-
a. Onze Minister: Onze Minister van Economische Zaken;
-
b. Commissie: de Europese Commissie;
-
c. Overeenkomst inzake overheidsopdrachten: de op 15 april 1995 te Marrakech tot stand
gekomen Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (Trb. 1994, 235);
-
d. aannemer: een ieder die de uitvoering van werken op de markt aanbiedt;
-
e. leverancier: een ieder die producten op de markt aanbiedt;
-
f. dienstverlener: een ieder die diensten op de markt aanbiedt;
-
g. werk: het product van een geheel van bouwkundige of civieltechnische werken dat ertoe
bestemd is als zodanig een economische of technische functie te vervullen;
-
h. overheidsopdracht voor werken: een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel
die tussen een of meer aannemers en een of meer aanbestedende diensten is gesloten
en betrekking heeft op:
-
i. overheidsopdracht voor leveringen: een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende
titel die tussen een of meer leveranciers en een of meer aanbestedende diensten is
gesloten en betrekking heeft op:
-
1°. de aankoop, leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopoptie, van producten, of
-
2°. de levering van producten en zijdelings betrekking heeft op werkzaamheden voor het
aanbrengen en installeren van die levering;
-
j. overheidsopdracht voor diensten: een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel
die tussen een of meer dienstverleners en een of meer aanbestedende diensten is gesloten
en betrekking heeft op:
-
1°. het verrichten van de diensten, bedoeld in bijlage 2, of
-
2°. het leveren van producten en het verrichten van de diensten, bedoeld in bijlage 2, waarvan de waarde van de desbetreffende diensten hoger is dan die van de in de overheidsopdracht
opgenomen producten, of
-
3°. het verrichten van de diensten, bedoeld in bijlage 2, en van werkzaamheden, genoemd in bijlage 1, waarbij de werkzaamheden bijkomstig zijn ten opzichte van het verrichten van de
diensten;
-
k. overheidsopdracht: een overheidsopdracht voor werken, een overheidsopdracht voor leveringen
of een overheidsopdracht voor diensten;
-
l. concessieovereenkomst voor openbare werken: een overeenkomst met dezelfde kenmerken
als een overheidsopdracht voor werken, waarbij de tegenprestatie voor de uit te voeren
werken in ieder geval bestaat uit het recht het werk te exploiteren, al dan niet gecombineerd
met een prijs;
-
m. concessieovereenkomst voor diensten: een overeenkomst met dezelfde kenmerken als een
overheidsopdracht voor diensten met uitzondering van het feit dat de tegenprestatie
voor de te verrichten diensten bestaat uit het recht de dienst te exploiteren, al
dan niet gecombineerd met een prijs;
-
n. raamovereenkomst: een overeenkomst tussen een of meer aanbestedende diensten en een
of meer ondernemers met het doel gedurende een bepaalde periode de voorwaarden inzake
te gunnen overheidsopdrachten vast te leggen;
-
o. dynamisch aankoopsysteem: een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen,
met algemeen op de markt beschikbare kenmerken, beperkt in de tijd en gedurende de
gehele looptijd open voor een ondernemer die voldoet aan de selectiecriteria en die
overeenkomstig de eisen van het beschrijvend document een indicatieve inschrijving
heeft ingediend;
-
p. elektronische veiling: een zich herhalend elektronisch proces voor de presentatie
van nieuwe, verlaagde prijzen of van nieuwe waarden voor bepaalde elementen van de
inschrijvingen, dat plaatsvindt na de eerste volledige beoordeling van de inschrijvingen
en dat klassering op basis van elektronische verwerking mogelijk maakt;
-
q. publiekrechtelijke instelling: een instelling die is opgericht met het specifieke
doel te voorzien in behoeften van algemeen belang, niet zijnde van industriële of
commerciële aard, die rechtspersoonlijkheid bezit en waarvan:
-
1°. de activiteiten in hoofdzaak door de staat, een provincie, een gemeente, een waterschap
of een andere publiekrechtelijke instelling worden gefinancierd,
-
2°. het beheer onderworpen is aan toezicht door de staat, een provincie, een gemeente,
een waterschap of een andere publiekrechtelijke instelling, of
-
3°. de leden van het bestuur, het leidinggevend of het toezichthoudend orgaan voor meer
dan de helft door de staat, een provincie, een gemeente, een waterschap of andere
publiekrechtelijke instellingen zijn aangewezen;
-
r. aanbestedende dienst: de staat, een provincie, een gemeente, een waterschap, een publiekrechtelijke
instelling of een samenwerkingsverband van deze overheden of publiekrechtelijke instellingen;
-
s. aankoopcentrale: een aanbestedende dienst die voor aanbestedende diensten bestemde
leveringen of diensten verwerft, overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit
met betrekking tot voor aanbestedende diensten bestemde werken, leveringen of diensten;
-
t. openbare procedure: een procedure waarbij ondernemers mogen inschrijven;
-
u. niet-openbare procedure: een procedure waaraan ondernemers mogen verzoeken deel te
nemen, maar waarbij alleen de door de aanbestedende dienst aangezochte ondernemers
mogen inschrijven;
-
v. concurrentiegerichte dialoog: een procedure waaraan alle ondernemers mogen verzoeken
deel te nemen en waarbij de aanbestedende dienst een dialoog voert met de tot de procedure
toegelaten ondernemers, ten einde een of meer oplossingen te zoeken die aan de behoeften
van de aanbestedende dienst beantwoorden en op grond waarvan de geselecteerde ondernemers
zullen worden uitgenodigd om in te schrijven;
-
w. bijzonder complexe overheidsopdracht: een overheidsopdracht waarbij de aanbestedende
dienst objectief gezien niet in staat is de technische middelen overeenkomstig artikel 23, derde lid, onderdelen b, c of d, te bepalen of niet in staat is de juridische of financiële voorwaarden van een project
te specificeren;
-
x. procedure van gunning door onderhandelingen: een procedure waarbij de aanbestedende
dienst met door hem gekozen ondernemers overleg pleegt en door onderhandelingen met
een of meer van hen de voorwaarden van de overheidsopdracht vaststelt;
-
y. prijsvraag: een procedure die tot doel heeft de aanbestedende dienst een plan of ontwerp
te verschaffen dat na een oproep tot mededinging door een jury wordt geselecteerd,
al dan niet met toekenning van prijzen;
-
z. inschrijver: een ondernemer die een inschrijving heeft ingediend;
-
aa. gegadigde: een ondernemer die heeft verzocht om een uitnodiging tot deelneming aan
een niet-openbare procedure, aan een procedure van gunning door onderhandelingen of
aan een concurrentiegerichte dialoog;
-
bb. elektronisch middel: een middel waarbij gebruik wordt gemaakt van elektronische apparatuur
voor gegevensverwerking, met inbegrip van digitale compressie en gegevensopslag, en
van verspreiding, overbrenging en ontvangst door middel van draden, straalverbindingen,
optische middelen of andere elektromagnetische middelen;
-
cc. CPC: de nomenclatuur van de centrale productclassificatie (gemeenschappelijke indeling
van de produkten) van de Verenigde Naties;
-
dd. CPV: de Gemeenschappelijke Woordenlijst Overheidsopdrachten, vastgesteld bij Externe link: verordening (EG) nr. 2195/2002 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 5 november 2002 betreffende
de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV) (PbEG L 340);
-
ee. NACE: de statistische nomenclatuur van economische activiteiten in de Europese Gemeenschappen,
vastgesteld bij Externe link: verordening (EEG) nr. 3037/90 van de Raad van de Europese gemeenschappen van 9 oktober 1990 betreffende de statistische
nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap (PbEG L 293);
-
ff. openbaar telecommunicatienet: de openbare telecommunicatie-infrastructuur waarmee
signalen tussen bepaalde eindstations van het net kunnen worden overgebracht door
middel van draden, straalverbindingen, optische middelen of andere elektromagnetische
middelen;
-
gg. eindstation van het net: het geheel van materiële verbindingen en van technische toegangsspecificaties
die deel uitmaken van het openbare telecommunicatienet en die nodig zijn om toegang
tot dit openbare net te krijgen en met behulp daarvan doeltreffend te communiceren;
-
hh. openbare telecommunicatiedienst: een telecommunicatiedienst waarvan het aanbod aan
een of meer telecommunicatieorganisaties specifiek is opgedragen;
-
ii. telecommunicatiedienst: de dienst die geheel of gedeeltelijk bestaat in het overbrengen
en doorgeven van signalen op het openbare telecommunicatienet door middel van telecommunicatieprocédés,
met uitzondering van radio-omroep en televisie;
-
jj. erkende organisatie: een testlaboratorium, een ijklaboratorium of inspectie- of certificatieorganisatie
die voldoet aan de toepasselijke Europese normen;
-
kk. verbonden onderneming: een onderneming:
-
1°. waarop een concessiehouder direct of indirect een overheersende invloed kan uitoefenen,
of
-
2°. die een overheersende invloed kan uitoefenen op de concessiehouder, of
-
3°. die, tezamen met de concessiehouder, onderworpen is aan de overheersende invloed van
een andere onderneming uit hoofde van eigendom, financiële deelneming of op haar van
toepassing zijnde voorschriften;
-
ll. technische specificatie: in geval van
-
1°. overheidsopdrachten voor werken: een technische voorschrift dat een omschrijving geeft
van de vereiste kenmerken van een werk, een materiaal, een product of een levering
en aan de hand waarvan op objectieve wijze een werk, een materiaal, een product of
een levering zodanig kan worden omschreven dat dit beantwoordt aan het gebruik waarvoor
het door de aanbestedende dienst is bestemd;
-
2°. overheidsopdrachten voor leveringen of overheidsopdrachten voor diensten: een specificatie
die voorkomt in een document ter omschrijving van de vereiste kenmerken van een product
of dienst;
-
mm. norm: een technische specificatie die door een erkende normalisatie-instelling voor
herhaalde of voortdurende toepassing is goedgekeurd, waarvan de inachtneming niet
verplicht is en die tot een van de normen, bedoeld in onderdelen nn tot en met rr,
behoort;
-
nn. internationale norm: een norm die door een internationale normalisatie-instelling
wordt aangenomen en ter beschikking van het publiek wordt gesteld;
-
oo. Europese norm: een norm die door een Europese normalisatie-instelling wordt aangenomen
en ter beschikking van het publiek wordt gesteld;
-
pp. nationale norm: een norm die door een nationale normalisatie-instelling wordt aangenomen
en ter beschikking van het publiek wordt gesteld;
-
qq. Europese technische goedkeuring: een op de bevinding dat aan de essentiële eisen wordt
voldaan gebaseerde, gunstig uitgevallen technische beoordeling waarbij een product,
gezien zijn intrinsieke eigenschappen en de voor de toepassing en het gebruik ervan
vastgestelde voorwaarden, geschikt wordt verklaard voor het gebruik voor bouwdoeleinden
door een erkende organisatie;
-
rr. gemeenschappelijke technische specificatie: een technische specificatie die is opgesteld
volgens een door de lidstaten van de Europese Unie erkende procedure die in het Publicatieblad
van de Europese Unie wordt bekendgemaakt;
-
ss. technisch referentiekader: een ander product dan de officiële normen, dat door de
Europese normalisatie-instellingen is opgesteld volgens procedures die aan de ontwikkeling
van de marktbehoeften zijn aangepast;
-
tt.
Externe link: richtlijn nr. 89/665/EEG: Externe link: richtlijn nr. 89/665/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 21 december 1989 houdende de coördinatie
van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van
de beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en
voor de uitvoering van werken (PbEG L 395);
-
uu.
Externe link: richtlijn nr. 92/50/EEG: Externe link: richtlijn nr. 92/50/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 18 juni 1992 betreffende de coördinatie
van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor dienstverlening (PbEG
L 209), naar de tekst zoals deze gold op de dag voor intrekking van deze richtlijn;
-
vv.
Externe link: richtlijn nr. 93/36/EEG: Externe link: richtlijn nr. 93/36/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie
van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen (PbEG
L 199), naar de tekst zoals deze gold op de dag voor intrekking van deze richtlijn;
-
ww.
Externe link: richtlijn nr. 93/37/EEG: Externe link: richtlijn nr. 93/37/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie
van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van
werken (PbEG L 199), naar de tekst zoals deze gold op de dag voor intrekking van deze
richtlijn;
-
xx.
[Red: vervallen;]
-
yy.
Externe link: richtlijn nr. 2004/18/EG: Externe link: richtlijn nr. 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 31 maart 2004 betreffende
de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken,
leveringen en diensten (PbEG L 134);
-
zz. elektronische handtekening: een handtekening als bedoeld in artikel 15a, vierde lid, van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek;
-
aaa. geavanceerde elektronische handtekening: een handtekening die voldoet aan de eisen
van artikel 15a, tweede lid, onderdelen a tot en met f, van Boek 3 van het Burgerlijk
Wetboek;
-
bbb. uitsluitend recht: een recht dat bij wettelijk voorschrift of bij besluit van een
bestuursorgaan aan een onderneming wordt verleend, waarbij voor die onderneming het
recht wordt voorbehouden om binnen een bepaald geografisch gebied een dienst te verrichten
of een activiteit uit te oefenen;
-
ccc. bijzonder recht: een recht dat bij wettelijk voorschrift of bij besluit van een bestuursorgaan
aan een beperkt aantal ondernemingen wordt verleend en waarbij binnen een bepaald
geografisch gebied:
-
1°. het aantal van deze ondernemingen die een dienst mogen verrichten of een activiteit
mogen uitoefenen op een andere wijze dan volgens objectieve, evenredige en niet-discriminerende
criteria tot twee of meer wordt beperkt,
-
2°. verscheidene concurrerende ondernemingen die een dienst mogen verrichten of een activiteit
mogen uitoefenen op een andere wijze dan volgens deze criteria worden aangewezen,
of
-
3°. aan een of meer ondernemingen die een dienst mogen verrichten of een activiteit mogen
uitoefenen op een andere wijze dan volgens deze criteria voordelen worden toegekend
waardoor enige andere onderneming aanzienlijk wordt belemmerd in de mogelijkheid om
dezelfde activiteiten binnen hetzelfde geografische gebied onder in wezen gelijkwaardige
voorwaarden uit te oefenen;
-
ddd. kopersprofiel: een beschrijving van de aanbestedende dienst en zijn inkoopbeleid;
-
eee. beschrijvend document: een document waarin de overheidsopdracht, de aanbestedende
dienst, de te volgen aanbestedingsprocedure, en de selectie- en gunningscriteria worden
beschreven en toegelicht;
-
fff. gunningsbeslissing: de keuze van de aanbestedende dienst voor de ondernemer met wie
hij een raamovereenkomst wil sluiten of aan wie hij een overheidsopdracht wil gunnen;
-
ggg. ondernemer: aannemer, leverancier of dienstverlener;
-
hhh. schriftelijk: elk uit woorden of cijfers bestaand geheel dat kan worden gelezen, gereproduceerd,
en vervolgens medegedeeld, dat met elektronische middelen overgebrachte of opgeslagen
informatie kan bevatten;
-
iii. aanbestedingsstukken: alle documenten in een aanbestedingsprocedure.