Beleidsregel advisering toelating vreemdelingen als zelfstandig ondernemer in Nederland 2010

[Regeling vervallen per 07-04-2016.]
Geraadpleegd op 22-12-2024. Gebruikte datum 'geldig op' 01-10-2012.
Geldend van 22-10-2010 t/m 31-07-2013

Beleidsregel van de Minister van Economische Zaken van 13 oktober 2010, nr. WJZ / 9201649, houdende een puntensysteem voor de advisering over de toelating van vreemdelingen als zelfstandig ondernemer in Nederland (Beleidsregel advisering toelating vreemdelingen als zelfstandig ondernemer in Nederland 2010)

De Minister van Economische Zaken,

Gelet op artikel 3.30, eerste lid, onderdeel a, van het Vreemdelingenbesluit 2000;

Besluit:

Artikel 1

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

  • a. minister: de Minister van Economische Zaken;

  • b. IND: de Immigratie en Naturalisatie Dienst;

  • c. zelfstandig ondernemer: een natuurlijk persoon die zelfstandig een beroep of een bedrijf uitoefent niet zijnde een onderdaan van de Republiek Turkije;

  • d. advies: het advies van de minister aan de IND in verband met de toelating van een vreemdeling tot het verblijf in Nederland als zelfstandig ondernemer;

  • e. puntensysteem: een systeem om te kunnen bepalen of de vreemdeling een wezenlijke bijdrage levert aan de Nederlandse economie door op basis van het ondernemingsplan en andere stukken punten toe te kennen voor de criteria:

    • 1°. persoonlijke ervaring;

    • 2°. ondernemingsplan en

    • 3°. de toegevoegde waarde van de economische activiteiten voor de Nederlandse economie.

Artikel 2

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

  • 1 De minister brengt aan de IND advies uit over de toelating van een vreemdeling tot het verblijf in Nederland als zelfstandig ondernemer op basis van de uitkomst van het puntensysteem dat is toegepast op het bij de adviesaanvraag van de IND overgelegde ondernemingsplan en andere stukken.

  • 2 Voor een positief advies dient voor elk criterium, bedoeld in artikel 1, onderdeel e, een minimum aantal punten van 30 te worden gescoord.

  • 3 In afwijking van het tweede lid geldt dat voor een positief advies een zelfstandig ondernemer die op elk van de criteria, bedoeld in artikel 1, onderdeel e, onder 1° en 2°, minimaal 45 punten scoort, voor het criterium, bedoeld in artikel 1, onderdeel e, onder 3°, minder dan 30 punten mag scoren.

  • 4 Het maximum aantal punten dat kan worden gescoord bedraagt 300.

Artikel 3

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

  • 2 Het maximum aantal punten dat op grond van het eerste lid kan worden gescoord bedraagt 100.

Artikel 4

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

  • 2 Het maximum aantal punten dat op grond van het eerste lid kan worden gescoord bedraagt 100.

Artikel 5

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

  • 2 Het maximum aantal punten dat op grond van het eerste lid kan worden gescoord bedraagt 100.

Artikel 7

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de eerste dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin hij is geplaatst.

Artikel 8

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel advisering toelating vreemdelingen als zelfstandig ondernemer in Nederland 2010.

Deze beleidsregel zal met de toelichting en de bijlagen in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 13 oktober 2010

De

Minister

van Economische Zaken,

M.J.A. van der Hoeven

Bijlage 1. behorend bij artikel 3 van de Beleidsregel advisering toelating vreemdelingen als zelfstandig ondernemer in nederland 2010

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

Criterium persoonlijke ervaring (minimum score 30 punten)

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

Subonderdelen

Punten

Controle

Opmerking

Opleiding

(max. 35 punten)

PhD (Doctor)

35

– Bewijs succesvolle afronding (diploma) vereist

– Opleiding dient gewaardeerd te zijn door IcDW (Nuffic/Colo)

Bij geen directe relatie tussen opleiding en voor de onderneming benodigde kennis max. 5 punten aftrek

Master (bijv MBA)

30

Technische Studies (master of science)

30

Bachelor (Hogechool etc.)

20

MBO

10

         

Ondernemerschapservaring

(max. 35 punten)

0 tot 35 punten

Positieve indicatoren:

– oprichter/eigenaar onderneming

– lid directie onderneming

Minder punten:

– als ervaring niet relevant is voor onderneming

– als sprake is van marginale betrokkenheid in onderneming

– Betrokkene dient schriftelijke bewijzen te overleggen (bijv. jaarrekeningen, bewijzen van rol in onderneming etc.)

– Eventuele werkgeversreferenties schriftelijk aantonen

Deze score kan lagere score op andere onderdelen compenseren

Hardheid bewijsmateriaal en daadwerkelijk niveau van functioneren dienen buiten twijfel te zijn voor een positieve score

         

Werkervaring

(max. 10 punten)

Bachelor/academisch

 

Werkgever referenties (schriftelijk aantonen)

Hardheid bewijsmateriaal en daadwerkelijk niveau van functioneren dienen buiten twijfel te zijn

< 1 jaar

0

1 – <2 jaar

1

 

2 – < 5 jaar

5

 

> 5 jaar

10

 
 

Seniorniveau

   
 

< 1 jaar

0

 
 

1 – < 2 jaar

1

 
 

2 – < 5 jaar

5

 
 

≥ 5 jaar

10

   
 

Specialistische functie

     
 

< 1 jaar

0

   
 

1 – < 2 jaar

1

   
 

2 – < 5 jaar

3

   
 

≥ 5 jaar

6

   
         

Inkomen

(max. 10 punten)

Bruto inkomen over 12 maanden voorafgaand aan aanvraag:

Als bewijs kunnen dienen:

– (loon)belastingaanslagen

– Jaarrekening

– Jaaropgave

Alleen inkomsten gerelateerd aan activiteiten in CV; bedragen zijn gerelateerd aan Nederlandse inkomens, er moet een internationale vergelijking worden gemaakt

< € 12.000

0

€ 12.000 – < € 25.000

5

€ 25.000 – < € 45.000

7

≥ € 45.000

10

         

Ervaring met Nederland

(max. 10 punten)

0 tot 10 punten

Positieve indicatoren:

– referenties potentiële klanten of opdrachtgevers

– referenties Nederlandse (handels) partners

– in Nederland gevolgde opleiding of afgerond proefschrift

Alleen schriftelijke bewijzen

Hardheid bewijsmateriaal dient buiten twijfel te zijn;

Bij familiebezoek, inburgeringscursus of vakantie in Nederland geen punten

Bijlage 2. behorend bij artikel 4 van de Beleidsregel advisering toelating vreemdelingen als zelfstandig ondernemer in nederland 2010

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

Criterium ondernemingsplan (minimum score 30 punten)

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

Subonderdelen

Punten

Controle

Opmerking

Marktpotentie

(max. 30 punten)

Marktanalyse:

max. 10

Zo veel mogelijk schriftelijke bewijzen (patenten, referenties etc.)

Aannemelijk dient te worden gemaakt dat product/dienst tegen gewenste prijs in Nederland ook verkocht kan worden

– marktonderzoek

– potentiële klanten

– concurrenten

– toetredingsbarrières

– samenwerking

– risico’s

         
 

Product/dienst:

max. 15

   
 

– kenmerken

– toepassing

– behoefte

– unique selling points

– marketing/promotie

   
         
 

Prijs:

max. 5

   
 

Duidelijke prijsopbouw met alle kosten daarin verdisconteerd

   
         

Organisatie

(max. 10 punten)

0 tot 10 punten

Beoordeling of de voorgestelde structuur, competenties, kennis en vaardigheden passend zijn voor product of dienst

Zo veel mogelijk schriftelijke bewijzen

Bij schriftelijke bewijzen meer punten dan bij ontbreken daarvan

         

Financiering

(max. 60 punten)

Solvabiliteit (verhouding eigen vermogen-totaal vermogen)

Zo veel mogelijk schriftelijk aantonen; documenten moeten zijn goedgekeurd door onafhankelijke deskundige (bijv. in het geval van financiering door een Nederlandse bank)

Punt van aandacht is realiteit van onderliggende vooronderstellingen

– Balanstotaal

 

< € 15.000

0

 

Ook bij solvabiliteit van 100%

NB: indien financiering door een Nederlandse bank is verleend kan zonder verdere controle 50 punten worden gegeven

     
 

– Balanstotaal

   
 

€ 15.000 – € 25.000

   
 

Solvabiliteit

   
 

< 20%

0

 
 

20% – < 35%

1

 
 

35% – < 50%

3

   
 

≥ 50%

5

   
         
 

– Balanstotaal

     
 

€ 25.000 – € 50.000

     
 

Solvabiliteit

     
 

< 20%

0

   
 

20% – < 35%

4

   
 

35% – < 50%

9

   
 

> 50%

13

   
         
 

– Balanstotaal

     
 

> € 50.000

     
 

Solvabiliteit

     
 

< 20%

0

   
 

20% – < 35%

9

   
 

35% – < 50%

19

   
 

≥ 50%

25

   
         
 

Omzet

     
 

< € 75.000

0

   
 

€ 75.000 – < € 125.000

5

   
 

€ 125.000 – < € 250.000

10

   
 

€ 250.000 – < € 500.000

15

   
 

≥ € 500.000

25

   
         
 

Liquiditeitsprognose (gunstige verwachting gedurende):

   
 

het eerste jaar

5

   
 

de eerste 2 jaren

8

   
 

de eerste 3 jaren

10

   

Bijlage 3. behorend bij artikel 5 van de Beleidsregel advisering toelating vreemdelingen als zelfstandig ondernemer in nederland 2010

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

Criterium toegevoegde waarde voor Nederland (minimum score 30 punten)

[Regeling vervallen per 07-04-2016]

Subonderdelen

Punten

Controle

Opmerking

Innovativiteit

(max. 20 punten)

0 tot 20 punten

2 criteria:

– is product/dienst nieuw voor Nederlandse markt?

– is sprake van nieuwe technologie bij productie, distributie, marketing?

Zo veel mogelijk schriftelijke bewijzen

Bij schriftelijke bewijzen meer punten dan bij ontbreken daarvan

       

Arbeidscreatie

(max. 40 punten)

Aantal arbeidsplaatsen (excl. aanvrager):

Aantal en aard van de te realiseren arbeidsplaatsen moet blijken uit het ondernemingsplan, waarbij de realiteitswaarde van het plan op dit punt een rol speelt

De arbeidsplaatsen moeten binnen 1,5 jaar zijn gerealiseerd

< 0,5 fte

0

 

0,5 – < 2 fte

10

 

2 – < 5 fte

20

 

5 – < 10 fte

30

 
 

≥ 10 fte

40

 
       
 

Bij hoogwaardige arbeidsplaatsen (> € 45.000):

 
 

< 1 fte

0

 
 

1 – < 3 fte

20

 
 

3 – < 6 fte

30

 
 

≥ 6 fte

40

 
         

Investeringen

(max. 40 punten)

Materiële en immateriële vaste activa:

Hoogte van de investeringen moet blijken uit ondernemingsplan, waarbij de realiteitswaarde van het plan op dit punt een rol speelt

De investeringen moeten binnen 1 jaar zijn gerealiseerd

< € 25.000

0

€ 25.000 – < € 50.000

10

 

€ 50.000 – < € 100.000

20

 

€ 100.000 – < € 500.000

30

 
 

≥ € 500.000

40

 
         

Hoogopgeleide met gedegen ondernemingsplan

Indien de aanvrager op de criteria Persoonlijke ervaring (bijlage 1) en Ondernemingsplan (bijlage 2) reeds het minimum aantal punten van 90 heeft gehaald (voor bijlage 1. minimaal 45 punten en voor bijlage 2. minimaal 45 punten), maar op het criterium Toegevoegde waarde (bijlage 3) de minimaal benodigde 30 punten niet haalt wordt onderdeel 3. op 30 punten gesteld. Aanvrager krijgt daarmee een positief advies