Regeling praktijkleren en versterking primaire opleidingen groen onderwijs

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. minister: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

• b. afdeling: afdeling Landbouw en natuurlijke omgeving als bedoeld in artikel 10c van de Wet op het voortgezet onderwijs, verbonden aan een school of scholengemeenschap voor voortgezet onderwijs;

• c. agrarisch opleidingscentrum: instelling als bedoeld in artikel 1.3.3 van de Wet educatie en beroepsonderwijs;

• d. hogeschool: instelling als bedoeld in artikel 1.8 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, die onderwijs verzorgt op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, met uitzondering van Wageningen Universiteit;

• e. praktijkleren: onderwijsleeractiviteiten en toetsen in het kader van examens binnen door de minister bekostigde opleidingen, die plaatsvinden binnen daartoe specifiek ingerichte situaties buiten de instelling waar de praktijk van het beroep wordt gesimuleerd en waar gerichte instructie in, oefening van en beoordeling van praktijkvaardigheden plaatsvinden;

• f. primaire opleidingen: opleidingen voor beroepen en ondernemerschap in de landbouw, tuinbouw en veeteelt en voor beroepen die dienstverlenend zijn aan de uitoefening van de landbouw, tuinbouw en veeteelt, die zijn opgenomen in de bijlage bij deze regeling;

• g. Dienst Regelingen: Dienst Regelingen van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

De minister stelt jaarlijks aan het bevoegd gezag van de afdelingen, de agrarische opleidingscentra, de hogescholen en Wageningen Universiteit aanvullende bijdragen ter beschikking voor de bekostiging van praktijkleren.

• 1 De aanvullende bijdragen, bedoeld in artikel 2, bedragen:

  • a. voor de afdelingen voor het jaar 2009 € 210.000,–, voor het jaar 2010 € 290.000,–, voor het jaar 2011 € 420.000,– en voor het jaar 2012 en verdere jaren € 600.000,–;

  • b. voor de agrarische opleidingscentra jaarlijks € 8.500.000,–;

  • c. voor de hogescholen voor het jaar 2009 € 1.980.000,–, voor het jaar 2010 € 2.180.000,–, voor het jaar 2011 € 2.340.000,– en voor het jaar 2012 en verdere jaren € 2.500.000,–;

  • d. voor Wageningen Universiteit voor het jaar 2009 € 140.000,–, voor het jaar 2010 € 200.000,–, voor het jaar 2011 € 280.000,– en voor het jaar 2012 en verdere jaren € 460.000,–.

• 2 De bedragen, bedoeld in het eerste lid, worden ieder jaar verhoogd met het voor dat kalenderjaar geldende hoge BTW-tarief.

De scholen en scholengemeenschappen waaraan een afdeling is verbonden, ontvangen de aanvullende bijdrage, bedoeld in artikel 2, jaarlijks als aanvullende bekostiging van de personeels- en exploitatiekosten specifiek ten behoeve van deze afdeling. De aanvullende bijdrage is het aandeel in het bedrag, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, berekend op basis van het aantal leerlingen in het derde en het vierde leerjaar van de afdeling op 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de aanvullende bekostiging wordt verstrekt.

De agrarische opleidingscentra ontvangen de aanvullende bijdrage, bedoeld in artikel 2, jaarlijks als aanvullende rijksbijdrage. De aanvullende rijksbijdrage is het aandeel in het bedrag, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel b, overeenkomend met het aandeel van ieder agrarisch opleidingscentrum in het landelijk beschikbaar budget, bedoeld in artikel 2.2.1 van het Uitvoeringsbesluit Wet educatie en beroepsonderwijs, berekend op basis van artikel 2.2.2 van dit besluit.

De hogescholen ontvangen de aanvullende bijdrage, bedoeld in artikel 2, jaarlijks als onderwijsopslag, bedoeld in artikel 4.19, onderdeel a, van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008. De onderwijsopslag is het aandeel in het bedrag, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel c, overeenkomend met het aandeel van iedere hogeschool in de landelijk beschikbare rijksbijdrage, bedoeld in artikel 4.2, vierde lid, onderdeel b, van dit besluit.

Wageningen Universiteit ontvangt de aanvullende bijdrage, bedoeld in artikel 2, jaarlijks als onderwijsopslag als bedoeld in artikel 4.10, onderdeel a, van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008, welke voor praktijkleren gelijk is aan het bedrag, bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel d.

De minister stelt jaarlijks aan het bevoegd gezag van de agrarische opleidingscentra en aan de hogescholen aanvullende bijdragen ter beschikking voor de exploitatie van primaire opleidingen en voor praktijkleren in het kader van deze opleidingen.

• 1 De aanvullende bijdragen, bedoeld in artikel 8, bedragen

  • a. voor de agrarische opleidingscentra jaarlijks € 4.000.000,–;

  • b. voor de hogescholen voor het jaar 2009 € 310.000,– voor het jaar 2010 € 450.000,–, voor het jaar 2011 € 590.000,– en voor het jaar 2012 en verdere jaren € 1.000.000,–.

• 2 De bedragen, bedoeld in het eerste lid, worden ieder jaar verhoogd met de helft van het voor dat kalenderjaar geldende hoge BTW-tarief.

De agrarische opleidingscentra ontvangen de aanvullende bijdrage, bedoeld in artikel 8, jaarlijks als aanvullende rijksbijdrage. De aanvullende rijksbijdrage is het aandeel in het bedrag, bedoeld in artikel 9, eerste lid, onderdeel a, overeenkomend met het aandeel van ieder agrarisch opleidingscentrum in het landelijk beschikbaar budget, bedoeld in artikel 2.2.1 van het Uitvoeringsbesluit Wet educatie en beroepsonderwijs, berekend op basis van artikel 2.2.2 van dit besluit, met dien verstande dat dit aandeel uitsluitend wordt bepaald op basis van de maatstaf ingeschreven deelnemers, bedoeld in artikel 2.2.3 van dit besluit, waarbij alleen deelnemers aan de opleidingen, genoemd in de bijlage bij deze regeling, worden meegeteld.

De hogescholen ontvangen de aanvullende bijdrage, bedoeld in artikel 8, jaarlijks als onderwijsopslag. De onderwijsopslag is het aandeel in het bedrag, bedoeld in artikel 9, eerste lid, onderdeel b, overeenkomend met het aandeel van iedere hogeschool in de landelijk beschikbare rijksbijdrage, bedoeld in artikel 4.2, vierde lid, onderdeel b, van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008, met dien verstande dat dit aandeel uitsluitend wordt bepaald op basis van de maatstaf onderwijsvraag, als bedoeld in artikel 4.12 van dit besluit, waarbij alleen studenten aan de opleidingen, genoemd in de bijlage bij deze regeling, worden meegeteld.

De school of scholengemeenschap waaraan een afdeling is verbonden, het agrarisch opleidingscentrum, de hogeschool en Wageningen Universiteit die de aanvullende bijdragen, bedoeld in artikel 2 en 8, ontvangt, besteedt die bijdragen uitsluitend ten behoeve van het doel, genoemd in die artikelen.

• 1 De school of scholengemeenschap waaraan een afdeling is verbonden, het agrarisch opleidingscentrum, de hogeschool en Wageningen Universiteit verantwoorden de bestemming en besteding van de aanvullende bijdragen, gespecificeerd naar het doel, bedoeld in de artikelen 2 en 8, in en bij de jaarrekening. De minister kan nadere aanwijzingen geven voor deze verantwoording.

• 2 Indien een deel van de ontvangen aanvullende bijdrage in enig jaar niet is besteed aan het doel, bedoeld in de artikel 2 dan wel artikel 8, mag dit deel binnen dat doel worden besteed in navolgende jaren.

• 1 De minister kan op aanvraag subsidie verstrekken aan een agrarisch opleidingscentrum, een hogeschool of aan Wageningen Universiteit voor het, in samenwerking met ten minste één bedrijf, tot stand brengen van een voorziening voor praktijkleren.

• 2 Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor investering in een voorziening die aanvullend is ten opzichte van reeds bestaande voorzieningen.

• 3 Een voorziening die met inzet van subsidie uit deze regeling tot stand komt biedt diensten voor praktijkleren aan tegen marktconforme tarieven aan alle afdelingen, agrarische opleidingscentra, hogescholen en Wageningen Universiteit.

Het subsidieplafond bedraagt:

• 1 in het jaar 2009 € 3.690.000,–;

• 2 in het jaar 2010 € 4.130.000,–;

• 3 in het jaar 2011 € 4.430.000,–;

• 4 in het jaar 2012 en de daaropvolgende jaren € 4.440.000,–.

Aanvragen tot subsidieverlening kunnen jaarlijks tot 1 mei van elk jaar worden gedaan.

• 1 Een aanvraag tot verlening van subsidie wordt ingediend bij Dienst Regelingen, op een daartoe door deze Dienst vastgesteld formulier.

• 2 De aanvraag, bedoeld in het eerste lid, wordt ingediend door het bevoegd gezag van een agrarisch opleidingscentrum, een hogeschool of Wageningen Universiteit.

• 3 Bij de aanvraag wordt een samenwerkingsovereenkomst gevoegd die mede is ondertekend door ten minste één bedrijf. Onder bedrijf kan mede worden verstaan een praktijkbedrijf voor landbouwkundig onderzoek.

• 4 De samenwerkingsovereenkomst kan zijn ondertekend door meer dan één agrarisch opleidingscentrum of hogeschool, of door een combinatie van een agrarisch opleidingscentrum, een hogeschool en, onderscheidenlijk of, Wageningen Universiteit. In dat geval treedt de aanvrager, bedoeld in het tweede lid, op als penvoerder en ontvanger van de subsidie.

• 5 De aanvraag, bedoeld in het eerste lid, gaat vergezeld van de volgende stukken:

  • a. gegevens waaruit blijkt dat de voorziening aanvullend is op bestaande voorzieningen;

  • b. gegevens waaruit de vraag naar de voorziening blijkt;

  • c. het doel van de voorziening, waaronder het soort opleidingen waarvoor deze is bedoeld en de vorm waarin praktijkleren in deze voorziening wordt gerealiseerd;

  • d. de beoogde organisatie van de voorziening en het aandeel in deze organisatie van de ondertekenaars van de samenwerkingsovereenkomst;

  • e. een begroting voor het tot stand brengen van de voorziening en voor de exploitatie van de voorziening, waaruit het aangevraagde subsidiebedrag en het aandeel in de financiering van investering en exploitatie van de ondertekenaars van de samenwerkingsovereenkomst blijken; het aandeel van het bedrijf of van de bedrijven in de begroting kan geheel of ten dele bestaan uit kapitalisatie van inzet van bedrijfsmiddelen of inzet van arbeid;

  • f. in voorkomende gevallen toont de aanvrager de aansluiting tussen de aanvraag en een programma of project waarvoor op basis van de Regeling Kennisverspreiding en innovatie groen onderwijs subsidie is ontvangen aan in de aanvraag; In de begroting is geen besteding opgenomen voor een activiteit waarvoor subsidie is ontvangen op grond van de regeling Kennisverspreiding en innovatie groen onderwijs;

  • g. gegevens waaruit de beschikbaarheid van de voorziening blijkt voor de afdelingen en voor agrarische opleidingscentra, hogescholen en Wageningen Universiteit, voor zover deze de samenwerkingsovereenkomst niet hebben getekend.

• 6 De minister neemt de aanvraag alleen in behandeling indien hij het aangevraagde subsidiebedrag redelijk acht in verhouding tot het aandeel in de financiering van de ondertekenaars van de samenwerkingsovereenkomst, als bedoeld in het derde lid onderdeel e.

• 1 De minister rangschikt aanvragen tot subsidieverlening die in een zelfde aanvraagperiode zijn ingediend, waarbij een aanvraag hoger wordt gerangschikt naarmate

  • a. de lacune in de mogelijkheden voor praktijkleren die de voorziening opvult, in relatie tot de aangetoonde vraag, ernstiger is;

  • b. de voorziening meer een innovatief karakter heeft in relatie tot innovaties van bedrijven waar het te oefenen beroep wordt uitgeoefend;

  • c. de voorziening meer aansluit op een goedgekeurd project in het kader van een programma als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Regeling Kennisverspreiding en innovatie groen onderwijs;

  • d. het aantal agrarische opleidingscentra, hogescholen en, onderscheidenlijk of, Wageningen Universiteit dat bij de aanvraag is betrokken, groter is;

  • e. het aandeel cofinanciering door het bedrijf of de bedrijven in de samenwerkingsovereenkomst groter is.

• 2 Volgens de rangschikking, bedoeld in het eerste lid, komt de hoogst gerangschikte aanvraag het eerst voor subsidie in aanmerking.

• 3 Indien het totaal van de aanvragen, die naar het oordeel van de minister passen in het doel van de subsidie en voldoen aan de voorwaarden in artikel 14 en 17, in enig jaar het subsidieplafond, bedoeld in artikel 15, overschrijdt wijst de minister op basis van de rangschikking, bedoeld in het eerste lid, één of meer aanvragen af.

De minister beslist uiterlijk op 1 juli van elk jaar op de aanvraag. De minister kan zijn besluit mede baseren op het oordeel van door hem aan te wijzen onafhankelijke deskundigen.

De minister verleent de subsidie als eenmalig bedrag. Het bedrag mag door de subsidieontvanger worden besteed gedurende een periode van één of meerdere jaren. Deze periode wordt in de beschikking bepaald op basis van de begroting in de aanvraag.

• 1 De ontvanger van de subsidie, bedoeld in artikel 14, eerste lid, dient uiterlijk op 1 juli van het jaar volgend op de periode, bedoeld in artikel 20, de aanvraag voor de vaststelling van de subsidie, vergezeld van een rapportage omtrent de bestemming en besteding van de subsidie, in bij Dienst Regelingen.

• 2 De rapportage, bedoeld in het eerste lid, omvat ten minste:

  • a. de bestemming en besteding van het subsidiebedrag in relatie tot de cofinanciering;

  • b. de mate van realisatie van de voorziening waarvoor de subsidie is aangevraagd;

  • c. de mate van realisatie van de beoogde samenwerking;

  • d. de verwachtingen ten aanzien van de exploitatie van de voorziening.

• 1 In geval van het niet vervullen van de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, worden de op grond van artikel 4, 5, 6,7, 10 en 11 berekende aanvullende bijdragen naar rato van het aantal rechthebbenden op deze bijdragen verlaagd tot het bedrag dat na de vaststelling of goedkeuring van de begroting ter beschikking staat.

• 2 In het in het eerste lid bedoelde geval kan de minister tevens besluiten één of meer van de in artikel 14 bedoelde subsidies niet te verlenen.

Uiterlijk op 1 juni 2013 evalueert de minister de werking van deze regeling.

De Regeling aanvullende bijdrage primaire opleidingen groen onderwijs wordt ingetrokken.

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2009.

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling praktijkleren en versterking primaire opleidingen groen onderwijs.