan, indien een plan herzien wordt.

• 2 Artikel 1:9, tweede lid, is niet van toepassing.

De Stichting Landschapsbeheer Nederland adviseert de Minister bij de beoordeling van aanvragen tot subsidieverlening.

• 1 Het project wordt vóór 1 november in het tweede jaar volgend op de aanvraag tot subsidieverlening uitgevoerd.

• 2 De Minister kan op verzoek van de subsidieontvanger uitstel van uitvoering van de verplichting, bedoeld in het eerste lid, verlenen met ten hoogste één jaar.

• 3 Ten minste één jaar doch uiterlijk 15 maanden na de datum van subsidievaststelling dient de subsidieontvanger bij de Directeur van de Dienst Regelingen een rapportage in waarin is aangegeven op welke wijze het landschapsontwikkelingsplan is en zal worden uitgevoerd.

• 1 In afwijking van artikel 1:14, eerste lid, wordt een aanvraag tot subsidievaststelling ingediend vóór 1 juni van het derde jaar volgend op het jaar waarvoor een aanvraag tot subsidieverlening is ingediend.

• 2 De aanvraag tot subsidievaststelling gaat vergezeld van een accountantsverklaring ingeval de subsidiabele kosten in totaal meer bedragen dan € 22.500.

• 1 De volgende kosten komen in aanmerking voor de subsidie:

  • a. bijdragen aan derden voor het opstellen dan wel het laten opstellen van landschapsontwikkelingsplannen;

  • b. kosten van onderzoeken die nodig zijn voor het opstellen van landschapsontwikkelingsplannen;

  • c. kosten van de in artikel 3:41, derde lid, onderdeel g, bedoelde activiteiten, in totaal tot ten hoogste € 75.000, voor zover het betreft:

    • 1°. het ontwikkelen en inzetten van communicatie-instrumenten die het draagvlak voor het landschapsontwikkelingsplan bevorderen, waaronder het geven van voorlichting en het organiseren van een maatschappelijk debat over het landschapsontwikkelingsplan;

    • 2°. het voorbereiden en afsluiten van overeenkomsten met derden op het gebied van financiering, inrichting en beheer;

    • 3°. het bevorderen van de beschikbaarstelling van lokale middelen voor de uitvoering van het landschapsontwikkelingsplan.

• 2 In afwijking van artikel 1:2, tweede lid, komen de kosten, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, uitsluitend voor subsidie in aanmerking ingeval de activiteiten waarop die kosten betrekking hebben zijn aangevangen op of na de datum van de subsidieverlening.

• 1 De subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten, ingeval de aanvraag tot subsidieverlening is ingediend door een provincie of een individuele gemeente.

• 2 De subsidie bedraagt ten hoogste 75% van de subsidiabele kosten, ingeval de aanvraag tot verlening van een subsidie met betrekking tot één landschapsontwikkelingsplan is ingediend door twee of meer gemeenten gezamenlijk of door een provincie en meer gemeenten gezamenlijk.

In deze titel wordt verstaan onder jaarplan PSO soortenbescherming: door de Minister vastgesteld plan voor door de Vereniging Platform Soortenbeschermende Organisaties uit te voeren activiteiten uit het door de Minister vastgestelde jaarprogramma uitvoering soortenbescherming.

Ten behoeve van de instandhouding van in het wild levende dier- en plantensoorten kan de Minister subsidie verstrekken aan de Vereniging Platform Soortenbeschermende Organisaties voor projecten ter uitvoering van het jaarplan PSO soortenbescherming.

De volgende kosten komen in aanmerking voor de subsidie:

• a. kosten voor de uitvoering van activiteiten die zijn opgenomen in het jaarplan PSO soortenbescherming voor het jaar waarvoor de subsidie wordt verstrekt;

• b. kosten van de voor de subsidievaststelling benodigde accountantsverklaring tot ten hoogste € 1.800.

• 1 De Minister kan subsidie verstrekken aan de Unie van Bosgroepen voor projecten die een bijdrage leveren aan rendementsverbetering binnen de bos- en natuursector alsmede aan verbetering van de kwaliteit van het bos en de natuur.

• 2 De volgende activiteiten komen in aanmerking voor de subsidie:

  • a. het verbeteren van de structuur van de bosgroepen en de Unie van Bosgroepen;

  • b. het opzetten van een houtwinkel, houtbank of houtveiling;

  • c. het verbeteren van advisering en opleiding;

  • d. het verbeteren van automatisering;

  • e. het opzetten van certificering;

  • f. productvernieuwing;

  • g. het opstellen van aanvragen tot verlening van een subsidie als bedoeld in:

    • 1°. artikel 20a van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000, zoals die luidde tot 1 januari 2007, of

    • 2°. een met de subsidie, bedoeld onder 1°, overeenkomende subsidie die door provinciale staten van de onderscheiden provincies kan worden verstrekt op grond van een ingevolge artikel 11, derde lid, van de Wet inrichting landelijk gebied door hen vastgestelde verordening inzake subsidies voor natuurbeheer.

De volgende kosten komen in aanmerking voor de subsidie:

• a. loonkosten van het betrokken personeel in dienst van de Unie van Bosgroepen en de bij de Unie van Bosgroepen aangesloten bosgroepen;

• b. huisvestingskosten;

• c. kosten van verbruikte materialen of hulpmiddelen;

• d. aan derden verschuldigde kosten;

• e. reis- en verblijfkosten;

• f. kosten van de voor de subsidievaststelling benodigde accountantsverklaring.

• 1 De Minister kan aan de Stichting Recreatie subsidie verstrekken voor de uitvoering van programma’s die een bijdrage leveren aan de bevordering van kennis en deskundigheid op het gebied van de recreatie.

• 2 De programma’s hebben betrekking op een kalenderjaar.

In afwijking van artikel 1:8, eerste lid, wordt de aanvraag tot subsidieverlening, subsidievaststelling of voorschotverlening ingediend bij de Directeur Platteland van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

• 1 Een aanvraag tot subsidieverlening gaat vergezeld van een werkprogramma.

• 2 Het werkprogramma bevat in ieder geval:

  • a. een beschrijving van de werkzaamheden en activiteiten van de instelling voor het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft;

  • b. een beschrijving van de financiële gevolgen van de werkzaamheden en de activiteiten;

  • c. een meerjarenperspectief;

  • d. een plan voor de uitvoering van een evaluatie waarin wordt aangegeven in hoeverre de beoogde doelen bereikt zijn.

In afwijking van artikel 1:10, eerste lid, wordt een beschikking omtrent subsidieverlening gegeven binnen drie maanden na afloop van de periode voor het aanvragen van subsidieverlening.

De subsidieontvanger voert het programma uit overeenkomstig het werkprogramma waarop de beschikking tot subsidieverlening betrekking heeft.

De aanvraag tot vaststelling van de subsidie gaat vergezeld van:

• a. een financiële verantwoording van het programma;

• b. een accountantsverklaring ingeval de subsidiabele kosten in totaal meer bedragen dan € 34.035 bedragen;

• c. de eindrapportage van het programma.

Een beschikking omtrent subsidievaststelling wordt gegeven binnen vier maanden na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling.

• 1 In afwijking van artikel 1:17, tweede lid, kan de Minister voorschotten verlenen tot ten hoogste 95% van het te verstrekken subsidiebedrag.

• 2 De aanvraag tot voorschotverlening gaat vergezeld van een overzicht van de liquiditeitsbehoefte.