Circulaire toepassing Uitvoeringsakkoord sector Rijk

De besparing vanwege de verlaging van de werkgeverspremie van de pensioenen wordt per 1 januari 2015 ingezet voor een salarisverhoging. Dit betreft de verlaging van de werkgeverspremies vanwege het Pensioenakkoord Pensioenkamer Raad voor het Overheidspersoneelsbeleid over de wijzigingen van de APB-pensioenregeling naar aanleiding van de aanpassing van het fiscale pensioenkader ‘Witteveen 2015’. Als gevolg hiervan worden de salarisbedragen met terugwerkende kracht tot 1 januari 2015 met 0,8% verhoogd. Daarnaast wordt de vrijval van de werkgeverspremies vanwege het beperken van de pensioenopbouw tot een inkomen van € 100.000 aan de salarisbedragen toegevoegd naar de mate waarin de vrijval daar optreedt.

Beide maatregelen hebben een algemeen karakter en werken door in de berekening van de pensioengrondslag 2015. Zij worden in de salaristabellen per 1 januari 2015 verwerkt en komen in juni met terugwerkende kracht tot uitbetaling; ook voor medewerkers die sinds 1 januari 2015 uit dienst zijn getreden. De nieuwe salaristabellen zijn als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd.

De systematiek over vakantie van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek wordt overgenomen in het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR). Hierdoor loopt de opbouw van vakantie-uren tijdens een ziekteperiode door en gaat vakantie die is gebruikt tijdens een periode van ziekte ten laste van de opgebouwde vakantie-uren. Hierdoor is geen separate registratie op basis van de circulaire van 4 februari 2010 meer nodig, hetgeen de uitvoerbaarheid ten goede komt en de regelgeving begrijpelijker en eenvoudiger maakt. Om dezelfde reden wordt de opbouw van bovenwettelijke vakantie-uren op dezelfde wijze behandeld als de wettelijke vakantie-uren (vier maal de overeengekomen arbeidsduur per week). Voor bovenwettelijke vakantie-uren geldt een vervaltermijn van vijf jaar na afloop van het kalenderjaar waarin de aanspraak is ontstaan en voor wettelijke vakantie-uren een termijn van één jaar na het kalenderjaar waarin de aanspraak is ontstaan. De nieuwe systematiek gaat per 1 januari 2016 in.

Enkele bepalingen in het ARAR inzake werk- en rusttijden wijken af van de normen in de Arbeidstijdenwet. Dit betreft bepalingen omtrent onafgebroken rusttijd, arbeid op zondag, de definitie van nachtdienst en het aanpassen van de term werktijdenregeling in (individueel) arbeidspatroon. Partijen spreken af de bepalingen in het ARAR zoveel mogelijk gelijkluidend aan de Arbeidstijdenwet te formuleren.

Voor gedeeltelijk arbeidsongeschikten die minder dan 35% arbeidsongeschikt zijn is in 2006 een regeling afgesproken om deze groep maximaal vijf jaar lang een compensatie van 70% van het inkomensverlies te geven omdat deze categorie arbeidsongeschikten niet in aanmerking komt voor een WGA-uitkering. Deze regeling gold in eerste instantie tot en met 2010 en is sindsdien steeds verlengd. De tijdelijke afspraken worden nu omgezet in een structurele regeling die de in 2006 afgesproken compensatie van het inkomensverlies regelt.

Partijen spreken af dat het Besluit Bezoldiging Rijksambtenaren 1984 wordt aangepast overeenkomstig de afspraken die in de Overeenkomst arbeidsvoorwaarden Rijksschoonmaakorganisatie zijn gemaakt.

Partijen zijn met inachtneming van enkele in het SOR gewisselde suggesties tot aanpassing akkoord met het door de rijksbrede VWNW-commissie opgestelde reglement voor de werkwijze van de commissie.

De benoemingstermijn van de voorzitter en leden van de Advies- en Arbitragecommissie is verlopen. Partijenspreken af dat zij worden herbenoemd.

Daarnaast spreken partijen af om – los van het overleg over een nieuwe CAO – de komende maanden in het SOR de volgende onderwerpen te bespreken en daarover afspraken te maken:

• – Het actualiseren van de Modelgedragscode Integriteit sector Rijk. De bedoeling van de code is enerzijds het stellen van normen en anderzijds via deze normen veiligheid te bieden aan medewerkers en het ondersteunen van het gesprek tussen leidinggevende en medewerker.

• – De benodigde nadere regelgeving voor de salarisgarantie en -suppletie

• – Het in lijn brengen van het ARAR met de wijzigingen vanwege de Wet modernisering verlofregelingen. Deze wet heeft rechtstreekse werking, maar de ARAR-bepalingen zijn daarop nog niet aangepast.

• – De technische aanpassing van het Besluit bovenwettelijke uitkeringen bij werkloosheid voor de sector Rijk aan de per 1 juli 2015 wijzigende bepalingen in de Werkloosheidswet. Dit betreft het aanpassen van verwijzingen naar bepaalde artikelen in de WW en aansluiten op de gewijzigde inkomensverrekeningssystematiek, loonaanvulling en dagloonbepaling. Dit betreft uitdrukkelijk niet de gevolgen van de duur en de opbouw van de WW per 1 januari 2016 waarover in 2013 in het Sociaal Akkoord afspraken zijn gemaakt.

• – De gevolgen van het afschaffen van de ouderschapsverlofkorting.

Met deze afspraken is de weg vrij voor het overleg over een nieuwe CAO. Partijen hebben daartoe de inzetbrieven met elkaar uitgewisseld en afgesproken open en reëel overleg te voeren waarbij de onderwerpen uit die beide inzetbrieven de agenda vormen voor het overleg.

• – Van werknemerszijde wordt voor de nieuwe CAO Rijk geagendeerd: tegemoetkoming vier jaar nullijn, loon; werkzekerheid en de uitwerking van het Sociaal Akkoord.

• – Van werkgeverszijde wordt voor de nieuwe CAO Rijk geagendeerd: wendbare organisatie; individueel keuzebudget; ontziemaatregelen voor oudere medewerkers; het Sociaal Akkoord; achterstallig onderhoud en een agenda voor de toekomst.

De inzetbrieven van beide partijen zijn als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd.