Richtlijn voor strafvordering Telecommunicatiewet

[Regeling vervallen per 01-03-2015.]
Geraadpleegd op 11-11-2024. Gebruikte datum 'geldig op' 15-03-2013 en zichtdatum 15-03-2013.
Geldend van 01-08-2012 t/m 28-02-2015

Richtlijn voor strafvordering Telecommunicatiewet

Achtergrond

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Aan deze richtlijn is één basisdelict toegevoegd. Na basisdelict 2 is basisdelict 3 ingevoegd: het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van radiozendapparaten waarvoor naar hun aard geen vergunning kan worden verleend. (strafbaarstelling: art. 10.9, eerste lid jo. art. 1, sub 1° WED). Dit betreft de zogeheten jammers, blokkeerzenders van onder meer mobiele telefonie en GPS-signalen.

Beschrijving

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Deze richtlijn ziet op delicten begaan door het overtreden van de Telecommunicatiewet (misdrijven en/of overtredingen). In de richtlijn wordt een aantal basisdelicten genoemd. Hieronder vallen de meeste strafbare feiten ingevolge de Telecommunicatiewet.

Voor zover het basisdelict een misdrijf – (doleus) en een overtredingsvariant (culpoos) kent, is bij het betreffende basisdelict een basispuntenaantal opgenomen dat betrekking heeft op de misdrijfvariant. In geval sprake is van een overtreding kan hiervan worden afgeweken door het puntenaantal naar beneden aan te passen. Indien het basisdelict alleen ziet op een overtreding speelt dit punt uiteraard geen rol.

Puntensysteem

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

In de onderhavige richtlijn voor strafvordering wordt gebruik gemaakt van het Polaris-puntensysteem, zoals beschreven in de Aanwijzing Kader voor strafvordering. Voor de waarde van één sanctiepunt wordt verwezen naar genoemde aanwijzing.

Basisdelicten (overzicht)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Overgangsrecht

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Deze richtlijn voor strafvordering is uitsluitend geldig ten aanzien van strafbare feiten gepleegd vanaf de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

Bijlagen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Basisdelict (1)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radiozendapparaat, bestemd om omroepfrequenties tussen de 88,0 MHz en de 108,0 MHz, tussen de 174 MHz en de 230 MHz en tussen de 1452 MHz en de 1479.5 MHz te gebruiken, zonder vergunning ex art. 3.3, lid 1 Tw (strafbaarstelling: art. 10.9, eerste lid Tw jo. art. 1 sub 1° WED) (etherpiraten)

Beschrijving

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dit delict ziet op het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radiozendapparaat, bestemd om omroepfrequenties tussen de 88,0 MHz en de 108,0 MHz, tussen de 174 MHz en de 230 MHz en tussen de 1452 MHz en de 1479.5 MHz te gebruiken, zonder vergunning ex art. 3.3, eerste lid Tw en heeft in hoofdzaak betrekking op etherpiraten. Onderscheid wordt gemaakt tussen lichte of zware overtredingen. Deze richtlijn dient voor de strafvordering van de lichte overtreding. De strafvordering van zware overtredingen valt hierbuiten en vergt maatwerk.

Toepasselijk kader

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Aanwijzing kader voor strafvordering

Basispunten

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

50 punten (naast beslag)

Basisfactoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Delictspecifieke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplegen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Er is geen sprake van medeplegen +0%

Er is sprake van medeplegen +25%

Wettelijke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplichtigheid

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dader +0%

Medeplichtige –33%

Recidiveregeling

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Mate van recidive (5 jaar)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen recidive +0%

1 maal binnen 2 jaar + 50% en naast hogere sanctie

1 maal binnen 2–5 jaar + 50%

Meermalen + 100% + naast hogere sanctie + dagvaarden

Draagkracht

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Maatwerk

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Speciale regelingen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Bijzonderheden

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Gezien de ernst van het feit is in beginsel een taakstraf geïndiceerd.

Bij afdoening middels een strafbeschikking dient, indien het beslag nog niet is afgedaan, de strafbeschikking tevens de aanwijzing ‘afstand’ te bevatten.

In geval van dagvaarden dient altijd verbeurdverklaring gevorderd te worden.

Basisdelict (2)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radiozendapparaat, bestemd om andere frequentieruimte dan omroepfrequenties onder (1) genoemd te gebruiken, zonder vergunning of registratie ex art. 3.3, eerste lid, jo. 3.4 Tw (strafbaarstelling: art. 10.9, eerste en tweede lid Tw jo. art. 1, sub 1° WED) (niet-etherpiraten)

Beschrijving

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dit basisdelict ziet op het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radiozendapparaat, bestemd om andere frequentieruimte dan omroepfrequenties tussen de 88,0 MHz en de 108,0 MHz, tussen de 174 MHz en de 230 MHz en tussen de 1452 MHz en de 1479.5 MHz te gebruiken, zonder vergunning of registratie ex art. 3.3, eerste lid jo. 3.4 Tw. Het betreft hier bijvoorbeeld marifoons, mobilofoons of portofoons zonder dat de houder in het bezit is van een vergunning voor gebruik van frequentieruimte ex art. 3.3, eerste lid Tw, dan wel waarbij het (moedwillig) onjuist gebruik lijdt tot gevaarlijke situaties.

Toepasselijk kader

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Aanwijzing kader voor strafvordering

Basispunten

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

15 punten

Basisfactoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Delictspecifieke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplegen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Er is geen sprake van medeplegen +0%

Er is sprake van medeplegen +25%

Wettelijke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplichtigheid

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dader +0%

Medeplichtige –33%

Recidiveregeling

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Mate van recidive (5 jaar)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen recidive +0%

1 maal binnen 2 jaar + 50% en naast hogere sanctie

1 maal binnen 2–5 jaar + 50%

Meermalen + 100% + naast hogere sanctie + dagvaarden

Draagkracht

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Maatwerk

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Speciale regelingen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Bijzonderheden

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Bij afdoening middels een strafbeschikking dient, indien het beslag nog niet is afgedaan, de strafbeschikking tevens de aanwijzing ‘afstand’ te bevatten.

In geval van dagvaarden dient altijd verbeurdverklaring gevorderd te worden.

Basisdelict (3)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van radiozendapparaten waarvoor naar hun aard geen vergunning kan worden verleend.

(strafbaarstelling: art. 10.9, eerste lid jo. art. 1, sub 1° WED (jammers)

art. 161sexies Sr (opzettelijk vernielen, beschadigen of storen van werk voor telecommunicatie)

art. 184 Sr (opzettelijk beletten, belemmeren of verijdelen van opsporingshandelingen))

Beschrijving

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dit basisdelict ziet op het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van jammers waarvan het gebruik en de handel te allen tijde illegaal is. Jammers zijn blokkeerzenders die GSM, UMTS of GPS signalen opzettelijk storen. Het is niet mogelijk een vergunning voor gebruik van frequentieruimte ex art. 3.3, eerste lid Tw te verkrijgen voor dergelijke apparaten.

Toepasselijk kader

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Aanwijzing kader voor strafvordering

Basispunten

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

50 punten (naast beslag)

Basisfactoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Delictspecifieke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplegen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Er is geen sprake van medeplegen +0%

Er is sprake van medeplegen +25%

Wettelijke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplichtigheid

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dader +0%

Medeplichtige –33%

Recidiveregeling

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Mate van recidive (5 jaar)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen recidive +0%

1 maal binnen 2 jaar + 50% en naast hogere sanctie

1 maal binnen 2–5 jaar + 50%

Meermalen + 100% + naast hogere sanctie + dagvaarden

Draagkracht

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Maatwerk1

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Belemmeren opsporing

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Gebruik van (een) jammer(s) om het plegen van een misdrijf te vergemakkelijken of om de opsporing van een misdrijf te verhinderen of te belemmeren (DV)

(DV) = dagvaarden

Speciale regelingen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Bijzonderheden

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Bij afdoening middels een strafbeschikking wordt in beginsel een geldboete opgelegd en dient, indien het beslag nog niet is afgedaan, de strafbeschikking tevens de aanwijzing ‘afstand’ te bevatten.

In geval van dagvaarden dient onttrekking aan het verkeer gevorderd te worden en in beginsel een taakstraf geëist te worden, of in het geval van een onderneming een geldboete.

Indien de omstandigheden van het delict daartoe aanleiding geven zal tevens gedacht kunnen worden aan toepassing van art. 140 Sr (deelneming aan een criminele organisatie); art. 74, lid 2, sub d Sr (ontnemingsschikking) en art. 36c Sr (ontnemingsvordering).

Basisdelict (4)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Het in de handel brengen van uitrusting die niet voldoet aan de eisen ex artt. 10.1 of 10.3 Tw (strafbaarstelling: art. 10.1, eerste lid Tw jo. art. 1, sub 1° WED)

Beschrijving

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dit basisdelict ziet op het in de handel brengen van uitrusting die niet voldoet aan de eisen ex art. 10.1 of 10.3 Tw. Dit verbod is gericht tot fabrikanten en importeurs. Zij dienen zich ervan te vergewissen dat de apparaten voldoen aan de voorschriften.

Toepasselijk kader

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Aanwijzing kader voor strafvordering

Basispunten

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

15 punten

Basisfactoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Omvang van de handel

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Particulieren + 0 pt

Bedrijven tot 10 werknemers + 25 pt

Bedrijven van 10 t/m 49 werknemers + 50 pt (DV)

Bedrijven van 50 of meer werknemers + 85 pt (DV)

DV = dagvaarden

Delictspecifieke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplegen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Er is geen sprake van medeplegen +0%

Er is sprake van medeplegen +25%

Wettelijke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplichtigheid

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dader +0%

Medeplichtige –33%

Poging

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Voltooid delict +0%

Poging tot plegen –33%

Recidiveregeling

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Mate van recidive (5 jaar)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen recidive +0%

1 maal binnen 2 jaar + 50% en naast hogere sanctie

1 maal binnen 2–5 jaar + 50%

Meermalen + 100% + naast hogere sanctie + dagvaarden

Draagkracht

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Maatwerk

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Speciale regelingen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Bijzonderheden

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Bij afdoening middels een strafbeschikking wordt in beginsel een geldboete opgelegd en dient, indien het beslag nog niet is afgedaan, de strafbeschikking tevens de aanwijzing ‘afstand’ te bevatten.

In geval van dagvaarden dient onttrekking aan het verkeer gevorderd te worden en in beginsel een geldboete geëist te worden.

Indien de omstandigheden van het delict daartoe aanleiding geven zal tevens gedacht kunnen worden aan toepassing van art. 140 Sr (deelneming aan een criminele organisatie); art. 74, lid 2, sub d Sr (ontnemingsschikking) en art. 36c Sr (ontnemingsvordering).

Basisdelict (5)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radiozendapparaat dat op een verkeerde frequentie werkt en/of een onjuist vermogen heeft, en/of anderszins niet voldoet aan de eisen uit de Regeling gebruik van frequentieruimte zonder vergunning 2008 (strafbaarstelling: art. 10.9, eerste lid Tw jo. art. 1, sub 1° WED)

Beschrijving

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dit basisdelict ziet op het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radiozendapparaat dat op een verkeerde frequentie werkt en/of een onjuist vermogen heeft en/of anderszins niet voldoet aan de eisen uit de Regeling gebruik van frequentieruimte zonder vergunning 2008. Het betreft hier apparaten waarvoor – als ze voldoen aan de eisen uit de bovengenoemde Regeling – geen vergunning voor frequentieruimte is vereist, bijvoorbeeld mobiele telefoons, modems, draadloze microfoons, babyfoons, apparaten met modelbesturing, 27 MHz-apparatuur en afstandsbedieningen.

Toepasselijk kader

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Aanwijzing kader voor strafvordering

Basispunten

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

15 punten (naast beslag)

Basisfactoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Delictspecifieke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplegen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Er is geen sprake van medeplegen +0%

Er is sprake van medeplegen +25%

Wettelijke factoren

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Medeplichtigheid

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Dader +0%

Medeplichtige –33%

Recidiveregeling

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Mate van recidive (5 jaar)

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen recidive +0%

1 maal binnen 2 jaar + 50% en naast hogere sanctie

1 maal binnen 2–5 jaar + 50%

Meermalen + 100% + naast hogere sanctie + dagvaarden

Draagkracht

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Maatwerk

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Speciale regelingen

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Geen

Bijzonderheden

[Regeling vervallen per 01-03-2015]

Bij afdoening middels een strafbeschikking dient, indien het beslag nog niet is afgedaan, de strafbeschikking tevens de aanwijzing ‘afstand’ te bevatten.

In geval van dagvaarden dient bij radiozendapparaten die op een verkeerde frequentie werken altijd onttrekking aan het verkeer gevorderd te worden en bij radiozendapparaten die een onjuist vermogen hebben verbeurdverklaring.

  1. Wanneer er sprake is van het gebruik van (een) jammer(s) om het plegen van een misdrijf te vergemakkelijken of om de opsporing van een misdrijf te verhinderen of te belemmeren, dient te worden gedagvaard. Overleg met de officier is dan geïndiceerd omdat zo'n geval maatwerk vereist. Het percentage strafverhoging is hier niet aangegeven, maar als uitgangspunt geldt dat dit gegeven tot strafverhoging dient te leiden. ^ [1]