Het verlenen van teruggaaf of kwijtschelding van omzetbelasting op de voet van artikel
22, lid 2, van de Wet op de omzetbelasting 1968 (hierna: de Wet) geschiedt door de
douane. Daarbij kan de douane in beginsel de teruggaaf of kwijtschelding verlenen
zonder acht te slaan op de mogelijke aftrek van de omzetbelasting door de ondernemer
voor wie de goederen bij invoer zijn bestemd. Deze omzetbelasting wordt immers verrekend
op de (periodieke) binnenlandse aangifte van de ondernemer, die niet ter kennis komt
van de douane. De ondernemer zelf dient bij de aftrek van omzetbelasting wel rekening
te houden met de door de douane verleende teruggaaf of kwijtschelding: de teruggegeven
of kwijtgescholden belasting komt bij hem niet voor aftrek in aanmerking of moet,
bij genoten aftrek, alsnog worden terugbetaald. In zijn administratie zal de ondernemer
hiervan voldoende aantekening moeten houden.
Om te voorkomen dat (abusievelijk) teveel omzetbelasting in aftrek wordt gebracht,
zal de douane de in artikel 22, lid 2, van de Wet bedoelde teruggaaf of kwijtschelding
niet eerder verlenen, dan nadat zij beschikt over een ondertekende en gedateerde verklaring
van de ondernemer voor wie de goederen zijn bestemd, waarin wordt aangegeven dat de
teruggevraagde omzetbelasting niet in aftrek is of zal worden gebracht op de voet
van artikel 15 van de Wet, of dat de inmiddels in aftrek gebrachte belasting zal worden
terugbetaald over het aangiftetijdvak waarin de teruggaaf of de kwijtschelding wordt
verleend.
Een douane-expediteur zal de wegens de invoer verschuldigde omzetbelasting doorgaans
opnemen in een afrekening, die wordt toegezonden aan degene in wiens opdracht de invoer
plaatsvindt. De ondernemer voor wie de goederen zijn bestemd, zal deze afrekening
gebruiken om zijn recht op aftrek van omzetbelasting aan te tonen. De douane zal in
deze gevallen de teruggaaf of kwijtschelding pas verlenen, indien zij naast vorenbedoelde
verklaring beschikt over een ondertekende en gedateerde verklaring van de douane-expediteur,
waarin hij verklaart dat de kwijt te schelden of terug te geven omzetbelasting niet
in een afrekening is of zal worden opgenomen. Wanneer de omzetbelasting al in een
afrekening is opgenomen, zal moeten worden verklaard dat een gecorrigeerde afrekening
wordt uitgereikt.
Deze tekst zal worden opgenomen in het Voorschrift inzake de heffing van omzetbelasting
bij de in- en uitvoer van goederen.
