Richtlijn voor strafvordering voetbalvandalisme en -geweld

De door voetbalvandalen gepleegde delicten zijn onder te verdelen in commune misdrijven, commune overtredingen, vuurwerk- en Wet wapens- en munitiedelicten.

De onderhavige richtlijn voor strafvordering ziet op vuurwerkdelicten en commune overtredingen en is uitsluitend van toepassing in geval van voetbalvandalisme en -geweld. De richtlijn is niet opgenomen in het Beslissing Ondersteunend Systeem (BOS).

Voor de te vorderen straffen bij commune misdrijven en in de Wet wapens en munitie opgenomen delicten dienen de Polaris-richtlijnen te worden gevolgd en kan het BOS worden geraadpleegd. Bij de navolgende Polaris-richtlijnen speelt de strafmaatverhogende factor ’in samenhang met een sportevenement’ een rol:

• – Richtlijn ambtsdwang

• – Richtlijn bedreiging

• – Richtlijn belediging

• – Richtlijn beletten, belemmeren of verijdelen van een ambtshandeling

• – Richtlijn discriminatie

• – Richtlijn huisvredebreuk/lokaalvredebreuk

• – Richtlijn mishandeling

• – Richtlijn niet voldoen aan een ambtelijk bevel

• – Richtlijn openlijke geweldpleging

• – Richtlijn vernieling

• – Richtlijn verzet bij aanhouding

• – Richtlijn Wet wapens en munitie

In alle strafzaken waarin sprake is van ernstig voetbalgeweld of van een recidiverende voetbalvandaal, is het uitgangspunt dat als het OM als strafeis een gevangenisstraf of taakstraf overweegt deze deels voorwaardelijk wordt gevorderd met een strafrechtelijk stadionverbod als bijzonder voorwaarde. Onder ernstig voetbalgeweld dient te worden verstaan strafbare feiten die een gevaar betekenen voor de veiligheid en/of gezondheid van (een) perso(o)n(en) en/of goederen.

Onder recidiverende voetbalvandalen worden ook degenen verstaan die meermalen een civielrechtelijk stadionverbod (huisvredebreuk) hebben overtreden.

In geval van een strafrechtelijk stadionverbod is het uitgangspunt dit zoveel mogelijk te combineren met een meldingsplicht. In geval van recidiverende voetbalvandalen neemt de noodzaak van een meldingsplicht toe.

Om dat te bewerkstelligen dienen OM en politie in elk arrondissement afspraken te maken om zo veel mogelijk inhoud te geven aan de meldingsplicht.

Eenmaal recidive van een soortgelijk delict in de voorgaande vijf jaar: het puntenaantal wordt met 10% verhoogd.

Meermalen recidive van soortgelijke delicten in de voorgaande vijf jaar: het puntenaantal wordt met 20% verhoogd. De recidivetermijn van vijf jaar is gerekend vanaf de datum van de/het voorgaande beroordeling/transactie/beleidssepot tot de pleegdatum van het nieuwe delict.

Deze richtlijn is van toepassing op alle strafbare feiten gepleegd na inwerkingtreding.