Besluit vaststelling Subsidieprogramma Electromobiliteit+

In dit subsidieprogramma wordt verstaan onder:

• a. kaderregeling: Kaderregeling subsidies duurzaamheid verkeer en waterstaat;

• b. trans-nationale aanvraag: projectvoorstel dat wordt ingediend bij het secretariaat Electromobility+ Call;

• c. projectpartner: onderneming of onderzoeksinstelling in een trans-nationale aanvraag;

• d. project: project fundamenteel onderzoek, project industrieel onderzoek dan wel project experimentele ontwikkeling;

• e. project fundamenteel onderzoek: fundamenteel onderzoek als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onderdeel a, van de kaderregeling, gericht op hybride en elektrische wegvoertuigen, onderdeel uitmakend van een trans-nationale aanvraag;

• f. project industrieel onderzoek: industrieel onderzoek als bedoeld in artikel 5, onderdeel c, van de kaderregeling, gericht op hybride en elektrische wegvoertuigen, onderdeel uitmakend van de trans-nationale aanvraag;

• g. project experimentele ontwikkeling: experimentele ontwikkeling als bedoeld in artikel 5, onderdeel e, van de kaderregeling, gericht op hybride en elektrische wegvoertuigen, onderdeel uitmakend van de transnationale aanvraag;

• h. aanvrager: Nederlandse projectpartner die deel uitmaakt van een consortium zonder rechtspersoonlijkheid van twee of meer projectpartners vanuit minimaal twee verschillende deelnemende landen of regio’s in dezelfde trans-nationale aanvraag;

• i. subsidieontvanger: aanvrager die een subsidie op grond van dit subsidieprogramma ontvangt.

De minister kan subsidie verlenen aan een aanvrager voor een project dat:

• 1. betrekking heeft op de deelonderwerpen in bijlage A waarvoor door Nederland subsidie beschikbaar wordt gesteld, en

• 2. dat op trans-nationaal niveau gerangschikt wordt conform de beoordelingsprocedure in bijlage B.

Geen subsidie wordt verleend indien:

• a. het project door één of meerdere van de projectpartners niet overeenkomstig de nationale regels, dan wel niet binnen de gestelde termijn, is ingediend bij het nationale contactpunt van het betreffende land of de betreffende regio;

• b. het secretariaat Electromobility+ Call heeft vastgesteld dat de registratie in het EPSS systeem niet overeenkomstig de instructies van het EPSS systeem, dan wel niet binnen de gestelde termijn, heeft plaatsgevonden;

• c. het project in de eerste evaluatiestap, zoals opgenomen in bijlage B, in een van de betrokken landen of regio’s een score krijgt van minder dan 10 punten of per individueel criterium minder dan 3 punten haalt;

• d. het project niet op de uitnodigingslijst voor de tweede evaluatiestap, zoals opgenomen in bijlage B, wordt geplaatst als gevolg van een gezamenlijk besluit door de landen en regio’s die deelnemen aan de Electromobility+ Call;

• e. voor het project na de tweede evaluatiestap zoals opgenomen in bijlage B, afhankelijk van de plaats op de uiteindelijke selectielijst, geen subsidiebudget meer beschikbaar is in alle landen of regio’s die een partner in het betreffende project hebben.

• a. Het subsidieplafond bedraagt € 2.210.000,−.

• b. Voor zover een subsidie wordt verleend ten laste van de nog niet door de Staten-Generaal aangenomen Rijksbegroting (onderdeel Infrastructuur en Milieu), wordt zij verleend onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.

• 1. De subsidie voor een project fundamenteel onderzoek bedraagt 100% van de subsidiabele kosten.

• 2. De subsidie voor een project industrieel onderzoek of project experimentele ontwikkeling bedraagt ten hoogste:

  • a. voor een onderzoeksinstelling, indien de activiteiten die deze verricht geen economisch karakter hebben: 100 procent van de subsidiabele projectkosten;

  • b. voor een kleine onderneming: 45 procent van de subsidiabele projectkosten;

  • c. voor een middelgrote onderneming: 35 procent van de subsidiabele projectkosten;

  • d. voor een grote onderneming: 25 procent van de subsidiabele projectkosten.

• 3. De percentages in het tweede lid, onderdelen b, c en d, kunnen met 15 procentpunten worden verhoogd wanneer ten minste is voldaan aan één van de voorwaarden genoemd in artikel 8, derde lid, onderdeel c, van de kaderregeling.

• 4. Subsidiabele loonkosten mogen worden berekend overeenkomstig het bepaalde in artikel 12, tweede lid, van de kaderregeling.

De verdeling van de beschikbare gelden vindt plaats conform de uitkomst van het volledige evaluatieproces van de Electromobility+ Call zoals opgenomen in bijlage B van dit subsidieprogramma.

Als uitvoeringsinstantie bedoeld in artikel 2, derde lid, onderdeel l, van de kaderregeling, wordt aangewezen Agentschap NL, onderdeel van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie.

• 1. Een aanvraag voor een project wordt ingediend met gebruikmaking van een volledig ingevuld aanvraagformulier vastgesteld in bijlage C bij dit subsidieprogramma. De aanvraag dient uiterlijk donderdag 31 maart 2011 om 17:00 u door Agentschap NL zijn ontvangen.

• 2. De aanvraag wordt in het Nederlands ingediend en de inhoud komt overeen met de inhoud van de trans-nationale aanvraag.

• 3. Bij de aanvraag wordt een begroting en omschrijving van het gehele trans-nationale projectvoorstel bijgevoegd alsmede een afschrift van de trans-nationale aanvraag zoals die bij het secretariaat Electromobility+ Call, is ingediend.

• 1. De subsidieontvanger richt overeenkomstig artikel 45 van de kaderregeling een aanvraag tot subsidievaststelling aan de minister en dient deze in bij Agentschap NL met gebruikmaking van het formulier dat daar verkrijgbaar is.

• 2. Rekening en verantwoording omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden kosten wordt afgelegd door middel van een accountantsverklaring volgens het in de bijlage van de kaderregeling opgenomen model.

Gedurende de looptijd van een project dient de subsidieontvanger bij Agentschap NL:

• 1. elke twaalf maanden een voortgangsrapportage in, en

• 2. elke zes maanden een afschrift in van de voortgangsrapportage in het kader van de trans-nationale aanvraag.

In deze fase van het beoordelingsproces zullen de nationale/regionale programma’s de projectvoorstellen van de aanvragers uit hun eigen landen en regio’s beoordelen.

Er vindt een subsidiabiliteitscontrole plaats volgens nationale regels en voorwaarden, bijvoorbeeld over het toepassingsgebied van de onderwerpen en wie er in aanmerking komen voor subsidie.

In aansluiting hierop zal het secretariaat Electromobility+ Call vaststellen welke projectvoorstellen tijdig en conform de regels zijn ingediend bij het EPSS systeem en ook in alle landen en regio’s van de projectpartners. Projectvoorstellen die te laat dan wel niet conform de regels zijn ingediend zijn niet ontvankelijk en worden niet inhoudelijk geëvalueerd.

De projectvoorstellen die wel ontvankelijk zijn verklaard zullen in alle landen en regio’s, indien sprake is van een projectpartner aldaar, inhoudelijk geëvalueerd worden op basis van de onderstaande beoordelingscriteria. Dit leidt tot verschillende nationale lijsten van positief geëvalueerde projectvoorstellen.

Evaluatiescores zullen worden toegekend aan elk van de drie criteria, maar niet aan de sub-criteria. De sub-criteria zijn kwesties die wel door de expert overwogen worden bij de beoordeling van het betreffend criterium. Ze dienen ook als ‘reminders’ voor zaken/kwesties om later naar voren te brengen tijdens de besprekingen van het projectvoorstel.

De relevantie van een projectvoorstel zal in relatie tot het (de) onderwerp(en) van Electromobility+ worden overwogen. Deze aspecten zullen geïntegreerd worden in het toepassen van respectievelijk het criterium ‘W&T kwaliteit’, en het eerste sub-criterium onder ‘Invloed’.

Indien een projectvoorstel slechts gedeeltelijk relevant is omdat het nauwelijks het onderwerp van de oproep behandelt, of indien slechts een deel van het projectvoorstel overeenstemt met het onderwerp, dan zal dit zijn weerslag hebben op de score van het eerste criterium. Projectvoorstellen die duidelijk niet relevant zijn (‘out of scope’) zullen afgewezen worden als ongeschikt.

Elk criterium zal 5 mogelijke punten kunnen behalen. Halve punten zijn ook mogelijk.

De scores geven het volgende aan:

• 0 – Het projectvoorstel voldoet geheel niet aan de gestelde eisen of kan niet beoordeeld worden vanwege ontbrekende of onjuiste informatie

• 1 – Zwak. De aanknopingspunten met het criterium zijn ontoereikend, of er zijn serieuze inherente zwaktes gesignaleerd.

• 2 – Voldoende/redelijk. Het projectvoorstel voldoet in ruime mate aan de gestelde eisen hoewel er aanzienlijke zwaktes zijn gesignaleerd.

• 3 – Goed. Het projectvoorstel voldoet goed aan de gestelde eisen hoewel er verbeteringen mogelijk zijn.

• 4 – Zeer goed. Het projectvoorstel voldoet geheel aan de gestelde eisen ondanks het feit dat er nog ruimte is voor verbeteringen.

• 5 – Uitstekend. Het projectvoorstel voldoet aan alle gestelde eisen en criteria. Mogelijke tekortkomingen zijn niet of nauwelijks aanwezig.

Er zal geen weging worden toegepast.

De drempel voor individuele criteria zal 3 zijn. De drempel voor de drie individuele scores opgeteld is 10.

Aan het eind van de eerste evaluatiestap zullen alle nationale/regionale programma’s samen éen lijst met ‘genomineerde’ projectvoorstellen vaststellen. Projectvoorstellen die niet in alle betrokken landen en regio’s een positieve beoordeling hebben gehad vallen hierbij in ieder geval af. Ook positief geëvalueerde projectvoorstellen kunnen hier echter afvallen aangezien het hier een gezamenlijke beslissing van alle landen en regio’s betreft. De genomineerde projectvoorstellen zullen doorgaan naar tweede evaluatiestap.

In de tweede stap zullen internationale expert-panels (die toegewezen zijn aan de sleutelthema’s) de projectvoorstellen beoordelen die de eerste stap met succes doorlopen hebben. Onafhankelijke experts zullen plaatsnemen in deze panels. Nationale belangen noch geografische voordeel principes zullen de evaluatie in dit stadium mogen beïnvloeden.

Conflicterende belangen: Onder de voorwaarden van de toewijzing moeten de experts van te voren mogelijke conflicterende belangen melden en onmiddellijk het secretariaat Electromobility+ Call informeren indien dit in de loop van de evaluatie alsnog het geval blijkt te zijn. Het secretariaat Electromobility+ Call zal dan de nodige actie ondernemen om problemen te voorkomen.

Vertrouwelijkheid: De toewijzing vereist volledige geheimhouding tijdens het hele evaluatieproces. Onder geen enkele voorwaarde mag de expert contact opnemen met de aanvrager, noch tijdens noch na de beoordeling.

Elke projectvoorstel zal worden beoordeeld door tenminste drie onafhankelijke experts. Aan het eind van deze stap zullen de internationale expert-panels één ranglijst van projectvoorstellen opstellen.