Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften IOAW, IOAZ en Bbz 2004

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. de minister: de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;

• b. Abw: de Algemene bijstandswet;

• c. Ioaw: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• d. Ioaz: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

• e. heronderzoek: het onderzoek, bedoeld in artikel 66, derde lid, van de Abw, artikel 14, derde lid, van de Ioaw en artikel 14, derde lid, van de Ioaz;

• f. beëindigingsonderzoek: het onderzoek, bedoeld in artikel 66, vijfde lid, van de Abw, artikel 14, vijfde lid, van de Ioaw en artikel 14, vijfde lid, van de Ioaz;

• g. debiteurenonderzoek: het onderzoek bedoeld in artikel 66, zesde lid, van de Abw, artikel 14, zesde lid, van de Ioaw en artikel 14, zesde lid, van de Ioaz;

• h. opschortingsperiode: de periode van opschorting van de bijstand, bedoeld in artikel 69, eerste lid, van de Abw, onderscheidenlijk van de uitkering bedoeld in artikel 17, eerste lid, van de Ioaw en artikel 17, eerste lid, van de Ioaz;

• i. administratie: een systeem van informatievoorziening gericht op de totstandkoming van een effectief uitvoeringsproces en ten behoeve van de verantwoording die daarover moet worden afgelegd;

• j. dossier: een systematische bundeling van bijeen horende stukken die een volledige neerslag vormen van de uitvoeringspraktijk met betrekking tot een belanghebbende.

• 1 Burgemeester en wethouders verrichten het heronderzoek, uitmondend in een besluit of in een aantekening als bedoeld onder d, binnen acht maanden:

  • a. na de ingangsdatum van de uitkering; of indien de uitkering met terugwerkende kracht is toegekend,

  • b. na de aanvraagdatum van de uitkering;

  • c. na de datum waarop het besluit naar aanleiding van het laatst verrichte heronderzoek werd genomen; of indien tot een zodanig besluit geen aanleiding bestond,

  • d. na de datum waarop blijkens een daartoe strekkende aantekening in het dossier van belanghebbende het laatst verrichte heronderzoek werd afgesloten.

• 2 Burgemeester en wethouders kunnen aan de hand van door hen vast te stellen criteria voor categorieën van uitkeringsgerechtigden en voor te onderzoeken gegevens en omstandigheden termijnen vaststellen die afwijken van de in het eerste lid genoemde termijn, mits:

  • a. zij een daartoe strekkend onderzoeksplan hebben opgesteld;

  • b. de termijn niet meer bedraagt dan 18 maanden.

• 3 Het in het tweede lid bedoelde onderzoeksplan omvat tenminste:

  • a. de criteria op grond waarvan een differentiatie zal plaatsvinden naar de categorieën van uitkeringsgerechtigden, de te onderzoeken gegevens en omstandigheden en de onderzoekstermijnen;

  • b. de onderscheiden termijnen die gehanteerd worden;

  • c. de globale groepskenmerken van de categorieën uitkeringsgerechtigden waarop de onderscheiden termijnen betrekking hebben;

  • d. de wijze waarop, gezien de in het onderzoeksplan aangebrachte onderscheidingen, uitvoering wordt gegeven aan het heronderzoek.

• 4 Afwijkende termijnen worden niet met terugwerkende kracht vastgesteld.

Burgemeester en wethouders nemen op basis van het beëindigingsonderzoek uiterlijk zes maanden na de laatste maand waarin betaling van de uitkering heeft plaatsgevonden een besluit, met betrekking tot de wederzijds tussen de gemeente en de belanghebbende resterende verplichtingen en de afwikkeling daarvan.

• 1 Burgemeester en wethouders verrichten het debiteurenonderzoek, uitmondend in een besluit of in een aantekening als bedoeld onder c, binnen twaalf maanden:

  • a. na de datum waarop de vordering is ontstaan;

  • b. na de datum waarop het besluit naar aanleiding van het laatst verrichte debiteurenonderzoek werd genomen; of indien tot een zodanig besluit geen aanleiding bestond,

  • c. na de datum waarop blijkens een daartoe strekkende aantekening in het dossier van belanghebbende het laatst verrichte debiteurenonderzoek werd afgesloten.

• 2 Burgemeester en wethouders kunnen aan de hand van door hen vast te stellen criteria voor categorieën van vorderingen en van personen, termijnen vaststellen die afwijken van de in het eerste lid genoemde termijn, indien zij voor de in het eerste lid bedoelde onderzoeken een debiteurenonderzoeksplan hebben opgesteld.

• 3 Het in het tweede lid bedoelde debiteurenonderzoeksplan omvat ten minste:

  • a. de criteria op grond waarvan een differentiatie zal plaatsvinden naar de categorieën van vorderingen en van personen;

  • b. de onderscheiden termijnen die gehanteerd worden;

  • c. de globale groepskenmerken van de categorieën van vorderingen en van personen;

  • d. de wijze waarop, gezien de in het debiteurenonderzoeksplan aangebrachte onderscheidingen, uitvoering wordt gegeven aan het debiteurenonderzoek.

• 4 Afwijkende termijnen worden niet met terugwerkende kracht vastgesteld.

• 5 Ten aanzien van vorderingen waarvan de betalings- en aflossingstermijnen een periode van vijf jaar, te rekenen vanaf de eerste dag van de maand waarin de eerste aflossingstermijn voldaan moet zijn, niet overschrijden, kunnen burgemeester en wethouders toepassing van het eerste lid achterwege laten zolang de belanghebbende zijn verplichtingen nakomt.

Burgemeester en wethouders stellen de opschortingsperiode op ten hoogste acht weken.

• 1 De administratie, waaronder de dossiers, wordt zodanig ingericht, dat daarin alle van belang zijnde vastleggingen en bewijsstukken ten behoeve van het besluitvormings-, uitvoerings-, controle- en verantwoordingsproces zichtbaar en controleerbaar zijn vastgelegd.

• 2 Uit de administratie moet tevens de samenhang blijken tussen de in het eerste lid bedoelde vastleggingen en bewijsstukken.

• 3 De administratie wordt zodanig ingericht dat altijd de samenhang tussen de totalen in de administratie en van de onderdelen van de declaraties, bedoeld in de Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004, en de opgave van de ten laste gebleven kosten, bedoeld in de artikelen 54 van de IOAW, 54 van de IOAZ en 54 van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004, enerzijds en specificatie per persoon anderzijds kan worden vastgesteld.

[Red: Vervallen.]

[Red: Vervallen.]

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 1996.

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften IOAW, IOAZ en Bbz 2004.