Regeling informatieverstrekking sisa

Geraadpleegd op 12-12-2024.
Geldend van 01-01-2016 t/m 16-06-2016

Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 14 december 2010, nr. 2010-0000812461, houdende regels in verband met de verstrekking van informatie ten behoeve van de verantwoording van specifieke uitkeringen (Regeling informatieverstrekking sisa)

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Gelet op artikel 17a, derde lid, Financiële-verhoudingswet;

Besluit:

§ 1. Algemeen

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. de minister: de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
b. een medeoverheid: een gemeente, een provincie of een openbaar lichaam dat is ingesteld op grond van hoofdstuk I, II, of IV van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
c. de jaarstukken: de jaarrekening en het jaarverslag, bedoeld in artikel 198, eerste lid, Gemeentewet, artikel 202, eerste lid, Provinciewet of de overeenkomstige stukken van een openbaar lichaam als bedoeld in onderdeel b;
d. het verslag van bevindingen: het verslag van bevindingen, bedoeld in artikel 213, vierde lid, van de Gemeentewet, onderscheidenlijk artikel 217, vierde lid, van de Provinciewet of het overeenkomstige stuk van een gemeenschappelijke regeling als bedoeld in onderdeel b;
e. fouten en onzekerheden: fouten en onzekerheden als bedoeld in de artikelen 2, derde lid, en 5, vierde lid, van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden.

§ 2. De te verstrekken informatie en de wijze van verstrekking

Artikel 2

Het dagelijks bestuur van een medeoverheid zendt de informatie, bedoeld in artikel 17a, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet, aan het CBS uiterlijk 15 juli volgend op het jaar waarop de jaarstukken betrekking hebben. De informatie gaat vergezeld van een aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur, waarin is vermeld wanneer de jaarstukken zijn vastgesteld en waarin is verklaard dat de op basis van deze regeling toegezonden informatie overeenstemt met de vastgestelde jaarstukken.

Artikel 3

1 De bijlage bij de jaarrekening met de verantwoordingsinformatie per specifieke uitkering als bedoeld in artikel 58a van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten wordt ingericht overeenkomstig de bij deze regeling behorende bijlage 1.

2 De bijlage bij het verslag van bevindingen met de verslaglegging van fouten en onzekerheden wordt ingericht overeenkomstig de bij deze regeling behorende bijlage 2.

Artikel 4

De in de artikelen 2 en 3 bedoelde informatie wordt elektronisch aangeleverd, overeenkomstig de bij deze regeling behorende bijlage 3.

§ 3. Mededeling vanwege de minister

Artikel 5

De minister deelt aan het dagelijks bestuur van de desbetreffende medeoverheid mede of de verstrekte informatie naar zijn oordeel voldoet aan de artikelen 2 tot en met 4.

§ 4. Herziening

Artikel 6

[Vervallen per 17-07-2014]

§ 5. Slotbepalingen

Artikel 7

1 De bijlagen bij deze regeling worden ter inzage gelegd bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Turfmarkt 147.

2 De bijlagen worden tevens op het internet gepubliceerd, onder www.rijksoverheid.nl.

Artikel 7a

Vervallen bijlagen blijven van toepassing op het verantwoordingsjaar waarop zij betrekking hebben.

Artikel 8

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 9

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling informatieverstrekking sisa.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

minister

van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

J.P.H. Donner

Bijlage 1

Terugwerkende kracht

Voor deze bijlage is een wijziging met terugwerkende kracht gepubliceerd. Zie opmerking onder de tekst voor nadere informatie.

Terugwerkende kracht

Stcrt. 2016, 28173, datum inwerkingtreding 17-06-2016, bevat een wijziging met terugwerkende kracht van deze bijlage. Deze wijziging werkt terug tot en met 01-01-2016.

Bijlage 1. bij de Regeling informatieverstrekking sisa: SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2015

Format voor de Bijlage SiSa verantwoordingsinformatie 2015

Versie: 11 januari 2016 Defintief

Algemene toelichting

Wat is de Bijlage SiSa-verantwoordingsinformatie?

Specifieke uitkeringen worden verantwoord via SiSa (art. 17a, eerste lid Financiële-verhoudingswet). De informatie hiervoor wordt in een vast format – deze bijlage – opgenomen in de toelichting bij de jaarrekening.

U dient uiterlijk 15 juli 2016 de benodigde stukken, waaronder dit voor uw organisatie ingevulde bestand, via een speciaal daarvoor ingerichte website aan te leveren bij het CBS. De procedure en de aan te leveren stukken zijn nader toegelicht in de Nota Procedure Aanlevering Verantwoordingsinformatie 2015, te vinden via www.rijksoverheid.nl/sisa. Nadere toelichting over de in de diverse cellen in te vullen gegevens is te vinden in de bij dit format horende 'Invulwijzer 2015'. Deze invulwijzer is te vinden via de eerder genoemde website en bevat een toelichting over de werking van dit excelbestand en informatie per in te vullen cel (indicator).

Hoe gebruikt u deze SiSa-verantwoordingsbijlage?

Dit bestand bestaat uit een drietal tabbladen, die hieronder nader zijn toegelicht.

In tabblad	dient u
Algemene toelichting	het doel en gebruik van dit bestand nalezen
Overzicht uitkeringen	In te vullen algemene gegevens en een totaaloverzicht van alle bestaande specifieke uitkeringen in 2015
Specifieke uitkeringen	De verantwoordingsinformatie (indicatoren) invullen per specifieke uitkering. Dit ingevulde overzicht is de bijlage die u moet opnemen in (de toelichting op) uw jaarrekening.

Vragen

Voor vragen en/of opmerkingen over SiSa, deze verantwoordingsbijlage of andere aan de verantwoording van de specifieke uitkeringen gerelateerde zaken kunt u contact opnemen met het ministerie van BZK via het contactformulier op de website www.rijksoverheid.nl/sisa.

Overzicht specifieke uitkeringen 2015 – d.d. 5 januari 2016 defintief

Berichtgeverinformatie

	Vul hieronder de informatie in waarop deze bijlage verantwoordingsinformatie betrekking heeft.

	Type overheidslaag:	Gemeente	selecteer uit lijst
	Naam berichtgever:		bijvoorbeeld: Aa en Hunze
	Berichtgevercode:		bijvoorbeeld: 1680
	Rapportage-periode:	2015
	Bestandsnaam:	Berichtgevercode nog invullen	wordt automatisch ingevuld

SiSa-bijlage in de jaarrekening

	De SiSa-bijlage met verantwoordingsinformatie is in uw jaarstukken te vinden op pagina:
	De SiSa-bijlage met verantwoordingsinformatie is in het PDF-bestand van uw jaarstukken te vinden op pagina (van het PDF-bestand):

Gegevens contactpersoon voor het elektronisch aanleveren

	Aanmelden of wijzigen van uw contactpersoon dient te gebeuren via www.rijksoverheid.nl/sisa. Na aanmelden of wijzigen ontvangt de (nieuwe) contactpersoon van het CBS per e-mail uploadgegevens. U kunt slechts 1 contactpersoon opgeven per organisatie. Een gezamenlijke mailbox (bijvoorbeeld sisa@gemeente.nl) heeft daarom de voorkeur.

Specifieke uitkeringen

	Onderstaand is een opsomming van alle specifieke uitkeringen in 2015. Op het tabblad 'specifieke uitkering' is hieruit voor uw organisatie een selectie gemaakt op basis van de regelingen die voor uw organisatie voorkomen op de verantwoordingslijst 2015 (te vinden via https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/).

Nr	Naam specifieke uitkering	Minister van
A2	Brede DoelUitkering Rampenbestrijding (BDUR)	V&J
C7C	Investering stedelijke vernieuwing (ISV) II	BZK
C9	Excellente gebieden innovatieve energiebesparing in de nieuwbouw	BZK
D1	Regionale meld- en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten	OCW
D3	Excessieve kosten Archeologie	OCW
D4A	Regeling brede scholen 2009_Uitstel	OCW
D9	Onderwijsachterstandenbeleid 2011–2015 (OAB)	OCW
D10	(Volwassenen)Onderwijs (participatiewet) 2015–2017	OCW
D11	Wet participatiebudget 2014	OCW
E2	Stimuleringsregeling stille wegdekken	I&M
E3	Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai)	I&M
E6B	Bodemsanering (excl. Bedrijvenregeling) 2005–2009 (SiSa tussen medeoverheden)	I&M
E10	Tijdelijke subsidieregeling Innovatieprogramma Mooi Nederland	I&M
E11	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)	I&M
E11B	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) (SiSa tussen medeoverheden)	I&M
E12	Nieuwe Sleutel Projecten (NSP)	I&M
E17	Nota Ruimte project Maastricht Belvedere	I&M
E21	Nota Ruimte project Spoorzone Den Bosch	I&M
E22	Nota Ruimte project Stadshaven Rotterdam	I&M
E25	Beleidsregeling subsidies Budget Investeringen Ruimtelijke Kwaliteit (BIRK)	I&M
E26	Spoorse doorsnijdingen, tranche 1	I&M
E27	Brede doeluitkering verkeer en vervoer	I&M
E27A	Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa vervoerregio's)	I&M
E27B	Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa tussen medeoverheden)	I&M
E28	Regionale mobiliteitsfondsen	I&M
E28B	Regionale mobiliteitsfondsen (Zuiderzeelijn) (SiSa tussen medeoverheden)	I&M
E28C	Regionale mobiliteitsfondsen (SiSa tussen medeoverheden)	I&M
E29	Tijdelijke regeling eenmalige uitkering stedelijke synergieprojecten Kaderrichtlijn Water	I&M
E30	Quick wins binnenhavens	I&M
E30B	Quick wins binnenhavens (SiSa tussen medeoverheden)	I&M
E37	Regeling Wilhelminasluis	I&M
F4	Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam)	EZ
F4B	Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam)	EZ
F7	Subsidieregeling sterktes in de regio (Pieken in de delta)	EZ
G1A	Wet sociale werkvoorziening (Wsw)_totaal 2014	SZW
G2	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2015	SZW
G2A	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 WWB_totaal 2014	SZW
G2B	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2015	SZW
G3	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_gemeente 2015	SZW
G3A	Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_totaal 2014	SZW
G3B	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_deel openbaar lichaam 2015	SZW
G5A	Wet Participatiebudget (WPB)_totaal 2014	SZW
H1	Ministeriële regeling heroïnebehandeling	VWS
H3	Seksualiteitscoördinatie- en hulpverlening + aanvullende curatieve SOA bestrijding	VWS
H8	Doeluitkering jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg + Zorgkosten Jeugdzorg)	VWS
2.01	Programma Bereikbaarheid Leeuwarden (SiSa tussen medeoverheden provinciale middelen)	FRL

SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2015 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa – d.d. 11 januari 2016 DEFINITIEF
Departement	Nummer	Specifieke uitkering Juridische grondslag Ontvanger	Indicator	Indicator	Indicator	Indicator	Indicator	Indicator
V&J	A2	Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDUR) Besluit veiligheidsregio's artikelen 8.1, 8.2 en 8.3 Veiligheidsregio's	Besteding (jaar T)
			Aard controle R
			Indicatornummer: A2 / 01

BZK	C7C	Investering stedelijke vernieuwing (ISV) II Provinciale beschikking en/of verordening Project-gemeenten (SiSa tussen medeoverheden)	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Overige bestedingen (jaar T)	Cumulatieve bestedingen ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Toelichting afwijking
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: C7C / 01	Indicatornummer: C7C / 02	Indicatornummer: C7C / 03	Indicatornummer: C7C / 04	Indicatornummer: C7C / 05	Indicatornummer: C7C / 06
		1
		2
		100
			Kopie beschikkingsnummer	Eindverantwoording Ja/Nee	Activiteiten stedelijke vernieuwing (in aantallen) Afspraak Alleen in te vullen na afloop project	Activiteiten stedelijke vernieuwing (in aantallen) Realisatie Alleen in te vullen na afloop project	Activiteiten stedelijke vernieuwing Toelichting afwijking Alleen in te vullen na afloop project
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: C7C / 07	Indicatornummer: C7C / 08	Indicatornummer: C7C / 09	Indicatornummer: C7C / 10	Indicatornummer: C7C / 11
		1
		2
		100
BZK	C9	Excellente gebieden innovatieve energiebesparing in de nieuwbouw Begroting WWI Brief van de Minister voor WWI van 22-12-2009, kenmerk SB2009066621 Gemeenten	Hieronder per regel één beschikkingsnummer (EG09....) van het betreffende project invullen en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	In (jaar T) gestart met project Ja/Nee?	Toelichting
			Aard controle n.v.t.	Aard controle D1	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: C9 / 01	Indicatornummer: C9 / 02	Indicatornummer: C9 / 03
		1
		2
		100
OCW	D1	Regionale meld- en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten Besluit regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten Gemeenten	Besteding (jaar T)	Opgebouwde reserve ultimo (jaar T-1)
			Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: D1 / 01	Indicatornummer: D1 / 02

OCW	D3	Excessieve kosten Archeologie Monumentenwet 1988 (art. 34a, 1e lid) en Besluit archeologische monumentenzorg Gemeenten	Besteding (jaar T) ten laste van rijksmiddelen (dit zijn de totale bestedingen exclusief de drempelbijdragen en exclusief het verstoordersdeel)	Aantal afgeronde projecten in (jaar T) Realisatie	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle R	Aard controle D1	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: D3 / 01	Indicatornummer: D3 / 02	Indicatornummer: D3 / 03

OCW	D4A	Regeling brede scholen 2009_Uitstel Regeling stimulering aanpassing huisvesting brede scholen Gemeenten	Hieronder per regel één registratienummer vaststellingsbeschikking (OND/ODB-xxxxxx) van het betreffende project invullen en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T)	Project afgerond in (Jaar T)? Ja/Nee	Besteding (Jaar T) (gedeeltelijk) verantwoord o.b.v. voorlopige toekenningen? Ja/Nee Indien beantwoord met ja, zal de medeoverheid in 2016 nog een correctie op de besteding 2015 kunnen opnemen	Toelichting op niet afgeronde projecten
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle D1	Aard controle nvt	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: D4A / 01	Indicatornummer:D4A / 02	Indicatornummer: D4A/ 03	Indicatornummer: D4A / 04	Indicatornummer: D4A / 05
		1
		2
		3
		4
		5
OCW	D9	Onderwijsachterstandenbeleid 2011–2015 (OAB) Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011–2014 Gemeenten	Besteding (jaar T) aan voorzieningen voor voorschoolse educatie die voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen (conform artikel 166, eerste lid WPO)	Besteding (jaar T) aan overige activiteiten (naast VVE) voor leerlingen met een grote achterstand in de Nederlandse taal (conform artikel 165 WPO)	Besteding (jaar T) aan afspraken over voor- en vroegschoolse educatie met bevoegde gezagsorganen van scholen, houders van kindcentra en peuterspeelzalen (conform artikel 167 WPO)	Opgebouwde reserve ultimo (jaar T-1) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: D9 / 01	Indicatornummer: D9 / 02	Indicatornummer: D9 / 03	Indicatornummer: D9 / 04

OCW	D10	(Volwassenen)Onderwijs (participatiewet) 2015–2017 Participatiewet Contactgemeenten	Verstrekte uitkering (jaar T)	Besteding (jaar T) van educatie bij roc's	Besteding (jaar T) van educatie bij andere aanbieders dan roc's	Besteding (jaar T) van educatie totaal (automatisch)	Ten minste 75% besteed aan roc’s ja/nee (automatisch)
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle nvt	Aard controle nvt
			Indicatornummer: D10 / 01	Indicatornummer: D10 / 02	Indicatornummer: D10 / 03	Indicatornummer: D10 / 04	Indicatornummer: D10 / 05

			Reservering besteding van educatie in jaar T voor volgend kalenderjaar (jaar T+1)	Onttrekking besteding van educatie in jaar T voor volgend kalenderjaar (jaar T+1)
			Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: D10 / 06	Indicatornummer: D10 / 07

OCW	D11	Wet participatiebudget 2014 – overgangsrecht 2015 reservringsregeling deel educatie Wet participatiebudget Gemeenten	Besteding in 2015 van OCW-gelden educatie binnen de grenzen van de reserveringsregeling.	Baten in 2015 van OCW-gelden educatie binnen de grenzen van de reserveringsregeling.
			Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: D11 / 01	Indicatornummer: D11 / 02

I&M	E2	Stimuleringsregeling stille wegdekken Stimuleringsregeling stille wegdekken Gemeenten	Besteding (jaar T) ten laste van rijksmiddelen	Overige bestedingen (jaar T)	Correctie over besteding (jaar T-1)	Cumulatieve bestedingen ten laste van rijksmiddelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E2 / 01	Indicatornummer: E2 / 02	Indicatornummer: E2 / 03	Indicatornummer: E2 / 04	Indicatornummer: E2 / 05	Indicatornummer: E2 / 06

I&M	E3	Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai) Subsidieregeling sanering verkeerslawaai Provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (Wgr)	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T) ten laste van rijksmiddelen	Overige bestedingen (jaar T)	Besteding (jaar T) door meerwerk dat o.b.v. art. 126 Wet geluidshinder ten laste van het Rijk komt	Correctie over besteding (jaar T-1)
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E3 / 01	Indicatornummer: E3 / 02	Indicatornummer: E3 / 03	Indicatornummer: E3 / 04	Indicatornummer: E3 / 05
		1
		2
		100
			Kopie beschikkingsnummer	Kosten ProRail (jaar T) als bedoeld in artikel 25 lid 4 van deze regeling ten laste van rijksmiddelen	Cumulatieve bestedingen ten laste van rijksmiddelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatieve Kosten ProRail tot en met (jaar T) als bedoeld in artikel 25 lid 4 van deze regeling ten laste van rijksmiddelen Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E3 / 06	Indicatornummer: E3 / 07	Indicatornummer: E3 / 08	Indicatornummer: E3 / 09	Indicatornummer: E3 / 10	Indicatornummer: E3 / 11
		1
		2
		100
I&M	E6B	Bodemsanering (excl. Bedrijvenregeling) 2005–2009 (SiSa tussen medeoverheden) Tussen provincie en gemeenten afgesloten convenanten/overeenkomsten voor onderzoek en sanering van ernstig verontreinigde locaties Gemeenten (SiSa tussen medeoverheden)	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen of Wgr+ middelen	Besteding (jaar T) aan samenloop	Besteding (jaar T) exclusief samenloop	Aandeel provincie in de besteding (jaar T) na aftrek van de lasten van samenloop	Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen of Wgr+ middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E6B / 01	Indicatornummer: E6B / 02	Indicatornummer: E6B / 03	Indicatornummer: E6B / 04	Indicatornummer: E6B / 05	Indicatornummer: E6B / 06
		1
		2
		100
			Kopie beschikkingsnummer	Cumulatieve besteding aan samenloop tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatieve besteding exclusief samenloop tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatief aandeel provincie in de besteding na aftrek van de lasten van samenloop tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden	Toelichting
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E6B / 07	Indicatornummer: E6B / 08	Indicatornummer: E6B / 09	Indicatornummer: E6B / 10	Indicatornummer: E6B / 11	Indicatornummer: E6B / 12
		1
		2
		100
I&M	E10	Tijdelijke subsidieregeling Innovatieprogramma Mooi Nederland Tijdelijke subsidieregeling innovatieprogramma Mooi Nederland Provincies en gemeenten	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T)	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E10 / 01	Indicatornummer: E10 / 02	Indicatornummer: E10 / 03	Indicatornummer: E10 / 04
		1
		2
		100
I&M	E11	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) Subsidieregeling pro- grammafinanciering lokale luchtkwaliteitsmaatregelen en Besluit milieusubsidies Provincies	Besteding (jaar T) door provincie ten laste van rijksmiddelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten)	Doorgeleide middelen door provincie naar medeoverheden (jaar T) ten laste van rijksmiddelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten)	Besteding (jaar T) ten laste van eigen bijdrage provincie zoals beschreven in artikel 9 lid 2 van de subsidieregeling NSL	Besteding (jaar T) ten laste van bijdragen door derden = contractpartners van provincie (niet rijk, provincie of medeoverheid)	Besteding (jaar T) ten laste van rentebaten provincie op door rijk verstrekte bijdrage NSL	Teruggestort/verrekend in (jaar T) in verband met niet uitgevoerde maatregelen door provincie
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E11 / 01	Indicatornummer: E11 / 02	Indicatornummer: E11 / 03	Indicatornummer: E11 / 04	Indicatornummer: E11 / 05	Indicatornummer: E11 / 06

			Eindverantwoording Ja/Nee	Cumulatieve besteding (t/m jaar T) door provincie ten laste van rijksmiddelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten)	Cumulatieve doorgeleide middelen door provincie naar medeoverheden (t/m jaar T) ten laste van rijksmiddelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten)	Cumulatieve besteding (t/m jaar T) ten laste van eigen middelen (provincie)	Cumulatieve besteding (t/m jaar T) ten laste van bijdragen door derden =contractpartners van provincie (niet rijk, provincie of medeoverheid)	Cumulatieve besteding (t/m jaar T) ten laste van rentebaten provincie op door rijk verstrekte bijdrage NSL
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E11 / 07	Indicatornummer: E11 / 08	Indicatornummer: E11 / 09	Indicatornummer: E11 / 10	Indicatornummer: E11 / 11	Indicatornummer: E11 / 12

			Cumulatieve terugstorting (t/m jaar T) in verband met niet uitgevoerde maatregelen door provincie	Cumulatieve besteding (t/m jaar T-1) ten laste van provinciale middelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten) door medeoverheden	Cumulatieve besteding (t/m jaar T-1) ten laste van eigen bijdrage medeoverheden zoals beschreven in artikel 9 lid 2 van de subsidieregeling NSL	Cumulatieve besteding (t/m jaar T-1) ten laste van bijdragen door derden = contractpartners van medeoverheid (niet rijk, provincie of medeoverheid)	Cumulatieve besteding (t/m jaar T-1) ten laste van rentebaten medeoverheden op door provincie verstrekte bijdrage NSL
			Aard controle n.v.t.	Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle D1
			Indicatornummer: E11 / 13	Indicatornummer: E11 / 14	Indicatornummer: E11 / 15	Indicatornummer: E11 / 16	Indicatornummer: E11 / 17

I&M	E11B	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) SiSa tussen medeoverheden Provinciale beschikking en/of verordening Gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (Wgr) (SiSa tussen medeoverheden)	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Besteding (jaar T) ten laste van eigen middelen	Besteding (jaar T) ten laste van bijdragen door derden = contractpartners (niet rijk, provincie of gemeente)	Besteding (jaar T) ten laste van rentebaten gemeente op door provincie verstrekte bijdrage NSL	Teruggestort/verrekend in (jaar T) in verband met niet uitgevoerde maatregelen
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E11B / 01	Indicatornummer: E11B / 02	Indicatornummer: E11B / 03	Indicatornummer: E11B / 04	Indicatornummer: E11B / 05	Indicatornummer: E11B / 06
		1
		2
		100
			Kopie beschikkingsnummer	Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatieve besteding ten laste van eigen middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatieve besteding ten laste van bijdragen door derden = contractpartners (niet rijk, provincie of gemeente) tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E11B / 07	Indicatornummer: E11B / 08	Indicatornummer: E11B / 09	Indicatornummer: E11B / 10
		1
		2
		100
			Kopie beschikkingsnummer	Cumulatieve besteding ten laste van rentebaten gemeente op door provincie verstrekte bijdrage NSL tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatief teruggestort/verrekend in (jaar T) in verband met niet uitgevoerde maatregelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E11B / 11	Indicatornummer: E11B / 12	Indicatornummer: E11B / 13	Indicatornummer: E11B / 14
		1
		2
		100
I&M	E12	Nieuwe Sleutel Projecten (NSP) Wet Ruimtelijke Ordening Besluit Ruimtelijke Ordening Gemeenten	Besteding (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Eindverantwoording Ja/Nee	Berekende bate boven drempelwaarde ten behoeve van benefit sharing Alleen in te vullen na afloop project	Aantal gerealiseerde projecten afspraak Alleen in te vullen na afloop project	Aantal gerealiseerde projecten realisatie Alleen in te vullen na afloop project
			Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E12 / 01	Indicatornummer: E12 / 02	Indicatornummer: E12 / 03	Indicatornummer: E12 / 04	Indicatornummer: E12 / 05	Indicatornummer: E12 / 06

I&M	E17	Nota Ruimte project Maastricht Belvedere Wet Ruimtelijke Ordening Besluit Ruimtelijke Ordening Gemeente Maastricht	Besteding (jaar T)	Bijdrage particuliere grondeigenaren	Verwachte einddatum project afspraak	Verwachte einddatum project realisatie	Eindverantwoording Ja/Nee	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E17 / 01	Indicatornummer: E17 / 02	Indicatornummer: E17 / 03	Indicatornummer: E17 / 04	Indicatornummer: E17 / 05	Indicatornummer: E17 / 06

I&M	E21	Nota Ruimte project Spoorzone Den Bosch Wet Ruimtelijke Ordening Besluit Ruimtelijke Ordening Gemeente Den Bosch	Besteding (jaar T)	Bijdrage particuliere grondeigenaren	Bijdragen (niet-Rijk) voor verplaatsing van het mengvoederbedrijf in de kop van 't Zand	Bijdragen (niet-Rijk) voor realisatie van Ponte Palazzo	Verwachte einddatum project afspraak	Verwachte einddatum project realisatie
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E21 / 01	Indicatornummer: E21 / 02	Indicatornummer: E21 / 03	Indicatornummer: E21 / 04	Indicatornummer: E21 / 05	Indicatornummer: E21 / 06

			Eindverantwoording Ja/Nee	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E21 / 07	Indicatornummer: E21 / 08

I&M	E22	Nota Ruimte project Stadshaven Rotterdam Wet Ruimtelijke Ordening Besluit Ruimtelijke Ordening Gemeente Rotterdam	Besteding (jaar T)	Bijdrage particuliere grondeigenaren	Verwachte einddatum project afspraak	Verwachte einddatum project realisatie	Eindverantwoording Ja/Nee	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie.
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E22 / 01	Indicatornummer: E22 / 02	Indicatornummer: E22 / 03	Indicatornummer: E22 / 04	Indicatornummer: E22 / 05	Indicatornummer: E22 / 06

I&M	E25	Beleidsregeling subsidies Budget Investeringen Ruimtelijke Kwaliteit (BIRK) Beleidsregeling subsidies budget investeringen ruimtelijke kwaliteit (BIRK) Provincies en gemeenten	Besteding (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie	Eindverantwoording Ja/Nee	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie.	Berekende bate boven drempelwaarde ten behoeve van benefit sharing Alleen in te vullen na afloop project	Aantal gerealiseerde kwaliteitsdragers afspraak Alleen in te vullen na afloop project	Aantal gerealiseerde kwaliteitsdragers realisatie Alleen in te vullen na afloop project
			Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E25 / 01	Indicatornummer: E25 / 02	Indicatornummer: E25 / 03	Indicatornummer: E25 / 04	Indicatornummer: E25 / 05	Indicatornummer: E25 / 06

I&M	E26	Spoorse doorsnijdingen, tranche 1 Regeling eenmalige uitkeringen spoorse doorsnijdingen Gemeenten	Aantal projecten (waarvoor een beschikking ontvangen is) Afspraak	Aantal afgeronde projecten (jaar T) Realisatie	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E26 / 01	Indicatornummer: E26 / 02	Indicatornummer: E26 / 03

I&M	E27	Brede doeluitkering verkeer en vervoer Wet BDU Verkeer en Vervoer (art. 10) Provincies	Eindsaldo/-reservering (jaar T-1)	Rentebaten (jaar T)	Ontvangen BDU-bijdrage I&M (jaar T)	Terugbetaling door derden vanuit BDU-bijdrage verstrekte middelen in (jaar T)	Besteding (jaar T)	Correctie over besteding (T-1)
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E27 / 01	Indicatornummer: E27 / 02	Indicatornummer: E27 / 03	Indicatornummer: E27 / 04	Indicatornummer: E27 / 05	Indicatornummer: E27 / 06

			Eindsaldo/-reservering (jaar T)
			Aard controle R
			Indicatornummer: E27 / 07

			Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen Omschrijving	Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen Bedrag
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R
			Indicatornummer: E27 / 08	Indicatornummer: E27 / 09
		1
		2
		100
I&M	E27A	Brede doeluitkering verkeer en vervoer Wet BDU Verkeer en Vervoer (art. 10) Vervoerregio's	Eindsaldo/-reservering (jaar T-1)	Rentebaten (jaar T)	Ontvangen BDU-bijdrage I&M (jaar T)	Terugbetaling door derden vanuit BDU-bijdrage verstrekte middelen in (jaar T)	Besteding (jaar T)	Correctie over besteding (T-1)
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E27 / 01	Indicatornummer: E27 / 02	Indicatornummer: E27 / 03	Indicatornummer: E27 / 04	Indicatornummer: E27 / 05	Indicatornummer: E27 / 06

			Eindsaldo/-reservering (jaar T)
			Aard controle R
			Indicatornummer: E27 / 07

			Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen Omschrijving	Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen Bedrag
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R
			Indicatornummer: E27 / 08	Indicatornummer: E27 / 09
		1
		2
		100
I&M	E27B	Brede doeluitkering verkeer en vervoer SiSa tussen medeoverheden Provinciale beschikking en/of verordening Gemeenten en Gemeenschappelijke Regelingen	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Overige bestedingen (jaar T)	Correctie ten opzichte van tot jaar T verantwoorde bestedingen ten laste van provinciale middelen Indien de correctie een vermeerdering van bestedingen betreft, mag het alleen gaan over nog niet eerder verantwoorde bestedingen	Correctie ten opzichte van tot jaar T verantwoorde overige bestedingen Indien de correctie een vermeerdering van bestedingen betreft, mag het alleen gaan over nog niet eerder verantwoorde bestedingen
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E27B / 01	Indicatornummer: E27B / 02	Indicatornummer: E27B / 03	Indicatornummer: E27B / 04	Indicatornummer: E27B / 05
		1
		2
		100
			Kopie beschikkingsnummer	Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Toelichting	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor de komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E27B / 06	Indicatornummer: E27B / 07	Indicatornummer: E27B / 08	Indicatornummer: E27B / 09	Indicatornummer: E27B / 10
		1
		2
		100
I&M	E28	Regionale mobiliteitsfondsen Besluit Infrastructuurfonds Provincies en Wgr+ regio’s	Eindsaldo (jaar T-1)	Dotatie regio in (jaar T)	Dotatie rijk in (jaar T)	Rentebaten (jaar T)	Besteding (jaar T) uit het fonds (onderscheid herkomst middelen niet nodig)	Eindsaldo (jaar T)
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E28 / 01	Indicatornummer: E28 / 02	Indicatornummer: E28 / 03	Indicatornummer: E28 / 04	Indicatornummer: E28 / 05	Indicatornummer: E28 / 06

			Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E28 / 07

I&M	E28B	Regionale mobiliteitsfondsen (Zuiderzeelijn) SiSa tussen medeoverheden Beschikking of overeenkomst van Samenwerkingsverband Noord Nederland met provincies obv convenant tussen Rijk en Samenwerkingsverband Noord Nederland voor Regiospecifiek Pakket Zuiderzeelijn Provincies Fryslân, Groningen en Drenthe	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Gerealiseerd Ja/Nee	Besteding (jaar T) ten laste van SNN	Overige bestedingen (jaar T)	Te verrekenen met SNN
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E28B / 01	Indicatornummer: E28B / 02	Indicatornummer: E28B / 03	Indicatornummer: E28B / 04	Indicatornummer: E28B / 05
		1
		2
		100
			Kopie beschikkingsnummer	Toelichting	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E28B / 06	Indicatornummer: E28B / 07	Indicatornummer: E28B / 08
		1
		2
		100
I&M	E28C	Regionale mobiliteitsfondsen SiSa tussen medeoverheden Provinciale beschikking, verordening of overeenkomst Gemeenten	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Gerealiseerd Ja/Nee	Besteding (jaar T)	Cumulatieve besteding tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Te verrekenen met provincie
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle R
			Indicatornummer: E28C / 01	Indicatornummer: E28C / 02	Indicatornummer: E28C / 03	Indicatornummer: E28C / 04	Indicatornummer: E28C / 05
		1
		2
		100
			Kopie beschikkingsnummer	Toelichting	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E28C / 06	Indicatornummer: E28C / 07	Indicatornummer: E28C / 08
		1
		2
		100
I&M	E29	Tijdelijke regeling eenmalige uitkering stedelijke synergieprojecten Kaderrichtlijn Water Tijdelijke regeling eenmalige uitkering stedelijke synergieprojecten Kaderrichtlijn Water Gemeenten	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T)	Eindverantwoording Ja/Nee	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E29 / 01	Indicatornummer: E29 / 02	Indicatornummer: E29 / 03	Indicatornummer: E29 / 04
		1
		2
		100
I&M	E30	Quick wins binnenhavens Tijdelijke regeling Quick Wins Binnenvaart Provincies en gemeenten	Hieronder per regel één projectaanduiding en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T) ten laste van rijksmiddelen	Overige bestedingen (jaar T)	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E30 / 01	Indicatornummer: E30 / 02	Indicatornummer: E30 / 03	Indicatornummer: E30 / 04
		1
		2
		100
I&M	E30B	Quick wins binnenhavens SiSa tussen medeoverheden Provinciale beschikking en/of verordening Gemeenten	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: E30B / 01	Indicatornummer: E30B / 02	Indicatornummer: E30B / 03	Indicatornummer: E30B / 04
		1
		2
		100
I&M	E37	Regeling Wilhelminasluis Besluit infrastructuur Provincie Noord-Holland	Beginsaldo (jaar T)	Ontvangen bijdrage Rijk (jaar T)	Ontvangen bijdrage andere bestuursorganen (jaar T)	Besteding (jaar T)	Eindsaldo (jaar T)
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: E37 / 01	Indicatornummer: E37 / 02	Indicatornummer: E37 / 03	Indicatornummer: E37 / 04	Indicatornummer: E37 / 05

EZ	F4	Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam) Uitwerkingsovereenkomst tussen het rijk en de provincie Zuid-Holland, de gemeente Rotterdam en de stadsregio Rotterdam Provincie Zuid-Holland	Besteding (jaar T)	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle R	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: F4 / 01	Indicatornummer: F4 / 02

EZ	F4B	Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam) Uitwerkingsovereenkomst tussen het rijk en de provincie Zuid-Holland, de gemeente Rotterdam en de stadsregio Rotterdam Stadsregio (Wgr+) Rotterdam en gemeente Rotterdam	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden
			Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: F4B / 01	Indicatornummer: F4B / 02	Indicatornummer: F4B / 03

EZ	F7	Subsidieregeling sterktes in de regio (Pieken in de delta) Subsidieregeling sterktes in de regio Gemeenten	Hieronder per regel één (gebiedsgericht) beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T)	Eindverantwoording Ja/Nee	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: F7 / 01	Indicatornummer: F7 / 02	Indicatornummer: F7 / 03	Indicatornummer: F7 / 04
		1
		2
		100
SZW	G1A	Wet sociale werkvoorziening (Wsw)_totaal 2014 Wet sociale werkvoorziening (Wsw) Alle gemeenten verantwoorden hier het totaal (jaar T-1). (Dus: deel Openbaar lichaam uit SiSa (jaar T-1) regeling G1B + deel gemeente uit (jaar T-1) na controle door de gemeente.	Hieronder per regel één gemeente(code) uit (jaar T-1) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Het totaal aantal gerealiseerde arbeidsplaatsen voor geïndiceerde inwoners in (jaar T-1), uitgedrukt in arbeidsjaren; inclusief deel openbaar lichaam	Het totaal aantal gerealiseerde begeleid werkenplekken voor geïndiceerde inwoners in (jaar T-1), uitgedrukt in arbeidsjaren; inclusief deel openbaar lichaam
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G1A / 01	Indicatornummer: G1A / 02	Indicatornummer: G1A / 03
		1
		2
		100
SZW	G2	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2015 Alle gemeenten verantwoorden hier het gemeentedeel over (jaar T), ongeacht of de gemeente in (jaar T) geen, enkele of alle taken heeft uitbesteed aan een Openbaar lichaam opgericht op grond van de Wgr.	Besteding (jaar T) algemene bijstand Gemeente I.1 Participatiewet (PW)	Baten (jaar T) algemene bijstand (exclusief Rijk) Gemeente I.1 Participatiewet (PW)	Besteding (jaar T) IOAW Gemeente I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk) Gemeente I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Besteding (jaar T) IOAZ Gemeente I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Rijk) Gemeente I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G2 / 01	Indicatornummer: G2 / 02	Indicatornummer: G2 / 03	Indicatornummer: G2 / 04	Indicatornummer: G2 / 05	Indicatornummer: G2 / 06

			Besteding (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Gemeente I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Baten (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Gemeente I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Baten (jaar T) WWIK (exclusief Rijk) Gemeente I.6 Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)	Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet Gemeente I.7 Participatiewet (PW)	Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (excl. Rijk) Gemeente I.7 Participatiewet (PW)	Volledig zelfstandige uitvoering Ja/Nee
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: G2 / 07	Indicatornummer: G2 / 08	Indicatornummer: G2 / 09	Indicatornummer: G2 / 10	Indicatornummer: G2 / 11	Indicatornummer: G2 / 12

SZW	G2A	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 WWB_totaal 2014 Gemeenten die uitvoering in (jaar T-1) geheel of gedeeltelijk hebben uitbesteed aan een Openbaar lichaam o.g.v. Wgr verantwoorden hier het totaal (jaar T-1). (Dus: deel Openbaar lichaam uit SiSa (jaar T-1) regeling G2B + deel gemeente uit (jaar T-1) regeling G2A)	Hieronder per regel één gemeente(code) uit (jaar T-1) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T-1) algemene bijstand inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.1 Wet werk en bijstand (WWB)	Baten (jaar T-1) algemene bijstand (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.1 Wet werk en bijstand (WWB)	Besteding (jaar T-1) IOAW inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Baten (jaar T-1) IOAW (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: G2A / 01	Indicatornummer: G2A / 02	Indicatornummer: G2A / 03	Indicatornummer: G2A / 04	Indicatornummer: G2A / 05
		1
		2
		100
			Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij indicator G2A / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T-1) IOAZ inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Baten (jaar T-1) IOAZ (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Besteding (jaar T-1) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Baten (jaar T-1) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Baten (jaar T-1) WWIK (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.6 Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)
			Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: G2A / 06	Indicatornummer: G2A / 07	Indicatornummer: G2A / 08	Indicatornummer: G2A / 09	Indicatornummer: G2A / 10	Indicatornummer: G2A / 11
		1
		2
		100
SZW	G2B	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2015 Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden) Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd.	Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T) algemene bijstand Deel openbaar lichaam I.1 Participatiewet (PW)	Baten (jaar T) algemene bijstand (exclusief Rijk) Deel openbaar lichaam I.1 Participatiewet (PW)	Besteding (jaar T) IOAW Deel openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk) Deel openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Besteding (jaar T) IOAZ Deel openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G2B / 01	Indicatornummer: G2B / 02	Indicatornummer: G2B / 03	Indicatornummer: G2B / 04	Indicatornummer: G2B / 05	Indicatornummer: G2B / 06
		1
		2
		100
			Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G2B / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Rijk) Deel openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Besteding (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Deel openbaar lichaam I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Baten (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Deel openbaar lichaam I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Baten (jaar T) WWIK (exclusief Rijk) Deel openbaar lichaam I.6 Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G2B / 07	Indicatornummer: G2B / 08	Indicatornummer: G2B / 09	Indicatornummer: G2B / 10	Indicatornummer: G2B / 11
		1
		2
		100
			Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G2B / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet Deel openbaar lichaam I.7 Participatiewet (PW)	Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (excl. Rijk) Deel openbaar lichaam I.7 Participatiewet (PW)
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G2B / 12	Indicatornummer: G2B / 13	Indicatornummer: G2B / 14
		1
		2
		100
SZW	G3	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_gemeentedeel 2015 Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Alle gemeenten verantwoorden hier het gemeentedeel over (jaar T), ongeacht of de gemeente in (jaar T) geen, enkele of alle taken heeft uitbesteed aan een Openbaar lichaam opgericht op grond van de Wgr.	Besteding (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob)	Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob)	Baten (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) (exclusief Rijk)	Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) (exclusief Rijk)	Besteding (jaar T) aan onderzoek als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 (exclusief Bob)	Besteding (jaar T) Bob
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G3 / 01	Indicatornummer: G3 / 02	Indicatornummer: G3 / 03	Indicatornummer: G3 / 04	Indicatornummer: G3 / 05	Indicatornummer: G3 / 06

			Baten (jaar T) Bob (exclusief Rijk)	Besteding (jaar T) aan uitvoeringskosten Bob als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004	Volledig zelfstandige uitvoering Ja/Nee
			Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: G3 / 07	Indicatornummer: G3 / 08	Indicatornummer: G3 / 09

SZW	G3A	Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_totaal 2014 Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Gemeenten die uitvoering in (jaar T-1) geheel of gedeeltelijk hebben uitbesteed aan een Openbaar lichaam o.g.v. Wgr verantwoorden hier het totaal (jaar T-1). (Dus: deel Openbaar lichaam uit SiSa (jaar T-1) regeling G3B + deel gemeente uit (jaar T-1) regeling G3)	Hieronder per regel één gemeente(code) uit (jaar T-1) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T-1) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Besteding (jaar T-1) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Baten (jaar T-1) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Baten (jaar T-1) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Besteding (jaar T-1) aan onderzoek als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 (exclusief Bob) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G3A / 01	Indicatornummer: G3A / 02	Indicatornummer: G3A / 03	Indicatornummer: G3A / 04	Indicatornummer: G3A / 05	Indicatornummer: G3A / 06
		1
		2
		100
			Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G3A / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T-1) Bob inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Baten (jaar T-1) Bob (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Besteding (jaar T-1) aan uitvoeringskosten Bob als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 inclusief geldstroom naar openbaar lichaam
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G3A / 07	Indicatornummer: G3A / 08	Indicatornummer: G3A / 09	Indicatornummer: G3A / 10
		1
		2
		100
SZW	G3B	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_deel openbaar lichaam 2015 Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden) Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd.	Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob)	Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob)	Baten (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) (exclusief Rijk)	Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) (exclusief Rijk)	Besteding (jaar T) aan onderzoek als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 (exclusief Bob)
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G3B / 01	Indicatornummer: G3B / 02	Indicatornummer: G3B / 03	Indicatornummer: G3B / 04	Indicatornummer: G3B / 05	Indicatornummer: G3B / 06
		1
		2
		100
			Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G3B / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T) Bob	Baten (jaar T) Bob (exclusief Rijk)	Besteding (jaar T) aan uitvoeringskosten Bob als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G3B / 07	Indicatornummer: G3B / 08	Indicatornummer: G3B / 09	Indicatornummer: G3B / 10
		1
		2
		100
SZW	G5A	Wet Participatiebudget (WPB)_totaal 2014 Wet participatiebudget (WPB) Gemeenten die uitvoering in (jaar T-1) geheel of gedeeltelijk hebben uitbesteed aan een Openbaar lichaam o.g.v. Wgr verantwoorden hier het totaal (jaar T-1). (Dus: deel Openbaar lichaam uit SiSa (jaar T-1) regeling G5B + deel gemeente uit (jaar T-1) regeling G5)	Hieronder per regel één gemeente(code) uit (jaar T-1) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Besteding (jaar T-1) participatiebudget inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Waarvan besteding (jaar T-1) van educatie bij roc's inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Baten (jaar T-1) (niet-Rijk) participatiebudget inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Waarvan baten (jaar T-1) van educatie bij roc’s inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Reservering besteding van educatie bij roc’s in jaar T voor volgend kalenderjaar (jaar T+1) inclusief deel openbaar lichaam
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: G5A / 01	Indicatornummer: G5A / 02	Indicatornummer: G5A / 03	Indicatornummer: G5A / 04	Indicatornummer: G5A / 05	Indicatornummer: G5A / 06
		1
		2
		100
VWS	H1	Ministeriële regeling heroïnebehandeling Gemeenten	Gerealiseerde behandelplaatsen (jaar T) Afspraak	Gerealiseerde behandelplaatsen (jaar T) Realisatie	Besteding (jaar T)
			Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle R
			Indicatornummer: H1 / 01	Indicatornummer: H1 / 02	Indicatornummer: H1 / 03

VWS	H3	Seksualiteitscoördinatie- en hulpverlening + aanvullende curatieve SOA bestrijding Subsidieregeling publieke gezondheid Gemeenten	Aantal consulten (jaar T) seksualiteitshulpverlening in het verzorgingsgebied.	Aantal gevonden SOA's (jaar T) in het verzorgingsgebied	Aantal SOA-onderzoeken (jaar T) in het verzorgingsgebied	Besteding (jaar T)	Stand Egalisatiereserve per 31 december (jaar T)
			Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: H3 / 01	Indicatornummer: H3 / 02	Indicatornummer: H3 / 03	Indicatornummer: H3 / 04	Indicatornummer: H3 / 05

VWS	H8	Doeluitkering jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg + Zorgkosten Jeugdzorg) Wet op de jeugdzorg (art. 37) en Regeling bekostiging jeugdzorg 2009 Provincies en stadsregio’s (Wgr+)	Aantal Onder toezichtstelling (OTS), (jaar T-1)	Aantal OTS (jaar T-1), overig	Aantal voorlopige voogdij (jaar T-1)	Aantal voogdij (jaar T-1)	Aantal jeugdreclassering (jaar T-1)	Aantal samenloop (jaar T-1)
			Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle D1
			Indicatornummer: H8 / 01	Indicatornummer: H8 / 02	Indicatornummer: H8 / 03	Indicatornummer: H8 / 04	Indicatornummer: H8 / 05	Indicatornummer: H8 / 06

			Aantal Individuele Traject Begeleiding (jaar T-1) (ITB), harde kern	Aantal ITB (jaar T-1), Criem	Aantal scholing- en trainingsprogramma's (STP) (jaar T-1)	Besteding (jaar T) aan stichting die een bureau jeugdzorg in stand houdt -deel justitietaken	Besteding (jaar T) aan stichting, die een bureau jeugdzorg in stand houdt – deel taken bureau jeugdzorg en subsidie bureau jeugdzorg	Besteding (jaar T) aan zorgaanbod
			Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle D1	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle R
			Indicatornummer: H8 / 07	Indicatornummer: H8 / 08	Indicatornummer: H8 / 09	Indicatornummer: H8 / 10	Indicatornummer: H8 / 11	Indicatornummer: H8 / 12

			Aantal aanmeldingen (jaar T-1) aan het LBIO door bureau jeugdzorg	Aantal afmeldingen (jaar T-1) aan het LBIO door bureau jeugdzorg	Omvang egalisatiereserve jeugdzorg per 31 december (jaar T)	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle D2	Aard controle D2	Aard controle R	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: H8 / 13	Indicatornummer: H8 / 14	Indicatornummer: H8 / 15	Indicatornummer: H8 / 16

FRL	2.01	Programma Bereikbaarheid Leeuwarden	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Besteding (jaar T) totale project	Correctie ten opzichte van tot (jaar T) totale verantwoorde bestedingen	Cumulatieve besteding totale project tot en met (jaar T)	Toelichting
		SiSa tussen medeoverheden – provinciale middelen
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: FRL2.01 / 01	Indicatornummer: FRL2.01 / 02	Indicatornummer: FRL2.01 / 03	Indicatornummer: FRL2.01 / 04	Indicatornummer: FRL2.01 / 05
		1
		2
		3
		4
		5
		6
		7
		8
		9
		10
			Kopie beschikkingsnummer	Besteding (jaar T) totale project ten laste van provinciale middelen	Correctie ten opzichte van tot (jaar T) totale verantwoorde bestedingen ten laste van provinciale middelen	Cumulatieve besteding totale project tot en met (jaar T) ten laste van de provinciale middelen	Toelichting	Eindverantwoording Ja/Nee
			Aard controle n.v.t.	Aard controle R	Aard controle R	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: FRL2.01 / 06	Indicatornummer: FRL2.01 / 07	Indicatornummer: FRL2.01 / 08	Indicatornummer: FRL2.01 / 09	Indicatornummer: FRL2.01 / 10	Indicatornummer: FRL2.01 / 11
		1
		2
		3
		4
		5
		6
		7
		8
		9
		10

Nummer 15	CBS-NAAM15	(code)2015	Nummer 2014	CBS-naam 2014	(code)2014	Nummer 2013	CBS-naam 2013	(code)2013	Nummer 2012	CBS-naam 2012	(code)2012
30001	Provincie Groningen	30001 Provincie Groningen	30001	Provincie Groningen	30001 Provincie Groningen	30001	Provincie Groningen	30001 Provincie Groningen	30001	Provincie Groningen	30001 Provincie Groningen
30002	Provincie Friesland	30002 Provincie Friesland	30002	Provincie Friesland	30002 Provincie Friesland	30002	Provincie Friesland	30002 Provincie Friesland	30002	Provincie Friesland	30002 Provincie Friesland
30003	Provincie Drenthe	30003 Provincie Drenthe	30003	Provincie Drenthe	30003 Provincie Drenthe	30003	Provincie Drenthe	30003 Provincie Drenthe	30003	Provincie Drenthe	30003 Provincie Drenthe
30004	Provincie Overijssel	30004 Provincie Overijssel	30004	Provincie Overijssel	30004 Provincie Overijssel	30004	Provincie Overijssel	30004 Provincie Overijssel	30004	Provincie Overijssel	30004 Provincie Overijssel
30005	Provincie Gelderland	30005 Provincie Gelderland	30005	Provincie Gelderland	30005 Provincie Gelderland	30005	Provincie Gelderland	30005 Provincie Gelderland	30005	Provincie Gelderland	30005 Provincie Gelderland
30006	Provincie Utrecht	30006 Provincie Utrecht	30006	Provincie Utrecht	30006 Provincie Utrecht	30006	Provincie Utrecht	30006 Provincie Utrecht	30006	Provincie Utrecht	30006 Provincie Utrecht
30007	Provincie Noord-Holland	30007 Provincie Noord-Holland	30007	Provincie Noord-Holland	30007 Provincie Noord-Holland	30007	Provincie Noord-Holland	30007 Provincie Noord-Holland	30007	Provincie Noord-Holland	30007 Provincie Noord-Holland
30008	Provincie Zuid-Holland	30008 Provincie Zuid-Holland	30008	Provincie Zuid-Holland	30008 Provincie Zuid-Holland	30008	Provincie Zuid-Holland	30008 Provincie Zuid-Holland	30008	Provincie Zuid-Holland	30008 Provincie Zuid-Holland
30009	Provincie Zeeland	30009 Provincie Zeeland	30009	Provincie Zeeland	30009 Provincie Zeeland	30009	Provincie Zeeland	30009 Provincie Zeeland	30009	Provincie Zeeland	30009 Provincie Zeeland
30010	Provincie Noord-Brabant	30010 Provincie Noord-Brabant	30010	Provincie Noord-Brabant	30010 Provincie Noord-Brabant	30010	Provincie Noord-Brabant	30010 Provincie Noord-Brabant	30010	Provincie Noord-Brabant	30010 Provincie Noord-Brabant
30011	Provincie Limburg	30011 Provincie Limburg	30011	Provincie Limburg	30011 Provincie Limburg	30011	Provincie Limburg	30011 Provincie Limburg	30011	Provincie Limburg	30011 Provincie Limburg
30012	Provincie Flevoland	30012 Provincie Flevoland	30012	Provincie Flevoland	30012 Provincie Flevoland	30012	Provincie Flevoland	30012 Provincie Flevoland	30012	Provincie Flevoland	30012 Provincie Flevoland
50695	Baanbrekers	50695 Baanbrekers	50001	Stadsregio Amsterdam	50001 Stadsregio Amsterdam	50001	Stadsregio Amsterdam	50001 Stadsregio Amsterdam	50001	Stadsregio Amsterdam	50001 Stadsregio Amsterdam
50022	Bestuur Regio Utrecht	50022 Bestuur Regio Utrecht	50003	Veiligheidsregio IJsselland	50003 Veiligheidsregio IJsselland	50003	Veiligheidsregio IJsselland	50003 Veiligheidsregio IJsselland	50003	Veiligheidsregio IJsselland	50003 Veiligheidsregio IJsselland
50298	Drechtwerk	50298 Drechtwerk	50004	Regio Achterhoek	50004 Regio Achterhoek	50004	Regio Achterhoek	50004 Regio Achterhoek	50004	Regio Achterhoek	50004 Regio Achterhoek
50684	Gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant	50684 Gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant	50005	Regio Twente	50005 Regio Twente	50005	Regio Twente	50005 Regio Twente	50005	Regio Twente	50005 Regio Twente
50270	Gemeenschappelijke Regeling Wvs Avelingen Groep	50270 Gemeenschappelijke Regeling Wvs Avelingen Groep	50006	Gewest Gooi en Vechtstreek	50006 Gewest Gooi en Vechtstreek	50006	Gewest Gooi en Vechtstreek	50006 Gewest Gooi en Vechtstreek	50006	Gewest Gooi En Vechtstreek	50006 Gewest Gooi En Vechtstreek
50720	GGD Gelderland-Zuid	50720 GGD Gelderland-Zuid	50010	Stadsgewest Haaglanden	50010 Stadsgewest Haaglanden	50010	Stadsgewest Haaglanden	50010 Stadsgewest Haaglanden	50010	Stadsgewest Haaglanden	50010 Stadsgewest Haaglanden
50442	GGD Hart voor Brabant	50442 GGD Hart voor Brabant	50011	Intergem. Samenwerkingsorgaan Midden Holland (ISMH)	50011 Intergem. Samenwerkingsorgaan Midden Holland (ISMH)	50011	Intergem. Samenwerkingsorgaan Midden Holland (ISMH)	50011 Intergem. Samenwerkingsorgaan Midden Holland (ISMH)	50011	Intergem. Samenwerkingsorgaan Midden Holland	50011 Intergem. Samenwerkingsorgaan Midden Holland
50520	GGD Zuid Limburg	50520 GGD Zuid Limburg	50013	Stadsgewest 's Hertogenbosch	50013 Stadsgewest 's Hertogenbosch	50013	Stadsgewest 's Hertogenbosch	50013 Stadsgewest 's Hertogenbosch	50013	Stadsgewest 's-Hertogenbosch	50013 Stadsgewest 's-Hertogenbosch
50435	GR Dienst Sociale Zaken En Werkgelegenheid Noardwest Fryslan	50435 GR Dienst Sociale Zaken En Werkgelegenheid Noardwest Fryslan	50015	Stadsregio Rotterdam	50015 Stadsregio Rotterdam	50015	Stadsregio Rotterdam	50015 Stadsregio Rotterdam	50015	Stadsregio Rotterdam	50015 Stadsregio Rotterdam
50621	GR Drechtsteden	50621 GR Drechtsteden	50022	Bestuur Regio Utrecht = Stadsregio Utrecht	50022 Bestuur Regio Utrecht = Stadsregio Utrecht	50022	Bestuur Regio Utrecht = Stadsregio Utrecht	50022 Bestuur Regio Utrecht = Stadsregio Utrecht	50022	Bestuur Regio Utrecht	50022 Bestuur Regio Utrecht
50666	GR Het Plein	50666 GR Het Plein	50024	Regio Noord-Veluwe (RNV)	50024 Regio Noord-Veluwe (RNV)	50024	Regio Noord-Veluwe (RNV)	50024 Regio Noord-Veluwe (RNV)	50024	Regio Noord Veluwe	50024 Regio Noord Veluwe
50614	GR IGSD Steenwijkerland-Westerveld	50614 GR IGSD Steenwijkerland-Westerveld	50026	Regio Rivierenland	50026 Regio Rivierenland	50026	Regio Rivierenland	50026 Regio Rivierenland	50026	Regio Rivierenland	50026 Regio Rivierenland
50509	GR Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen	50509 GR Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen	50030	Dienst Gezondheidszorg Jeugd (DGJ)	50030 Dienst Gezondheidszorg Jeugd (DGJ)	50030	Dienst Gezondheidszorg Jeugd (DGJ)	50030 Dienst Gezondheidszorg Jeugd (DGJ)	50028	Servicebureau Gemeenten	50028 Servicebureau Gemeenten
50461	GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek	50461 GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek	50035	Regio Parkstad Limburg	50035 Regio Parkstad Limburg	50035	Regio Parkstad Limburg	50035 Regio Parkstad Limburg	50030	Regio Zuid-Holland Zuid	50030 Regio Zuid-Holland Zuid
50603	GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Noordenkwartier	50603 GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Noordenkwartier	50038	Milieuadviesdienst Regio Noord-Friesland	50038 Milieuadviesdienst Regio Noord-Friesland	50038	Milieuadviesdienst Regio Noord-Friesland	50038 Milieuadviesdienst Regio Noord-Friesland	50033	Rijnstreekberaad	50033 Rijnstreekberaad
50615	GR ISD Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL)	50615 GR ISD Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL)	50039	Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE)	50039 Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE)	50039	Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE)	50039 Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE)	50035	Parkstad Limburg	50035 Parkstad Limburg
50451	GR ISD Kompas	50451 GR ISD Kompas	50043	Regio de Vallei	50043 Regio de Vallei	50043	Regio de Vallei	50043 Regio de Vallei	50038	Regio Noord-Friesland Milieuadviesdienst	50038 Regio Noord-Friesland Milieuadviesdienst
50594	GR ISD Noordoost	50594 GR ISD Noordoost	50044	Veiligheidsregio Haaglanden	50044 Veiligheidsregio Haaglanden	50044	Veiligheidsregio Haaglanden	50044 Veiligheidsregio Haaglanden	50039	Samenwerkingsverband Regio Eindhoven	50039 Samenwerkingsverband Regio Eindhoven
50633	GR K5 gemeenten	50633 GR K5 gemeenten	50066	Veiligheidsregio Brabant-Noord	50066 Veiligheidsregio Brabant-Noord	50066	Veiligheidsregio Brabant-Noord	50066 Veiligheidsregio Brabant-Noord	50040	Intergem. Samenwerkingsverband Goeree Overflakkee	50040 Intergem. Samenwerkingsverband Goeree Overflakkee
50669	GR Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid	50669 GR Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid	50076	Regionale Brandweer Zuid Limburg	50076 Regionale Brandweer Zuid Limburg	50076	Regionale Brandweer Zuid Limburg	50076 Regionale Brandweer Zuid Limburg	50043	Regio West-Veluwe/De Vallei	50043 Regio West-Veluwe/De Vallei
50605	GR Optimisd	50605 GR Optimisd	50137	GR Samenwerkingsverband Oosterschelderegio	50137 GR Samenwerkingsverband Oosterschelderegio	50137	GR Samenwerkingsverband Oosterschelderegio	50137 GR Samenwerkingsverband Oosterschelderegio	50044	Veiligheidsregio Haaglanden	50044 Veiligheidsregio Haaglanden
50462	GR Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden	50462 GR Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden	50201	Recreatieschap West-Friesland	50201 Recreatieschap West-Friesland	50201	Recreatieschap West-Friesland	50201 Recreatieschap West-Friesland	50066	Veiligheidsregio Brabant-Noord	50066 Veiligheidsregio Brabant-Noord
50513	GR Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard	50513 GR Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard	50203	Natuur- en recreatieschap Hollandse Biesbosch (Dordrecht)	50203 Natuur- en recreatieschap Hollandse Biesbosch (Dordrecht)	50203	Natuur- en recreatieschap Hollandse Biesbosch (Dordrecht)	50203 Natuur- en recreatieschap Hollandse Biesbosch (Dordrecht)	50076	Brandweer Zuid Limburg	50076 Brandweer Zuid Limburg
50710	GR Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn-Heuvelrug	50710 GR Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn-Heuvelrug	50230	Werkvoorzieningsschap Fivelingo en Omstreken	50230 Werkvoorzieningsschap Fivelingo en Omstreken	50230	Werkvoorzieningsschap Fivelingo en Omstreken	50230 Werkvoorzieningsschap Fivelingo en Omstreken	50137	Samenwerkingsverband Welzijnzorg Oosterschelde Regio	50137 Samenwerkingsverband Welzijnzorg Oosterschelde Regio
50602	GR regionale sociale dienst Pentasz Mergelland	50602 GR regionale sociale dienst Pentasz Mergelland	50231	Werkvoorzieningschap Hoogezand eo	50231 Werkvoorzieningschap Hoogezand eo	50231	Werkvoorzieningschap Hoogezand eo	50231 Werkvoorzieningschap Hoogezand eo	50201	Recreatieschap West-Friesland	50201 Recreatieschap West-Friesland
50682	GR Samenwerking De Liemers	50682 GR Samenwerking De Liemers	50232	GR Ability	50232 GR Ability	50232	GR Ability	50232 GR Ability	50203	Natuur En Recreatieschap De Hollandse Biesbosch	50203 Natuur En Recreatieschap De Hollandse Biesbosch
50665	GR Samenwerking Kempengemeenten	50665 GR Samenwerking Kempengemeenten	50233	Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven	50233 Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven	50233	Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven	50233 Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven	50230	Werkvoorzieningsschap Fivelingo en Omstreken	50230 Werkvoorzieningsschap Fivelingo en Omstreken
50686	GR Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard (SOHW)	50686 GR Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard (SOHW)	50234	Werkvoorzieningsschap Synergon	50234 Werkvoorzieningsschap Synergon	50234	Werkvoorzieningsschap Synergon	50234 Werkvoorzieningsschap Synergon	50231	Werkvoorzieningsschap Hoogezand eo	50231 Werkvoorzieningsschap Hoogezand eo
50611	GR Sociale Dienst Bommelerwaard	50611 GR Sociale Dienst Bommelerwaard	50235	GR Novatec	50235 GR Novatec	50235	GR Novatec	50235 GR Novatec	50232	Ability	50232 Ability
50645	GR Sociale Dienst Oost Achterhoek	50645 GR Sociale Dienst Oost Achterhoek	50240	GR Alescon	50240 GR Alescon	50240	GR Alescon	50240 GR Alescon	50233	WEDEKA	50233 WEDEKA
50579	GR Sociale Dienst Veluwerand	50579 GR Sociale Dienst Veluwerand	50241	Werkvoorzieningschap Reestmond	50241 Werkvoorzieningschap Reestmond	50241	Werkvoorzieningschap Reestmond	50241 Werkvoorzieningschap Reestmond	50234	Synergon	50234 Synergon
50466	GR Sociale Werkvoorziening Alphen aan den Rijn	50466 GR Sociale Werkvoorziening Alphen aan den Rijn	50244	GR Sallcon, sociale werkvoorziening	50244 GR Sallcon, sociale werkvoorziening	50244	GR Sallcon, sociale werkvoorziening	50244 GR Sallcon, sociale werkvoorziening	50235	Novatec	50235 Novatec
50274	GR WHW-Bedrijven	50274 GR WHW-Bedrijven	50245	GR Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente	50245 GR Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente	50245	GR Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente	50245 GR Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente	50236	Oostergo Bedrijven	50236 Oostergo Bedrijven
50334	IMD Beek Stein Nuth (prov Limburg)	50334 IMD Beek Stein Nuth (prov Limburg)	50246	GR IJsselmeergroep	50246 GR IJsselmeergroep	50246	GR IJsselmeergroep	50246 GR IJsselmeergroep	50240	Alescon	50240 Alescon
50507	Intergem.Samenwerkingsverband Holland Rijnland	50507 Intergem.Samenwerkingsverband Holland Rijnland	50249	GR Werkvoorzieningschap Zwolle eo	50249 GR Werkvoorzieningschap Zwolle eo	50249	GR Werkvoorzieningschap Zwolle eo	50249 GR Werkvoorzieningschap Zwolle eo	50241	Werkvoorzieningsschap Reestmond	50241 Werkvoorzieningsschap Reestmond
50011	Intergemeentelijk Samenwerkingsorgaan Midden Holland (ISMH)	50011 Intergemeentelijk Samenwerkingsorgaan Midden Holland (ISMH)	50250	GR Hameland	50250 GR Hameland	50250	GR Hameland	50250 GR Hameland	50244	Sallcon	50244 Sallcon
50620	Intergemeentelijke sociale dienst van de gemeenten Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo	50620 Intergemeentelijke sociale dienst van de gemeenten Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo	50251	GR WVS Midden Gelderland (Presikhaaf)	50251 GR WVS Midden Gelderland (Presikhaaf)	50251	GR WVS Midden Gelderland (Presikhaaf)	50251 GR WVS Midden Gelderland (Presikhaaf)	50245	Sociaal Werkvoorzieningsbedrijf Midden- Twente	50245 Sociaal Werkvoorzieningsbedrijf Midden- Twente
50613	ISD Kop van Noord Holland	50613 ISD Kop van Noord Holland	50252	GR Lander	50252 GR Lander	50252	GR Lander	50252 GR Lander	50246	IJsselmeergroep	50246 IJsselmeergroep
50595	Kleinschalig collectief vervoer Brabant Noord-Ooost	50595 Kleinschalig collectief vervoer Brabant Noord-Ooost	50253	Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Felua	50253 Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Felua	50253	Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Felua	50253 Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Felua	50249	Werkvoorziening Zwolle Eo	50249 Werkvoorziening Zwolle Eo
50504	Milieudienst IJmond	50504 Milieudienst IJmond	50254	GR Permar WS	50254 GR Permar WS	50254	GR Permar WS	50254 GR Permar WS	50250	Hamelandgroep	50250 Hamelandgroep
50713	Omgevingsdienst Midden-Holland	50713 Omgevingsdienst Midden-Holland	50255	WEDEO (Werkvoorzieningschap De Oude IJsselstreek)	50255 WEDEO (Werkvoorzieningschap De Oude IJsselstreek)	50255	WEDEO (Werkvoorzieningschap De Oude IJsselstreek)	50255 WEDEO (Werkvoorzieningschap De Oude IJsselstreek)	50251	Presikhaaf Bedrijven	50251 Presikhaaf Bedrijven
50826	Omgevingsdienst regio Arnhem	50826 Omgevingsdienst regio Arnhem	50256	Werkvoorzieningschap Nijmegen eo (Breed)	50256 Werkvoorzieningschap Nijmegen eo (Breed)	50256	Werkvoorzieningschap Nijmegen eo (Breed)	50256 Werkvoorzieningschap Nijmegen eo (Breed)	50252	Lander	50252 Lander
50455	Omgevingsdienst West-Holland	50455 Omgevingsdienst West-Holland	50257	Gemeenschappelijke Regeling Delta	50257 Gemeenschappelijke Regeling Delta	50257	Gemeenschappelijke Regeling Delta	50257 Gemeenschappelijke Regeling Delta	50253	Felua Groep	50253 Felua Groep
50496	Openbaar lichaam Ferm Werk	50496 Openbaar lichaam Ferm Werk	50259	GR Sociaal Werkvoorzieningsschap 'Het Westelijk Gebied van Utrecht (Pauw Bedrijven)	50259 GR Sociaal Werkvoorzieningsschap 'Het Westelijk Gebied van Utrecht (Pauw Bedrijven)	50259	GR Sociaal Werkvoorzieningsschap 'Het Westelijk Gebied van Utrecht (Pauw Bedrijven)	50259 GR Sociaal Werkvoorzieningsschap 'Het Westelijk Gebied van Utrecht (Pauw Bedrijven)	50254	Permar	50254 Permar
0685	Openbaar Lichaam Regionaal Bedrijventerrein Twente	0685 Openbaar Lichaam Regionaal Bedrijventerrein Twente	50261	GR Werkvoorzieningschap Amstelland en de Meerlanden	50261 GR Werkvoorzieningschap Amstelland en de Meerlanden	50261	GR Werkvoorzieningschap Amstelland en de Meerlanden	50261 GR Werkvoorzieningschap Amstelland en de Meerlanden	50255	Werkvoorzieningsschap De Oude IJsselstreek (Wedeo)	50255 Werkvoorzieningsschap De Oude IJsselstreek (Wedeo)
50703	Orionis Walcheren	50703 Orionis Walcheren	50262	Wvs Tomingroep	50262 Wvs Tomingroep	50262	Wvs Tomingroep	50262 Wvs Tomingroep	50256	Werkvoorzieningsschap Nijmegen Eo (Breed)	50256 Werkvoorzieningsschap Nijmegen Eo (Breed)
50688	Regio Foodvalley	50688 Regio Foodvalley	50263	Werkvoorzieningsschap Noord-Kennemerland	50263 Werkvoorzieningsschap Noord-Kennemerland	50263	Werkvoorzieningsschap Noord-Kennemerland	50263 Werkvoorzieningsschap Noord-Kennemerland	50257	Delta	50257 Delta
50024	Regio Noord-Veluwe (RNV)	50024 Regio Noord-Veluwe (RNV)	50264	De Meergroep	50264 De Meergroep	50264	De Meergroep	50264 De Meergroep	50259	Pauw Bedrijven	50259 Pauw Bedrijven
50035	Regio Parkstad Limburg	50035 Regio Parkstad Limburg	61926	Pijnacker-Nootdorp	61926 Pijnacker-Nootdorp	61908	Menameradiel	61908 Menameradiel	61685	Landerd	61685 Landerd
50026	Regio Rivierenland	50026 Regio Rivierenland	50266	GR Op/maat	50266 GR Op/maat	50266	GR Op/maat	50266 GR Op/maat	50261	AM Groep	50261 AM Groep
50005	Regio Twente	50005 Regio Twente	50267	Werkvoorzieningschap Zuid- Kennemerland	50267 Werkvoorzieningschap Zuid- Kennemerland	50267	Werkvoorzieningschap Zuid- Kennemerland	50267 Werkvoorzieningschap Zuid- Kennemerland	50262	Tomingroep	50262 Tomingroep
50641	Regiobureau Alblasserwaard Vijfheerenlanden	50641 Regiobureau Alblasserwaard Vijfheerenlanden	50269	Werkvoorzieningschap Kust- Duin- en Bollenstreek	50269 Werkvoorzieningschap Kust- Duin- en Bollenstreek	50269	Werkvoorzieningschap Kust- Duin- en Bollenstreek	50269 Werkvoorzieningschap Kust- Duin- en Bollenstreek	50263	Wnk Bedrijven	50263 Wnk Bedrijven
50667	Samenwerkingsverband Aalsmeer-Uithoorn	50667 Samenwerkingsverband Aalsmeer-Uithoorn	50270	Gemeenschappelijke Regeling Wvs Avelingen Groep	50270 Gemeenschappelijke Regeling Wvs Avelingen Groep	50270	Gemeenschappelijke Regeling Wvs Avelingen Groep	50270 Gemeenschappelijke Regeling Wvs Avelingen Groep	50264	De Meergroep	50264 De Meergroep
50425	Samenwerkingsverband Noord Nederland SNN	50425 Samenwerkingsverband Noord Nederland SNN	50273	Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk eo	50273 Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk eo	50273	Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk eo	50273 Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk eo	50266	Op/Maat	50266 Op/Maat
50039	Samenwerkingsverband Regio Eindhoven	50039 Samenwerkingsverband Regio Eindhoven	50274	GR WHW-Bedrijven	50274 GR WHW-Bedrijven	50274	GR WHW-Bedrijven	50274 GR WHW-Bedrijven	50267	Werkvoorzieningsschap Zuid- Kennemerland	50267 Werkvoorzieningsschap Zuid- Kennemerland
50010	Stadsgewest Haaglanden	50010 Stadsgewest Haaglanden	50276	Sociaal Werkvoorzieningsschap De Welplaat	50276 Sociaal Werkvoorzieningsschap De Welplaat	50276	Sociaal Werkvoorzieningsschap De Welplaat	50276 Sociaal Werkvoorzieningsschap De Welplaat	50269	Werkvoorzieningsschap Kust- Duin- en Bollenstreek	50269 Werkvoorzieningsschap Kust- Duin- en Bollenstreek
50476	Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden	50476 Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden	50282	Sociaal Werkvoorzieningschap Dethon	50282 Sociaal Werkvoorzieningschap Dethon	50282	Sociaal Werkvoorzieningschap Dethon	50282 Sociaal Werkvoorzieningschap Dethon	50270	Werkvoorzieningsschap Avelingen Groep	50270 Werkvoorzieningsschap Avelingen Groep
50636	Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland	50636 Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland	50284	WVS-Groep (Roosendaal)	50284 WVS-Groep (Roosendaal)	50284	WVS-Groep (Roosendaal)	50284 WVS-Groep (Roosendaal)	50271	Werkvoorzieningsschap Binnenhof	50271 Werkvoorzieningsschap Binnenhof
50066	Veiligheidsregio Brabant-Noord	50066 Veiligheidsregio Brabant-Noord	50285	Werkvoorzieningschap Aanvullende Arbeid Venlo eo	50285 Werkvoorzieningschap Aanvullende Arbeid Venlo eo	50285	Werkvoorzieningschap Aanvullende Arbeid Venlo eo	50285 Werkvoorzieningschap Aanvullende Arbeid Venlo eo	50273	Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk E O	50273 Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk E O
50639	Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost	50639 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost	50287	Werkvoorzieningschap Noord Limburg West	50287 Werkvoorzieningschap Noord Limburg West	50287	Werkvoorzieningschap Noord Limburg West	50287 Werkvoorzieningschap Noord Limburg West	50274	Whw Bedrijven	50274 Whw Bedrijven
50616	Veiligheidsregio Drenthe	50616 Veiligheidsregio Drenthe	50288	Werkvoorzieningschap Weert e.o., De Risse	50288 Werkvoorzieningschap Weert e.o., De Risse	50288	Werkvoorzieningschap Weert e.o., De Risse	50288 Werkvoorzieningschap Weert e.o., De Risse	50276	Sociaal Werkvoorzieningsschap De Welplaat	50276 Sociaal Werkvoorzieningsschap De Welplaat
50638	Veiligheidsregio Flevoland	50638 Veiligheidsregio Flevoland	50289	GR WAVA Oosterhout	50289 GR WAVA Oosterhout	50289	GR WAVA Oosterhout	50289 GR WAVA Oosterhout	50281	Léte	50281 Léte
50460	Veiligheidsregio Fryslân	50460 Veiligheidsregio Fryslân	50292	Werkvoorzieningschap De Dommel	50292 Werkvoorzieningschap De Dommel	50292	Werkvoorzieningschap De Dommel	50292 Werkvoorzieningschap De Dommel	50282	Sociaal Werkvoorzieningsschap Dethon	50282 Sociaal Werkvoorzieningsschap Dethon
50518	Veiligheidsregio Gelderland-Zuid	50518 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid	50293	GR EMCO-groep	50293 GR EMCO-groep	50293	GR EMCO-groep	50293 GR EMCO-groep	50283	Werkbedrijf Midden-Langstraat	50283 Werkbedrijf Midden-Langstraat
50637	Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek	50637 Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek	50296	Sociale Werkvoorziening Fryslân	50296 Sociale Werkvoorziening Fryslân	50296	Sociale Werkvoorziening Fryslân	50296 Sociale Werkvoorziening Fryslân	50284	Wvs groep	50284 Wvs groep
50823	Veiligheidsregio Groningen	50823 Veiligheidsregio Groningen	50297	Werkvoorzieningschap Oost-Twente	50297 Werkvoorzieningschap Oost-Twente	50297	Werkvoorzieningschap Oost-Twente	50297 Werkvoorzieningschap Oost-Twente	50285	Werkvoorzieningschap Aanvullende Arbeid Venlo Eo	50285 Werkvoorzieningschap Aanvullende Arbeid Venlo Eo
50044	Veiligheidsregio Haaglanden	50044 Veiligheidsregio Haaglanden	50298	Drechtwerk	50298 Drechtwerk	50298	Drechtwerk	50298 Drechtwerk	50287	Werkvoorzieningsschap Noord Limburg West	50287 Werkvoorzieningsschap Noord Limburg West
50676	Veiligheidsregio Hollands Midden	50676 Veiligheidsregio Hollands Midden	50299	Gemeenschappelijke Regeling WVK-groep	50299 Gemeenschappelijke Regeling WVK-groep	50299	Gemeenschappelijke Regeling WVK-groep	50299 Gemeenschappelijke Regeling WVK-groep	50288	Werkvoorzieningsschap Weert E O De Risse	50288 Werkvoorzieningsschap Weert E O De Risse
50003	Veiligheidsregio IJsselland	50003 Veiligheidsregio IJsselland	50330	Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN)	50330 Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN)	50330	Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN)	50330 Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN)	50289	Gemeenschappelijke Regeling WAVA	50289 Gemeenschappelijke Regeling WAVA
50640	Veiligheidsregio Kennemerland	50640 Veiligheidsregio Kennemerland	50334	IMD Beek Stein Nuth (prov Limburg)	50334 IMD Beek Stein Nuth (prov Limburg)	50334	IMD Beek Stein Nuth (prov Limburg)	50334 IMD Beek Stein Nuth (prov Limburg)	50291	Werkvoorzieningsschap Trion	50291 Werkvoorzieningsschap Trion
50644	Veiligheidsregio Limburg Noord	50644 Veiligheidsregio Limburg Noord	50335	Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR)	50335 Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR)	50335	Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR)	50335 Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR)	50292	Werkvoorzieningschap De Dommel (WSD)	50292 Werkvoorzieningschap De Dommel (WSD)
50497	Veiligheidsregio Midden en West-Brabant	50497 Veiligheidsregio Midden en West-Brabant	50400	Stadsregio Arnhem Nijmegen	50400 Stadsregio Arnhem Nijmegen	50400	Stadsregio Arnhem Nijmegen	50400 Stadsregio Arnhem Nijmegen	50293	Emco-Groep	50293 Emco-Groep
50525	Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland	50525 Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland	50401	Gemeenschappelijke Hulpverlening en Openbare Gezondheidszorg Groningen	50401 Gemeenschappelijke Hulpverlening en Openbare Gezondheidszorg Groningen	50401	Gemeenschappelijke Hulpverlening en Openbare Gezondheidszorg Groningen	50401 Gemeenschappelijke Hulpverlening en Openbare Gezondheidszorg Groningen	50296	Sociale Werkvoorziening Fryslan	50296 Sociale Werkvoorziening Fryslan
50494	Veiligheidsregio Noord Holland Noord	50494 Veiligheidsregio Noord Holland Noord	50415	Regio Stedendriehoek	50415 Regio Stedendriehoek	50415	Regio Stedendriehoek	50415 Regio Stedendriehoek	50297	Werkvoorzieningsschap Oost-Twente (Top Craft)	50297 Werkvoorzieningsschap Oost-Twente (Top Craft)
50617	Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond	50617 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond	50421	Werkvoorzieningschap Zaanstreek-Waterland (BaanStede)	50421 Werkvoorzieningschap Zaanstreek-Waterland (BaanStede)	50421	Werkvoorzieningschap Zaanstreek-Waterland (BaanStede)	50421 Werkvoorzieningschap Zaanstreek-Waterland (BaanStede)	50298	Drechtwerk	50298 Drechtwerk
50679	Veiligheidsregio Twente	50679 Veiligheidsregio Twente	50425	Samenwerkingsverband Noord Nederland (SNN)	50425 Samenwerkingsverband Noord Nederland (SNN)	50425	Samenwerkingsverband Noord Nederland (SNN)	50425 Samenwerkingsverband Noord Nederland (SNN)	50299	Regeling WVK-groep	50299 Regeling WVK-groep
50588	Veiligheidsregio Utrecht	50588 Veiligheidsregio Utrecht	50435	GR Dienst Sociale Zaken En Werkgelegenheid Noardwest Fryslân	50435 GR Dienst Sociale Zaken En Werkgelegenheid Noardwest Fryslân	50435	GR Dienst Sociale Zaken En Werkgelegenheid Noardwest Fryslân	50435 GR Dienst Sociale Zaken En Werkgelegenheid Noardwest Fryslân	50330	GR Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen	50330 GR Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen
50624	Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland	50624 Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland	50439	Regionaal Milieubedrijf (RMB)	50439 Regionaal Milieubedrijf (RMB)	50439	Regionaal Milieubedrijf (RMB)	50439 Regionaal Milieubedrijf (RMB)	50334	Intergemeentelijke Milieudienst Beek/Stein	50334 Intergemeentelijke Milieudienst Beek/Stein
50619	Veiligheidsregio Zeeland	50619 Veiligheidsregio Zeeland	50442	GGD Hart voor Brabant	50442 GGD Hart voor Brabant	50442	GGD Hart voor Brabant	50442 GGD Hart voor Brabant	50335	DCMR Milieudienst Rijnmond	50335 DCMR Milieudienst Rijnmond
50660	Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid	50660 Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid	50444	GGD Regio Utrecht	50444 GGD Regio Utrecht	50446	Werkvoorzieningschap Fryslân-West	50446 Werkvoorzieningschap Fryslân-West	50354	GGD Regio Nijmegen	50354 GGD Regio Nijmegen
50706	Veiligheidsregio Zuid Limburg	50706 Veiligheidsregio Zuid Limburg	50446	Werkvoorzieningschap Fryslân-West	50446 Werkvoorzieningschap Fryslân-West	50448	Atlant Groep	50448 Atlant Groep	50400	Stadsregio Arnhem Nijmegen	50400 Stadsregio Arnhem Nijmegen
50255	WEDEO (Werkvoorzieningschap De Oude IJsselstreek)	50255 WEDEO (Werkvoorzieningschap De Oude IJsselstreek)	50448	Atlant Groep	50448 Atlant Groep	50451	GR ISD Kompas	50451 GR ISD Kompas	50401	Gemeenschappelijke Hulpverlening En Openbare Gezondheidszorg Groningen	50401 Gemeenschappelijke Hulpverlening En Openbare Gezondheidszorg Groningen
50719	Werk en Inkomen Lekstroom	50719 Werk en Inkomen Lekstroom	50451	GR ISD Kompas	50451 GR ISD Kompas	50455	Omgevingsdienst West-Holland	50455 Omgevingsdienst West-Holland	50415	Regio Stedendriehoek	50415 Regio Stedendriehoek
50830	Metropoolregio Rotterdam	50830 Metropoolregio Rotterdam	50455	Omgevingsdienst West-Holland	50455 Omgevingsdienst West-Holland	50460	Veiligheidsregio Fryslân	50460 Veiligheidsregio Fryslân	50421	Baanstede	50421 Baanstede
51931	Krimpenerwaard	51931 Krimpenerwaard	50460	Veiligheidsregio Fryslân	50460 Veiligheidsregio Fryslân	50461	GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek	50461 GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek	50425	Gem. Reg. Samenwerkingsverband Noord-Nederland	50425 Gem. Reg. Samenwerkingsverband Noord-Nederland
51930	Nissewaard	51930 Nissewaard	50461	GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek	50461 GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek	50462	GR Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden	50462 GR Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden	50435	Dienst Sociale Zaken En Werkgel. Noardwest Fryslan	50435 Dienst Sociale Zaken En Werkgel. Noardwest Fryslan
50001	Stadsregio Amsterdam	50001 Stadsregio Amsterdam	50462	GR Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden	50462 GR Regionale Sociale Dienst en Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden	50466	GR Sociale Werkvoorziening Alphen aan den Rijn	50466 GR Sociale Werkvoorziening Alphen aan den Rijn	50439	Regionaal Milieubedrijf	50439 Regionaal Milieubedrijf
50846	Stadsregio Arnhem Nijmegen	50846 Stadsregio Arnhem Nijmegen	50466	GR Sociale Werkvoorziening Alphen aan den Rijn	50466 GR Sociale Werkvoorziening Alphen aan den Rijn	50472	Gemeenschappelijke Regeling Westrom	50472 Gemeenschappelijke Regeling Westrom	50440	Sociale Werkvoorziening Zeist	50440 Sociale Werkvoorziening Zeist
50401	Intergemeentelijke Sociale Dienst Werkplein Hart van West-Brabant	50401 Intergemeentelijke Sociale Dienst Werkplein Hart van West-Brabant	50472	Gemeenschappelijke Regeling Westrom	50472 Gemeenschappelijke Regeling Westrom	50476	Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden	50476 Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden	50442	GGD Hart voor Brabant	50442 GGD Hart voor Brabant
50266	WerkSaam Westfriesland	50266 WerkSaam Westfriesland	50476	Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden	50476 Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden	50488	Hulpverleningsregio Zuidoost-Brabant	50488 Hulpverleningsregio Zuidoost-Brabant	50446	Werkvoorzieningsschap Fryslân-West	50446 Werkvoorzieningsschap Fryslân-West
50826	Omgevingsdienst regio Arnhem	50826 Omgevingsdienst regio Arnhem	50488	Hulpverleningsregio Zuidoost-Brabant	50488 Hulpverleningsregio Zuidoost-Brabant	50491	GHOR regio Hollands Midden	50491 GHOR regio Hollands Midden	50446	Werkvoorzieningsschap Fryslân-West	50446 Werkvoorzieningsschap Fryslân-West
60003	Appingedam	60003 Appingedam	50491	GHOR regio Hollands Midden	50491 GHOR regio Hollands Midden	50494	Veiligheidsregio Noord Holland Noord	50494 Veiligheidsregio Noord Holland Noord	50448	Atlant Groep	50448 Atlant Groep
60005	Bedum	60005 Bedum	50494	Veiligheidsregio Noord Holland Noord	50494 Veiligheidsregio Noord Holland Noord	50496	Werkvoorziening de Sluis	50496 Werkvoorziening de Sluis	50451	GR ISD Kompas	50451 GR ISD Kompas
60007	Bellingwedde	60007 Bellingwedde	50496	Openbaar Lichaam Ferm Werk	50496 Openbaar Lichaam Ferm Werk	50497	Veiligheidsregio Midden en West-Brabant	50497 Veiligheidsregio Midden en West-Brabant	50455	Omgevingsdienst West-Holland	50455 Omgevingsdienst West-Holland
60009	Ten Boer	60009 Ten Boer	50497	Veiligheidsregio Midden en West-Brabant	50497 Veiligheidsregio Midden en West-Brabant	50504	Milieudienst IJmond	50504 Milieudienst IJmond	50460	Veiligheidsregio Fryslân	50460 Veiligheidsregio Fryslân
60010	Delfzijl	60010 Delfzijl	50504	Milieudienst IJmond	50504 Milieudienst IJmond	50506	Wvs Diamantgroep	50506 Wvs Diamantgroep	50461	Intergem. Sociale Dienst Bollenstreek	50461 Intergem. Sociale Dienst Bollenstreek
60014	Groningen	60014 Groningen	50506	Wvs Diamantgroep	50506 Wvs Diamantgroep	50507	Intergem. Samenwerkingsverband Holland Rijnland	50507 Intergem. Samenwerkingsverband Holland Rijnland	50462	Regionale sociale dienst Alblasserwaard-oost/Vijfheerenlanden	50462 Regionale sociale dienst Alblasserwaard-oost/Vijfheerenlanden
60015	Grootegast	60015 Grootegast	50507	Intergem. Samenwerkingsverband Holland Rijnland	50507 Intergem. Samenwerkingsverband Holland Rijnland	50509	GR Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen	50509 GR Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen	50466	Sociale Werkvoorziening Alpen a/d Rijn e.o. (SWA)	50466 Sociale Werkvoorziening Alpen a/d Rijn e.o. (SWA)
60017	Haren	60017 Haren	50509	GR Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen	50509 GR Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen	50510	GR Werkvoorzieningschap Regio Eindhoven	50510 GR Werkvoorzieningschap Regio Eindhoven	50472	Westrom	50472 Westrom
60018	Hoogezand-Sappemeer	60018 Hoogezand-Sappemeer	50510	GR Werkvoorzieningschap Regio Eindhoven	50510 GR Werkvoorzieningschap Regio Eindhoven	50511	GR Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant	50511 GR Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant	50476	Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden	50476 Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden
60022	Leek	60022 Leek	50511	GR Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant	50511 GR Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant	50513	GR Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard	50513 GR Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard	50487	ISD Zuidwest-Fryslân	50487 ISD Zuidwest-Fryslân
60024	Loppersum	60024 Loppersum	50513	GR Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard	50513 GR Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard	50518	Veiligheidsregio Gelderland-Zuid	50518 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid	50488	Hulpverleningsregio Zuidoost-Brabant	50488 Hulpverleningsregio Zuidoost-Brabant
60025	Marum	60025 Marum	50518	Veiligheidsregio Gelderland-Zuid	50518 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid	50520	GGD Zuid Limburg	50520 GGD Zuid Limburg	50491	GHOR regio Hollands Midden	50491 GHOR regio Hollands Midden
60034	Almere	60034 Almere	50520	GGD Zuid Limburg	50520 GGD Zuid Limburg	50525	Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland	50525 Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland	50494	Veiligheidsregio Noord Holland Noord	50494 Veiligheidsregio Noord Holland Noord
60037	Stadskanaal	60037 Stadskanaal	50525	Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland	50525 Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland	50526	Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas	50526 Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas	50496	Werkvoorzieningsschap de Sluis	50496 Werkvoorzieningsschap de Sluis
60040	Slochteren	60040 Slochteren	50526	Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas	50526 Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas	50533	GR Soweco	50533 GR Soweco	50497	Veiligheidsregio Midden en West-Brabant	50497 Veiligheidsregio Midden en West-Brabant
60047	Veendam	60047 Veendam	50533	GR Soweco	50533 GR Soweco	50534	Werkvoorzieningschap Kampen en Dronten	50534 Werkvoorzieningschap Kampen en Dronten	50500	Regionale Milieudienst West-Brabant	50500 Regionale Milieudienst West-Brabant
60048	Vlagtwedde	60048 Vlagtwedde	50534	Werkvoorzieningschap Kampen en Dronten	50534 Werkvoorzieningschap Kampen en Dronten	50536	GR IW4	50536 GR IW4	50502	Milieudienst Noord-West Utrecht	50502 Milieudienst Noord-West Utrecht
60050	Zeewolde	60050 Zeewolde	50536	GR IW4	50536 GR IW4	50538	GR Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord-Holland	50538 GR Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord-Holland	50503	Milieudienst Zuidoost-Utrecht	50503 Milieudienst Zuidoost-Utrecht
60053	Winsum	60053 Winsum	50538	GR Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord-Holland	50538 GR Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord-Holland	50539	GR Promen	50539 GR Promen	50504	Milieudienst IJmond	50504 Milieudienst IJmond
60056	Zuidhorn	60056 Zuidhorn	50539	GR Promen	50539 GR Promen	50540	GR De Betho	50540 GR De Betho	50506	Diamantgroep	50506 Diamantgroep
60058	Dongeradeel	60058 Dongeradeel	50540	GR De Betho	50540 GR De Betho	50542	Werkvoorzieningschap Oostelijk Zuid-Limburg	50542 Werkvoorzieningschap Oostelijk Zuid-Limburg	50507	Holland Rijnland	50507 Holland Rijnland
60059	Achtkarspelen	60059 Achtkarspelen	50542	Werkvoorzieningschap Oostelijk Zuid-Limburg	50542 Werkvoorzieningschap Oostelijk Zuid-Limburg	50544	Gemeenschappelijke Regeling Vixia	50544 Gemeenschappelijke Regeling Vixia	50509	ISWI	50509 ISWI
60060	Ameland	60060 Ameland	50544	Gemeenschappelijke Regeling Vixia	50544 Gemeenschappelijke Regeling Vixia	50569	GHOR Zuid Limburg	50569 GHOR Zuid Limburg	50510	Werkvoorzieningsschap Regio Eindhoven (ERGON)	50510 Werkvoorzieningsschap Regio Eindhoven (ERGON)
60063	Het Bildt	60063 Het Bildt	50569	GHOR Zuid Limburg	50569 GHOR Zuid Limburg	50579	GR Sociale Dienst Veluwerand	50579 GR Sociale Dienst Veluwerand	50511	Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant	50511 Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant
60070	Franekeradeel	60070 Franekeradeel	50572	GGD Noord en Midden Limburg	50572 GGD Noord en Midden Limburg	50588	Veiligheidsregio Utrecht	50588 Veiligheidsregio Utrecht	50513	Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard	50513 Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard
60072	Harlingen	60072 Harlingen	50579	GR Sociale Dienst Veluwerand	50579 GR Sociale Dienst Veluwerand	50592	Intergem. werkvoorzieningschap Gennep – Mook en Middelaar	50592 Intergem. werkvoorzieningschap Gennep – Mook en Middelaar	50514	Intergem. Sociale Dienst Voorne-Putten Rozenburg	50514 Intergem. Sociale Dienst Voorne-Putten Rozenburg
60074	Heerenveen	60074 Heerenveen	50588	Veiligheidsregio Utrecht	50588 Veiligheidsregio Utrecht	50594	GR ISD Noordoost	50594 GR ISD Noordoost	50516	RSD Kromme Rijn – Heuvelrug	50516 RSD Kromme Rijn – Heuvelrug
60079	Kollumerland en Nieuwkruisland	60079 Kollumerland en Nieuwkruisland	50592	Intergem. werkvoorzieningschap Gennep – Mook en Middelaar	50592 Intergem. werkvoorzieningschap Gennep – Mook en Middelaar	50595	Kleinschalig collectief vervoer Brabant Noord-Oost	50595 Kleinschalig collectief vervoer Brabant Noord-Oost	50518	Veiligheidsregio Gelderland Zuid	50518 Veiligheidsregio Gelderland Zuid
60080	Leeuwarden	60080 Leeuwarden	50594	GR ISD Noordoost	50594 GR ISD Noordoost	50602	GR Regionale Sociale Dienst Pentasz Mergelland	50602 GR Regionale Sociale Dienst Pentasz Mergelland	50520	GGD Zuid Limburg	50520 GGD Zuid Limburg
60081	Leeuwarderadeel	60081 Leeuwarderadeel	50595	Kleinschalig collectief vervoer Brabant Noord-Oost	50595 Kleinschalig collectief vervoer Brabant Noord-Oost	50603	GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Noordenkwartier	50603 GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Noordenkwartier	50525	Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland	50525 Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland
60085	Ooststellingwerf	60085 Ooststellingwerf	50602	GR Regionale Sociale Dienst Pentasz Mergelland	50602 GR Regionale Sociale Dienst Pentasz Mergelland	50605	GR Optimisd	50605 GR Optimisd	50526	Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas	50526 Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas
60086	Opsterland	60086 Opsterland	50603	GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Noordenkwartier	50603 GR Intergemeentelijke Sociale Dienst Noordenkwartier	50606	Regionaal werkvoorzienigschap Amersfoort e.o.	50606 Regionaal werkvoorzienigschap Amersfoort e.o.	50527	Kleinschalig Collectief Vervoer West-Brabant	50527 Kleinschalig Collectief Vervoer West-Brabant
60088	Schiermonnikoog	60088 Schiermonnikoog	50605	GR Optimisd	50605 GR Optimisd	50611	GR Sociale Dienst Bommelerwaard	50611 GR Sociale Dienst Bommelerwaard	50528	Intergemeentelijke Sociale Dienst Midden Langstraat	50528 Intergemeentelijke Sociale Dienst Midden Langstraat
60090	Smallingerland	60090 Smallingerland	50606	Regionaal werkvoorzienigschap Amersfoort e.o.	50606 Regionaal werkvoorzienigschap Amersfoort e.o.	50613	ISD Kop van Noord Holland	50613 ISD Kop van Noord Holland	50533	Werkvoorzieningsschap Centr. Overijssel SOWECO	50533 Werkvoorzieningsschap Centr. Overijssel SOWECO
60093	Terschelling	60093 Terschelling	50611	GR Sociale Dienst Bommelerwaard	50611 GR Sociale Dienst Bommelerwaard	50614	GR IGSD Steenwijkerland-Westerveld	50614 GR IGSD Steenwijkerland-Westerveld	50534	Werkvoorzieningsschap Kampen en Dronten	50534 Werkvoorzieningsschap Kampen en Dronten
60096	Vlieland	60096 Vlieland	50613	ISD Kop van Noord Holland	50613 ISD Kop van Noord Holland	50615	GR ISD Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL)	50615 GR ISD Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL)	50536	IW4-bedrijven	50536 IW4-bedrijven
60098	Weststellingwerf	60098 Weststellingwerf	50614	GR IGSD Steenwijkerland-Westerveld	50614 GR IGSD Steenwijkerland-Westerveld	50616	Veiligheidsregio Drenthe	50616 Veiligheidsregio Drenthe	50538	GR Kop van Noord-Holland	50538 GR Kop van Noord-Holland
60106	Assen	60106 Assen	50615	GR ISD Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL)	50615 GR ISD Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL)	50617	Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond	50617 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond	50539	GR Promen	50539 GR Promen
60109	Coevorden	60109 Coevorden	50616	Veiligheidsregio Drenthe	50616 Veiligheidsregio Drenthe	50619	Veiligheidsregio Zeeland	50619 Veiligheidsregio Zeeland	50540	GR De Betho	50540 GR De Betho
60114	Emmen	60114 Emmen	50617	Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond	50617 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond	50620	Intergem. sociale dienst van de gemeenten Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo	50620 Intergem. sociale dienst van de gemeenten Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo	50542	Werkvoorzieningsschap Oostelijk Zuid-Limburg	50542 Werkvoorzieningsschap Oostelijk Zuid-Limburg
60118	Hoogeveen	60118 Hoogeveen	50619	Veiligheidsregio Zeeland	50619 Veiligheidsregio Zeeland	50621	GR Drechtsteden	50621 GR Drechtsteden	50544	Vixia	50544 Vixia
60119	Meppel	60119 Meppel	50620	Intergem. sociale dienst van de gemeenten Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo	50620 Intergem. sociale dienst van de gemeenten Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo	50624	Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland	50624 Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland	50569	GHOR Zuid Limburg	50569 GHOR Zuid Limburg
60140	Littenseradiel	60140 Littenseradiel	50621	GR Drechtsteden	50621 GR Drechtsteden	50633	GR K5 gemeenten	50633 GR K5 gemeenten	50579	ISD Veluwerand	50579 ISD Veluwerand
60141	Almelo	60141 Almelo	50624	Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland	50624 Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland	50635	Milieusamenwerking Regio Arnhem	50635 Milieusamenwerking Regio Arnhem	50588	Veiligheidsregio Utrecht	50588 Veiligheidsregio Utrecht
60147	Borne	60147 Borne	50633	GR K5 gemeenten	50633 GR K5 gemeenten	50636	Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland	50636 Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland	50592	Intergem. Werkvoorzieningschap Gennep, Mook, Middelaar	50592 Intergem. Werkvoorzieningschap Gennep, Mook, Middelaar
60148	Dalfsen	60148 Dalfsen	50635	Milieusamenwerking Regio Arnhem	50635 Milieusamenwerking Regio Arnhem	50637	Veiligheidsregio Gooi en de Vechtstreek	50637 Veiligheidsregio Gooi en de Vechtstreek	50594	ISD Noordoost	50594 ISD Noordoost
60150	Deventer	60150 Deventer	50636	Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland	50636 Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland	50638	Veiligheidsregio Flevoland	50638 Veiligheidsregio Flevoland	50595	Collectief vervoer Brabant Noordoost	50595 Collectief vervoer Brabant Noordoost
60153	Enschede	60153 Enschede	50637	Veiligheidsregio Gooi en de Vechtstreek	50637 Veiligheidsregio Gooi en de Vechtstreek	50640	Veiligheidsregio Kennemerland	50640 Veiligheidsregio Kennemerland	50601	ISD De Rijnstreek	50601 ISD De Rijnstreek
60158	Haaksbergen	60158 Haaksbergen	50638	Veiligheidsregio Flevoland	50638 Veiligheidsregio Flevoland	50641	GR Regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden	50641 GR Regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden	50602	Pentasz Mergelland	50602 Pentasz Mergelland
60160	Hardenberg	60160 Hardenberg	50640	Veiligheidsregio Kennemerland	50640 Veiligheidsregio Kennemerland	50644	Veiligheidsregio Limburg-Noord	50644 Veiligheidsregio Limburg-Noord	50603	ISD Noordenkwartier	50603 ISD Noordenkwartier
60163	Hellendoorn	60163 Hellendoorn	50641	GR Regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden	50641 GR Regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden	50645	GR Sociale Dienst Oost Achterhoek	50645 GR Sociale Dienst Oost Achterhoek	50605	ISD Optimisd	50605 ISD Optimisd
60164	Hengelo	60164 Hengelo	50644	Veiligheidsregio Limburg-Noord	50644 Veiligheidsregio Limburg-Noord	50660	Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid	50660 Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid	50606	Regionaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort e.o.	50606 Regionaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort e.o.
60166	Kampen	60166 Kampen	50645	GR Sociale Dienst Oost Achterhoek	50645 GR Sociale Dienst Oost Achterhoek	50665	GR Samenwerking Kempengemeenten	50665 GR Samenwerking Kempengemeenten	50607	Samenwerking Utrecht West	50607 Samenwerking Utrecht West
60168	Losser	60168 Losser	50660	Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid	50660 Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid	50666	GR Het Plein	50666 GR Het Plein	50611	Sociale Dienst Bommelerwaard	50611 Sociale Dienst Bommelerwaard
60171	Noordoostpolder	60171 Noordoostpolder	50665	GR Samenwerking Kempengemeenten	50665 GR Samenwerking Kempengemeenten	50667	Samenwerkingsverband Aalsmeer-Uithoorn	50667 Samenwerkingsverband Aalsmeer-Uithoorn	50613	ISD Kop van Noord Holland	50613 ISD Kop van Noord Holland
60173	Oldenzaal	60173 Oldenzaal	50666	GR Het Plein	50666 GR Het Plein	50669	Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ)	50669 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ)	50614	IGSD Steenwijkerland-Westerveld	50614 IGSD Steenwijkerland-Westerveld
60175	Ommen	60175 Ommen	50667	Samenwerkingsverband Aalsmeer-Uithoorn	50667 Samenwerkingsverband Aalsmeer-Uithoorn	50679	Veiligheidsregio Twente	50679 Veiligheidsregio Twente	50615	ISD Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL)	50615 ISD Brunssum Onderbanken Landgraaf (ISD BOL)
60177	Raalte	60177 Raalte	50669	Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ)	50669 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ)	50681	Leer- en werkbedrijf Noordoost Friesland	50681 Leer- en werkbedrijf Noordoost Friesland	50616	Veiligheidsregio Drenthe	50616 Veiligheidsregio Drenthe
60180	Staphorst	60180 Staphorst	50679	Veiligheidsregio Twente	50679 Veiligheidsregio Twente	50682	GR Samenwerking De Liemers	50682 GR Samenwerking De Liemers	50617	Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond	50617 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
60183	Tubbergen	60183 Tubbergen	50681	Leer- en werkbedrijf Noordoost Friesland	50681 Leer- en werkbedrijf Noordoost Friesland	50684	GR Regio West-Brabant	50684 GR Regio West-Brabant	50619	Veiligheidsregio Zeeland	50619 Veiligheidsregio Zeeland
60184	Urk	60184 Urk	50682	GR Samenwerking De Liemers	50682 GR Samenwerking De Liemers	50685	Openbaar Lichaam Regionaal Bedrijventerrein Twente	50685 Openbaar Lichaam Regionaal Bedrijventerrein Twente	50620	ISD Aa en Hunze Assen Tynaarlo	50620 ISD Aa en Hunze Assen Tynaarlo
60189	Wierden	60189 Wierden	50684	GR Regio West-Brabant	50684 GR Regio West-Brabant	50686	GR Samenwerkingsorgaan Hoeksch Waard	50686 GR Samenwerkingsorgaan Hoeksch Waard	50621	Gemeenschappelijke Regeling De Drechtsteden	50621 Gemeenschappelijke Regeling De Drechtsteden
60193	Zwolle	60193 Zwolle	50685	Openbaar Lichaam Regionaal Bedrijventerrein Twente	50685 Openbaar Lichaam Regionaal Bedrijventerrein Twente	50695	Baanbrekers	50695 Baanbrekers	50622	Sociale Dienst Walcheren	50622 Sociale Dienst Walcheren
60196	Rijnwaarden	60196 Rijnwaarden	50686	GR Samenwerkingsorgaan Hoeksch Waard	50686 GR Samenwerkingsorgaan Hoeksch Waard	50703	GR Orionis Walcheren	50703 GR Orionis Walcheren	50624	Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland	50624 Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland
60197	Aalten	60197 Aalten	50695	Baanbrekers	50695 Baanbrekers	50706	Veiligheidsregio Zuid Limburg	50706 Veiligheidsregio Zuid Limburg	50633	K5 gemeenten	50633 K5 gemeenten
60200	Apeldoorn	60200 Apeldoorn	50703	GR Orionis Walcheren	50703 GR Orionis Walcheren	50710	Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn Heuvelrug (GR RDWI)	50710 Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn Heuvelrug (GR RDWI)	50635	Milieusamenwerking Regio Arnhem	50635 Milieusamenwerking Regio Arnhem
60202	Arnhem	60202 Arnhem	50706	Veiligheidsregio Zuid Limburg	50706 Veiligheidsregio Zuid Limburg	50713	Omgevingsdienst Midden-Holland	50713 Omgevingsdienst Midden-Holland	50636	Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland	50636 Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland
60203	Barneveld	60203 Barneveld	50710	Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn Heuvelrug (GR RDWI)	50710 Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn Heuvelrug (GR RDWI)	50719	Werk en Inkomen Lekstroom (WIL)	50719 Werk en Inkomen Lekstroom (WIL)	50637	Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek	50637 Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek
60209	Beuningen	60209 Beuningen	50713	Omgevingsdienst Midden-Holland	50713 Omgevingsdienst Midden-Holland	50720	GGD Gelderland-Zuid	50720 GGD Gelderland-Zuid	50638	Veiligheidsregio Flevoland	50638 Veiligheidsregio Flevoland
60213	Brummen	60213 Brummen	50719	Werk en Inkomen Lekstroom (WIL)	50719 Werk en Inkomen Lekstroom (WIL)	50572	GGD Noord en Midden Limburg	50572 GGD Noord en Midden Limburg	50640	Veiligheidsregio Kennemerland	50640 Veiligheidsregio Kennemerland
60214	Buren	60214 Buren	50720	GGD Gelderland-Zuid	50720 GGD Gelderland-Zuid	60003	Appingedam	60003 Appingedam	50641	Alblasserwaard Vijfherenlanden	50641 Alblasserwaard Vijfherenlanden
60216	Culemborg	60216 Culemborg	60003	Appingedam	60003 Appingedam	60005	Bedum	60005 Bedum	50644	Veiligheidsregio Limburg Noord	50644 Veiligheidsregio Limburg Noord
60221	Doesburg	60221 Doesburg	60005	Bedum	60005 Bedum	60007	Bellingwedde	60007 Bellingwedde	50645	Sociale Dienst Oost Achterhoek	50645 Sociale Dienst Oost Achterhoek
60222	Doetinchem	60222 Doetinchem	60007	Bellingwedde	60007 Bellingwedde	60009	Ten Boer	60009 Ten Boer	50660	Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid	50660 Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid
60225	Druten	60225 Druten	60009	Ten Boer	60009 Ten Boer	60010	Delfzijl	60010 Delfzijl	50665	GR Samenwerking Kempengemeenten	50665 GR Samenwerking Kempengemeenten
60226	Duiven	60226 Duiven	60010	Delfzijl	60010 Delfzijl	60014	Groningen	60014 Groningen	50666	GR Het Plein	50666 GR Het Plein
60228	Ede	60228 Ede	60014	Groningen	60014 Groningen	60015	Grootegast	60015 Grootegast	50667	Samenwerkingsverband Aalsmeer-Uithoorn	50667 Samenwerkingsverband Aalsmeer-Uithoorn
60230	Elburg	60230 Elburg	60015	Grootegast	60015 Grootegast	60017	Haren	60017 Haren	50669	Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid	50669 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid
60232	Epe	60232 Epe	60017	Haren	60017 Haren	60018	Hoogezand-Sappemeer	60018 Hoogezand-Sappemeer	50679	Veiligheidsregio Twente	50679 Veiligheidsregio Twente
60233	Ermelo	60233 Ermelo	60018	Hoogezand-Sappemeer	60018 Hoogezand-Sappemeer	60022	Leek	60022 Leek	50681	Werk-/Leerbedrijf NoardEast Fryslân (NEF)	50681 Werk-/Leerbedrijf NoardEast Fryslân (NEF)
60236	Geldermalsen	60236 Geldermalsen	60022	Leek	60022 Leek	60024	Loppersum	60024 Loppersum	50682	GR Samenwerking De Liemers	50682 GR Samenwerking De Liemers
60241	Groesbeek	60241 Groesbeek	60024	Loppersum	60024 Loppersum	60025	Marum	60025 Marum	50684	GR Regio West-Brabant	50684 GR Regio West-Brabant
60243	Harderwijk	60243 Harderwijk	60025	Marum	60025 Marum	60034	Almere	60034 Almere	50685	Regionaal Bedrijventerrein Twente (RBT)	50685 Regionaal Bedrijventerrein Twente (RBT)
60244	Hattem	60244 Hattem	60034	Almere	60034 Almere	60037	Stadskanaal	60037 Stadskanaal	50686	GR Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard	50686 GR Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard
60246	Heerde	60246 Heerde	60037	Stadskanaal	60037 Stadskanaal	60040	Slochteren	60040 Slochteren	50703	GR Orionis Walcheren	50703 GR Orionis Walcheren
60252	Heumen	60252 Heumen	60040	Slochteren	60040 Slochteren	60047	Veendam	60047 Veendam	60003	Appingedam	60003 Appingedam
60262	Lochem	60262 Lochem	60047	Veendam	60047 Veendam	60048	Vlagtwedde	60048 Vlagtwedde	60005	Bedum	60005 Bedum
60263	Maasdriel	60263 Maasdriel	60048	Vlagtwedde	60048 Vlagtwedde	60050	Zeewolde	60050 Zeewolde	60007	Bellingwedde	60007 Bellingwedde
60267	Nijkerk	60267 Nijkerk	60050	Zeewolde	60050 Zeewolde	60051	Skarsterlân	60051 Skarsterlân	60009	Ten Boer	60009 Ten Boer
60268	Nijmegen	60268 Nijmegen	60053	Winsum	60053 Winsum	60053	Winsum	60053 Winsum	60010	Delfzijl	60010 Delfzijl
60269	Oldebroek	60269 Oldebroek	60056	Zuidhorn	60056 Zuidhorn	60055	Boarnsterhim	60055 Boarnsterhim	60014	Groningen	60014 Groningen
60273	Putten	60273 Putten	60058	Dongeradeel	60058 Dongeradeel	60056	Zuidhorn	60056 Zuidhorn	60015	Grootegast	60015 Grootegast
60274	Renkum	60274 Renkum	60059	Achtkarspelen	60059 Achtkarspelen	60058	Dongeradeel	60058 Dongeradeel	60017	Haren	60017 Haren
60275	Rheden	60275 Rheden	60060	Ameland	60060 Ameland	60059	Achtkarspelen	60059 Achtkarspelen	60018	Hoogezand-Sappemeer	60018 Hoogezand-Sappemeer
60277	Rozendaal	60277 Rozendaal	60063	Het Bildt	60063 Het Bildt	60060	Ameland	60060 Ameland	60022	Leek	60022 Leek
60279	Scherpenzeel	60279 Scherpenzeel	60070	Franekeradeel	60070 Franekeradeel	60063	Het Bildt	60063 Het Bildt	60024	Loppersum	60024 Loppersum
60281	Tiel	60281 Tiel	60072	Harlingen	60072 Harlingen	60070	Franekeradeel	60070 Franekeradeel	60025	Marum	60025 Marum
60285	Voorst	60285 Voorst	60074	Heerenveen	60074 Heerenveen	60072	Harlingen	60072 Harlingen	60034	Almere	60034 Almere
60289	Wageningen	60289 Wageningen	60079	Kollumerland en Nieuwkruisland	60079 Kollumerland en Nieuwkruisland	60074	Heerenveen	60074 Heerenveen	60037	Stadskanaal	60037 Stadskanaal
60293	Westervoort	60293 Westervoort	60080	Leeuwarden	60080 Leeuwarden	60079	Kollumerland en Nieuwkruisland	60079 Kollumerland en Nieuwkruisland	60040	Slochteren	60040 Slochteren
60294	Winterswijk	60294 Winterswijk	60081	Leeuwarderadeel	60081 Leeuwarderadeel	60080	Leeuwarden	60080 Leeuwarden	60047	Veendam	60047 Veendam
60296	Wijchen	60296 Wijchen	60085	Ooststellingwerf	60085 Ooststellingwerf	60081	Leeuwarderadeel	60081 Leeuwarderadeel	60048	Vlagtwedde	60048 Vlagtwedde
60297	Zaltbommel	60297 Zaltbommel	60086	Opsterland	60086 Opsterland	60082	Lemsterland	60082 Lemsterland	60050	Zeewolde	60050 Zeewolde
60299	Zevenaar	60299 Zevenaar	60088	Schiermonnikoog	60088 Schiermonnikoog	60085	Ooststellingwerf	60085 Ooststellingwerf	60051	Skarsterlan	60051 Skarsterlan
60301	Zutphen	60301 Zutphen	60090	Smallingerland	60090 Smallingerland	60086	Opsterland	60086 Opsterland	60053	Winsum	60053 Winsum
60302	Nunspeet	60302 Nunspeet	60093	Terschelling	60093 Terschelling	60088	Schiermonnikoog	60088 Schiermonnikoog	60055	Boarnsterhim	60055 Boarnsterhim
60303	Dronten	60303 Dronten	60096	Vlieland	60096 Vlieland	60090	Smallingerland	60090 Smallingerland	60056	Zuidhorn	60056 Zuidhorn
60304	Neerijnen	60304 Neerijnen	60098	Weststellingwerf	60098 Weststellingwerf	60093	Terschelling	60093 Terschelling	60058	Dongeradeel	60058 Dongeradeel
60307	Amersfoort	60307 Amersfoort	60106	Assen	60106 Assen	60096	Vlieland	60096 Vlieland	60059	Achtkarspelen	60059 Achtkarspelen
60308	Baarn	60308 Baarn	60109	Coevorden	60109 Coevorden	60098	Weststellingwerf	60098 Weststellingwerf	60060	Ameland	60060 Ameland
60310	De Bilt	60310 De Bilt	60114	Emmen	60114 Emmen	60106	Assen	60106 Assen	60063	Het Bildt	60063 Het Bildt
60312	Bunnik	60312 Bunnik	60118	Hoogeveen	60118 Hoogeveen	60109	Coevorden	60109 Coevorden	60064	Bolsward	60064 Bolsward
60313	Bunschoten	60313 Bunschoten	60119	Meppel	60119 Meppel	60114	Emmen	60114 Emmen	60070	Franekeradeel	60070 Franekeradeel
60317	Eemnes	60317 Eemnes	60140	Littenseradiel	60140 Littenseradiel	60118	Hoogeveen	60118 Hoogeveen	60072	Harlingen	60072 Harlingen
60321	Houten	60321 Houten	60141	Almelo	60141 Almelo	60119	Meppel	60119 Meppel	60074	Heerenveen	60074 Heerenveen
60327	Leusden	60327 Leusden	60147	Borne	60147 Borne	60140	Littenseradiel	60140 Littenseradiel	60079	Kollumerland C.a.	60079 Kollumerland C.a.
60331	Lopik	60331 Lopik	60148	Dalfsen	60148 Dalfsen	60141	Almelo	60141 Almelo	60080	Leeuwarden	60080 Leeuwarden
60335	Montfoort	60335 Montfoort	60150	Deventer	60150 Deventer	60147	Borne	60147 Borne	60081	Leeuwarderadeel	60081 Leeuwarderadeel
60339	Renswoude	60339 Renswoude	60153	Enschede	60153 Enschede	60148	Dalfsen	60148 Dalfsen	60082	Lemsterland	60082 Lemsterland
60340	Rhenen	60340 Rhenen	60158	Haaksbergen	60158 Haaksbergen	60150	Deventer	60150 Deventer	60083	Menaldumadeel	60083 Menaldumadeel
60342	Soest	60342 Soest	60160	Hardenberg	60160 Hardenberg	60153	Enschede	60153 Enschede	60085	Ooststellingwerf	60085 Ooststellingwerf
60344	Utrecht	60344 Utrecht	60163	Hellendoorn	60163 Hellendoorn	60158	Haaksbergen	60158 Haaksbergen	60086	Opsterland	60086 Opsterland
60345	Veenendaal	60345 Veenendaal	60164	Hengelo	60164 Hengelo	60160	Hardenberg	60160 Hardenberg	60088	Schiermonnikoog	60088 Schiermonnikoog
60351	Woudenberg	60351 Woudenberg	60166	Kampen	60166 Kampen	60163	Hellendoorn	60163 Hellendoorn	60090	Smallingerland	60090 Smallingerland
60352	Wijk bij Duurstede	60352 Wijk bij Duurstede	60168	Losser	60168 Losser	60164	Hengelo	60164 Hengelo	60091	Sneek	60091 Sneek
60353	IJsselstein	60353 IJsselstein	60171	Noordoostpolder	60171 Noordoostpolder	60166	Kampen	60166 Kampen	60093	Terschelling	60093 Terschelling
60355	Zeist	60355 Zeist	60173	Oldenzaal	60173 Oldenzaal	60168	Losser	60168 Losser	60096	Vlieland	60096 Vlieland
60356	Nieuwegein	60356 Nieuwegein	60175	Ommen	60175 Ommen	60171	Noordoostpolder	60171 Noordoostpolder	60098	Weststellingwerf	60098 Weststellingwerf
60358	Aalsmeer	60358 Aalsmeer	60177	Raalte	60177 Raalte	60173	Oldenzaal	60173 Oldenzaal	60104	Nijefurd	60104 Nijefurd
60361	Alkmaar	60361 Alkmaar	60180	Staphorst	60180 Staphorst	60175	Ommen	60175 Ommen	60106	Assen	60106 Assen
60362	Amstelveen	60362 Amstelveen	60183	Tubbergen	60183 Tubbergen	60177	Raalte	60177 Raalte	60109	Coevorden	60109 Coevorden
60363	Amsterdam	60363 Amsterdam	60184	Urk	60184 Urk	60180	Staphorst	60180 Staphorst	60114	Emmen	60114 Emmen
60370	Beemster	60370 Beemster	60189	Wierden	60189 Wierden	60183	Tubbergen	60183 Tubbergen	60118	Hoogeveen	60118 Hoogeveen
60373	Bergen (NH.)	60373 Bergen (NH.)	60193	Zwolle	60193 Zwolle	60184	Urk	60184 Urk	60119	Meppel	60119 Meppel
60375	Beverwijk	60375 Beverwijk	60196	Rijnwaarden	60196 Rijnwaarden	60189	Wierden	60189 Wierden	60140	Littenseradiel	60140 Littenseradiel
60376	Blaricum	60376 Blaricum	60197	Aalten	60197 Aalten	60193	Zwolle	60193 Zwolle	60141	Almelo	60141 Almelo
60377	Bloemendaal	60377 Bloemendaal	60200	Apeldoorn	60200 Apeldoorn	60196	Rijnwaarden	60196 Rijnwaarden	60147	Borne	60147 Borne
60381	Bussum	60381 Bussum	60202	Arnhem	60202 Arnhem	60197	Aalten	60197 Aalten	60148	Dalfsen	60148 Dalfsen
60383	Castricum	60383 Castricum	60203	Barneveld	60203 Barneveld	60200	Apeldoorn	60200 Apeldoorn	60150	Deventer	60150 Deventer
60384	Diemen	60384 Diemen	60209	Beuningen	60209 Beuningen	60202	Arnhem	60202 Arnhem	60153	Enschede	60153 Enschede
60385	Edam-Volendam	60385 Edam-Volendam	60213	Brummen	60213 Brummen	60203	Barneveld	60203 Barneveld	60158	Haaksbergen	60158 Haaksbergen
60388	Enkhuizen	60388 Enkhuizen	60214	Buren	60214 Buren	60209	Beuningen	60209 Beuningen	60160	Hardenberg	60160 Hardenberg
60392	Haarlem	60392 Haarlem	60216	Culemborg	60216 Culemborg	60213	Brummen	60213 Brummen	60163	Hellendoorn	60163 Hellendoorn
60393	Haarlemmerliede en Spaarnwoude	60393 Haarlemmerliede en Spaarnwoude	60221	Doesburg	60221 Doesburg	60214	Buren	60214 Buren	60164	Hengelo	60164 Hengelo
60394	Haarlemmermeer	60394 Haarlemmermeer	60222	Doetinchem	60222 Doetinchem	60216	Culemborg	60216 Culemborg	60166	Kampen	60166 Kampen
60396	Heemskerk	60396 Heemskerk	60225	Druten	60225 Druten	60221	Doesburg	60221 Doesburg	60168	Losser	60168 Losser
60397	Heemstede	60397 Heemstede	60226	Duiven	60226 Duiven	60222	Doetinchem	60222 Doetinchem	60171	Noordoostpolder	60171 Noordoostpolder
60398	Heerhugowaard	60398 Heerhugowaard	60228	Ede	60228 Ede	60225	Druten	60225 Druten	60173	Oldenzaal	60173 Oldenzaal
60399	Heiloo	60399 Heiloo	60230	Elburg	60230 Elburg	60226	Duiven	60226 Duiven	60175	Ommen	60175 Ommen
60400	Den Helder	60400 Den Helder	60232	Epe	60232 Epe	60228	Ede	60228 Ede	60177	Raalte	60177 Raalte
60402	Hilversum	60402 Hilversum	60233	Ermelo	60233 Ermelo	60230	Elburg	60230 Elburg	60180	Staphorst	60180 Staphorst
60405	Hoorn	60405 Hoorn	60236	Geldermalsen	60236 Geldermalsen	60232	Epe	60232 Epe	60183	Tubbergen	60183 Tubbergen
60406	Huizen	60406 Huizen	60241	Groesbeek	60241 Groesbeek	60233	Ermelo	60233 Ermelo	60184	Urk	60184 Urk
60415	Landsmeer	60415 Landsmeer	60243	Harderwijk	60243 Harderwijk	60236	Geldermalsen	60236 Geldermalsen	60189	Wierden	60189 Wierden
60416	Langedijk	60416 Langedijk	60244	Hattem	60244 Hattem	60241	Groesbeek	60241 Groesbeek	60193	Zwolle	60193 Zwolle
60417	Laren	60417 Laren	60246	Heerde	60246 Heerde	60243	Harderwijk	60243 Harderwijk	60196	Rijnwaarden	60196 Rijnwaarden
60420	Medemblik	60420 Medemblik	60252	Heumen	60252 Heumen	60244	Hattem	60244 Hattem	60197	Aalten	60197 Aalten
60424	Muiden	60424 Muiden	60262	Lochem	60262 Lochem	60246	Heerde	60246 Heerde	60200	Apeldoorn	60200 Apeldoorn
60425	Naarden	60425 Naarden	60263	Maasdriel	60263 Maasdriel	60252	Heumen	60252 Heumen	60202	Arnhem	60202 Arnhem
60431	Oostzaan	60431 Oostzaan	60265	Millingen aan de Rijn	60265 Millingen aan de Rijn	60262	Lochem	60262 Lochem	60203	Barneveld	60203 Barneveld
60432	Opmeer	60432 Opmeer	60267	Nijkerk	60267 Nijkerk	60263	Maasdriel	60263 Maasdriel	60209	Beuningen	60209 Beuningen
60437	Ouder-Amstel	60437 Ouder-Amstel	60268	Nijmegen	60268 Nijmegen	60265	Millingen aan de Rijn	60265 Millingen aan de Rijn	60213	Brummen	60213 Brummen
60439	Purmerend	60439 Purmerend	60269	Oldebroek	60269 Oldebroek	60267	Nijkerk	60267 Nijkerk	60214	Buren	60214 Buren
60441	Schagen	60441 Schagen	60273	Putten	60273 Putten	60268	Nijmegen	60268 Nijmegen	60216	Culemborg	60216 Culemborg
60448	Texel	60448 Texel	60274	Renkum	60274 Renkum	60269	Oldebroek	60269 Oldebroek	60221	Doesburg	60221 Doesburg
60450	Uitgeest	60450 Uitgeest	60275	Rheden	60275 Rheden	60273	Putten	60273 Putten	60222	Doetinchem	60222 Doetinchem
60451	Uithoorn	60451 Uithoorn	60277	Rozendaal	60277 Rozendaal	60274	Renkum	60274 Renkum	60225	Druten	60225 Druten
60453	Velsen	60453 Velsen	60279	Scherpenzeel	60279 Scherpenzeel	60275	Rheden	60275 Rheden	60226	Duiven	60226 Duiven
60457	Weesp	60457 Weesp	60281	Tiel	60281 Tiel	60277	Rozendaal	60277 Rozendaal	60228	Ede	60228 Ede
60473	Zandvoort	60473 Zandvoort	60282	Ubbergen	60282 Ubbergen	60279	Scherpenzeel	60279 Scherpenzeel	60230	Elburg	60230 Elburg
60478	Zeevang	60478 Zeevang	60285	Voorst	60285 Voorst	60281	Tiel	60281 Tiel	60232	Epe	60232 Epe
60479	Zaanstad	60479 Zaanstad	60289	Wageningen	60289 Wageningen	60282	Ubbergen	60282 Ubbergen	60233	Ermelo	60233 Ermelo
60482	Alblasserdam	60482 Alblasserdam	60293	Westervoort	60293 Westervoort	60285	Voorst	60285 Voorst	60236	Geldermalsen	60236 Geldermalsen
60484	Alphen aan den Rijn	60484 Alphen aan den Rijn	60294	Winterswijk	60294 Winterswijk	60289	Wageningen	60289 Wageningen	60241	Groesbeek	60241 Groesbeek
60489	Barendrecht	60489 Barendrecht	60296	Wijchen	60296 Wijchen	60293	Westervoort	60293 Westervoort	60243	Harderwijk	60243 Harderwijk
60498	Drechterland	60498 Drechterland	60297	Zaltbommel	60297 Zaltbommel	60294	Winterswijk	60294 Winterswijk	60244	Hattem	60244 Hattem
60501	Brielle	60501 Brielle	60299	Zevenaar	60299 Zevenaar	60296	Wijchen	60296 Wijchen	60246	Heerde	60246 Heerde
60502	Capelle aan den IJssel	60502 Capelle aan den IJssel	60301	Zutphen	60301 Zutphen	60297	Zaltbommel	60297 Zaltbommel	60252	Heumen	60252 Heumen
60503	Delft	60503 Delft	60302	Nunspeet	60302 Nunspeet	60299	Zevenaar	60299 Zevenaar	60262	Lochem	60262 Lochem
60505	Dordrecht	60505 Dordrecht	60303	Dronten	60303 Dronten	60301	Zutphen	60301 Zutphen	60263	Maasdriel	60263 Maasdriel
60512	Gorinchem	60512 Gorinchem	60304	Neerijnen	60304 Neerijnen	60302	Nunspeet	60302 Nunspeet	60265	Millingen Aan De Rijn	60265 Millingen Aan De Rijn
60513	Gouda	60513 Gouda	60307	Amersfoort	60307 Amersfoort	60303	Dronten	60303 Dronten	60267	Nijkerk	60267 Nijkerk
60518	Den Haag	60518 Den Haag	60308	Baarn	60308 Baarn	60304	Neerijnen	60304 Neerijnen	60268	Nijmegen	60268 Nijmegen
60523	Hardinxveld-Giessendam	60523 Hardinxveld-Giessendam	60310	De Bilt	60310 De Bilt	60307	Amersfoort	60307 Amersfoort	60269	Oldebroek	60269 Oldebroek
60530	Hellevoetsluis	60530 Hellevoetsluis	60312	Bunnik	60312 Bunnik	60308	Baarn	60308 Baarn	60273	Putten	60273 Putten
60531	Hendrik-Ido-Ambacht	60531 Hendrik-Ido-Ambacht	60313	Bunschoten	60313 Bunschoten	60310	De Bilt	60310 De Bilt	60274	Renkum	60274 Renkum
60532	Stede Broec	60532 Stede Broec	60317	Eemnes	60317 Eemnes	60312	Bunnik	60312 Bunnik	60275	Rheden	60275 Rheden
60534	Hillegom	60534 Hillegom	60321	Houten	60321 Houten	60313	Bunschoten	60313 Bunschoten	60277	Rozendaal	60277 Rozendaal
60537	Katwijk	60537 Katwijk	60327	Leusden	60327 Leusden	60317	Eemnes	60317 Eemnes	60279	Scherpenzeel	60279 Scherpenzeel
60542	Krimpen aan den IJssel	60542 Krimpen aan den IJssel	60331	Lopik	60331 Lopik	60321	Houten	60321 Houten	60281	Tiel	60281 Tiel
60545	Leerdam	60545 Leerdam	60335	Montfoort	60335 Montfoort	60327	Leusden	60327 Leusden	60282	Ubbergen	60282 Ubbergen
60546	Leiden	60546 Leiden	60339	Renswoude	60339 Renswoude	60331	Lopik	60331 Lopik	60285	Voorst	60285 Voorst
60547	Leiderdorp	60547 Leiderdorp	60340	Rhenen	60340 Rhenen	60335	Montfoort	60335 Montfoort	60289	Wageningen	60289 Wageningen
60553	Lisse	60553 Lisse	60342	Soest	60342 Soest	60339	Renswoude	60339 Renswoude	60293	Westervoort	60293 Westervoort
60556	Maassluis	60556 Maassluis	60344	Utrecht	60344 Utrecht	60340	Rhenen	60340 Rhenen	60294	Winterswijk	60294 Winterswijk
60569	Nieuwkoop	60569 Nieuwkoop	60345	Veenendaal	60345 Veenendaal	60342	Soest	60342 Soest	60296	Wijchen	60296 Wijchen
60575	Noordwijk	60575 Noordwijk	60351	Woudenberg	60351 Woudenberg	60344	Utrecht	60344 Utrecht	60297	Zaltbommel	60297 Zaltbommel
60576	Noordwijkerhout	60576 Noordwijkerhout	60352	Wijk bij Duurstede	60352 Wijk bij Duurstede	60345	Veenendaal	60345 Veenendaal	60299	Zevenaar	60299 Zevenaar
60579	Oegstgeest	60579 Oegstgeest	60353	IJsselstein	60353 IJsselstein	60351	Woudenberg	60351 Woudenberg	60301	Zutphen	60301 Zutphen
60584	Oud-Beijerland	60584 Oud-Beijerland	60355	Zeist	60355 Zeist	60352	Wijk bij Duurstede	60352 Wijk bij Duurstede	60302	Nunspeet	60302 Nunspeet
60585	Binnenmaas	60585 Binnenmaas	60356	Nieuwegein	60356 Nieuwegein	60353	IJsselstein	60353 IJsselstein	60303	Dronten	60303 Dronten
60588	Korendijk	60588 Korendijk	60358	Aalsmeer	60358 Aalsmeer	60355	Zeist	60355 Zeist	60304	Neerijnen	60304 Neerijnen
60589	Oudewater	60589 Oudewater	60361	Alkmaar	60361 Alkmaar	60356	Nieuwegein	60356 Nieuwegein	60305	Abcoude	60305 Abcoude
60590	Papendrecht	60590 Papendrecht	60362	Amstelveen	60362 Amstelveen	60358	Aalsmeer	60358 Aalsmeer	60307	Amersfoort	60307 Amersfoort
60597	Ridderkerk	60597 Ridderkerk	60363	Amsterdam	60363 Amsterdam	60361	Alkmaar	60361 Alkmaar	60308	Baarn	60308 Baarn
60599	Rotterdam	60599 Rotterdam	60365	Graft-De Rijp	60365 Graft-De Rijp	60362	Amstelveen	60362 Amstelveen	60310	De Bilt	60310 De Bilt
60603	Rijswijk	60603 Rijswijk	60370	Beemster	60370 Beemster	60363	Amsterdam	60363 Amsterdam	60311	Breukelen	60311 Breukelen
60606	Schiedam	60606 Schiedam	60373	Bergen (NH.)	60373 Bergen (NH.)	60365	Graft-De Rijp	60365 Graft-De Rijp	60312	Bunnik	60312 Bunnik
60610	Sliedrecht	60610 Sliedrecht	60375	Beverwijk	60375 Beverwijk	60370	Beemster	60370 Beemster	60313	Bunschoten	60313 Bunschoten
60611	Cromstrijen	60611 Cromstrijen	60376	Blaricum	60376 Blaricum	60373	Bergen (NH.)	60373 Bergen (NH.)	60317	Eemnes	60317 Eemnes
60613	Albrandswaard	60613 Albrandswaard	60377	Bloemendaal	60377 Bloemendaal	60375	Beverwijk	60375 Beverwijk	60321	Houten	60321 Houten
60614	Westvoorne	60614 Westvoorne	60381	Bussum	60381 Bussum	60376	Blaricum	60376 Blaricum	60327	Leusden	60327 Leusden
60617	Strijen	60617 Strijen	60383	Castricum	60383 Castricum	60377	Bloemendaal	60377 Bloemendaal	60329	Loenen	60329 Loenen
60620	Vianen	60620 Vianen	60384	Diemen	60384 Diemen	60381	Bussum	60381 Bussum	60331	Lopik	60331 Lopik
60622	Vlaardingen	60622 Vlaardingen	60385	Edam-Volendam	60385 Edam-Volendam	60383	Castricum	60383 Castricum	60333	Maarssen	60333 Maarssen
60626	Voorschoten	60626 Voorschoten	60388	Enkhuizen	60388 Enkhuizen	60384	Diemen	60384 Diemen	60335	Montfoort	60335 Montfoort
60627	Waddinxveen	60627 Waddinxveen	60392	Haarlem	60392 Haarlem	60385	Edam-Volendam	60385 Edam-Volendam	60339	Renswoude	60339 Renswoude
60629	Wassenaar	60629 Wassenaar	60393	Haarlemmerliede en Spaarnwoude	60393 Haarlemmerliede en Spaarnwoude	60388	Enkhuizen	60388 Enkhuizen	60340	Rhenen	60340 Rhenen
60632	Woerden	60632 Woerden	60394	Haarlemmermeer	60394 Haarlemmermeer	60392	Haarlem	60392 Haarlem	60342	Soest	60342 Soest
60637	Zoetermeer	60637 Zoetermeer	60396	Heemskerk	60396 Heemskerk	60393	Haarlemmerliede en Spaarnwoude	60393 Haarlemmerliede en Spaarnwoude	60344	Utrecht	60344 Utrecht
60638	Zoeterwoude	60638 Zoeterwoude	60397	Heemstede	60397 Heemstede	60394	Haarlemmermeer	60394 Haarlemmermeer	60345	Veenendaal	60345 Veenendaal
60642	Zwijndrecht	60642 Zwijndrecht	60398	Heerhugowaard	60398 Heerhugowaard	60396	Heemskerk	60396 Heemskerk	60351	Woudenberg	60351 Woudenberg
60654	Borsele	60654 Borsele	60399	Heiloo	60399 Heiloo	60397	Heemstede	60397 Heemstede	60352	Wijk Bij Duurstede	60352 Wijk Bij Duurstede
60664	Goes	60664 Goes	60400	Den Helder	60400 Den Helder	60398	Heerhugowaard	60398 Heerhugowaard	60353	IJsselstein	60353 IJsselstein
60668	West Maas en Waal	60668 West Maas en Waal	60402	Hilversum	60402 Hilversum	60399	Heiloo	60399 Heiloo	60355	Zeist	60355 Zeist
60677	Hulst	60677 Hulst	60405	Hoorn	60405 Hoorn	60400	Den Helder	60400 Den Helder	60356	Nieuwegein	60356 Nieuwegein
60678	Kapelle	60678 Kapelle	60406	Huizen	60406 Huizen	60402	Hilversum	60402 Hilversum	60358	Aalsmeer	60358 Aalsmeer
60687	Middelburg	60687 Middelburg	60415	Landsmeer	60415 Landsmeer	60405	Hoorn	60405 Hoorn	60361	Alkmaar	60361 Alkmaar
60689	Giessenlanden	60689 Giessenlanden	60416	Langedijk	60416 Langedijk	60406	Huizen	60406 Huizen	60362	Amstelveen	60362 Amstelveen
60703	Reimerswaal	60703 Reimerswaal	60417	Laren	60417 Laren	60415	Landsmeer	60415 Landsmeer	60363	Amsterdam	60363 Amsterdam
60707	Zederik	60707 Zederik	60420	Medemblik	60420 Medemblik	60416	Langedijk	60416 Langedijk	60364	Andijk	60364 Andijk
60715	Terneuzen	60715 Terneuzen	60424	Muiden	60424 Muiden	60417	Laren	60417 Laren	60365	Graft-De Rijp	60365 Graft-De Rijp
60716	Tholen	60716 Tholen	60425	Naarden	60425 Naarden	60420	Medemblik	60420 Medemblik	60366	Anna Paulowna	60366 Anna Paulowna
60717	Veere	60717 Veere	60431	Oostzaan	60431 Oostzaan	60424	Muiden	60424 Muiden	60370	Beemster	60370 Beemster
60718	Vlissingen	60718 Vlissingen	60432	Opmeer	60432 Opmeer	60425	Naarden	60425 Naarden	60373	Bergen (N-H)	60373 Bergen (N-H)
60733	Lingewaal	60733 Lingewaal	60437	Ouder-Amstel	60437 Ouder-Amstel	60431	Oostzaan	60431 Oostzaan	60375	Beverwijk	60375 Beverwijk
60736	De Ronde Venen	60736 De Ronde Venen	60439	Purmerend	60439 Purmerend	60432	Opmeer	60432 Opmeer	60376	Blaricum	60376 Blaricum
60737	Tytsjerksteradiel	60737 Tytsjerksteradiel	60441	Schagen	60441 Schagen	60437	Ouder-Amstel	60437 Ouder-Amstel	60377	Bloemendaal	60377 Bloemendaal
60738	Aalburg	60738 Aalburg	60448	Texel	60448 Texel	60439	Purmerend	60439 Purmerend	60381	Bussum	60381 Bussum
60743	Asten	60743 Asten	60450	Uitgeest	60450 Uitgeest	60441	Schagen	60441 Schagen	60383	Castricum	60383 Castricum
60744	Baarle-Nassau	60744 Baarle-Nassau	60451	Uithoorn	60451 Uithoorn	60448	Texel	60448 Texel	60384	Diemen	60384 Diemen
60748	Bergen op Zoom	60748 Bergen op Zoom	60453	Velsen	60453 Velsen	60450	Uitgeest	60450 Uitgeest	60385	Edam-Volendam	60385 Edam-Volendam
60753	Best	60753 Best	60457	Weesp	60457 Weesp	60451	Uithoorn	60451 Uithoorn	60388	Enkhuizen	60388 Enkhuizen
60755	Boekel	60755 Boekel	60458	Schermer	60458 Schermer	60453	Velsen	60453 Velsen	60392	Haarlem	60392 Haarlem
60756	Boxmeer	60756 Boxmeer	60473	Zandvoort	60473 Zandvoort	60457	Weesp	60457 Weesp	60393	Haarlemmerliede C.a.	60393 Haarlemmerliede C.a.
60757	Boxtel	60757 Boxtel	60478	Zeevang	60478 Zeevang	60458	Schermer	60458 Schermer	60394	Haarlemmermeer	60394 Haarlemmermeer
60758	Breda	60758 Breda	60479	Zaanstad	60479 Zaanstad	60473	Zandvoort	60473 Zandvoort	60395	Harenkarspel	60395 Harenkarspel
60762	Deurne	60762 Deurne	60482	Alblasserdam	60482 Alblasserdam	60478	Zeevang	60478 Zeevang	60396	Heemskerk	60396 Heemskerk
60765	Pekela	60765 Pekela	60484	Alphen aan den Rijn	60484 Alphen aan den Rijn	60479	Zaanstad	60479 Zaanstad	60397	Heemstede	60397 Heemstede
60766	Dongen	60766 Dongen	60489	Barendrecht	60489 Barendrecht	60482	Alblasserdam	60482 Alblasserdam	60398	Heerhugowaard	60398 Heerhugowaard
60770	Eersel	60770 Eersel	60491	Bergambacht	60491 Bergambacht	60484	Alphen aan den Rijn	60484 Alphen aan den Rijn	60399	Heiloo	60399 Heiloo
60772	Eindhoven	60772 Eindhoven	60498	Drechterland	60498 Drechterland	60489	Barendrecht	60489 Barendrecht	60400	Den Helder	60400 Den Helder
60777	Etten-Leur	60777 Etten-Leur	60501	Brielle	60501 Brielle	60491	Bergambacht	60491 Bergambacht	60402	Hilversum	60402 Hilversum
60779	Geertruidenberg	60779 Geertruidenberg	60502	Capelle aan den IJssel	60502 Capelle aan den IJssel	60498	Drechterland	60498 Drechterland	60405	Hoorn	60405 Hoorn
60784	Gilze en Rijen	60784 Gilze en Rijen	60503	Delft	60503 Delft	60499	Boskoop	60499 Boskoop	60406	Huizen	60406 Huizen
60785	Goirle	60785 Goirle	60505	Dordrecht	60505 Dordrecht	60501	Brielle	60501 Brielle	60412	Niedorp	60412 Niedorp
60786	Grave	60786 Grave	60512	Gorinchem	60512 Gorinchem	60502	Capelle aan den IJssel	60502 Capelle aan den IJssel	60415	Landsmeer	60415 Landsmeer
60788	Haaren	60788 Haaren	60513	Gouda	60513 Gouda	60503	Delft	60503 Delft	60416	Langedijk	60416 Langedijk
60794	Helmond	60794 Helmond	60518	Den Haag	60518 Den Haag	60505	Dordrecht	60505 Dordrecht	60417	Laren	60417 Laren
60796	's-Hertogenbosch	60796 's-Hertogenbosch	60523	Hardinxveld-Giessendam	60523 Hardinxveld-Giessendam	60512	Gorinchem	60512 Gorinchem	60420	Medemblik	60420 Medemblik
60797	Heusden	60797 Heusden	60530	Hellevoetsluis	60530 Hellevoetsluis	60513	Gouda	60513 Gouda	60424	Muiden	60424 Muiden
60798	Hilvarenbeek	60798 Hilvarenbeek	60531	Hendrik-Ido-Ambacht	60531 Hendrik-Ido-Ambacht	60518	Den Haag	60518 Den Haag	60425	Naarden	60425 Naarden
60809	Loon op Zand	60809 Loon op Zand	60532	Stede Broec	60532 Stede Broec	60523	Hardinxveld-Giessendam	60523 Hardinxveld-Giessendam	60431	Oostzaan	60431 Oostzaan
60815	Mill en Sint Hubert	60815 Mill en Sint Hubert	60534	Hillegom	60534 Hillegom	60530	Hellevoetsluis	60530 Hellevoetsluis	60432	Opmeer	60432 Opmeer
60820	Nuenen, Gerwen en Nederwetten	60820 Nuenen, Gerwen en Nederwetten	60537	Katwijk	60537 Katwijk	60531	Hendrik-Ido-Ambacht	60531 Hendrik-Ido-Ambacht	60437	Ouder-Amstel	60437 Ouder-Amstel
60823	Oirschot	60823 Oirschot	60542	Krimpen aan den IJssel	60542 Krimpen aan den IJssel	60532	Stede Broec	60532 Stede Broec	60439	Purmerend	60439 Purmerend
60824	Oisterwijk	60824 Oisterwijk	60545	Leerdam	60545 Leerdam	60534	Hillegom	60534 Hillegom	60441	Schagen	60441 Schagen
60826	Oosterhout	60826 Oosterhout	60546	Leiden	60546 Leiden	60537	Katwijk	60537 Katwijk	60448	Texel	60448 Texel
60828	Oss	60828 Oss	60547	Leiderdorp	60547 Leiderdorp	60542	Krimpen aan den IJssel	60542 Krimpen aan den IJssel	60450	Uitgeest	60450 Uitgeest
60840	Rucphen	60840 Rucphen	60553	Lisse	60553 Lisse	60545	Leerdam	60545 Leerdam	60451	Uithoorn	60451 Uithoorn
60844	Schijndel	60844 Schijndel	60556	Maassluis	60556 Maassluis	60546	Leiden	60546 Leiden	60453	Velsen	60453 Velsen
60845	Sint-Michielsgestel	60845 Sint-Michielsgestel	60568	Bernisse	60568 Bernisse	60547	Leiderdorp	60547 Leiderdorp	60457	Weesp	60457 Weesp
60846	Sint-Oedenrode	60846 Sint-Oedenrode	60569	Nieuwkoop	60569 Nieuwkoop	60553	Lisse	60553 Lisse	60458	Schermer	60458 Schermer
60847	Someren	60847 Someren	60575	Noordwijk	60575 Noordwijk	60556	Maassluis	60556 Maassluis	60459	Wervershoof	60459 Wervershoof
60848	Son en Breugel	60848 Son en Breugel	60576	Noordwijkerhout	60576 Noordwijkerhout	60568	Bernisse	60568 Bernisse	60462	Wieringen	60462 Wieringen
60851	Steenbergen	60851 Steenbergen	60579	Oegstgeest	60579 Oegstgeest	60569	Nieuwkoop	60569 Nieuwkoop	60463	Wieringermeer	60463 Wieringermeer
60852	Waterland	60852 Waterland	60584	Oud-Beijerland	60584 Oud-Beijerland	60575	Noordwijk	60575 Noordwijk	60473	Zandvoort	60473 Zandvoort
60855	Tilburg	60855 Tilburg	60585	Binnenmaas	60585 Binnenmaas	60576	Noordwijkerhout	60576 Noordwijkerhout	60476	Zijpe	60476 Zijpe
60856	Uden	60856 Uden	60588	Korendijk	60588 Korendijk	60579	Oegstgeest	60579 Oegstgeest	60478	Zeevang	60478 Zeevang
60858	Valkenswaard	60858 Valkenswaard	60589	Oudewater	60589 Oudewater	60584	Oud-Beijerland	60584 Oud-Beijerland	60479	Zaanstad	60479 Zaanstad
60860	Veghel	60860 Veghel	60590	Papendrecht	60590 Papendrecht	60585	Binnenmaas	60585 Binnenmaas	60482	Alblasserdam	60482 Alblasserdam
60861	Veldhoven	60861 Veldhoven	60597	Ridderkerk	60597 Ridderkerk	60588	Korendijk	60588 Korendijk	60484	Alphen Aan Den Rijn	60484 Alphen Aan Den Rijn
60865	Vught	60865 Vught	60599	Rotterdam	60599 Rotterdam	60589	Oudewater	60589 Oudewater	60489	Barendrecht	60489 Barendrecht
60866	Waalre	60866 Waalre	60603	Rijswijk	60603 Rijswijk	60590	Papendrecht	60590 Papendrecht	60491	Bergambacht	60491 Bergambacht
60867	Waalwijk	60867 Waalwijk	60606	Schiedam	60606 Schiedam	60597	Ridderkerk	60597 Ridderkerk	60497	Bodegraven	60497 Bodegraven
60870	Werkendam	60870 Werkendam	60608	Schoonhoven	60608 Schoonhoven	60599	Rotterdam	60599 Rotterdam	60498	Drechterland	60498 Drechterland
60873	Woensdrecht	60873 Woensdrecht	60610	Sliedrecht	60610 Sliedrecht	60603	Rijswijk	60603 Rijswijk	60499	Boskoop	60499 Boskoop
60874	Woudrichem	60874 Woudrichem	60611	Cromstrijen	60611 Cromstrijen	60606	Schiedam	60606 Schiedam	60501	Brielle	60501 Brielle
60879	Zundert	60879 Zundert	60612	Spijkenisse	60612 Spijkenisse	60608	Schoonhoven	60608 Schoonhoven	60502	Capelle Aan Den IJssel	60502 Capelle Aan Den IJssel
60880	Wormerland	60880 Wormerland	60613	Albrandswaard	60613 Albrandswaard	60610	Sliedrecht	60610 Sliedrecht	60503	Delft	60503 Delft
60881	Onderbanken	60881 Onderbanken	60614	Westvoorne	60614 Westvoorne	60611	Cromstrijen	60611 Cromstrijen	60504	Dirksland	60504 Dirksland
60882	Landgraaf	60882 Landgraaf	60617	Strijen	60617 Strijen	60612	Spijkenisse	60612 Spijkenisse	60505	Dordrecht	60505 Dordrecht
60888	Beek	60888 Beek	60620	Vianen	60620 Vianen	60613	Albrandswaard	60613 Albrandswaard	60511	Goedereede	60511 Goedereede
60889	Beesel	60889 Beesel	60622	Vlaardingen	60622 Vlaardingen	60614	Westvoorne	60614 Westvoorne	60512	Gorinchem	60512 Gorinchem
60893	Bergen (L.)	60893 Bergen (L.)	60623	Vlist	60623 Vlist	60617	Strijen	60617 Strijen	60513	Gouda	60513 Gouda
60899	Brunssum	60899 Brunssum	60626	Voorschoten	60626 Voorschoten	60620	Vianen	60620 Vianen	60518	's-Gravenhage	60518 's-Gravenhage
60907	Gennep	60907 Gennep	60627	Waddinxveen	60627 Waddinxveen	60622	Vlaardingen	60622 Vlaardingen	60523	Hardinxveld-Giessendam	60523 Hardinxveld-Giessendam
60917	Heerlen	60917 Heerlen	60629	Wassenaar	60629 Wassenaar	60623	Vlist	60623 Vlist	60530	Hellevoetsluis	60530 Hellevoetsluis
60928	Kerkrade	60928 Kerkrade	60632	Woerden	60632 Woerden	60626	Voorschoten	60626 Voorschoten	60531	Hendrik-Ido-Ambacht	60531 Hendrik-Ido-Ambacht
60935	Maastricht	60935 Maastricht	60637	Zoetermeer	60637 Zoetermeer	60627	Waddinxveen	60627 Waddinxveen	60532	Stede Broec	60532 Stede Broec
60938	Meerssen	60938 Meerssen	60638	Zoeterwoude	60638 Zoeterwoude	60629	Wassenaar	60629 Wassenaar	60534	Hillegom	60534 Hillegom
60944	Mook en Middelaar	60944 Mook en Middelaar	60642	Zwijndrecht	60642 Zwijndrecht	60632	Woerden	60632 Woerden	60537	Katwijk	60537 Katwijk
60946	Nederweert	60946 Nederweert	60643	Nederlek	60643 Nederlek	60637	Zoetermeer	60637 Zoetermeer	60542	Krimpen Aan Den IJssel	60542 Krimpen Aan Den IJssel
60951	Nuth	60951 Nuth	60644	Ouderkerk	60644 Ouderkerk	60638	Zoeterwoude	60638 Zoeterwoude	60545	Leerdam	60545 Leerdam
60957	Roermond	60957 Roermond	60654	Borsele	60654 Borsele	60642	Zwijndrecht	60642 Zwijndrecht	60546	Leiden	60546 Leiden
60962	Schinnen	60962 Schinnen	60664	Goes	60664 Goes	60643	Nederlek	60643 Nederlek	60547	Leiderdorp	60547 Leiderdorp
60965	Simpelveld	60965 Simpelveld	60668	West Maas en Waal	60668 West Maas en Waal	60644	Ouderkerk	60644 Ouderkerk	60553	Lisse	60553 Lisse
60971	Stein	60971 Stein	60677	Hulst	60677 Hulst	60653	Gaasterlân-Sleat	60653 Gaasterlân-Sleat	60556	Maassluis	60556 Maassluis
60981	Vaals	60981 Vaals	60678	Kapelle	60678 Kapelle	60654	Borsele	60654 Borsele	60559	Middelharnis	60559 Middelharnis
60983	Venlo	60983 Venlo	60687	Middelburg	60687 Middelburg	60664	Goes	60664 Goes	60568	Bernisse	60568 Bernisse
60984	Venray	60984 Venray	60689	Giessenlanden	60689 Giessenlanden	60668	West Maas en Waal	60668 West Maas en Waal	60569	Nieuwkoop	60569 Nieuwkoop
60986	Voerendaal	60986 Voerendaal	60703	Reimerswaal	60703 Reimerswaal	60677	Hulst	60677 Hulst	60571	Nieuw-Lekkerland	60571 Nieuw-Lekkerland
60988	Weert	60988 Weert	60707	Zederik	60707 Zederik	60678	Kapelle	60678 Kapelle	60575	Noordwijk	60575 Noordwijk
60994	Valkenburg aan de Geul	60994 Valkenburg aan de Geul	60715	Terneuzen	60715 Terneuzen	60687	Middelburg	60687 Middelburg	60576	Noordwijkerhout	60576 Noordwijkerhout
60995	Lelystad	60995 Lelystad	60716	Tholen	60716 Tholen	60689	Giessenlanden	60689 Giessenlanden	60579	Oegstgeest	60579 Oegstgeest
61507	Horst aan de Maas	61507 Horst aan de Maas	60717	Veere	60717 Veere	60703	Reimerswaal	60703 Reimerswaal	60580	Oostflakkee	60580 Oostflakkee
61509	Oude IJsselstreek	61509 Oude IJsselstreek	60718	Vlissingen	60718 Vlissingen	60707	Zederik	60707 Zederik	60584	Oud-Beijerland	60584 Oud-Beijerland
61525	Teylingen	61525 Teylingen	60733	Lingewaal	60733 Lingewaal	60715	Terneuzen	60715 Terneuzen	60585	Binnenmaas	60585 Binnenmaas
61581	Utrechtse Heuvelrug	61581 Utrechtse Heuvelrug	60736	De Ronde Venen	60736 De Ronde Venen	60716	Tholen	60716 Tholen	60588	Korendijk	60588 Korendijk
61586	Oost Gelre	61586 Oost Gelre	60737	Tytsjerksteradiel	60737 Tytsjerksteradiel	60717	Veere	60717 Veere	60589	Oudewater	60589 Oudewater
61598	Koggenland	61598 Koggenland	60738	Aalburg	60738 Aalburg	60718	Vlissingen	60718 Vlissingen	60590	Papendrecht	60590 Papendrecht
61621	Lansingerland	61621 Lansingerland	60743	Asten	60743 Asten	60733	Lingewaal	60733 Lingewaal	60595	Reeuwijk	60595 Reeuwijk
61640	Leudal	61640 Leudal	60744	Baarle-Nassau	60744 Baarle-Nassau	60736	De Ronde Venen	60736 De Ronde Venen	60597	Ridderkerk	60597 Ridderkerk
61641	Maasgouw	61641 Maasgouw	60748	Bergen op Zoom	60748 Bergen op Zoom	60737	Tytsjerksteradiel	60737 Tytsjerksteradiel	60599	Rotterdam	60599 Rotterdam
61651	Eemsmond	61651 Eemsmond	60753	Best	60753 Best	60738	Aalburg	60738 Aalburg	60603	Rijswijk	60603 Rijswijk
61652	Gemert-Bakel	61652 Gemert-Bakel	60755	Boekel	60755 Boekel	60743	Asten	60743 Asten	60606	Schiedam	60606 Schiedam
61655	Halderberge	61655 Halderberge	60756	Boxmeer	60756 Boxmeer	60744	Baarle-Nassau	60744 Baarle-Nassau	60608	Schoonhoven	60608 Schoonhoven
61658	Heeze-Leende	61658 Heeze-Leende	60757	Boxtel	60757 Boxtel	60748	Bergen op Zoom	60748 Bergen op Zoom	60610	Sliedrecht	60610 Sliedrecht
61659	Laarbeek	61659 Laarbeek	60758	Breda	60758 Breda	60753	Best	60753 Best	60611	Cromstrijen	60611 Cromstrijen
61663	De Marne	61663 De Marne	60762	Deurne	60762 Deurne	60755	Boekel	60755 Boekel	60612	Spijkenisse	60612 Spijkenisse
61667	Reusel-De Mierden	61667 Reusel-De Mierden	60765	Pekela	60765 Pekela	60756	Boxmeer	60756 Boxmeer	60613	Albrandswaard	60613 Albrandswaard
61669	Roerdalen	61669 Roerdalen	60766	Dongen	60766 Dongen	60757	Boxtel	60757 Boxtel	60614	Westvoorne	60614 Westvoorne
61674	Roosendaal	61674 Roosendaal	60770	Eersel	60770 Eersel	60758	Breda	60758 Breda	60617	Strijen	60617 Strijen
61676	Schouwen-Duiveland	61676 Schouwen-Duiveland	60772	Eindhoven	60772 Eindhoven	60762	Deurne	60762 Deurne	60620	Vianen	60620 Vianen
61680	Aa en Hunze	61680 Aa en Hunze	60777	Etten-Leur	60777 Etten-Leur	60765	Pekela	60765 Pekela	60622	Vlaardingen	60622 Vlaardingen
61681	Borger-Odoorn	61681 Borger-Odoorn	60779	Geertruidenberg	60779 Geertruidenberg	60766	Dongen	60766 Dongen	60623	Vlist	60623 Vlist
61684	Cuijk	61684 Cuijk	60784	Gilze en Rijen	60784 Gilze en Rijen	60770	Eersel	60770 Eersel	60626	Voorschoten	60626 Voorschoten
61685	Landerd	61685 Landerd	60785	Goirle	60785 Goirle	60772	Eindhoven	60772 Eindhoven	60627	Waddinxveen	60627 Waddinxveen
61690	De Wolden	61690 De Wolden	60786	Grave	60786 Grave	60777	Etten-Leur	60777 Etten-Leur	60629	Wassenaar	60629 Wassenaar
61695	Noord-Beveland	61695 Noord-Beveland	60788	Haaren	60788 Haaren	60779	Geertruidenberg	60779 Geertruidenberg	60632	Woerden	60632 Woerden
61696	Wijdemeren	61696 Wijdemeren	60794	Helmond	60794 Helmond	60784	Gilze en Rijen	60784 Gilze en Rijen	60637	Zoetermeer	60637 Zoetermeer
61699	Noordenveld	61699 Noordenveld	60796	's-Hertogenbosch	60796 's-Hertogenbosch	60785	Goirle	60785 Goirle	60638	Zoeterwoude	60638 Zoeterwoude
61700	Twenterand	61700 Twenterand	60797	Heusden	60797 Heusden	60786	Grave	60786 Grave	60642	Zwijndrecht	60642 Zwijndrecht
61701	Westerveld	61701 Westerveld	60798	Hilvarenbeek	60798 Hilvarenbeek	60788	Haaren	60788 Haaren	60643	Nederlek	60643 Nederlek
61702	Sint Anthonis	61702 Sint Anthonis	60809	Loon op Zand	60809 Loon op Zand	60794	Helmond	60794 Helmond	60644	Ouderkerk	60644 Ouderkerk
61705	Lingewaard	61705 Lingewaard	60815	Mill en Sint Hubert	60815 Mill en Sint Hubert	60796	's-Hertogenbosch	60796 's-Hertogenbosch	60653	Gaasterlân-Sleat	60653 Gaasterlân-Sleat
61706	Cranendonck	61706 Cranendonck	60820	Nuenen, Gerwen en Nederwetten	60820 Nuenen, Gerwen en Nederwetten	60797	Heusden	60797 Heusden	60654	Borsele	60654 Borsele
61708	Steenwijkerland	61708 Steenwijkerland	60823	Oirschot	60823 Oirschot	60798	Hilvarenbeek	60798 Hilvarenbeek	60664	Goes	60664 Goes
61709	Moerdijk	61709 Moerdijk	60824	Oisterwijk	60824 Oisterwijk	60809	Loon op Zand	60809 Loon op Zand	60668	West Maas En Waal	60668 West Maas En Waal
61711	Echt-Susteren	61711 Echt-Susteren	60826	Oosterhout	60826 Oosterhout	60815	Mill en Sint Hubert	60815 Mill en Sint Hubert	60677	Hulst	60677 Hulst
61714	Sluis	61714 Sluis	60828	Oss	60828 Oss	60820	Nuenen, Gerwen en Nederwetten	60820 Nuenen, Gerwen en Nederwetten	60678	Kapelle	60678 Kapelle
61719	Drimmelen	61719 Drimmelen	60840	Rucphen	60840 Rucphen	60823	Oirschot	60823 Oirschot	60683	Wymbritseradiel	60683 Wymbritseradiel
61721	Bernheze	61721 Bernheze	60844	Schijndel	60844 Schijndel	60824	Oisterwijk	60824 Oisterwijk	60687	Middelburg	60687 Middelburg
61722	Ferwerderadiel	61722 Ferwerderadiel	60845	Sint-Michielsgestel	60845 Sint-Michielsgestel	60826	Oosterhout	60826 Oosterhout	60689	Giessenlanden	60689 Giessenlanden
61723	Alphen-Chaam	61723 Alphen-Chaam	60846	Sint-Oedenrode	60846 Sint-Oedenrode	60828	Oss	60828 Oss	60693	Graafstroom	60693 Graafstroom
61724	Bergeijk	61724 Bergeijk	60847	Someren	60847 Someren	60840	Rucphen	60840 Rucphen	60694	Liesveld	60694 Liesveld
61728	Bladel	61728 Bladel	60848	Son en Breugel	60848 Son en Breugel	60844	Schijndel	60844 Schijndel	60703	Reimerswaal	60703 Reimerswaal
61729	Gulpen-Wittem	61729 Gulpen-Wittem	60851	Steenbergen	60851 Steenbergen	60845	Sint-Michielsgestel	60845 Sint-Michielsgestel	60707	Zederik	60707 Zederik
61730	Tynaarlo	61730 Tynaarlo	60852	Waterland	60852 Waterland	60846	Sint-Oedenrode	60846 Sint-Oedenrode	60710	Wûnseradiel	60710 Wûnseradiel
61731	Midden-Drenthe	61731 Midden-Drenthe	60855	Tilburg	60855 Tilburg	60847	Someren	60847 Someren	60715	Terneuzen	60715 Terneuzen
61734	Overbetuwe	61734 Overbetuwe	60856	Uden	60856 Uden	60848	Son en Breugel	60848 Son en Breugel	60716	Tholen	60716 Tholen
61735	Hof van Twente	61735 Hof van Twente	60858	Valkenswaard	60858 Valkenswaard	60851	Steenbergen	60851 Steenbergen	60717	Veere	60717 Veere
61740	Neder-Betuwe	61740 Neder-Betuwe	60860	Veghel	60860 Veghel	60852	Waterland	60852 Waterland	60718	Vlissingen	60718 Vlissingen
61742	Rijssen-Holten	61742 Rijssen-Holten	60861	Veldhoven	60861 Veldhoven	60855	Tilburg	60855 Tilburg	60733	Lingewaal	60733 Lingewaal
61771	Geldrop-Mierlo	61771 Geldrop-Mierlo	60865	Vught	60865 Vught	60856	Uden	60856 Uden	60736	De Ronde Venen	60736 De Ronde Venen
61773	Olst-Wijhe	61773 Olst-Wijhe	60866	Waalre	60866 Waalre	60858	Valkenswaard	60858 Valkenswaard	60737	Tytsjerksteradiel	60737 Tytsjerksteradiel
61774	Dinkelland	61774 Dinkelland	60867	Waalwijk	60867 Waalwijk	60860	Veghel	60860 Veghel	60738	Aalburg	60738 Aalburg
61783	Westland	61783 Westland	60870	Werkendam	60870 Werkendam	60861	Veldhoven	60861 Veldhoven	60743	Asten	60743 Asten
61842	Midden-Delfland	61842 Midden-Delfland	60873	Woensdrecht	60873 Woensdrecht	60865	Vught	60865 Vught	60744	Baarle-Nassau	60744 Baarle-Nassau
61859	Berkelland	61859 Berkelland	60874	Woudrichem	60874 Woudrichem	60866	Waalre	60866 Waalre	60748	Bergen Op Zoom	60748 Bergen Op Zoom
61876	Bronckhorst	61876 Bronckhorst	60879	Zundert	60879 Zundert	60867	Waalwijk	60867 Waalwijk	60753	Best	60753 Best
61883	Sittard-Geleen	61883 Sittard-Geleen	60880	Wormerland	60880 Wormerland	60870	Werkendam	60870 Werkendam	60755	Boekel	60755 Boekel
61884	Kaag en Braassem	61884 Kaag en Braassem	60881	Onderbanken	60881 Onderbanken	60873	Woensdrecht	60873 Woensdrecht	60756	Boxmeer	60756 Boxmeer
61891	Dantumadiel	61891 Dantumadiel	60882	Landgraaf	60882 Landgraaf	60874	Woudrichem	60874 Woudrichem	60757	Boxtel	60757 Boxtel
61892	Zuidplas	61892 Zuidplas	60888	Beek	60888 Beek	60879	Zundert	60879 Zundert	60758	Breda	60758 Breda
61894	Peel en Maas	61894 Peel en Maas	60889	Beesel	60889 Beesel	60880	Wormerland	60880 Wormerland	60762	Deurne	60762 Deurne
61895	Oldambt	61895 Oldambt	60893	Bergen (L.)	60893 Bergen (L.)	60881	Onderbanken	60881 Onderbanken	60765	Pekela	60765 Pekela
61896	Zwartewaterland	61896 Zwartewaterland	60899	Brunssum	60899 Brunssum	60882	Landgraaf	60882 Landgraaf	60766	Dongen	60766 Dongen
61900	Súdwest-Fryslân	61900 Súdwest-Fryslân	60907	Gennep	60907 Gennep	60888	Beek	60888 Beek	60770	Eersel	60770 Eersel
61901	Bodegraven-Reeuwijk	61901 Bodegraven-Reeuwijk	60917	Heerlen	60917 Heerlen	60889	Beesel	60889 Beesel	60772	Eindhoven	60772 Eindhoven
61903	Eijsden-Margraten	61903 Eijsden-Margraten	60928	Kerkrade	60928 Kerkrade	60893	Bergen (L.)	60893 Bergen (L.)	60777	Etten-Leur	60777 Etten-Leur
61904	Stichtse Vecht	61904 Stichtse Vecht	60935	Maastricht	60935 Maastricht	60899	Brunssum	60899 Brunssum	60779	Geertruidenberg	60779 Geertruidenberg
61908	Menameradiel	61908 Menameradiel	60938	Meerssen	60938 Meerssen	60907	Gennep	60907 Gennep	60784	Gilze En Rijen	60784 Gilze En Rijen
61911	Hollands Kroon	61911 Hollands Kroon	60944	Mook en Middelaar	60944 Mook en Middelaar	60917	Heerlen	60917 Heerlen	60785	Goirle	60785 Goirle
61916	Leidschendam-Voorburg	61916 Leidschendam-Voorburg	60946	Nederweert	60946 Nederweert	60928	Kerkrade	60928 Kerkrade	60786	Grave	60786 Grave
61940	De Fryske Marren	61940 De Fryske Marren	60951	Nuth	60951 Nuth	60935	Maastricht	60935 Maastricht	60788	Haaren	60788 Haaren
61924	Goeree-Overflakkee	61924 Goeree-Overflakkee	60957	Roermond	60957 Roermond	60938	Meerssen	60938 Meerssen	60794	Helmond	60794 Helmond
61926	Pijnacker-Nootdorp	61926 Pijnacker-Nootdorp	60962	Schinnen	60962 Schinnen	60944	Mook en Middelaar	60944 Mook en Middelaar	60796	's-Hertogenbosch	60796 's-Hertogenbosch
61927	Molenwaard	61927 Molenwaard	60965	Simpelveld	60965 Simpelveld	60946	Nederweert	60946 Nederweert	60797	Heusden	60797 Heusden
61930	Nissewaard	61930 Nissewaard	60971	Stein	60971 Stein	60951	Nuth	60951 Nuth	60798	Hilvarenbeek	60798 Hilvarenbeek
61931	Kimpenerwaard	61931 Kimpenerwaard	60981	Vaals	60981 Vaals	60957	Roermond	60957 Roermond	60808	Lith	60808 Lith
61955	Montferland	61955 Montferland	60983	Venlo	60983 Venlo	60962	Schinnen	60962 Schinnen	60809	Loon Op Zand	60809 Loon Op Zand
61987	Menterwolde	61987 Menterwolde	60984	Venray	60984 Venray	60965	Simpelveld	60965 Simpelveld	60815	Mill En Sint Hubert	60815 Mill En Sint Hubert
61921	De Friese Meren	61921 De Friese Meren	60986	Voerendaal	60986 Voerendaal	60971	Stein	60971 Stein	60820	Nuenen C.a.	60820 Nuenen C.a.
61671	Maasdonk	61671 Maasdonk	60988	Weert	60988 Weert	60981	Vaals	60981 Vaals	60823	Oirschot	60823 Oirschot
60623	Vlist	60623 Vlist	60994	Valkenburg aan de Geul	60994 Valkenburg aan de Geul	60983	Venlo	60983 Venlo	60824	Oisterwijk	60824 Oisterwijk
60608	Schoonhoven	60608 Schoonhoven	60995	Lelystad	60995 Lelystad	60984	Venray	60984 Venray	60826	Oosterhout	60826 Oosterhout
60644	Ouderkerk	60644 Ouderkerk	61507	Horst aan de Maas	61507 Horst aan de Maas	60986	Voerendaal	60986 Voerendaal	60828	Oss	60828 Oss
60643	Nederlek	60643 Nederlek	61509	Oude IJsselstreek	61509 Oude IJsselstreek	60988	Weert	60988 Weert	60840	Rucphen	60840 Rucphen
60491	Bergambacht	60491 Bergambacht	61525	Teylingen	61525 Teylingen	60994	Valkenburg aan de Geul	60994 Valkenburg aan de Geul	60844	Schijndel	60844 Schijndel
60612	Spijkenisse	60612 Spijkenisse	61581	Utrechtse Heuvelrug	61581 Utrechtse Heuvelrug	60995	Lelystad	60995 Lelystad	60845	Sint-Michielsgestel	60845 Sint-Michielsgestel
60568	Bernisse	60568 Bernisse	61586	Oost Gelre	61586 Oost Gelre	61507	Horst aan de Maas	61507 Horst aan de Maas	60846	Sint-Oedenrode	60846 Sint-Oedenrode
60282	Ubbergen	60282 Ubbergen	61598	Koggenland	61598 Koggenland	61509	Oude IJsselstreek	61509 Oude IJsselstreek	60847	Someren	60847 Someren
60265	Millingen aan de Rijn	60265 Millingen aan de Rijn	61621	Lansingerland	61621 Lansingerland	61525	Teylingen	61525 Teylingen	60848	Son En Breugel	60848 Son En Breugel
60458	Schermer	60458 Schermer	61640	Leudal	61640 Leudal	61581	Utrechtse Heuvelrug	61581 Utrechtse Heuvelrug	60851	Steenbergen	60851 Steenbergen
60365	Graft-De Rijp	60365 Graft-De Rijp	61641	Maasgouw	61641 Maasgouw	61586	Oost Gelre	61586 Oost Gelre	60852	Waterland	60852 Waterland
			61651	Eemsmond	61651 Eemsmond	61598	Koggenland	61598 Koggenland	60855	Tilburg	60855 Tilburg
			61652	Gemert-Bakel	61652 Gemert-Bakel	61621	Lansingerland	61621 Lansingerland	60856	Uden	60856 Uden
			61655	Halderberge	61655 Halderberge	61640	Leudal	61640 Leudal	60858	Valkenswaard	60858 Valkenswaard
			61658	Heeze-Leende	61658 Heeze-Leende	61641	Maasgouw	61641 Maasgouw	60860	Veghel	60860 Veghel
			61659	Laarbeek	61659 Laarbeek	61651	Eemsmond	61651 Eemsmond	60861	Veldhoven	60861 Veldhoven
			61663	De Marne	61663 De Marne	61652	Gemert-Bakel	61652 Gemert-Bakel	60865	Vught	60865 Vught
			61667	Reusel-De Mierden	61667 Reusel-De Mierden	61655	Halderberge	61655 Halderberge	60866	Waalre	60866 Waalre
			61669	Roerdalen	61669 Roerdalen	61658	Heeze-Leende	61658 Heeze-Leende	60867	Waalwijk	60867 Waalwijk
			61671	Maasdonk	61671 Maasdonk	61659	Laarbeek	61659 Laarbeek	60870	Werkendam	60870 Werkendam
			61674	Roosendaal	61674 Roosendaal	61663	De Marne	61663 De Marne	60873	Woensdrecht	60873 Woensdrecht
			61676	Schouwen-Duiveland	61676 Schouwen-Duiveland	61667	Reusel-De Mierden	61667 Reusel-De Mierden	60874	Woudrichem	60874 Woudrichem
			61680	Aa en Hunze	61680 Aa en Hunze	61669	Roerdalen	61669 Roerdalen	60879	Zundert	60879 Zundert
			61681	Borger-Odoorn	61681 Borger-Odoorn	61671	Maasdonk	61671 Maasdonk	60880	Wormerland	60880 Wormerland
			61684	Cuijk	61684 Cuijk	61672	Rijnwoude	61672 Rijnwoude	60881	Onderbanken	60881 Onderbanken
			61685	Landerd	61685 Landerd	61674	Roosendaal	61674 Roosendaal	60882	Landgraaf	60882 Landgraaf
			61690	De Wolden	61690 De Wolden	61676	Schouwen-Duiveland	61676 Schouwen-Duiveland	60888	Beek	60888 Beek
			61695	Noord-Beveland	61695 Noord-Beveland	61680	Aa en Hunze	61680 Aa en Hunze	60889	Beesel	60889 Beesel
			61696	Wijdemeren	61696 Wijdemeren	61681	Borger-Odoorn	61681 Borger-Odoorn	60893	Bergen (L.)	60893 Bergen (L.)
			61699	Noordenveld	61699 Noordenveld	61684	Cuijk	61684 Cuijk	60899	Brunssum	60899 Brunssum
			61700	Twenterand	61700 Twenterand	61685	Landerd	61685 Landerd	60905	Eijsden	60905 Eijsden
			61701	Westerveld	61701 Westerveld	61690	De Wolden	61690 De Wolden	60907	Gennep	60907 Gennep
			61702	Sint Anthonis	61702 Sint Anthonis	61695	Noord-Beveland	61695 Noord-Beveland	60917	Heerlen	60917 Heerlen
			61705	Lingewaard	61705 Lingewaard	61696	Wijdemeren	61696 Wijdemeren	60928	Kerkrade	60928 Kerkrade
			61706	Cranendonck	61706 Cranendonck	61699	Noordenveld	61699 Noordenveld	60935	Maastricht	60935 Maastricht
			61708	Steenwijkerland	61708 Steenwijkerland	61700	Twenterand	61700 Twenterand	60936	Margraten	60936 Margraten
			61709	Moerdijk	61709 Moerdijk	61701	Westerveld	61701 Westerveld	60938	Meerssen	60938 Meerssen
			61711	Echt-Susteren	61711 Echt-Susteren	61702	Sint Anthonis	61702 Sint Anthonis	60944	Mook En Middelaar	60944 Mook En Middelaar
			61714	Sluis	61714 Sluis	61705	Lingewaard	61705 Lingewaard	60946	Nederweert	60946 Nederweert
			61719	Drimmelen	61719 Drimmelen	61706	Cranendonck	61706 Cranendonck	60951	Nuth	60951 Nuth
			61721	Bernheze	61721 Bernheze	61708	Steenwijkerland	61708 Steenwijkerland	60957	Roermond	60957 Roermond
			61722	Ferwerderadiel	61722 Ferwerderadiel	61709	Moerdijk	61709 Moerdijk	60962	Schinnen	60962 Schinnen
			61723	Alphen-Chaam	61723 Alphen-Chaam	61711	Echt-Susteren	61711 Echt-Susteren	60965	Simpelveld	60965 Simpelveld
			61724	Bergeijk	61724 Bergeijk	61714	Sluis	61714 Sluis	60971	Stein	60971 Stein
			61728	Bladel	61728 Bladel	61719	Drimmelen	61719 Drimmelen	60981	Vaals	60981 Vaals
			61729	Gulpen-Wittem	61729 Gulpen-Wittem	61721	Bernheze	61721 Bernheze	60983	Venlo	60983 Venlo
			61730	Tynaarlo	61730 Tynaarlo	61722	Ferwerderadiel	61722 Ferwerderadiel	60984	Venray	60984 Venray
			61731	Midden-Drenthe	61731 Midden-Drenthe	61723	Alphen-Chaam	61723 Alphen-Chaam	60986	Voerendaal	60986 Voerendaal
			61734	Overbetuwe	61734 Overbetuwe	61724	Bergeijk	61724 Bergeijk	60988	Weert	60988 Weert
			61735	Hof van Twente	61735 Hof van Twente	61728	Bladel	61728 Bladel	60994	Valkenburg Aan De Geul	60994 Valkenburg Aan De Geul
			61740	Neder-Betuwe	61740 Neder-Betuwe	61729	Gulpen-Wittem	61729 Gulpen-Wittem	60995	Lelystad	60995 Lelystad
			61742	Rijssen-Holten	61742 Rijssen-Holten	61730	Tynaarlo	61730 Tynaarlo	61507	Horst Aan De Maas	61507 Horst Aan De Maas
			61771	Geldrop-Mierlo	61771 Geldrop-Mierlo	61731	Midden-Drenthe	61731 Midden-Drenthe	61509	Oude IJsselstreek	61509 Oude IJsselstreek
			61773	Olst-Wijhe	61773 Olst-Wijhe	61734	Overbetuwe	61734 Overbetuwe	61525	Teylingen	61525 Teylingen
			61774	Dinkelland	61774 Dinkelland	61735	Hof van Twente	61735 Hof van Twente	61581	Utrechtse Heuvelrug	61581 Utrechtse Heuvelrug
			61783	Westland	61783 Westland	61740	Neder-Betuwe	61740 Neder-Betuwe	61586	Oost Gelre	61586 Oost Gelre
			61842	Midden-Delfland	61842 Midden-Delfland	61742	Rijssen-Holten	61742 Rijssen-Holten	61598	Koggenland	61598 Koggenland
			61859	Berkelland	61859 Berkelland	61771	Geldrop-Mierlo	61771 Geldrop-Mierlo	61621	Lansingerland	61621 Lansingerland
			61876	Bronckhorst	61876 Bronckhorst	61773	Olst-Wijhe	61773 Olst-Wijhe	61640	Leudal	61640 Leudal
			61883	Sittard-Geleen	61883 Sittard-Geleen	61774	Dinkelland	61774 Dinkelland	61641	Maasgouw	61641 Maasgouw
			61884	Kaag en Braassem	61884 Kaag en Braassem	61783	Westland	61783 Westland	61651	Eemsmond	61651 Eemsmond
			61891	Dantumadiel	61891 Dantumadiel	61842	Midden-Delfland	61842 Midden-Delfland	61652	Gemert-Bakel	61652 Gemert-Bakel
			61892	Zuidplas	61892 Zuidplas	61859	Berkelland	61859 Berkelland	61655	Halderberge	61655 Halderberge
			61894	Peel en Maas	61894 Peel en Maas	61876	Bronckhorst	61876 Bronckhorst	61658	Heeze-Leende	61658 Heeze-Leende
			61895	Oldambt	61895 Oldambt	61883	Sittard-Geleen	61883 Sittard-Geleen	61659	Laarbeek	61659 Laarbeek
			61896	Zwartewaterland	61896 Zwartewaterland	61884	Kaag en Braassem	61884 Kaag en Braassem	61663	De Marne	61663 De Marne
			61900	Súdwest-Fryslân	61900 Súdwest-Fryslân	61891	Dantumadiel	61891 Dantumadiel	61667	Reusel-De Mierden	61667 Reusel-De Mierden
			61901	Bodegraven-Reeuwijk	61901 Bodegraven-Reeuwijk	61892	Zuidplas	61892 Zuidplas	61669	Roerdalen	61669 Roerdalen
			61903	Eijsden-Margraten	61903 Eijsden-Margraten	61894	Peel en Maas	61894 Peel en Maas	61671	Maasdonk	61671 Maasdonk
			61904	Stichtse Vecht	61904 Stichtse Vecht	61895	Oldambt	61895 Oldambt	61672	Rijnwoude	61672 Rijnwoude
			61908	Menameradiel	61908 Menameradiel	61896	Zwartewaterland	61896 Zwartewaterland	61674	Roosendaal	61674 Roosendaal
			61911	Hollands Kroon	61911 Hollands Kroon	61900	Súdwest-Fryslân	61900 Súdwest-Fryslân	61676	Schouwen-Duiveland	61676 Schouwen-Duiveland
			61916	Leidschendam-Voorburg	61916 Leidschendam-Voorburg	61901	Bodegraven-Reeuwijk	61901 Bodegraven-Reeuwijk	61680	Aa En Hunze	61680 Aa En Hunze
			61921	De Friese Meren	61921 De Friese Meren	61903	Eijsden-Margraten	61903 Eijsden-Margraten	61681	Borger-Odoorn	61681 Borger-Odoorn
			61924	Goeree-Overflakkee	61924 Goeree-Overflakkee	61904	Stichtse Vecht	61904 Stichtse Vecht	61684	Cuijk	61684 Cuijk
			61927	Molenwaard	61927 Molenwaard	61911	Hollands Kroon	61911 Hollands Kroon	61690	De Wolden	61690 De Wolden
			61955	Montferland	61955 Montferland	61916	Leidschendam-Voorburg	61916 Leidschendam-Voorburg	61695	Noord-Beveland	61695 Noord-Beveland
			61987	Menterwolde	61987 Menterwolde	61924	Goeree-Overflakkee	61924 Goeree-Overflakkee	61696	Wijdemeren	61696 Wijdemeren
						61926	Pijnacker-Nootdorp	61926 Pijnacker-Nootdorp	61699	Noordenveld	61699 Noordenveld
						61927	Molenwaard	61927 Molenwaard	61700	Twenterand	61700 Twenterand
						61955	Montferland	61955 Montferland	61701	Westerveld	61701 Westerveld
						61987	Menterwolde	61987 Menterwolde	61702	Sint Anthonis	61702 Sint Anthonis
									61705	Lingewaard	61705 Lingewaard
									61706	Cranendonck	61706 Cranendonck
									61708	Steenwijkerland	61708 Steenwijkerland
									61709	Moerdijk	61709 Moerdijk
									61711	Echt-Susteren	61711 Echt-Susteren
									61714	Sluis	61714 Sluis
									61719	Drimmelen	61719 Drimmelen
									61721	Bernheze	61721 Bernheze
									61722	Ferwerderadiel	61722 Ferwerderadiel
									61723	Alphen-Chaam	61723 Alphen-Chaam
									61724	Bergeijk	61724 Bergeijk
									61728	Bladel	61728 Bladel
									61729	Gulpen-Wittem	61729 Gulpen-Wittem
									61730	Tynaarlo	61730 Tynaarlo
									61731	Midden-Drenthe	61731 Midden-Drenthe
									61734	Overbetuwe	61734 Overbetuwe
									61735	Hof Van Twente	61735 Hof Van Twente
									61740	Neder-Betuwe	61740 Neder-Betuwe
									61742	Rijssen-Holten	61742 Rijssen-Holten
									61771	Geldrop-Mierlo	61771 Geldrop-Mierlo
									61773	Olst-Wijhe	61773 Olst-Wijhe
									61774	Dinkelland	61774 Dinkelland
									61783	Westland	61783 Westland
									61842	Midden-Delfland	61842 Midden-Delfland
									61859	Berkelland	61859 Berkelland
									61876	Bronckhorst	61876 Bronckhorst
									61883	Sittard-Geleen	61883 Sittard-Geleen
									61884	Kaag en Braassem	61884 Kaag en Braassem
									61891	Dantumadiel	61891 Dantumadiel
									61892	Zuidplas	61892 Zuidplas
									61894	Peel en Maas	61894 Peel en Maas
									61895	Oldambt	61895 Oldambt
									61896	Zwartewaterland	61896 Zwartewaterland
									61900	Súdwest Fryslân	61900 Súdwest Fryslân
									61901	Bodegraven-Reeuwijk	61901 Bodegraven-Reeuwijk
									61903	Eijsden-Margraten	61903 Eijsden-Margraten
									61904	Stichtse Vecht	61904 Stichtse Vecht
									61908	Menameradiel	61908 Menameradiel
									61911	Hollands Kroon	61911 Hollands Kroon
									61916	Leidschendam-Voorburg	61916 Leidschendam-Voorburg
									61924	Goeree-Overflakkee	61924 Goeree-Overflakkee
									61926	Pijnacker-Nootdorp	61926 Pijnacker-Nootdorp
									61927	Molenwaard	61927 Molenwaard
									61955	Montferland	61955 Montferland
									61987	Menterwolde	61987 Menterwolde

Bijlage 2

Terugwerkende kracht

Voor deze bijlage is een wijziging met terugwerkende kracht gepubliceerd. Zie opmerking onder de tekst voor nadere informatie.

Terugwerkende kracht

Stcrt. 2016, 28173, datum inwerkingtreding 17-06-2016, bevat een wijziging met terugwerkende kracht van deze bijlage. Deze wijziging werkt terug tot en met 01-01-2016.

Bijlage 2. bij de Regeling informatieverstrekking sisa: Procedure aanlevering SiSa-verantwoordingsinformatie 2015

Toelichting op de procedure van de verantwoordingsinformatie via SiSa, op grond van artikel 4 van de Regeling informatieverstrekking SiSa

Definitief 11 januari 2016

Inhoudsopgave

1. Inleiding	68
1.1 Inhoud van deze nota	69
1.2 Werken met deze nota	69
1.3 De procedure in vogelvlucht	69
1.4 Rollen en verantwoordelijkheden	70
1.5 Welke medeoverheden leveren via SiSa verantwoordingsinformatie aan	70
2. Procedure aanlevering SiSa (in stappen)	71
2.0: Beschikking (door de verstrekker)	71
2.1: Voorbereiding aanlevering (door de ontvanger)	71
2.1.a Doorgeven of controleren contactgegevens	71
2.1.b Controleren verantwoordingslijst 2015	71
2.1.c Controleren concept format SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2015	73
2.2 Samenstellen en vaststellen jaarstukken (door de ontvanger)	73
2.2.a Format SiSa-bijlage op maat	74
2.2.b Tabel van fouten en onzekerheden	74
2.3 Versturen inloggegevens voor het uploaden (door het CBS)	75
2.4 Aanleveren bij het CBS (door ontvanger)	75
2.4.a Checklist aanlevering bij het CBS	76
2.4.b Aanbieden van PDF-bestanden	76
2.4.c Toelichting per verantwoordingsdocument	77
2.4.d Naamgeving bestanden in het zipbestand	78
2.5 Ontvangstbevestiging (door het CBS)	79
2.6 Bericht van plausibele ontvangst (door het CBS)	79
2.7 Bericht van niet-plausibele ontvangst (door het CBS)	80
2.8 Bericht van plausibele aanlevering (door het CBS)	80
2.9 Doorlevering van informatie (door het CBS)	81
2.9.a Voorbereiding	81
2.9.b Versturen inloggegevens voor het downloaden	81
2.9.c Doorleveren van informatie aan verstrekkers	81
2.10 Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)	83
3. Correcties en/of aanvullingen na plausibele aanlevering	83
3.1 De werkwijze	83
3.2 Termijn voor een correctie en/of aanvulling	84
3.3 Het doorgeven van correcties en/of aanvullingen	84
3.4 De documenten bij een correctie en/of aanvulling	84
4. Verzoek tot uitstel	86
5. Maatregelenbeleid	86
5.1 Hulpmiddelen ter voorkoming van het maatregelenbeleid	86
5.2 Het treffen van een maatregel	87
5.3 Publicatie lijst van tijdige en plausibele leveringen	87
5.4 Consequenties via verstrekkers bij niet tijdige en plausibele verantwoording	88
6. Meer informatie over SiSa	88
6.1 Plaats in wet- en regelgeving	88
6.2 Single Review	88
6.3 Contact met het ministerie van BZK	89
Bijlage 1 Cyclus aanlevering	89
Bijlage 2 Rollen en verantwoordelijkheden	90
Bijlage 3 SiSa-vormen	91
Bijlage 4 Aanbiedingsbrieven	95

1. Inleiding

SiSa staat voor: Single information, Single audit, eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole. SiSa is sinds 2006 de manier waarop provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (hierna: medeoverheden) zich per jaar verantwoorden over de besteding van specifieke uitkeringen en/of provinciale middelen (te weten vanaf 2015 Fryslân en vanaf 2016 waarschijnlijk ook Groningen en Drenthe). Om de lasten van de verantwoording zo laag mogelijk te houden, is SiSa volledig ingebed in het reguliere jaarrekeningproces van de medeoverheden. De verantwoording via SiSa is vastgelegd in artikel 17a Financiële-verhoudingswet en nader geregeld in de Regeling informatieverstrekking sisa (nr. 2010-0000812461).

1.1. Inhoud van deze nota

Het doel van deze nota is de procedure voor aanlevering van verantwoordingsinformatie via SiSa te beschrijven. Er wordt ingegaan op vragen als door wie, wanneer, hoe en aan wie welke informatie wordt geleverd. Daarnaast gaat de nota in op de controles die het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) uitvoert en hoe de doorlevering van de aangeleverde verantwoordingsinformatie aan de verstrekkers van specifieke uitkeringen of provinciale middelen plaatsvindt. Ook worden de maatregelen beschreven die ervoor moeten zorgen dat de verantwoordingsinformatie volgens de gestelde eisen wordt verstrekt. Deze nota is van toepassing op de specifieke uitkeringen die zijn opgenomen in de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2015 als onderdeel van de jaarrekening 2015.

1.2. Werken met deze nota

De doelgroep van deze nota betreft alle medewerkers bij (mede)overheden die te maken hebben met specifieke uitkeringen, provinciale middelen die via SiSa moeten worden verantwoord en in het bijzonder de medewerkers die te maken hebben met het aanleveren van de SiSa-verantwoordingsinformatie en het ontvangen van deze informatie. Deze medewerkers kunnen bijvoorbeeld werken bij een provincie, gemeente gemeenschappelijke regeling of een ministerie. Deze procedurebeschrijving is ook van belang voor de accountants en voor de medeoverheden omdat deze nota naast een procesbeschrijving ook het maatregelenbeleid bevat dat in werking treedt als niet aan de voorwaarden van het proces wordt voldaan(zie 5. Maatregelenbeleid).

Van belang is het onderscheid tussen ‘verstrekkers’ en ‘ontvangers’: verstrekkers zijn de ministeries van het Rijk en medeoverheden die via SiSa specifieke uitkeringen of provinciale middelen verstrekken en ontvangers zijn de medeoverheden die de specifieke uitkering of provinciale middelen verantwoorden via SiSa.

Specifieke uitkeringen zijn volgens de Financiële verhoudingswet ‘elke bijdrage uit 's Rijks kas die door of vanwege Onze Minister wie het aangaat onder voorwaarden ten behoeve van een bepaald openbaar belang wordt verstrekt aan een medeoverheid’. Verder wordt met ‘gemeenschappelijke regeling’ bedoeld een openbaar lichaam opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

1.3. De procedure in vogelvlucht

Om de verantwoordingen over specifieke uitkeringen en provinciale middelen van de ongeveer 600 medeoverheden in goede banen te leiden, heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) als coördinator van dit proces een procedure ingericht waarmee de verantwoordings-informatie vanuit de ontvangers van specifieke uitkeringen of provinciale middelen wordt aangeleverd aan de verstrekkers van specifieke uitkeringen en provinciale middelen. Dit is het SiSa-proces. Figuur 1.1 bevat een overzicht van de elf afzonderlijke stappen waaruit deze procedure bestaat. De procedure loopt vanaf het moment dat een verstrekker van een specifieke uitkering of provinciale middelen een beschikking afgeeft (stap 0) tot het moment dat de verstrekker overgaat tot afrekening (stap 10). Bijlage 1 Cyclus aanlevering bevat een overzicht van de acties binnen deze stappen in de tijd.

Figuur 1.1: Procedure aanlevering SiSa in stappen

1.4. Rollen en verantwoordelijkheden

Bijlage 2 Rollen en verantwoordelijkheden bevat een volledig overzicht van de rollen en verantwoordelijkheden.

– Stappen 0 en 10 worden uitgevoerd door de verstrekkers van specifieke uitkeringen of provinciale middelen.
– Stappen 1, 2 en 4 worden uitgevoerd door de ontvangers van specifieke uitkeringen of provinciale middelen. Ondanks dat de rol van de ontvangers na stap 4 lijkt te zijn afgerond, is dit niet zo. Het proces van aanleveren is pas afgerond als de medeoverheid een bericht van plausibele aanlevering (stap 8) ontvangt. Als de aanlevering niet plausibel is (stap 7), moet de medeoverheid stap 4 herhalen. Het gehele SiSa-proces is afgerond wanneer de beschikking is vastgesteld.
– Stap 3 en 5 tot en met 9 behoren tot de verantwoordelijkheid van het ministerie van BZK en worden uitgevoerd door het CBS. Dit betekent dat het CBS in opdracht van het ministerie van BZK de verantwoordingsinformatie van medeoverheden ontvangt, verwerkt, toetst op tijdigheid en plausibiliteit en vervolgens ter beschikking stelt aan de desbetreffende verstrekker van de specifieke uitkering of provinciale middelen. Het CBS heeft geen beleidsmatige verantwoordelijkheid: die ligt bij het ministerie van BZK.

1.5. Welke medeoverheden leveren via SiSa verantwoordingsinformatie aan

De hoofdregel is dat alle medeoverheden die een specifieke uitkering of provinciale middelen (van de provincie Fryslân ontvangen (direct van een ministerie dan wel indirect of direct van een provincie of gemeente), verantwoorden via SiSa. Dit betreffen provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (medeoverheden).

SiSa kent in 2015 vier verschillende vormen waarin de medeoverheden de rollen van verstrekker en ontvanger vervullen. Bijlage 3 SiSa-vormen bevat een verdere uitwerking van deze vormen. De procedure beschreven in deze nota geldt voor álle verstrekkers en álle ontvangers ongeacht de SiSa-vorm.

2. Procedure aanlevering SiSa (in stappen)

2.0. Beschikking (door de verstrekker)

Het opstellen van een beschikking op grond waarvan een medeoverheid in aanmerking komt voor een specifieke uitkering of provinciale middelen is de verantwoordelijkheid van de verstrekker van de betreffende specifieke uitkering of provinciale middelen. Verstrekkers kunnen zijn ministeries, provincies, gemeenten en in een enkel geval een gemeenschappelijke regeling.

Het opstellen van deze beschikkingen is de verantwoordelijkheid van deze verstrekkers en blijft buiten de bemoeienis van het ministerie van BZK. Het ministerie van BZK heeft ook geen inzicht in alle beschikkingen die door de diverse verstrekkers worden verstuurd. Bij vragen over een bepaalde beschikking dient u dan ook direct contact op te nemen met de betreffende verstrekker.

2.1. Voorbereiding aanlevering (door de ontvanger)

2.1.a. Doorgeven of controleren contactgegevens

Het is de verantwoordelijkheid van de medeoverheid als ontvanger van een specifieke uitkering of provinciale middelen om ervoor te zorgen dat het ministerie van BZK beschikt over:

– De naam van de persoon verantwoordelijk voor het indienen van de verantwoordingsinformatie en het beheer van de uploadcodes: de ‘SiSa-contactfunctionaris’. Deze persoon kan ook door het CBS en/of het ministerie van BZK aangesproken worden bij vragen of problemen. Graag ook adresgegevens aanleveren, bijvoorbeeld om brieven te kunnen versturen en het e-mailadres en telefoonnummer voor overige communicatiemogelijkheden.

– Het e-mailadres dat het CBS kan gebruiken voor de communicatie met de SiSa-contactfunctionaris over de verzending van de codes (stap 3 en eventueel 9) en voor correspondentie over de indiening van de verantwoordingsinformatie (stap 5, 7 en 8).

Let bij het uitvoeren van het doorgeven of controleren contactgegevens op het volgende:

• Wijzigingen kunnen uitsluitend worden doorgegeven via het ministerie van BZK (zie 6.3 Contact met het ministerie van BZK).
• De medeoverheid is verantwoordelijk voor het doorgeven van contactgegevens en het actueel houden van deze gegevens, bijvoorbeeld door bij het uit dienst treden van de SiSa-contactfunctionaris een nieuwe SiSa-contactfunctionaris te benoemen en door te geven aan BZK.
• De SiSa-contactfunctionaris is automatisch aangemeld voor de berichtgeving door het ministerie van BZK via de IBI-nieuwsbrief. Naast de SiSa-contactfunctionaris kunnen ook anderen zich aanmelden voor de verzending van deze nieuwsbrief. Dus niet iedereen die de nieuwsbrief ontvangt, is automatisch SiSa-contactfunctionaris. Alleen de SiSa-contactfunctionaris ontvangt de e-mails van het CBS en specifieke berichtgeving van BZK. Dit betreft onder andere de e-mails met de uploadcode en de berichtgeving over het al dan niet plausibel zijn van de aanlevering.
• Ook als een medeoverheid zowel een verstrekker als een ontvanger is van een specifieke uitkering (zie de verschillende vormen van SiSa in Bijlage 3 SiSa-vormen) kan slechts één persoon en één e-mailadres worden gebruikt voor de SiSa-contactpersoon als zowel ontvanger als verstrekker. Als dus twee verschillende personen deze twee taken uitvoeren, kan de medeoverheid ervoor kiezen gebruik te maken van een functioneel e-mailadres, zie het kader hieronder.
• Helaas komt het voor dat e-mails van het CBS met bijvoorbeeld uploadcodes in een postbus van een medewerker terecht komen die om wat voor reden dan ook afwezig is en waar anderen in de organisatie geen toegang toe hebben of die niet regelmatig wordt gecontroleerd. Dit leidt tot problemen bij de tijdige en plausibele aanlevering van de verantwoordingsinformatie.

TIP!

Zorg voor een e-mailadres voor SiSa die voor meerdere medewerkers toegankelijk is en in zeker ook in tijden van vakantie wordt bijgehouden. Bijvoorbeeld sisa@gemeente.nl of financien@provincie.nl). Het kiezen van een dergelijk e-mailadres kan problemen voorkomen.

(Het is niet mogelijk meerdere e-mailadressen per medeoverheid te gebruiken voor de communicatie met het CBS.)

2.1.b. Controleren verantwoordingslijst 2015

Om ontvangers te helpen bij het bepalen van de specifieke uitkeringen of de provinciale middelen waarover zij in enig jaar verantwoording moeten afleggen, stelt het ministerie van BZK per jaar, aan de hand van informatie van verstrekkers van de uitkeringen, de zogenaamde verantwoordingslijst op. Elke ontvangende medeoverheid kan in de verantwoordingslijst zien over welke specifieke uitkering(en) of provinciale middelen moet worden verantwoord.

Omstreeks 1 november 2015 (jaar T) publiceert het ministerie van BZK een conceptversie van deze verantwoordingslijst via de speciale webapplicatie. Via de webapplicatie kan een verantwoordingslijst op maat per medeoverheid worden gegenereerd. De webapplicatie is te benaderen:

– direct via https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/
– via de link in www.rijksoverheid.nl/sisa, in de alinea Verantwoording (SiSa).

Een handleiding voor deze applicatie staat in de SiSa invulwijzer.

De verantwoordingslijst bevat twee soorten informatie:

– basisinformatie: de combinatie medeoverheid en regeling te vinden op het scherm van de webapplicatie: de lijst van specifieke uitkeringen en of provinciale middelen waarover de medeoverheid verantwoording af moet leggen); en
– extra informatie: zoals beschikkingsnummers en -bedragen te vinden in het Excelbestand dat u via de webapplicatie kunt genereren (downloaden).

De plausibiliteitstoets van het CBS (zie stap 6) betreft alleen de basisinformatie. De extra informatie is een service van het ministerie van BZK en van de verstrekkers van de specifieke uitkeringen en provinciale middelen om het invullen van het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie gemakkelijker te maken (zie stap 2).

Het is de (mede)verantwoordelijkheid van de medeoverheid:

– de conceptversie van de verantwoordingslijst direct na publicatie te controleren op juistheid en volledigheid. De SiSa-contactfunctionaris krijgt een e-mail waarin wordt gevraagd deze controle uit te (laten) voeren en als daar aanleiding toe is op- en/of aanmerkingen binnen een periode van een aantal nader te benoemen weken door te geven aan het ministerie van BZK.

– (indien de medeoverheid ook een verstrekker van een specifieke uitkering is:) het ministerie van BZK informeren over het bestaan van de verstrekker-ontvanger-relatie

Let bij het controleren van de verantwoordingslijst 2015 op het volgende:

• Medeoverheden (met name gemeenschappelijke regelingen) die van mening zijn dat zij via SiSa moeten verantwoorden maar niet op de verantwoordingslijst vermeld staan, dienen op eigen initiatief deze informatie door te geven aan het ministerie van BZK.
• Maak bij de controle onderscheid tussen de basisinformatie en de extra informatie.
• Specifieke uitkeringen of provinciale middelen kunnen zelfs in december van het betreffende verantwoordingsjaar 2015 (jaar T) toegekend worden. Het is daarom van belang niet alleen de eerste conceptversie te controleren die het ministerie van BZK begin november publiceert, maar ook de latere conceptversies van de verantwoordingslijst.
• Omstreeks 1 januari 2016 (jaar T+1) is de verantwoordingslijst definitief. Na de publicatie van de definitieve verantwoordingslijst kunnen géén wijzigingen meer worden aangebracht. Vanwege het verwerkingsproces wordt 15 december (jaar T) gehanteerd als uiterlijke datum waarop opmerkingen kunnen worden doorgegeven – met uitzonderingen van opmerkingen over beschikkingen uit december (jaar T).
• Als in de definitieve verantwoordingslijst de beschikkingsnummers en/of bedragen voor een bepaalde medeoverheid onjuist of onvolledig zijn, heeft de medeoverheid de vrijheid bij het invullen van het format uit te gaan van de juiste data (zoals beschikkingsnummers) en kan daarbij dus afwijken van de informatie in de verantwoordingslijst. Het betreft immers extra informatie waarop de plausibiliteitstoets van het CBS niet van toepassing is. Voor meer informatie, zie 2.2 Samenstellen en vaststellen jaarstukken. Zie ook hoofdstuk 5 van de invulwijzer.
• Als in de definitieve verantwoordingslijst de basisinformatie voor een medeoverheid onjuist of onvolledig is, geldt de volgende procedure:
- ○ Als na de publicatie van de definitieve verantwoordingslijst een ontvanger van mening is dat de lijst met te verantwoorden regelingen niet juist is (een regeling te veel of weinig), meldt de ontvanger dit bij het ministerie van BZK.
- ○ Het ministerie van BZK treedt in overleg met zowel de verstrekker als de ontvanger om te achterhalen in hoeverre dit inderdaad zo is. Blijkt de regeling terecht opgenomen (de ervaring uit voorgaande jaren leert dat dit in veel gevallen zo is) dan verantwoordt de ontvanger de betreffende regeling. Blijkt de regeling per abuis onnodig opgenomen (er was geen verantwoording nodig), dan verantwoordt de ontvanger toch deze regeling door 0 (nul) of niet van toepassing in te vullen (de ontvanger is zelf ook verantwoordelijk voor het controleren van de verantwoordingslijst).

Blijkt de regeling onterecht niet opgenomen (er moest wel verantwoord worden) dan past het ministerie van BZK de verantwoordingslijst met een aantal voorwaarden voor die betreffende medeoverheid aan. Die voorwaarden zijn onder andere dat de verstrekker van de specifieke uitkering of de provinciale middelen op de hoogte moet zijn en dat zodra de wijziging is doorgevoerd de ontvanger een volledig nieuw, blanco, format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie ontvangt.

Tabel 2.1: Procedure na constateren van fouten in de verantwoordingslijst
Voorkomende ‘fouten’	Basis of Extra informatie?	Resultaat bemiddeling BZK-verstrekker?	Medeoverheid verantwoordt:
Verantwoordingslijst geeft aan: wel verantwoording. Ontvanger is van mening dat het ‘geen verantwoording’ had moeten zijn.	Het gaat om het enige (of alle) beschikkings- nummer(s) binnen een regeling (dus: basisinformatie)	Verantwoordingslijst is correct	Voor 15 juli T+1: de betreffende verantwoordingsinformatie
		Verantwoordingslijst is niet correct	Voor 15 juli T+1: 0 (nul) en/of niet van toepassing. De verantwoordingslijst wordt niet aangepast.
	Het gaat om een van meerdere beschikkings- nummers binnen een regeling (dus: extra informatie)	Verantwoordingslijst is correct	Voor 15 juli T+1: de betreffende verantwoordingsinformatie
		Verantwoordingslijst is niet correct	De ontvanger laat de verantwoording voor het beschikkingsnummer achterwege en verantwoordt alleen over de juiste beschikkingen. De verantwoordingslijst wordt niet aangepast.
Verantwoordingslijst geeft aan: geen verantwoording. Ontvanger is van mening dat het ‘wel verantwoording’ had moeten zijn.	Het gaat om een van meerdere beschikkings- nummers binnen een regeling (dus: extra informatie)	Verantwoordingslijst is correct	Voor 15 juli T+1: de betreffende verantwoordingsinformatie van de overige beschikkingsnummers.
		Verantwoordingslijst is niet correct	De ontvanger voegt het beschikkingsnummer toe aan de verantwoording over de regeling. De verantwoordingslijst wordt niet aangepast.
	De regeling komt nog niet voor op de verantwoordingslijst (dus: basisinformatie)	Verantwoordingslijst is correct	Voor 15 juli T+1: Niets. (immers: voor die regeling geen verantwoording nodig)
		Verantwoordingslijst is niet correct	Voor 15 juli T+1: de betreffende verantwoordingsinformatie nadat de verantwoordingslijst is aangepast. Deze wijziging wordt doorgevoerd in de webapplicatie.

2.1.c. Controleren concept format SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2015

De SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie1 is het document waarmee medeoverheden verantwoording afleggen over specifieke uitkeringen of provinciale middelen. Deze bijlage wordt jaarlijks vastgesteld door de medeoverheid als onderdeel van de jaarstukken. Omstreeks 1 januari 2014 is het eerste concept op de website geplaatst. Omstreeks 1 november 2015 (jaar T) publiceert het ministerie van BZK een tweede conceptversie van het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie op de website.

Het is de (mede)verantwoordelijkheid van de medeoverheid:

– de conceptversie van het format SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie en bijbehorende toelichting in de invulwijzer direct na publicatie te beoordelen op juistheid, volledigheid en begrijpelijkheid. De SiSa-contactfunctionaris krijgt een e-mail waarin wordt gevraagd deze controle uit te (laten) voeren en als daar aanleiding toe is op- en/of aanmerkingen binnen een periode van een aantal nader te benoemen weken door te geven aan het ministerie van BZK.

Let bij het controleren van het concept format op het volgende:

• Het concept format dat het ministerie van BZK omstreeks 1 november publiceert op de website (www.rijksoverheid.nl/sisa) is een conceptversie en kan niet worden gebruikt bij het indienen van de stukken bij het CBS (stap 4). Het ministerie van BZK communiceert over de te hanteren versie voor stap 4 via de nieuwsbrief. U ontvangt de te hanteren versie via een mail van het CBS begin januari (jaar T+1).
• De invulwijzer 2015 (jaar T) te vinden via www.rijksoverheid.nl/sisa bevat zowel een toelichting bij het gebruiken van het Excel-bestand als een toelichting per indicator en een bijbehorende begrippenlijst. Raadpleeg deze invulwijzer voorafgaand aan het stellen van vragen aan het ministerie van BZK.
• Het ministerie van BZK stelt omstreeks 31 december 2015 (jaar T) een definitief format voor de SiSa-bijlage vast. Op- en aanmerkingen moeten dus vóór die tijd worden doorgegeven aan het ministerie van BZK, in beginsel uiterlijk 15 december (jaar T). Het definitieve format van de SiSa-bijlage wordt verwerkt in een op-maat-versie. Uiterlijk 15 januari 2016 (T+1) ontvangen de contactpersonen van de medeoverheden (via een e-mail van het CBS) een Exel-versie van het format-op-maat dat zij kunnen gebruiken voor de indiening van de stukken, zie 2.2 Samenstellen en vaststellen jaarstukken.

2.2. Samenstellen en vaststellen jaarstukken (door de ontvanger)

Het is de verantwoordelijkheid van medeoverheden om elk jaar een jaarrekening en jaarverslag op te stellen.2 Het is daarnaast de verantwoordelijkheid van de medeoverheden om een accountant opdracht te geven de jaarstukken (jaarrekening en jaarverslag) te laten controleren. De accountant stelt een controleverklaring en een verslag van bevindingen op. Zie voor meer informatie de nota verwachtingen accountantscontrole 2015 via www.rijksoverheid.nl/sisa.

Het is de (mede)verantwoordelijkheid van de ontvanger van een specifieke uitkering of provinciale middelen:

– de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen en / of provinciale middelen in te vullen in het format-op-maat van de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie van het betreffende jaar.

– de ingevulde SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie op te nemen in de jaarrekening van het betreffende jaar.

– over het integrale pakket van jaarrekening (inclusief SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie) een controleverklaring (inclusief tabel van fouten en onzekerheden) op te laten stellen door de accountant.

– een aanbiedingsbrief op te stellen (van dagelijks bestuur aan minister BZK) conform de voorbeelden in Bijlage 4 Aanbiedingsbrieven en deze te laten ondertekenen door binnen de organisatie daarvoor bevoegde functionarissen.

TIP!

Zorg voor voldoende speling in het verantwoordingsproces. Het samenstellen en vaststellen van de jaarstukken is een terugkerend proces. Anticiperen daarop kan knelpunten voorkomen. Houd in dit proces ook rekening met de tijd die de accountant nodig kan hebben.

2.2.a. Format SiSa-bijlage op maat

Medeoverheden ontvangen uiterlijk 15 januari 2016 (T+1) een op-maat gemaakte versie van het Excelformat van de SiSa-bijlage in een mail van het CBS. De basis voor het maatwerk is de verantwoordingslijst. Niet tijdig gecorrigeerde fouten in de verantwoordingslijst vertalen zich op die manier direct door in de SiSa-bijlage. Op de website van het ministerie van BZK verschijnt een volledige versie van het format voor de SiSa-bijlage 2015 die kan dienen ter controle.

TIP!

Medeoverheden die een ODS-versie van het format-op-maat nodig hebben, kunnen zich melden bij het ministerie van BZK via het vragenformulier op de website. Zij ontvangen dan een versie op-maat als ODS-bestand.

2.2.b. Tabel van fouten en onzekerheden

De tabel van fouten en onzekerheden3 is het document waarin de accountant informatie opneemt over geconstateerde fouten en onzekerheden met betrekking tot de SiSa verantwoordingsinformatie. Het format voor deze tabel wordt jaarlijks vastgesteld. Het format voor de tabel van fouten en onzekerheden is een Excel bestand en bevat alle specifieke uitkeringen en/of provinciale middelen die in een bepaald jaar aan de orde zijn. Per specifieke uitkering of uitkering van provinciale middelen bevat dit format ruimte waarin de accountant aangeeft welke fouten en onzekerheden zijn aangetroffen bij de controle. Het format voor de tabel van fouten en onzekerheden wordt jaarlijks gepubliceerd op www.rijksoverheid.nl/sisa. Dit format ontvangt u dus niet als een op-maat versie in een mail van het CBS.

Let bij het samenstellen en vaststellen van de aan te leveren stukken op het volgende:

• Het is uitsluitend toegestaan de ter beschikking gestelde formats te gebruiken omdat anders de doorlevering van de informatie door het CBS aan de verstrekker van de specifieke uitkering of provinciale middelen niet kan worden gegarandeerd. In deze formats mogen geen wijzigingen worden aangebracht. Dit betekent ook dat niets mag worden weggelaten of mag worden toegevoegd.
• Neem bij twijfel over de te gebruiken versie contact op met het ministerie van BZK. Het invullen en vervolgens versturen van een verkeerde versie leidt tot het oordeel ‘niet plausibel’ door het CBS. De ontvanger moet dan alsnog de informatie overnemen in de juiste versie van het format en het geheel opnieuw aanleveren.
• Bij wijzigingen in de verantwoordingslijst voor de ontvanger na het versturen van het format-op-maat ontvangt de ontvanger een nieuw format-op-maat van het CBS.
• Gebruik bij het invullen van het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie de bijbehorende invulwijzer, te vinden via www.rijksoverheid.nl/sisa. Raadpleeg deze invulwijzer voorafgaand aan het stellen van vragen aan het ministerie van BZK.
• Elk jaar komt het voor dat medeoverheden een paar dagen voor de uiterlijke indieningsdatum 15 juli prangende vragen stellen waardoor de tijdige aanlevering in gevaar komt. Ook op dat soort momenten gelden de reguliere termijnen voor het beantwoorden van vragen omdat het ministerie van BZK, zeker voor inhoudelijke vragen, afhankelijk is van antwoorden van andere verstrekkers. Dit levert het risico van vertraging op.

TIP!

Start zo veel als mogelijk in het begin van de verantwoordingscyclus met het lezen van deze procedure en het invullen van het format SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie. Beoordeel tijdig aan de hand van de indicatoren welke informatie moet worden aangeleverd en neem bij onduidelijkheden contact op met het ministerie van BZK.

• Vul alle regelingen in (en alle indicatoren met witte cellen binnen die regelingen) waarover u op grond van de verantwoordingslijst verantwoording moet afleggen. Doet u dit niet, dan leidt dit tot het oordeel ‘niet plausibel’ door het CBS.
• Vul per regeling ook daadwerkelijk álle verplichte cellen in en wees daarin zorgvuldig. Het invullen van onvolledige informatie levert problemen op bij de beoordeling van de verantwoordingsinformatie door de verstrekker van de specifieke uitkering of de provinciale middelen. Dit kan leiden tot een verzoek tot aanvullende informatie van de verstrekker of tot terugvordering van de ontvangen specifieke uitkering en/of provinciale middelen (en eventueel de noodzaak de verantwoordingsinformatie te corrigeren of aan te vullen). Vul alle verplichte cellen in, ook als u van mening bent dat een toelichting ‘n.v.t.’ is of een waarde 0 (nul) euro. Het niet invullen van een verplichte cel leidt automatisch tot het bericht van een niet plausibele levering. Raadpleeg eerst de invulwijzer.
• Ga na dat de accountant het juiste format van de tabel van fouten en onzekerheden gebruikt. Het niet hanteren van het juiste format levert de ontvanger problemen op bij het indienen van de verantwoordingsinformatie.
• Het format voor de tabel van fouten en onzekerheden bevat alle regelingen die in het betreffende jaar mogelijk kunnen zijn. Het door de medeoverheid of de accountant ‘op maat’ maken van het format en dit aldus gewijzigde format indienen bij het CBS leidt automatisch tot een oordeel niet plausibel. Het format heeft per regeling altijd twee regels zodat de accountant voldoende ruimte heeft de bevindingen weer te geven. Gebruikelijk is om een regel te gebruiken voor fouten, en de andere regel voor onzekerheden.

2.3. Versturen inloggegevens voor het uploaden (door het CBS)

De indiening van verantwoordingsinformatie (het uploaden) bij het CBS gebeurt aan de hand van inloggegevens die uniek zijn per medeoverheid en per jaar. Jaarlijks, rond 15 mei van jaar T+1, stuurt het CBS de inloggegevens voor het uploaden van de verantwoordingsinformatie van jaar T naar het adressenbestand van SiSa-contactfunctionarissen dat het ministerie van BZK hiervoor bijhoudt. Zonder inloggegevens voor uploaden is het niet mogelijk de verantwoordings-informatie in te dienen.

Voorbeeld van de e-mail die u van het CBS ontvangt voor het uploadportal:

Hierbij ontvangt u de inloggegevens voor het uploaden van het zipbestand met de verantwoordings-informatie voor Single Information Single Audit (SISA) 2015. Meer informatie over de te leveren gegevens vindt u op www.cbs.nl/sisa. U kunt het bestand beveiligd over het internet naar het CBS uploaden door op onderstaande link te klikken: http://www.cbs.nl/bestandslevering

Gebruik voor het inloggen de volgende codes:

Enquêtecode: ...

Correspondentienummer: ...

Controlenummer: ...

Let bij de inloggegevens op het volgende:

• De afzender van de twee e-mails van het CBS over de inloggegevens is noreply@cbs.nl. Dit betekent dat u geen antwoord kunt geven op deze e-mail. Vragen kunt u stellen aan het ministerie van BZK.
• Als een medeoverheid op de eerste werkdag na 20 mei nog geen e-mail met inloggegevens heeft ontvangen, controleert u dan eerst of uw spamfilter de e-mail niet per abuis in een andere map heeft geplaatst. Let daarbij op de afzender: noreply@cbs.nl. Als de gegevens alsnog ontbreken, neem dan zo spoedig mogelijk contact op met het ministerie van BZK. Inloggegevens zijn alleen geldig voor het jaar waarvoor ze verstrekt worden. De inloggegevens voor de verantwoording over het jaar 2014 kunnen dus niet gebruikt worden voor het indienen van de verantwoordingsinformatie over het jaar 2015.
• Bewaar de inloggegevens op een centrale plaats in uw organisatie. Ieder jaar komt het voor dat wegens ziekte een collega niet in de inbox kan waarin de inloggegevens staan.
• De inloggegevens zijn niet gebonden aan personen maar aan de organisatie. De SiSa-contactpersoon ontvangt de codes en kan deze doorgeven aan een collega.

2.4. Aanleveren bij het CBS (door ontvanger)

Vanaf het moment dat het CBS de inloggegevens heeft verstuurd, is het voor de ontvangers mogelijk de verantwoordingsinformatie in te dienen. Het aanleverproces van de verantwoordingsinformatie gebeurt via een grotendeels elektronisch proces waarbij de ontvanger van de specifieke uitkering of de provinciale middelen de verantwoordingsdocumenten via een website aanlevert bij het CBS. Het CBS beoordeelt of de aangeleverde informatie aan bepaalde vormvereisten voldoet. Pas na goedkeuring van deze vormvereisten levert het CBS de informatie door aan de verstrekker en is het proces van aanlevering afgerond. Het CBS controleert niet of de aangeleverde informatie inhoudelijk juist is. De beoordeling van de inhoud ten behoeve van de financiële vaststelling ligt bij de verstrekker van de specifieke uitkering of de provinciale middelen (zie 2.10 Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)).

Het ministerie van BZK stuurt rond 1 juni 2016 (T+1) een attenderingsbrief aan de ontvangers die op de definitieve verantwoordingslijst staan om hen te herinneren aan de aankomende deadline voor de aanlevering van de verantwoordingsinformatie.

2.4.a. Checklist aanlevering bij het CBS

De verantwoordingsinformatie bestaat uit zes documenten: vier PDF-documenten en twee Excel documenten.

1. Aanbiedingsbrief van dagelijks bestuur aan minister BZK (PDF);
2. Jaarstukken (PDF) bestaande uit de jaarrekening inclusief SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie en het jaarverslag;
3. Controleverklaring (PDF);
4. Verslag van bevindingen (PDF);
5. SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie (Excel);
6. Tabel van fouten en onzekerheden (Excel).

Het is de verantwoordelijkheid van de medeoverheid als ontvanger van een specifieke uitkering of provinciale middelen:

– De SiSa-verantwoordingsinformatie tijdig en plausibel aan te leveren.4

– De SiSa-verantwoordingsinformatie wordt als één zipbestand aangeleverd.

– Een plausibele aanlevering is een aanlevering die voldoet aan de vormvereisten die gelden voor het betreffende jaar.

Let bij de aanlevering bij het CBS op het volgende:

• Gebruik de inloggegevens (enquêtecode, het correspondentienummer en het controlenummer) die het CBS voor SiSa heeft verstrekt alleen voor het aanleveren van de SiSa-verantwoordingsinformatie.
• Maak bij de aanlevering bij het CBS onderscheid tussen de aanlevering van SiSa verantwoordingsinformatie en de aanlevering van de Informatie voor derden (Iv3). Elk jaar komt het voor dat een aanlevering door een ontvanger als niet plausibel wordt aangemerkt omdat het om de verkeerde informatie gaat.
• Als u voor meerdere organisaties de SiSa-verantwoordingsinformatie indient, let dan op het gebruik van de juiste code bij de juiste medeoverheid.
• Het is niet mogelijk de SiSa-verantwoordingsinformatie op een andere manier aan te leveren. Het is dus verplicht de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie op te nemen in de jaarstukken en een controleverklaring in te dienen die betrekking heeft op het geheel van de jaarrekening.
• Bij het uploaden van verantwoordingsinformatie laat de website van het CBS het volgende bericht zien: ‘Indien de contactinformatie in de brief of e-mail niet meer correct is, kunt u hier de juiste gegevens invullen.’ Dit is een standaardbericht van het CBS dat niet van toepassing is op SiSa. De enige manier om wijzigingen in contactgegevens door te geven is via het ministerie van BZK (zie 2.1.a Doorgeven of controleren contactgegevens).
• Als de medeoverheid om redenen buiten de invloedssfeer van het bestuur (zoals een brand in het gemeentehuis) niet in staat is de verantwoording tijdig in te dienen, kan de ontvanger een uitstelverzoek indienen (zie 4. Verzoek tot uitstel).
• Indien de aanlevering op 15 juli van het kalenderjaar volgend op het verantwoordingsjaar door het CBS niet als plausibel is beoordeeld treedt mogelijk het maatregelenbeleid in werking (zie 5. Maatregelenbeleid).

2.4.b. Aanbieden van pdf-bestanden

Zorg ervoor dat de pdf-bestanden goed leesbaar zijn en probeer tegelijkertijd de omvang van het document (het aantal megabites) zo beperkt mogelijk te houden. U kunt dit doen door gebruik te maken van een zogeheten PDF-creator, een programma dat werkt als een printer en te benaderen is op dezelfde wijze als een printer. Op deze manier kunt u Word- of Excelbestanden direct omzetten naar pdf-bestanden zonder deze eerst uit te printen en vervolgens te scannen. Neem bij vragen hierover contact op met de systeembeheerder of ICT-helpdesk binnen uw eigen organisatie. Deze programma’s zijn over het algemeen beschikbaar binnen elke organisatie.

TIP!

Als uw pdf van de jaarstukken wordt geleverd door een extern bedrijf in hoge kwaliteit voor publicatie op uw website, vraag dan ook om een pdf in een lagere resolutie voor doorlevering aan het CBS.

2.4.c. Toelichting per verantwoordingsdocument

Aanbiedingsbrief van dagelijks bestuur aan minister BZK5

De aanbiedingsbrief is gericht aan de minister van BZK en ondertekend door het dagelijks bestuur6 van de medeoverheid. De ondertekening omvat de namen, handtekening en functie van de ondertekenaars en, indien sprake is van een mandaat, ook de vermelding ‘namens/voor deze’.7 Zie Bijlage 4 Aanbiedingsbrieven. In de aanbiedingsbrief verklaart het dagelijks bestuur dat:

1. Het algemeen bestuur8 de verantwoordingsinformatie heeft vastgesteld;
2. De datum waarop dit is gebeurd;
3. Dat de aangeleverde twee Excel-bestanden inhoudelijk gelijk zijn aan respectievelijk de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie, zoals opgenomen in de jaarrekening, en aan de tabel van fouten en onzekerheden, zoals opgenomen in het verslag van bevindingen van de accountant.

Let bij de aanbiedingsbrief op het volgende:

• Een (schriftelijke) kopie of een e-mail van de aangeleverde informatie of de aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur aan de minister van BZK, het CBS of de toezichthouder (in geval van gemeenten en provincies) is niet nodig en wordt door het ministerie van BZK of het CBS niet behandeld. De enige toegestane aanlevering is uploaden via het portal.

Jaarstukken9

De jaarstukken bevatten de reguliere jaarrekening en het reguliere jaarverslag van de medeoverheid. Deze jaarrekening bevat de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie.

Controleverklaring10

In de controleverklaring kan in plaats van een fysieke ondertekening ook de aanduiding ‘was getekend’ en ‘origineel getekend’ worden opgenomen (zie artikel 4 van het Bado).

Let bij de controleverklaring op het volgende:

• Afzonderlijke controleverklaringen per specifieke uitkering zijn niet toegestaan. Ook is het niet nodig om aan de verstrekker van de specifieke uitkering (gemeente, provincie of ministerie) een afzonderlijke controleverklaring te verstrekken, naast de reguliere controleverklaring bij uw jaarstukken. De enige uitzondering op deze regel betreft een eventuele informatie-uitvraag in het kader van de single review (zie paragraaf 6.2). Indien een verstrekker om aanvullende (specifieke) accountantsverklaringen vraagt, of uw accountant is van mening dat een aanvullende (specifieke) verklaring nodig is, neem dan contact op met het ministerie van BZK.

Verslag van bevindingen11

Het verslag van bevindingen van de accountant bevat de tabel met fouten en onzekerheden over specifieke uitkeringen en provinciale middelen.

SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie12

Bedoeld is de ingevulde Excel- of ods-versie13 van het format-op-maat waarvan een identieke versie is opgenomen in de jaarrekening waarop alleen die regelingen voorkomen die op de verantwoordingslijst voor de betreffende ontvanger zijn vermeld.

Tabel van fouten en onzekerheden14

Bedoeld is de ingevulde Excel- of ods-versie van het format voor de tabel van fouten en onzekerheden zoals gepubliceerd door het ministerie van BZK en waarvan een identieke versie is opgenomen in het verslag van bevindingen van de accountant. Voor een toelichting op deze tabel wordt verwezen naar de nota verwachtingen accountantscontrole, eveneens gepubliceerd op de website www.rijksoverheid.nl/sisa. Let op: De tabel van fouten en onzekerheden moet ook worden ingediend bij het CBS als de accountant geen fouten of onzekerheden heeft gemeld.

2.4.d. Naamgeving bestanden in het zipbestand

De naamgeving van de zes bestanden en het zipbestand15 is als volgt:

sisa_jjjj_llbbbb_xxxxxxxx.aaa

Tabel 2.2 bevat een toelichting van de gebruikte afkortingen.

Tabel 2.2 Toelichting afkortingen in naamgeving zip-bestand
	Toelichting
jjjj	Het verantwoordingsjaar waar de gegevens betrekking op hebben.
ll	Omschrijving van de overheidslaag: 03 – provincies 05 – gemeenschappelijke regelingen 06 – gemeenten
bbbb	De 4-cijferige CBS berichtgeverscode. U vindt deze berichtgeverscode in de verantwoordingslijst en op de website van het CBS. In de verantwoordingslijst wordt een getal van 5 cijfers gebruikt. Het eerste cijfer (3, 5 of 6) in de verantwoordinglijst is de aanduiding van de overheidslaag. Als uw berichtgeverscode een getal van 3 cijfers betreft, zoals 734, dient u ook de 0 (nul) voorafgaand aan dit cijfer te gebruiken zodat de totale code uit vier cijfers bestaat.
xxxxxx	Specifieke naam van het aan te leveren bestand: Aanbiedingsbrief Jaarstukken Controleverklaring Verslag_van_Bevindingen Bijlage_Verantwoordingsinformatie Tabel_fouten_en_onzekerheden Let bij de naamgeving van de bestanden op het volgende: Gebruik de naam zoals hierboven aangegeven; Gebruik geen spaties; Gebruik de tekens zoals hierboven aangegeven; De controle bij het CBS is NIET hoofdlettergevoelig.
aaa	Extensie (pdf, xls, zip).

Voorbeeld:

Dit betekent dat voor gemeente met gemeentenummer 1234 de in het zipbestand op te nemen bestanden over het jaar 2015 de volgende namen krijgen:

sisa_2015_061234_Aanbiedingsbrief.pdf

sisa_2015_061234_Jaarstukken.pdf

sisa_2015_061234_Controleverklaring.pdf

sisa_2015_061234_Verslag_van_Bevindingen.pdf

sisa_2015_061234_Bijlage_Verantwoordingsinformatie.xls

sisa_2015_061234_Tabel_fouten_en_onzekerheden.xls

Het zipbestand krijgt dan de volgende naam: sisa_2015_061234.zip.

2.5. Ontvangstbevestiging (door het CBS)

De ontvangstbevestiging is een geautomatiseerd bericht dat het CBS na ontvangst van een aanlevering op de website laat zien en dat u (als u wilt) kunt afdrukken. Deze ontvangstbevestiging is alleen de bevestiging van ontvangst en betekent nog niet dat de aanlevering ook plausibel is.

Let bij de ontvangstbevestiging op het volgende:

• Neem contact op met het ministerie van BZK als na een aanlevering geen ontvangstbevestiging is ontvangen.
• De aanlevering is pas afgerond als de aanlevering ook plausibel is. Daarover krijgt de medeoverheid afzonderlijk bericht (zie 2.6 Bericht van plausibele ontvangst (door het CBS) en 2.7 Bericht van niet-plausibele ontvangst (door het CBS)). Tot het bericht van plausibele aanlevering is ontvangen, is het aanleverproces nog niet afgerond. Het is mogelijk dat u bepaalde stappen opnieuw moet zetten.
• De datum van ontvangstbevestiging van de levering is de datum die het CBS hanteert voor de tijdigheidstoets.
• U ontvangt geen ontvangstbevestiging van de verstrekkers van de specifieke uitkering of de provinciale middelen.

2.6. Bericht van plausibele ontvangst (door het CBS)

Het CBS toetst de aanlevering van de verantwoordingsinformatie op het criterium plausibiliteit en registreert de datum waarop de aanlevering is ingediend in verband met de tijdigheid.

Tijdigheid

Een aanlevering is tijdig als deze uiterlijk op 15 juli van het jaar 2016 (T+1) volgend op het verantwoordingsjaar 2015 (jaar T) bij het CBS is ingediend.16 De datum die het CBS hiervoor als peildatum neemt is de datum vermeld op de ontvangstbevestiging van de indiening (zie 2.5 Ontvangstbevestiging (door het CBS)) en derhalve niet de datum waarop het CBS de stukken beoordeelt.

Plausibiliteit

De plausibiliteitstoets betreft de controle op bepaalde vormvereisten. Deze toets voert het CBS uit op alle ingediende verantwoordingen. Deze plausibiliteitstoets staat los van de inhoudelijke toets ten behoeve van de financiële vaststelling die uitgevoerd wordt door de verstrekker van de specifieke uitkering of de provinciale middelen (zie 2.10 Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)).

Het al dan niet plausibel verklaren heeft altijd betrekking op het geheel van de aanlevering. Dus als de jaarrekening en het jaarverslag conform de voorschriften zijn ingediend maar bijvoorbeeld de tabel van fouten en onzekerheden ontbreekt dan is de volledige aanlevering niet plausibel. In dat geval moet de ontvanger het geheel van de stukken weer opnieuw aanleveren.

Elk jaar komt het bij een aantal ontvangers voor dat een aanlevering niet plausibel blijkt te zijn. Let er bij de indiening op dat aan de voorschriften is voldaan. Tabel 2.4 bevat een samenvatting van de controles die het CBS uitvoert.

Tabel 2.4 Samenvatting plausibiliteitstoets door het CBS
1. Algemeen: Het geleverde bestand is een zipbestand. Het zipbestand heeft de juiste naam.
2. Volledigheid: Het zipbestand bevat uitsluitend de zes verplichte documenten. De vier PDF-documenten en de twee Excel-documenten hebben de voorgeschreven naam en bevatten de voorgeschreven documenten. In de jaarrekening is de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie leesbaar opgenomen. De controleverklaring is fysiek ondertekend of voorzien van de woorden ‘was getekend’ of ‘origineel getekend’. In het verslag van bevindingen is de tabel met fouten en onzekerheden opgenomen. De aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de medeoverheid aan minister BZK is ondertekend. De ondertekening bevat de handtekening, naam en functie van de ondertekenaars. De aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de medeoverheid aan de minister van BZK bevat de verplichte elementen genoemd onder kopje aanbiedingsbrief in stap 4.
3. Gebruik van formats: De door het ministerie van BZK ter beschikking gestelde formats voor de twee Excel-documenten zijn gebruikt en zijn niet gewijzigd.
4. Verantwoordingslijst (voorheen kruisjeslijst): De medeoverheid verantwoordt over alle specifieke uitkeringen en provinciale middelen die volgens de verantwoordingslijst voor die medeoverheid van toepassing zijn, Alle verplichte indicatoren (te verantwoorden elementen) die voor die specifieke uitkeringen of provinciale middelen in de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie zijn opgenomen, zijn ingevuld.

Let bij het bericht van plausibele ontvangst op het volgende:

• Op de website van het CBS is een gedetailleerd overzicht van de controles te vinden.
• Het CBS beoordeelt niet of de aangeleverde informatie inhoudelijk juist is. De aansluiting tussen de jaarrekening en de informatie in de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie behoort bijvoorbeeld tot de controles die de accountant van de ontvanger in het kader van de jaarrekeningcontrole verricht.
• Het oordeel van het CBS betreft geen vaststelling van de specifieke uitkering of de provinciale middelen. Deze vindt plaats door de verstrekker en behoort niet tot de taken van het CBS.

2.7. Bericht van niet-plausibele ontvangst (door het CBS)

Indien uit de controles van het CBS blijkt dat de aangeleverde informatie de plausibiliteitstoets niet kan doorstaan, stuurt het CBS uiterlijk zeven werkdagen na aanlevering van de SiSa-verantwoording een e-mail aan de SiSa-contactpersoon. De e-mail bevat een overzicht van de geconstateerde tekortkomingen zodat de ontvanger weet op welke punten de stukken hersteld moeten worden.

Let bij een niet-plausibele aanlevering op het volgende:

• Een aantal van de controles door het CBS gebeurt automatisch en een aantal controles handmatig. Het streven is zoveel mogelijk tot één integraal oordeel te komen over de plausibiliteit, maar als de aanlevering de geautomatiseerde controles niet doorstaat, kunnen de handmatige controles niet (altijd) volledig worden uitgevoerd. Het CBS geeft in de mail aan of alle controles zijn uitgevoerd. Het kan dus voorkomen dat een tweede aanlevering waarin de genoemde fouten zijn hersteld wederom niet plausibel blijkt te zijn. Dit heeft dan te maken met controles die bij de eerste aanlevering nog niet konden worden uitgevoerd.
• Het CBS treft geen maatregel indien niet tijdig en/of niet plausibel is aangeleverd. Het CBS meldt alleen de uitkomst van de toets. De minister van BZK is verantwoordelijk voor het eindoordeel en het treffen van maatregelen.
• Als in een volgende aanlevering de tekortkomingen zijn hersteld, ontvangt de medeoverheid van het CBS de mededeling dat de aanlevering plausibel is. Als die nieuwe aanlevering uiterlijk 15 juli geschiedt, is de aanlevering bovendien ook tijdig. Het verdient dus de aanbeveling om tijdig te beginnen met het indienen van de SiSa-verantwoordingsinformatie.

Tip: de proeflevering

Het komt voor dat aanleveringen door het CBS als niet plausibel worden aangemerkt. Tijdig beginnen met het indienen van de informatie is daarom van belang. Een mogelijkheid om tussentijds te controleren of de stukken voldoen aan de eisen is om een zogenaamde ‘proeflevering’ te doen. Dit gebeurt conform dezelfde stappen als beschreven in deze nota, de levering dient echter niet om tot een plausibele aanlevering te komen maar om te testen of de stukken voldoen aan de vereisten. Dit is aan te raden als de jaarrekening is opgesteld maar pas kort voor 15 juli door het bestuur wordt vastgesteld. Het is in dat geval nog niet mogelijk om de aanbiedingsbrief in te sturen, maar al wel mogelijk om een oordeel van het CBS over de overige stukken te krijgen.

Een ontvanger stuurt dan alle stukken naar het CBS behalve de aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur aan minister BZK (of een aanbiedingsbrief zonder ondertekening). Dit leidt tot een niet-plausibele levering (de aanbiedingsbrief en/of handtekening ontbreekt), maar de ontvanger krijgt wél informatie over de plausibiliteit van de overige stukken (zoals de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie of de accountantsverklaring). Als het CBS op deze punten dan tekortkomingen constateert, heeft de ontvanger extra tijd deze fouten te herstellen.

Let bij het doen van een proeflevering op het volgende: Of een aanlevering een ‘echte’ of een proeflevering is, hoeft niet apart te worden vermeld in de stukken aan het CBS. Zorg ervoor dat iets in de stukken leidt tot een afkeuring van de zending. Een 0 (nul) invullen in een verplichte cel is geen reden tot afkeuring. Als de informatie volgens de toetsen van het CBS plausibel is, beschouwt het CBS de levering als plausibel en kan naderhand niets meer gewijzigd worden.

2.8. Bericht van plausibele aanlevering (door het CBS)

Als uit de controles van het CBS blijkt dat de aangeleverde informatie voldoet aan de voorwaarden dan stuurt het CBS, uiterlijk zeven werkdagen na aanlevering van de verantwoordingsinformatie, een e-mail aan de SiSa-contactpersoon dat de aanlevering plausibel is.

Let bij het plausibiliteitsbericht op het volgende:

• De enige mogelijkheid om na een plausibele aanlevering na 15 juli (jaar T+1) wijzigingen aan te brengen in de verantwoordingsinformatie (bijvoorbeeld door een foutieve interpretatie van de regeling) is via het aanvullen of corrigeren van de informatie, 3. Correcties en/of aanvullingen na plausibele aanlevering.

2.9. Doorlevering van informatie (door het CBS)

Het CBS levert informatie door aan de verstrekkers van de specifieke uitkeringen of de provinciale middelen. In figuur 2.5 is dit proces beschreven.

Figuur 2.5: Procedure van beschikking tot afrekening specifieke uitkeringen

NB Met ‘kruisjeslijst’ onder a. wordt bedoeld: verantwoordingslijst.

2.9.a. Voorbereiding

Net als de ontvangers van een specifieke uitkering of provinciale middelen geven ook de verstrekkers aan het ministerie van BZK de contactgegevens van een SiSa-contactpersoon door (zie 2.1.a Doorgeven of controleren contactgegevens).

Voor verstrekkers die tevens ontvangers zijn (zoals gemeenten en provincies bij SiSa tussen medeoverheden) is het voorgaande niet van toepassing: Het is namelijk niet mogelijk per organisatie meerdere SiSa-contactpersonen aan te melden. De contactpersoon voor het indienen van de verantwoordingsinformatie ontvangt dus ook de inlogcode en gebruikersnaam voor het ontvangen van de verantwoordingsinformatie van andere medeoverheden. Als twee verschillende personen deze twee taken uitvoeren, kan de medeoverheid ervoor kiezen gebruik te maken van een functioneel e-mailadres (zie 2.1: Voorbereiding aanlevering (door de ontvanger)).

2.9.b. Versturen inloggegevens voor het downloaden

Het CBS verstuurt uiterlijk 15 juni 2016 ( jaar T+1) een e-mail naar de SiSa-contactpersonen van de verstrekkers met de inloggegevens voor het download portaal: de website waar de door ontvangers van specifieke uitkering of provinciale middelen verstuurde verantwoordings-informatie kan worden opgehaald door de verstrekker van de specifieke uitkering of de provinciale middelen. De ontvangst van deze e-mail wil nog niet zeggen dat er ook gegevens voor u klaar staan om te downloaden. Hierover ontvangt u afzonderlijk bericht.

Let op: de gegevens op de download portaal blijven maar gedurende een beperkte periode online staan. Download dus zo spoedig als mogelijk uw informatie van het portaal.

Voorbeeld van de e-mail die u van het CBS ontvangt voor het downloadportal:

Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) zal in het kader van Single information Single audit (SiSa) binnenkort bestanden voor u klaarzetten op het download portaal. Deze bestanden kunt u via een beveiligde toegang downloaden via het onderstaande internetadres:

[afhankelijk van het type ontvanger is dit een van de volgende twee websites:]

https://bestanden.cbs.nl/sisadpg

https://bestanden.cbs.nl/sisadp

Hierbij ontvangt u eenmalig de inloggegevens:

Uw gebruikersnummer is: ... Uw toegangscode is: ...

2.9.c. Doorleveren van informatie aan verstrekkers

Als de aanlevering van een medeoverheid plausibel is, zet het CBS de informatie klaar voor de verstrekkers van de specifieke uitkeringen of de provinciale middelen. Deze verstrekkers kunnen de informatie ophalen op een speciaal daarvoor bestemde website, het zogenaamde ‘download portaal’. Het CBS levert alleen informatie van regelingen die voor de betreffende ontvanger vermeld staan op de verantwoordingslijst. Het CBS zet op een aantal vaste momenten verantwoordingsinformatie klaar, zie tabel 2.6. SiSa-contactpersonen ontvangen bericht van het CBS zodra er verantwoordingsinformatie voor hen klaar staat17. Daarna is deze verantwoordingsinformatie gedurende vier maanden te downloaden. Bij een volgende doorlevering (binnen 4 maanden) is ook de informatie van de vorige doorlevering(en) nog op het download portaal beschikbaar.

Tabel 2.6: Doorleverdata en beschikbaarheid
	Doorleverdata	Beschikbaar tot
Voor 20 september T+1:	de eerste werkdag na	de eerste werkdag na
	24 juni	24 oktober
	4 juli	4 november
	14 juli	12 november
	18 juli	18 november
	5 augustus	5 december
	19 augustus	19 december
	19 september	19 januari
Na 20 september T+1	Wekelijks	4 maanden na bericht

Het CBS comprimeert de informatie per verstrekker tot één of meerdere zipbestanden. Een zipbestand is niet groter dan 250Mb om het downloaden te versnellen. Het downloaden gebeurt door op het betreffende zipbestand te klikken en te kiezen voor opslaan (op uw computer). Aangezien het portaal al is beveiligd door middel van het inloggen zijn de zipbestanden niet afzonderlijk versleuteld of beveiligd. Het zipbestand bevat de volgende zes documenten:

1. Aanbiedingsbrief

De integrale aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de ontvanger aan de minister BZK (per ontvanger één pdf-bestand).
2. Controleverklaring

De integrale controleverklaring bij de jaarrekening (per ontvanger één pdf-bestand).
3. Verslag van bevindingen

Het integrale verslag van bevindingen van de accountant (per ontvanger één pdf-bestand).
4. SiSa-verantwoordingsinformatie

De SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie met verantwoordingsindicatoren (de te verantwoorden elementen) waarvoor de ontvanger verantwoording moet afleggen op grond van de verantwoordingslijst.
5. Tabel van fouten en onzekerheden

De tabel in het verslag van bevindingen over fouten en onzekerheden (per ontvanger een extract uit het aangeleverde Excel-bestand).
6. Overzicht aangeleverde informatie

Per specifieke uitkering of uitgekeerde provinciale middelen een Excel-bestand met een overzicht van alle ontvangers waarvan de verantwoordingsinformatie voor deze uitkering is doorgeleverd op de desbetreffende doorleverdatum (zie hierna). Na 15 augustus bevat dit bestand een totaaloverzicht in plaats van een overzicht per doorleverdatum.

Jaarstukken18

De jaarstukken zoals aangeleverd door de ontvanger worden niet integraal doorgestuurd naar de verstrekkers van de specifieke uitkering of de provinciale middelen. Deze jaarstukken kunnen wel, op verzoek van een verstrekker, worden klaargezet op het download portaal. Een e-mail aan het ministerie van BZK is daarvoor voldoende.

Let bij de jaarstukken op het volgende:

• Indien op de eerste werkdag na 20 juni nog geen inloggegevens zijn ontvangen, kan de verstrekker dit melden bij het ministerie van BZK.
• Met name bij gemeenten is het van belang dat de SiSa-contactpersoon verifieert of er voor de gemeente gegevens klaar staan; bijvoorbeeld bij de Wsw is het mogelijk dat een gemeenschappelijke regeling naar een gemeente heeft verantwoord zonder dat de gemeente daar (formeel) van op de hoogte is. De gemeente moet deze informatie wel het volgende jaar verwerken in de SiSa-verantwoording naar het Rijk.
• Ontvangers van specifieke uitkeringen of provinciale middelen ontvangen geen afzonderlijke ontvangstbevestiging van de verstrekkers dat de gegevens door het CBS doorgeleverd zijn.

2.10. Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)

Een gedetailleerde beschrijving van het proces rondom de afrekening van specifieke uitkeringen of provinciale middelen (financiële vaststelling) valt buiten de reikwijdte van deze procedurebeschrijving. Het ministerie van BZK coördineert het proces van het doorleveren van de informatie van ontvangers van specifieke uitkeringen en of provinciale middelen naar de verstrekkers. BZK heeft geen rol in het proces van de afrekening. Dit afrekenen behoort tot de inhoudelijke beoordeling en expertise van de betreffende verstrekker. De termijnen voor het opstellen van deze afrekeningen zijn per verstrekker en per specifieke uitkering en/of uitgekeerde provinciale middelen verschillend. Dit komt doordat de onderliggende regelgeving per specifieke uitkering op dit punt verschillende termijnen stelt. Voor sommige regelingen geldt een vaststellingstermijn van twaalf maanden of meer terwijl voor andere regelingen deze termijn korter is gesteld. Zie tabel 2.7 voor een overzicht.

Tabel 2.7: Vaststellingstermijnen per ministerie
Ministerie	Termijnen voor vaststelling
V&J BZK	De vaststellingstermijnen wisselen per specifieke uitkering en zijn terug te vinden in de onderliggende regelgeving.
OCW I&M EZ VWS	Met ingang van SiSa 2012 hebben deze ministeries afgesproken dat zij de medeoverheden in beginsel voor 31 december van het jaar T+1 informeren over hun oordeel naar aanleiding van de aangeleverde verantwoordingsinformatie. Daarnaast hebben deze ministeries, met ingang van SiSa 2013, afgesproken medeoverheden niet alleen te informeren voor 31 december T+1, maar de specifieke uitkeringen ook vast te stellen voor die datum. Deze streeftermijn geldt niet als de op uiterlijk 15 juli T+1 aangeleverde verantwoordingsinformatie niet blijkt te kloppen of aangevuld moet worden, of als de resultaten van de eerste fase van de single review door de Accountantsdienst Rijk (zie hoofdstuk 5) correctieacties noodzakelijk maken. Het is niet altijd mogelijk dat een ministerie zich aan deze afspraak houdt. De wettelijke termijnen in de regelgeving blijven maatgevend.
SZW	De vaststellingstermijnen voor de regelingen van het ministerie van SZW zijn uniform. In de betreffende materiewetten is een uiterste termijn bepaald waarop correcties in de SiSa-verantwoording in aanmerking kunnen worden genomen. De gestelde termijnen zijn voor de budgetvaststelling 15 augustus jaar T+1 en voor de toepassing van terugvorderingsbepalingen 30 september jaar T+1.

3. Correcties en/of aanvullingen na plausibele aanlevering

3.1. De werkwijze

De SiSa-verantwoordingssystematiek veronderstelt dat ontvangers de vereiste zorgvuldigheid betrachten bij het opstellen van de verantwoordingsinformatie die zij via de procedure aanlevering uiterlijk op 15 juli indienen zodat de verstrekkers van de specifieke uitkeringen of de provinciale middelen er bij de beoordeling vanuit kunnen gaan dat de informatie die zij ontvangen juist en volledig is. Dit betekent dat gemeenten de verantwoording vóór de indiening op juistheid en volledigheid controleren en hierbij het oordeel van de met de controle belaste accountant betrekken. Omdat het in incidentele gevallen zo kan zijn dat of de verstrekkers van de uitkeringen of de ontvangers daarvan tot de conclusie komen dat ergens in het proces een fout is gemaakt, bestaat de mogelijkheid de aangeleverde verantwoordingsinformatie te corrigeren of aan te vullen.

De werkwijze correctie en/of aanvulling van verantwoordingsinformatie over een bepaald jaar treedt in werking nadat een aanlevering over hetzelfde jaar door het CBS plausibel is verklaard. Het is dus niet de aanleverdatum die bepalend is voor het moment waarop nog wel of geen correcties via het CBS kunnen worden doorgegeven, maar het feit of een aanlevering plausibel is verklaard. Nadat een aanlevering over een bepaald jaar plausibel is verklaard, kunt u na 15 juli (jaar T+1) geen correcties meer via het CBS doorvoeren.

Correcties of aanvullingen worden direct van ontvanger naar verstrekker doorgegeven. Als een ontvanger aangeleverde verantwoordingsinformatie wil corrigeren of aanvullen, legt deze medeoverheid dit verzoek rechtstreeks voor aan de verstrekker van de specifieke uitkering of de provinciale middelen (of indirect via het ministerie van BZK), bijvoorbeeld via e-mail.

Een verstrekker hoeft niet akkoord te gaan met een verzoek tot het indienen van een correctie of aanvulling op de ingediende verantwoordingsinformatie. Het mogen indienen van een correctie of aanvulling hangt af van de omstandigheden en dient te worden afgestemd met de verstrekker. Dit past bij de verplichting van de ontvanger om tijdig en plausibel de juiste en volledige verantwoordingsinformatie in te dienen.

3.2. Termijn voor een correctie en/of aanvulling

Voor het indienen van een verzoek voor een correctie/aanvulling geldt geen algemeen geldende uiterste indieningsdatum. De algemene richtlijn is dat aangeleverde verantwoordingsinformatie uiterlijk kan worden aangepast tot het moment dat de specifieke uitkering of de uitgekeerde provinciale middelen zijn vastgesteld. De vaststellingstermijnen zijn per verstrekker en per specifieke uitkering verschillend. In specifieke zin geldt dat indien de betreffende verstrekker instemt met de correcties of aanvulling deze zal aangeven wanneer de informatie uiterlijk van de ontvanger verwacht wordt.

Als een ontvanger na de definitieve vaststelling ontdekt dat een fout is gemaakt, is de procedure voor bezwaar en beroep de enige mogelijkheid om deze afrekening nog te laten corrigeren. Informatie over die procedure vindt u in de betreffende afrekeningbeschikking en specifieke regeling. In deze afrekeningbeschikking vindt u ook de informatie over contactmogelijkheden. Het ministerie van BZK heeft geen zicht op of een rol in deze afrekeningen.

Vooral bij de SZW-regelingen is het van belang niet te wachten met het, indien nodig, indienen van een verzoek tot een correctie of aanvulling. De vaststellingstermijnen in de SZW-regelgeving geven ontvangers weinig tijd om eenmaal ingediende verantwoordingsinformatie te corrigeren of aan te vullen. De regelgeving gaat er van uit dat de per 15 juli 2016 (T+1) verstrekte verantwoordingsinformatie juist en volledig is.19 Dit betekent dat correcties of aanvullingen op de SiSa-verantwoording waarvan de Minister van SZW pas na de in tabel 2.7 gestelde data kennis kan nemen, niet meer in aanmerking genomen worden voor de verdeling van de budgetten voorafgaande aan het begrotingsjaar en voor de toepassing van de terugvorderingsbepalingen. Bij de beoordeling van de aangeleverde gegevens kan het gebeuren dat in specifieke situaties – bij evidente fouten – de Minister van SZW een geconstateerde fout en de veronderstelde verbetering aan de ontvanger ter bevestiging voorlegt.

3.3. Het doorgeven van correcties en/of aanvullingen

Als de ontvanger toestemming heeft van de verstrekker van de specifieke uitkering of de provinciale middelen om een correctie of aanvulling door te geven ten opzichte van de bij de plausibele aanlevering aangeleverde verantwoordingsinformatie (uiterlijk 15 juli T+1) stuurt de ontvanger de volgende informatie naar het met de verstrekker afgestemde e-mail- of postadres. Deze informatie bevat:

– een door het dagelijks bestuur ondertekende aanbiedingsbrief aan de verstrekker voor correcties of aanvullingen met daarin verwerkt de correcties en/of aanvullingen uitgesplitst naar regeling en indicator.

– de aanbiedingsbrief van de accountant aan het algemeen bestuur van de ontvanger.

– de ontvanger betrekt de accountant bij de correctie/aanvulling van de aangeleverde verantwoordingsinformatie. Het is de verantwoordelijkheid van de accountant om te bepalen of de wijziging in de verantwoordingsinformatie nadere controlewerkzaamheden vergt en zo ja, welke. Uiteraard is de op SiSa betrekking hebbende wet- en regelgeving, waaronder het Besluit accountantscontrole decentrale overheden ook van toepassing bij het corrigeren van verantwoordingsinformatie. In het verslag van bevindingen moeten de bevindingen van de accountant worden vastgelegd.

• Ingeval de controlebevindingen van de accountant bij de wijzigingen van zodanige aard zijn dat zij de strekking van de controleverklaring bij de jaarrekening beïnvloeden, bevat de aanbiedingsbrief (van het dagelijks bestuur van de ontvanger aan de verstrekker) de datum van het akkoord van het algemeen bestuur van de ontvanger.
• Als de strekking van de controleverklaring niet wordt beïnvloed kan de ontvanger kiezen of de stukken voor akkoord of ter informatie aan de het algemeen bestuur worden voorgelegd.
• De correctie/aanvulling bevat ook altijd een aanbiedingsbrief van de accountant aan het algemeen bestuur waarin deze aangeeft:
- ○ in welke mate de controleverklaring wijzigt (alleen in uitzonderlijke gevallen); en
- ○ in welke mate het verslag van bevindingen dan wel de daarin opgenomen tabel met fouten en onzekerheden wijzigt.

3.4. De documenten bij een correctie en/of aanvulling

De verstrekker beoordeelt welke afspraken gemaakt worden over de aan te leveren stukken om de correctie/aanvulling te verwerken. Gelet op het belang van de rechtmatigheid van de correcties/aanvullingen ligt het voor de hand dat verstrekkers van specifieke uitkeringen of provinciale middelen vragen om de volgende informatie:

1. Een aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de ontvanger aan de verstrekker van de uitkering over de correctie/aanvulling20

De aanbiedingsbrief is gericht aan de minister van het betreffende ministerie of het dagelijks bestuur van het orgaan dat de betreffende uitkering heeft verstrekt en is ondertekend door het dagelijks bestuur21 van de ontvangende medeoverheid. De ondertekening omvat de namen, handtekeningen en functies van de ondertekenaars en, indien sprake is van een mandaat, ook de vermelding ‘namens/voor deze’.22 In bijlage 4 zijn voorbeelden van deze aanbiedingsbrief bij correcties/aanvullingen te vinden (optie 2a of 2b).
- • De aanbiedingsbrief van een correctie/aanvulling van het dagelijks bestuur aan de verstrekker verschilt inhoudelijk van de aanbiedingsbrief van de aanlevering 15 juli:
  - ○ De aanbiedingsbrief 15 juli is gericht aan de minister van BZK, de aanbiedingsbrief van een correctie/aanvulling is gericht aan de verstrekker van de specifieke uitkering of deprovinciale middelen. Dit kan de minister van het betreffende ministerie zijn, of het college van gedeputeerde staten van een provincie.
  - ○ Correcties en/of aanvullingen gaan normaal gesproken niet samen met het opnieuw vaststellen van de jaarrekening. Bovendien hoeft de ontvanger niet de volledige gecorrigeerde SiSa-bijlage mee te sturen. Daarom hoeft de ontvanger in de aanbiedingsbrief correctie/aanvulling niet te verklaren dat de aangeleverde Excel-bestanden inhoudelijk gelijk zijn aan respectievelijk de SiSa-bijlage zoals opgenomen in de jaarrekening en aan de tabel met fouten en onzekerheden in het verslag van bevindingen van de accountant.
  - ○ De ontvanger hoeft niet meer te verklaren wanneer de jaarstukken zijn vastgesteld door het algemeen bestuur23, maar moet wel aangeven dat de correctie/aanvulling ter informatie aan het algemeen bestuur is/wordt aangeboden.
- • De volgende elementen moeten altijd in de aanbiedingsbrief correctie/aanvulling van het dagelijks bestuur aan de verstrekker voorkomen:
  - a. de aanleiding van de correctie/aanvulling;
  - b. welke wijziging(en) is (zijn) aangebracht. De wijzigingen moeten specifiek benoemd worden: het nummer van de specifieke uitkering of uitgekeerde provinciale middelen conform de nummering in de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie en welke indicatoren (te verantwoorden elementen) zijn aangepast;
  - c. de reden van de correctie/aanvulling(en) (zo specifiek mogelijk). Bijvoorbeeld: bij de eerdere aanlevering waren bepaalde posten vergeten mee te nemen, of herstel rekenfout of typefout.
- • De beoordeling of de controleverklaring en/of het verslag van bevindingen wijzigt, is aan de accountant. Het is de verantwoordelijkheid van de ontvanger om de accountant te betrekken bij de correctie/aanvulling.
- • Als de wijzigingen van zodanig aard zijn dat zij de strekking van de controleverklaring bij de jaarrekening beïnvloeden bevat de aanbiedingsbrief correctie/aanvulling van het dagelijks bestuur aan de verstrekker altijd de datum van het akkoord van het algemeen bestuur24 voor de correctie/aanvulling. In de andere gevallen is het de eigen keuze van de ontvanger of de stukken voor akkoord of ter informatie aan het algemeen bestuur worden voorgelegd.
2. Een aanbiedingsbrief van accountant bij correctie/aanvulling

Bij alle correcties/aanvullingen levert de ontvanger een aanbiedingsbrief van de accountant gericht aan het algemeen bestuur bij de door hem gewaarmerkte aanbiedingsbrief correcties/aanvullingen aan de verstrekker waarin de correcties/aanvullingen zijn vermeld.
3. Eventueel: het verslag van bevindingen25

Het verslag van bevindingen van de accountant bevat de tabel met fouten en onzekerheden. Als de accountant in zijn aanbiedingsbrief meldt dat het oorspronkelijk verslag van bevindingen niet wijzigt, hoeft geen verslag van bevindingen (inclusief tabel van fouten en onzekerheden) te worden meegestuurd. Als de accountant in zijn aanbiedingsbrief meldt dat het verslag van bevindingen dan wel de daarin opgenomen tabel met fouten en onzekerheden wel wijzigen dan wordt het addendum verslag van bevindingen van de accountant met de gecorrigeerde tabel van fouten en onzekerheden meegestuurd.
4. Eventueel: addendum controleverklaring

In het uitzonderlijke geval dat de controleverklaring wijzigt moet de nieuwe controleverklaring worden meegestuurd.

4. Verzoek tot uitstel

De ontvanger die vaststelt dat door overmacht de verantwoordingsinformatie niet tijdig en plausibel kan worden aangeleverd, kan een schriftelijk verzoek indienen bij de minister van BZK tot uitstel van de aanlevering van de verantwoordingsinformatie.26 Het uitstel betreft altijd de volledige verantwoordingsinformatie (dus jaarrekening inclusief SiSa-bijlage). Dus als over meerdere specifieke uitkeringen of uitgekeerde provinciale middelen verantwoording wordt afgelegd, betreft het uitstelverzoek de verantwoording over al deze regelingen. Het uitstelverzoek moet aan de volgende voorwaarden voldoen:

Het is de verantwoordelijkheid van de ontvanger bij een uitstelverzoek:

– Het schriftelijke verzoek van het dagelijks bestuur27 zo vroeg mogelijk in te dienen, maar in ieder geval vóór 1 juli van het jaar volgend op het verantwoordingsjaar (voor 1 juli T+1). Een uitstelverzoek voor aanlevering van de verantwoordingsinformatie over het jaar 2015 moet dus vóór 1 juli 2016 zijn ingediend.

– Ervoor te zorgen dat het verzoek met redenen is omkleed. Dit houdt in dat het probleem en de ingezette en in te zetten maatregelen om aan de verplichting te kunnen voldoen uiteengezet worden. Er is sprake van overmacht als de oorzaken of situaties niet door het bestuur zijn te beïnvloeden.

De minister van BZK neemt (eventueel na overleg met de verstrekkers van de specifieke uitkeringen of provinciale middelen) binnen twee weken een besluit over het verzoek tot uitstel. De minister stelt de ontvanger schriftelijk op de hoogte van het besluit en de gevolgen voor de aanlevering van de verantwoordingsinformatie, zoals het moment van aanlevering of afwijkende aanlevering. Het ministerie van BZK stelt het CBS en de relevante ontvangers van de verantwoordingsinformatie op de hoogte van de medeoverheden aan wie uitstel is verleend. Hierbij informeert het ministerie van BZK het CBS over hoe met het verleende uitstel om te gaan, onder meer voor de te verrichten toetsen.

Let bij het indienen van een uitstelverzoek op het volgende:

• Ontvangers die van deze mogelijkheid gebruik willen maken, wordt aangeraden om in aanvulling op bovenstaande, het verzoek per ommegaande via e-mail kenbaar te maken aan het ministerie van BZK. Daardoor kan het ministerie van BZK eventueel al voor het versturen van de brief een op het concrete geval toegespitst advies geven over de informatie die noodzakelijk is om het verzoek te kunnen beoordelen. Hier geldt nog steeds dat de formele brief met het verzoek om uitstel moet zijn ingediend voor 1 juli van het jaar, volgend op het verantwoordingsjaar.

5. Maatregelenbeleid

Het maatregelenbeleid treedt in werking als een ontvangende medeoverheid niet voldoet aan de procedure die is vastgesteld voor de verantwoording over specifieke uitkeringen.

5.1. Hulpmiddelen ter voorkoming van het maatregelenbeleid

Om ontvangers te ondersteunen bij het voldoen aan de voorwaarden van het SiSa-proces heeft het ministerie van BZK een aantal hulpmiddelen ingebouwd in het proces.

1. De besturen van de medeoverheden die op de concept-verantwoordingslijst voorkomen ontvangen rond 1 november 2015 (jaar T) een e-mail van het ministerie van BZK. In deze e-mail worden de medeoverheden geattendeerd op de nieuwe concept SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie en de concept-verantwoordingslijst, die dan via www.rijksoverheid.nl/sisa beschikbaar zijn (zie 2.1.b Controleren verantwoordingslijst 2015).
2. De minister van BZK stuurt rond 1 juni 2016 (jaar T+1) een attenderingsbrief aan de ontvangers die op de definitieve verantwoordingslijst staan.
3. Vier werkdagen na 15 juli 2016 (jaar T+1) wordt het bestuur van de ontvangende medeoverheid bij nalatigheid schriftelijk door de minister van BZK geïnformeerd. Bij gemeenschappelijke regelingen worden eveneens de deelnemers geïnformeerd. Hierna heeft de betreffende medeoverheid nog een beperkt aantal (werk)dagen de mogelijkheid om ter voorkoming van een maatregel alsnog de gevraagde SiSa-verantwoordingsinformatie plausibel aan te leveren. Deze fase kent twee consequenties:
- a. Er wordt jaarlijks een lijst gepubliceerd van welke medeoverheden tijdig en plausibel de verantwoordingsinformatie hebben aangeleverd. De medeoverheid die niet tijdig en plausibel heeft aangeleverd, wordt op een aparte ‘zwarte’ lijst gepubliceerd.
- b. Als de betreffende medeoverheid een gemeenschappelijke regeling is, zullen de SiSa-contactpersonen van de provincies en gemeenten die deze gemeenschappelijke regeling vormen geïnformeerd worden over deze nalatigheid.
- c. Herhaaldelijk later dan 15 juli verantwoorden kan consequenties hebben voor de afweging bij het treffen van een maatregel en het bepalen van de hoogte van de opschorting van deze maatregel.

5.2. Het treffen van een maatregel

Als een medeoverheid niet voldoet aan de gestelde eisen, beschikt de minister van BZK, als medebeheerder van het Gemeentefonds en het Provinciefonds samen met de minister van Financiën over de mogelijkheid de bevoorschotting van die fondsen op te schorten voor de desbetreffende medeoverheid (artikel 17b lid 3 van de Financiële-verhoudingswet). In beginsel wordt bij een dergelijke maatregel een opschortingspercentage van 60 procent gehanteerd.

Indien een gemeenschappelijke regeling de verantwoordingsinformatie niet tijdig en/of niet plausibel aanlevert, kan de minister besluiten de bevoorschotting van de uitkeringen uit het Provinciefonds en het Gemeentefonds op te schorten van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende provincies en/of gemeenten. Het opschortingspercentage wordt dan berekend door het door de minister vast te stellen percentage (bijvoorbeeld 60%) te delen door het aantal aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende provincies en gemeenten. Dit betekent bijvoorbeeld dat, indien aan een gemeenschappelijke regeling wordt deelgenomen door 1 provincie en 2 gemeenten en het opschortingspercentage 60 is, elke deelnemer 60% : 3 = 20% wordt opgeschort. Dat opschortingspercentage wordt dan toegepast op de bevoorschotting die de betreffende provincie ontvangt uit het Provinciefonds en de bevoorschotting die de betreffende gemeenten ontvangen uit het Gemeentefonds. Percentages worden in beginsel naar boven afgerond.

Er kan sprake zijn van samenloop van opschortingen. Zo kan bijvoorbeeld de bevoorschotting van een gemeente worden opgeschort vanwege de nalatigheid de verantwoordingsinformatie tijdig en/of plausibel aan te leveren. Daarnaast kan diezelfde gemeente ook te maken hebben met een opschorting in verband met de nalatigheid van één of meer gemeenschappelijke regelingen waaraan zij deelneemt. Tenslotte kan de gemeente nog te maken krijgen met een opschorting in verband met het niet nakomen van de verplichtingen in het kader van Iv3. Bij samenloop worden de getroffen opschortingsmaatregelen opgeteld met als maximum 100% van de wekelijkse bevoorschotting van het Gemeentefonds/Provinciefonds.

Het bestuur van de ontvanger kan in geval van overmacht op grond van artikel 17b, lid 5 van de Financiële-verhoudingswet schriftelijk verzoeken om de opschorting ongedaan te maken. De minister van BZK beslist binnen 2 weken op dat verzoek, voor zover relevant na overleg met de verstrekker van de specifieke uitkering die het aangaat. Indien het verzoek wordt gehonoreerd, wordt in dat besluit een uiterlijke termijn voor het alsnog aanleveren van de informatie opgenomen. Indien de correcte levering niet binnen die termijn plaatsvindt, dan zal de bevoorschotting van de algemene uitkering wederom worden opgeschort.

Na correcte aanlevering van de verantwoordingsinformatie wordt op grond van artikel 17b, lid 4 van de Financiële-verhoudingswet de opschorting van de bevoorschotting van de algemene uitkering de week na de correcte aanlevering beëindigd en ontvangt de desbetreffende medeoverheid tevens de opgeschorte bevoorschottingen. De totale lengte van de termijn van opschorting zal niet meer dan 26 weken bedragen.

5.3. Publicatie lijst van tijdige en plausibele leveringen

De minister van BZK maakt op www.rijksoverheid.nl/sisa bekend welke medeoverheden tijdig en plausibel de verantwoordingsinformatie hebben aangeleverd. Door vergelijking van deze lijst met de verantwoordingslijst kunnen provincies en gemeenten nagaan of de gemeenschappelijke regeling(en) waar zij deel van uitmaken en die verantwoordingsinformatie moeten aanleveren dat tijdig en plausibel hebben gedaan. Deze bekendmaking is tevens bedoeld om het onderlinge contact tussen medeoverheden over good practices te stimuleren.

Van ontvangers die niet tijdig en plausibel hebben aangeleverd, wordt een aparte ‘zwarte’ lijst gepubliceerd.

5.4. Consequenties via verstrekkers bij niet tijdige en plausibele verantwoording

Het maatregelenbeleid ziet op de tijdige en plausibele verantwoording via SiSa. Na ontvangst van de verantwoordingsinformatie of na afloop van de maximale opschortingtermijn kunnen de verstrekkers van de specifieke uitkeringen overgaan tot het financieel vaststellen (zie 2.10 Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)). Het ontbreken van (plausibele) verantwoordingsinformatie en/of de door de accountant gemelde fouten en onzekerheden kan gevolgen hebben voor de hoogte van de vaststelling. Het ontbreken van (plausibele) verantwoordingsinformatie kan gevolgen hebben voor de budgettoekenning voor het lopende of komende jaar. Bepalingen hieromtrent kunnen zijn opgenomen in de betreffende materiewetgeving.

6. Meer informatie over SiSa

6.1. Plaats in wet- en regelgeving

Diverse wetten en besluiten bevatten bepalingen die van belang zijn voor het opstellen van jaarstukken (jaarrekening en jaarverslag) van diverse overheidsorganen, zoals:

• Financiële-verhoudingswet (Fvw);
• Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV);
• Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado);
• Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Deze wetten en besluiten bepalen dat ontvangers op uiterlijk 15 juli van het jaar volgend op het verantwoordingsjaar (15 juli van jaar T+1) de verantwoordingsinformatie naar het ministerie van BZK sturen.28 Deze verantwoordingsinformatie bestaat uit:

• de jaarrekening en het jaarverslag29
• de controleverklaring en het verslag van bevindingen.30

In aanvulling op deze bepalingen, heeft de minister van BZK, via de Regeling informatieverstrekking sisa, nadere voorschriften vastgesteld over de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen.31 Deze voorschriften gaan over:

a) de vorm waarin de verantwoordingsinformatie wordt opgesteld.32
b) de procedure waarmee de verantwoordingsinformatie door ontvangers wordt aangeleverd.33

a) De vorm

De voorschriften over de vorm omvatten bepalingen voor:

• de accountants: het format voor de tabel van fouten en onzekerheden. Deze tabel is nader toegelicht in de nota verwachtingen accountantscontrole en komt aan de orde bij stap 4 in deze procedurebeschrijving.
• de ontvangers: het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie. De werking van dit format is nader toegelicht in de afzonderlijke invulwijzer.

b) De procedure

De nadere voorschriften van de minister van BZK hebben formeel alleen betrekking op de procedure die geldt voor ontvangers. De onderhavige procedure biedt echter handvatten voor alle betrokkenen. Nadere duiding van formele verplichtingen staat in de ministeriele regeling.

6.2. Single Review

De Auditdienst Rijk (ADR) (voorheen de auditdiensten van de ministeries) voert jaarlijks een steekproef uit op de controle uitgevoerd door de accountants van de ontvangers met betrekking tot specifieke uitkeringen: de zogenaamde single review. De ADR beoordeelt de door de accountants uitgevoerde werkzaamheden met betrekking tot de controle van specifieke uitkeringen. Deze reviews vinden plaats na de aanlevering door ontvangers in het jaar volgend op het verantwoordingsjaar. Voor deze reviews ontvangen de reviewteams alle verantwoordingsinformatie van de geselecteerde medeoverheden die zij bij het CBS hebben ingediend na een schriftelijk verzoek hiertoe bij het CBS. Het CBS voldoet binnen tien werkdagen, voor zover de verantwoordingsinformatie beschikbaar is, aan dit verzoek. Het CBS zal daarbij het oordeel over de verantwoordingsinformatie – plausibel of niet – aangeven.

6.3. Contact met het ministerie van BZK

Ontvangers, verstrekkers en accountants kunnen met vragen over SiSa contact opnemen met het ministerie van BZK via het contactformulier op de website www.rijksoverheid.nl/sisa. Hier kunnen zij terecht voor technische vragen over de Excel-formats en voor inhoudelijke SiSa-vragen. Het ministerie van BZK nodigt alle ontvangers en accountants nadrukkelijk uit interpretatievraagstukken voorafgaand aan het vaststellen van de jaarstukken voor te leggen aan het ministerie van BZK. Het ministerie van BZK reageert in beginsel binnen vijf werkdagen. De reactie is ofwel een antwoord op de vraag of een voortgangsbericht als de beantwoording van de vraag meer tijd kost. Dit zal het geval zijn als het ministerie van BZK de vraag niet zelf kan beantwoorden, maar de vraag moet doorsturen naar de verstrekker van de specifieke uitkering of de provinciale middelen. Zo nodig wordt telefonisch contact opgenomen met de vragensteller.

Website

Op www.rijksoverheid.nl/sisa staat alle actuele informatie over SiSa en de informatie over SiSa van de afgelopen jaren. Via deze website kan ook het te gebruiken Excel-format voor de tabel fouten en onzekerheden worden gedownload. Tabel 6.1 laat de informatiebronnen zien die voor SiSa 2015 beschikbaar zijn.

Tabel 6.1 Informatiebronnen in 2015
Informatiebronnen in 2015
Invulwijzer 2015	www.rijksoverheid.nl/sisa
Verantwoordingslijst 2015	https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/
Tabel van fouten en onzekerheden 2015	www.rijksoverheid.nl/sisa
SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2015	Op-maat versie via een e-mail aan de SiSa-contactpersoon.
Procedure aanlevering verantwoordingsinformatie 2015	www.rijksoverheid.nl/sisa
Nota verwachtingen accountantscontrole 2015	www.rijksoverheid.nl/sisa
Nota verzameluitkeringen 2015	www.rijksoverheid.nl/sisa

We adviseren iedereen met een vraag over SiSa eerst de stukken op de website te raadplegen, omdat hier vaak al het antwoord te vinden is. Op de website zijn ook de oudere stukken van SiSa te vinden.

Nieuwsbrief IBI

Iedere SiSa-contactpersoon of geïnteresseerde ontvangt als er nieuws is over SiSa per e-mail de nieuwsbrief IBI van het ministerie van BZK. Geïnteresseerden in de nieuwsbrief kunnen zich via postbusibi@minbzk.nl aanmelden. Deze nieuwsbrief bevat informatie over interbestuurlijke informatie, dus behalve over SiSa bijvoorbeeld ook over Iv3.

Bijlage 1. Cyclus aanlevering

(alle data gelden als uiterlijke data tenzij anders aangegeven)

Jaar	Datum	Voor ontvangers:	Voor verstrekkers:	Activiteit
2015 T	1 november	X	X	Publicatie van concept verantwoordingslijst en SiSa-bijlage door BZK. Na deze publicatie dienen medeoverheden deze concepten te controleren op juistheid en volledigheid.
	31 december		X	Deadline toekennen specifieke uitkeringen en/of provinciale middelen jaar T door verstrekkers van specifieke uitkeringen en provinciale middelen die via SiSa verantwoording kennen.
2016 T+1	1 januari	X	X	Omstreeks 1 januari is de verantwoordingslijst definitief en dient het als basis voor het genereren van de formats-op-maat van de SiSa bijlage verantwoordingsinformatie per gemeente.
	1 januari	X	X	Omstreeks 1 januari is het format voor de SiSa bijlage definitief. Dit format staat als PDF op de website van het ministerie van BZK.
	15 januari	X		Uiterlijk 15 januari verstuurt het CBS via een e-mail de Excel-versie van het format-op-maat voor de SiSa bijlage verantwoordings-informatie naar de SiSa contactpersonen bij de medeoverheden.
	15 mei	X		Omstreeks 15 mei verstuurt het CBS de inloggegevens voor uploaden verantwoordingsinformatie naar de SiSa contactpersonen bij de medeoverheden, waarmee het uploadingsproces is gestart.
	20 mei	X		Op eerste werkdag na 20 mei controleren medeoverheden of de inloggegevens voor het uploaden zijn ontvangen.
	1 juni	X		Omstreeks 1 juni verstuurt ministerie van BZK een attenderingsbrief naar de medeoverheden.
	15 juni		X	Omstreeks 15 juni verstuurt het CBS de inloggegevens voor het downloadportal waarmee de verstrekkers van specifieke uitkeringen en provinciale middelen de aan hen verstrekte verantwoordingsinformatie kunnen downloaden.
	20 juni		X	Op eerste werkdag na 20 juni controleren verstrekkers of de inloggegevens voor het downloadportal zijn ontvangen.
	24 juni		X	Het CBS begint met het doorleveren van verantwoordingsinformatie aan verstrekkers (informatie blijft na doorlevering 4 maanden beschikbaar op het downloadportal).
	1 juli	X		Deadline voor het schriftelijk indienen van een uitstelverzoek.
	15 juli	X		Deadline beoordeling uitstelverzoek door minister van BZK.
	15 juli	X		Deadline indienen plausibele verantwoordingsinformatie bij CBS.
	na aan-levering	X		CBS verstuurt ontvangstbevestiging (geen bericht van CBS ontvangen: ministerie van BZK informeren).
	na aan-levering	X		Uiterlijk 7 dagen na het versturen van de ontvangstbevestiging volgt een bericht van het CBS met wel/geen plausibele aanlevering.
	19 juli	X		4 werkdagen na 15 juli informeert ministerie van BZK medeover-heden die nog niet plausibel hebben aangeleverd over nalatigheid.
	25 juli	X		Bij nalatigheid (nog geen plausibele aanlevering) start opschorten uitkering gemeentefonds/provinciefonds.
	15 augustus	X		SZW gaat voor de budgetverdeling uit van de SiSa-informatie die dan beschikbaar is.
	30 september	X		SZW gaat ten behoeve van het financieel vaststellen uit van de SiSa-informatie die dan beschikbaar is.
	24 oktober		X	Deadline beschikbaarheid alle verantwoordingsinformatie van medeoverheden (procedure 15 juli T+1) beschikbaar op het download portaal van het CBS.
	15 december	X	X	Laatste mogelijkheid doorgeven opmerkingen aan ministerie van BZK m.b.t. SiSa-verantwoordingslijst, SiSa-bijlage en invulwijzer.
	31 december		X	Verstrekkers informeren medeoverheden over hun beoordeling van de ingediende verantwoordingsinformatie.

Bijlage 2. Rollen en verantwoordelijkheden

Hieronder volgt een omschrijving van de verschillende belanghebbenden met hun verantwoordelijkheden. De rollen zijn als volgt:

• Provinciale staten/gemeenteraad/algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling zijn verantwoordelijk voor de vaststelling van de verantwoordingsinformatie op grond van artikel 202 Provinciewet respectievelijk artikel 198 Gemeentewet en de artikelen 34, 47, en 58 van de wet gemeenschappelijke regelingen.
• Gedeputeerde staten/college van burgemeester en wethouders/dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling (hierna: het bestuur van de medeoverheid) zijn verantwoordelijk voor de tijdige en plausibele aanlevering van de verantwoordingsinformatie op grond van artikel 17a, eerste en tweede lid van de Financiële-verhoudingswet en de artikelen 34a, 47a en 58a van de wet gemeenschappelijke regelingen.
• Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is verantwoordelijk voor het verzamelen van de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen in het kader van SiSa en, op grond van artikel 17a, vierde lid van de Financiële-verhoudingswet, voor het onverwijld ter kennis brengen van die verantwoordingsinformatie aan de verstrekkers van specifieke uitkeringen die het aangaat.
• Uit voorgaande volgt ook de verantwoordelijkheid voor het nemen van positieve en negatieve maatregelen voor het aspect tijdige en plausibele aanlevering.
• Het CBS vervult namens het ministerie van BZK een intermediaire rol. Dit betekent dat het CBS in opdracht van BZK de SiSa-verantwoordingsinformatie van medeoverheden ontvangt, verwerkt, toetst op tijdigheid en plausibiliteit en ter beschikking stelt aan de verstrekkers van de specifieke uitkeringen die het aangaat. Het CBS heeft geen beleidsmatige verantwoordelijkheid: die ligt bij het ministerie van BZK.
• De verstrekkers van specifieke uitkeringen zijn verantwoordelijk voor de financiële vaststelling van de specifieke uitkering. Hieronder vallen ook de communicatie hierover en het nemen van aan de vaststelling gerelateerde maatregelen. De verstrekkers kunnen ook andere maatregelen treffen bij niet tijdige of niet plausibele aanlevering van de verantwoordingsinformatie. Een voorbeeld hiervan is het gebruik van SiSa-informatie voor de financiering van het volgende jaar, waarover bepalingen zijn opgenomen in de betreffende materiewetgeving.
• De accountants werken aan een betrouwbare controle van de SiSa-bijlage (en de jaarrekening. Accountants hanteren een afgesproken werkwijze en zijn betrokken bij eventuele herstelacties. De van toepassing zijnde regelgeving is aangescherpt na de Single Review van de AuditDienst Rijk in 2013.
• De AuditDienst Rijk (ADR) reviewt jaarlijks bij de accountantskantoren van een selectie van medeoverheden de jaarrekeningcontrole, voor zover relevant voor specifieke uitkeringen: de zogenaamde single review.

Bijlage 3. SiSa-vormen

In 2015 bestaan vier verschillende SiSa-vormen op grond waarvan medeoverheden in aanmerking komen voor verantwoording via SiSa.

Bijlage 3.1. SiSa-basis

De basisvorm van SiSa is dat het Rijk een specifieke uitkering verstrekt aan een medeoverheid – een gemeente, een provincie of een gemeenschappelijke regeling (ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)) – en deze medeoverheid verantwoord aan het Rijk, zie figuur a. Alle ontvangers zijn ‘directe’ ontvangers omdat zij de specifieke uitkering direct van het Rijk ontvangen. Zie figuur a: SiSa-basis:

figuur: a

Bijlage 3.2. SiSa tussen medeoverheden (regulier)

Bij enkele specifieke uitkeringen is de basisvorm uitgebreid en geldt SiSa ook in de situatie dat provincies als directe ontvangers de uitkering doorverstrekken aan een gemeente en/of een gemeenschappelijke regeling (ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)). De ontvangers van deze doorverstrekking zijn ‘indirecte’ ontvangers. Indirecte ontvangers verantwoorden aan de verstrekker van de uitkering, in het geval van SiSa tussen medeoverheden is dat dus de provincie en niet het Rijk. De provincie (de doorverstrekker) verantwoordt de besteding van de medeoverheid een jaar later aan het Rijk. De provincie heeft immers wel de taken overgedragen, maar niet de verantwoordelijkheid en moet zich daarom over de totale taakuitvoering aan het Rijk verantwoorden. Zie figuur b: SiSa inclusief SiSa tussen medeoverheden (regulier):

figuur: b

In de situatie zoals afgebeeld in figuur b, is gemeente A zowel een directe ontvanger van een specifieke uitkering, als een indirecte ontvanger via een doorverstrekking door de provincie. Gemeente A neemt in dezelfde SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie, via de daarvoor bestemde afzonderlijke regelingen, zowel de verantwoordingsinformatie op die bestemd is voor de provincie als de verantwoordingsinformatie bestemd voor het Rijk.

Overige organisaties die taken uitvoeren, zoals een stichting of een BV zijn niet opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en kunnen daarom niet via SiSa verantwoorden. In de SiSa-systematiek beschouwt de provincie zichzelf als de uitvoerder van de taken die overige organisaties voor haar uitvoeren. De provincie verantwoordt dus de taken in haar eigen jaarstukken en is voor die taken een ‘zelfstandige uitvoerder’.

Bijlage 3.3. SiSa tussen medeoverheden en SZW

Op grond van het SiSa-tussen-medeoverheden-systeem was het niet mogelijk dat ook gemeenten konden fungeren als verstrekkers van een specifieke uitkering, zoals provincies bij SiSa tussen medeoverheden. Omdat het doorverstrekken door gemeenten bij regelingen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) voorkomt, is het SiSa-systeem hiervoor uitgebreid. Net als bij de reguliere SiSa tussen medeoverheden kunnen uitsluitend gemeenschappelijke regelingen opgericht via de Wgr via SiSa verantwoorden aan (in dit geval) de gemeente. SiSa tussen medeoverheden en SZW geldt voor verantwoordingsjaar 2015 voor:

• de onderdelen levensonderhoud en kapitaalverstrekking gevestigde zelfstandigen van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) 2004;
• de gebundelde uitkering bestaande uit:
- ○ Wet werk en bijstand (WWB);
- ○ Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW);
- ○ Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);
- ○ Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)
- ○ Levensonderhoud beginnende zelfstandigen van het Bbz 2004.

SiSa tussen medeoverheden geldt dus niet voor de overige specifieke uitkeringen van het ministerie van SZW. SiSa tussen medeoverheden voor de hierboven genoemde SZW uitkeringen geldt in de situatie dat gemeenten de uitvoering uitbesteden aan openbare lichamen, die zijn ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). SiSa tussen medeoverheden geldt dus niet in andere situaties, zoals uitvoering door een NV, een BV of interne dienst van een gemeente. Ook geldt SiSa tussen medeoverheden niet voor gemeenten onderling.

Deze verantwoording van openbare lichamen aan gemeenten wordt, onder meer in wet- en regelgeving, aangeduid als SiSa tussen medeoverheden SZW. Dit betekent dat openbare lichamen uiterlijk 15 juli volgend op het verantwoordingsjaar via SiSa aan gemeenten verantwoorden. Hierdoor zijn openbare lichamen niet meer genoodzaakt om versneld en apart door de accountant gecertificeerd een separate verantwoording aan te leveren bij een gemeente. Dit zorgt voor minder bestuurlijke drukte en administratieve lasten.

SiSa tussen medeoverheden SZW geldt alleen voor openbare lichamen die zijn ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Zij verantwoorden niet langer versneld en met een aparte accountantsverklaring aan gemeenten over hun uitvoering / besteding, maar via de SiSa-bijlage in de toelichting op hun eigen jaarrekening, tussen 15 mei en 15 juli. In alle overige situaties (uitvoering door een NV, BV, stichting, andere gemeente, et cetera) verandert er niets aan de verantwoording: gemeenten zorgen ervoor dat ze de uitvoeringsinformatie tijdig ontvangen om in hun eigen SiSa-verantwoording vóór 15 juli T+1 te kunnen aanleveren. Zie figuur c: SiSa tussen medeoverheden SZW:

figuur: c

In de situatie beschreven in figuur c kunnen de directe ontvangers gemeente A en gemeente B zich via SiSa verantwoorden én de indirecte ontvangers Gr 1 en Gr 2. De gemeenten verantwoorden aan het Rijk en de Gr-en aan gemeente A (via SiSa. Gr 1 heeft een deel van de taken uit laten voeren door Gr 3, zonder dat er een formele relatie (zoals een contract of beschikking) bestaat tussen gemeente A en Gr 3. Zonder deze formele relatie is Gr 3 in deze SiSa-vorm géén indirecte ontvanger, ook al is Gr 3 opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Het is in deze situatie de verantwoordelijkheid van Gr 1 om de verantwoordingsinformatie van Gr 3 mee te nemen in de eigen SiSa-verantwoording en dus te doen alsof Gr 1 zelf alle taken heeft uitgevoerd.

In deze situatie verantwoordt gemeente A in de verantwoording over jaar T (bijvoorbeeld 2015) (in jaar T+1 (2016) de eigen taakuitvoering (bv. over de regelingen G2 en/of G3). Gr1 en Gr2 verantwoorden in de verantwoording over jaar T (in het jaar T+1 (2016)) over het gedeelte dat deze Gr voor de gemeente heeft uitgevoerd (bv. over de regelingen G2B en/of G3B). In jaar T+2 (2017) verantwoord gemeente A over de volledige taakuitvoering over jaar T (2015) (dus de totalen eigen taakuitvoering + deel uitgevoerd door derden) (bv. over de regelingen G2A en/of G3A). Het is immers de verantwoordelijkheid van gemeente A om zich over de volledige taakuitvoering te verantwoorden aan het Rijk.

Gemeente B verantwoordt in jaar T over de volledige taakuitvoering, inclusief een overige organisatie (een stichting, een BV et cetera) én de taakuitvoering door Gr 4. Gr 4 is weliswaar opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, maar kent geen formele relatie met gemeente B. Dus kan Gr 4 niet via SiSa verantwoorden. Gemeente B beschouwt zichzelf dus als een ‘zelfstandige uitvoerder’.

Budgetverdeling

Voor de verdeling van de budgetten voor jaar T+1 aan gemeenten hechten de relevante partijen (VNG, Cedris, Divosa en het ministerie van SZW) aan het gebruik van zo actueel mogelijke informatie. Daarom gebruikt het ministerie van SZW hiervoor niet alleen de SiSa-verantwoordingen van gemeenten met SiSa tussen medeoverheden over jaar T-2, maar ook die van de openbare lichamen. Het ministerie van SZW gaat voor de budgetverdeling uit van de SiSa-informatie die beschikbaar is op 15 augustus 2016 (jaar T+1). Informatie die na deze datum beschikbaar komt wordt door SZW niet meegenomen in de berekening van de budgetverdeling. Dit verandert niets aan de verplichting van gemeenten op grond van artikel 17a, tweede lid van de Financiëleverhoudingswet en van openbare lichamen op grond van artikel 34a Wet gemeenschappelijke regelingen om de SiSa-verantwoording jaarlijks uiterlijk 15 juli bij BZK te hebben aangeleverd.

Vaststelling

Voor de vaststelling van de specifieke uitkeringen gebruikt het ministerie van SZW de SiSa-verantwoordingen van gemeenten. Wel is, in situaties van SiSa tussen medeoverheden SZW, vaststelling over een uitvoeringsjaar in beginsel één jaar later dan in de huidige situatie. Voor de Wsw inclusief de uitkering van de bonus Wsw geldt de latere vaststelling in alle situaties, dus ook indien er geen sprake is van SiSa tussen medeoverheden SZW.

Casus: Wanneer is een uitvoeringsorganisatie een openbaar lichaam op grond van de Wgr?

– de organisatie is formeel opgericht bij raadsbesluiten van de deelnemende gemeenten;

– hierin en in het oprichtingsdocument – de gemeenschappelijke regeling – is expliciet aangegeven dat de organisatie wordt opgericht op grond van de Wgr

de organisatie heeft een Algemeen Bestuur en een Dagelijks Bestuur.

Casus: Hoe weet een gemeente welke openbare lichamen (Wgr) de uitvoering verrichten?

Elke gemeente is op grond van de SZW regelgeving verantwoordelijk voor de uitvoering van de sociale wetten. Dat betekent dat zij ervoor moet zorgen dat zij inzicht heeft wie voor haar de uitvoering verricht. Deze uitvoering zal de gemeente moeten betalen. Ook vanuit dat oogpunt zal zij het inzicht in uitvoerders moeten hebben.

Casus: Geldt SiSa tussen medeoverheden SZW alleen voor het openbaar lichaam (Wgr) waarin de gemeente deelneemt?

Nee, openbare lichamen (Wgr) verantwoorden de uitvoering aan alle gemeenten. Dus ook de aan zogenaamde ‘buitengemeenten’, dat zijn gemeenten die geen deelnemer in de gemeenschappelijke regeling zijn.

Casus: Kan een gemeente de totale verantwoording in SiSa laten doen door één openbaar lichaam (Wgr), bijvoorbeeld omdat zij hieraan de regie over de uitvoering heeft opgedragen?

Nee, elke openbaar lichaam (Wgr) verantwoordt via SiSa zelf per gemeente het deel dat zij voor die gemeenten heeft uitgevoerd / besteed. En gemeenten verantwoorden zelf via SiSa de overige uitvoering, dat wil zeggen het deel dat niet door openbare lichamen (Wgr) is uitgevoerd.

Bijlage 3.4. SiSa tussen medeoverheden Wsw

Deze bijzondere vorm staat nader toegelicht op het gemeenteloket van het ministerie van SZW.

Zie http://www.gemeenteloket.minszw.nl/zoeken?sort=datum&query=sisa&perpage=10&pagenr=1

Bijlage 4. Aanbiedingsbrieven

Deze bijlage bevat vier voorbeeldbrieven:

1. Aanbiedingsbrief bij aanlevering procedure 15 juli
2. Aanvullingen/correcties van op 15 juli T+1 ingediende verantwoordingsinformatie:
- a. De strekking van de controleverklaring door de aanpassing is gewijzigd;
- b. de strekking van de controleverklaring door de aanpassing niet is gewijzigd en de stukken worden ter informatie aan de provinciale staten/gemeenteraad/algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling voorgelegd; en
- c. de strekking van de controleverklaring door de aanpassing niet is gewijzigd en de stukken worden ter vaststelling aan de provinciale staten/gemeenteraad/algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling voorgelegd.

1. Voorbeeld aanbiedingsbrief procedure 15 juli

Aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Hierbij treft u de verantwoording over de specifieke uitkeringen van (jaartal) aan. De verantwoording bestaat uit de jaarstukken, zijnde de jaarrekening en het jaarverslag als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, onderdeel a van de Financiële-verhoudingswet, en de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, onderdeel b van de Financiële-verhoudingswet.

De aangeleverde Excel-bestanden zijn inhoudelijk gelijk aan de SiSa-bijlage, zoals opgenomen in de jaarrekening en aan de tabel met fouten en onzekerheden in het verslag van bevindingen van de accountant.

De jaarstukken zijn d.d. (datum) door de gemeenteraad / provinciale staten / het bestuur van de gemeenschappelijke regeling vastgesteld.

Namens het college van burgemeester en wethouders / gedeputeerde staten / het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling,

(naam)

(handtekening)

(functie:

burgemeester / commissaris van de Koningin / voorzitter van de gemeenschappelijke regeling*

of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

(naam)

(handtekening)

(functie:

secretaris

of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

* Doorhalen wat niet van toepassing is.

2a. Voorbeeld aanbiedingsbrief correcties/aanvullingen als de strekking van de controleverklaring door de aanpassing is gewijzigd

Aan de minister van [het verstrekkende ministerie]/dagelijks bestuur van [de verstrekkende medeoverheid],*

Hierbij treft u een correctie/aanvulling van de verantwoording over de specifieke uitkeringen van (jaartal) aan. Na vaststelling van de jaarstukken is er een fout ontdekt in (bijvoorbeeld de regeling Quick Wins Binnenhavens). Ten opzichte van de jaarstukken d.d. (vorige aanbiedingsdatum) zijn de jaarstukken op de volgende punten gewijzigd:

Nr	Omschrijving regeling	Indicator nummer	Verantwoor-ding was	Verantwoording wordt	Reden wijziging
E30	Quick Wins Binnenhavens	01	...	...	(bijvoorbeeld omdat een besteding abusievelijk niet was meegenomen)
...	...	...	...	...	...

De strekking van de controleverklaring is door deze aanpassing gewijzigd. De gewijzigde bevindingen van de accountant zijn verwoord in het verslag van bevindingen. De aanpassing is op (datum) door de gemeenteraad/ provinciale staten/ het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling34 vastgesteld.

Namens het college van burgemeester en wethouders / gedeputeerde staten / het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling*,

(naam)

(handtekening)

(functie:

burgemeester / commissaris van de Koningin / voorzitter van de gemeenschappelijke regeling*

of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

(naam)

(handtekening)

(functie:

secretaris

of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

2b. Voorbeeld aanbiedingsbrief correcties/aanvullingen als de strekking van de controleverklaring door de aanpassing niet is gewijzigd en de stukken ter informatie aan de provinciale staten/ gemeenteraad/ algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling worden voorgelegd

Aan de minister van [het verstrekkende ministerie]/dagelijks bestuur van [de verstrekkende medeoverheid],35

Nr	Omschrijving regeling	Indicator nummer	Verantwoording was	Verantwoording wordt	Reden wijziging
E30	Quick Wins Binnen-havens	01	...	...	(bijvoorbeeld omdat een besteding abusievelijk niet was meegenomen)
...	...	...	...	...	...

De strekking van de controleverklaring is door deze aanpassing niet gewijzigd. De (niet) gewijzigde bevindingen van de accountant zijn verwoord in het verslag van bevindingen.

De aanpassing is ter informatie op (datum) aan de gemeenteraad/ provinciale staten/het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling aangeboden.

Namens het college van burgemeester en wethouders / gedeputeerde staten / het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling*,

(naam)

(handtekening)

(functie:

burgemeester / commissaris van de Koningin / voorzitter van de gemeenschappelijke regeling^*

of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

(naam)

(handtekening)

(functie:

secretaris

of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

2c. Voorbeeld aanbiedingsbrief correcties/aanvullingen als de strekking van de controleverklaring door de aanpassing niet is gewijzigd en de stukken worden ter vaststelling aan de provinciale staten/ gemeenteraad/ algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling voorgelegd

Aan de [verstrekker van de specifieke uitkering],

Bijgaand treft u een correctie/aanvulling van de verantwoording over de specifieke uitkeringen van (jaartal) aan. Na vaststelling van de jaarstukken is er een fout ontdekt in (bijvoorbeeld de regeling Quick Wins Binnenhavens). Ten opzichte van de jaarstukken d.d. (vorige vaststellingsdatum) zijn de jaarstukken op de volgende punten gewijzigd:

Nr	Omschrijving regeling	Indicator nummer	Verantwoording was	Verantwoording wordt	Reden wijziging
E30	Quick Wins Binnen-havens	01	...	...	(bijvoorbeeld omdat een besteding abusievelijk niet was meegenomen)
...	...	...	...	...	...

De strekking van de controleverklaring is door deze aanpassing niet gewijzigd. De (niet) gewijzigde bevindingen van de accountant zijn verwoord in het verslag van bevindingen.

De aanpassing is op (datum) door de gemeenteraad/ provinciale staten/ het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke36 regeling vastgesteld.

Namens het college van burgemeester en wethouders / gedeputeerde staten / het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling37,

(naam)

(handtekening)

(functie:

burgemeester / commissaris van de Koningin / voorzitter van de gemeenschappelijke regeling

of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

(naam)

(handtekening)

(functie:

secretaris

of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

Bijlage 3. Procedure aanlevering SiSa-verantwoordingsinformatie 2014

Terugwerkende kracht

Voor deze bijlage is een wijziging met terugwerkende kracht gepubliceerd. Zie opmerking onder de tekst voor nadere informatie.

Toelichting op de procedure van de verantwoordingsinformatie via SiSa, op grond van artikel 4 van de Regeling informatieverstrekking SiSa

Versie 9 januari 2015

Inhoudsopgave

1. Inleiding	26
1.1 Inhoud van deze nota	27
1.2 Werken met deze nota	27
1.3 De procedure in vogelvlucht	27
1.4 Rollen en verantwoordelijkheden	28
1.5 Welke medeoverheden leveren via SiSa verantwoordingsinformatie aan	28
2. Procedure aanlevering SiSa (in stappen)	29
2.0 Beschikking (door de verstrekker)	29
2.1 Voorbereiding aanlevering (door de ontvanger)	29
2.1.a Doorgeven of controleren contactgegevens	29
2.1.b Controleren verantwoordingslijst 2014	29
2.1.c Controleren concept format SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2014	31
2.2 Samenstellen en vaststellen jaarstukken (door de ontvanger)	32
2.2.a Format SiSa-bijlage op maat	32
2.2.b Tabel van fouten en onzekerheden	32
2.3 Versturen inloggegevens voor het uploaden (door het CBS)	33
2.4 Aanleveren bij het CBS (door ontvanger)	33
2.4.a Checklist aanlevering bij het CBS	34
2.4.b Aanbieden van PDF-bestanden	34
2.4.c Toelichting per verantwoordingsdocument	35
2.4.d Naamgeving bestanden in het zipbestand	36
2.5 Ontvangstbevestiging (door het CBS)	37
2.6 Bericht van plausibele ontvangst (door het CBS)	37
2.7 Bericht van niet-plausibele ontvangst (door het CBS)	38
2.8 Bericht van plausibele aanlevering (door het CBS)	38
2.9 Doorlevering van informatie (door het CBS)	39
2.9.a Voorbereiding	39
2.9.b Versturen inloggegevens voor het downloaden	39
2.9.c Doorleveren van informatie aan verstrekkers	39
2.10 Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)	41
3. Correcties en/of aanvullingen na plausibele aanlevering	41
3.1 De werkwijze	41
3.2 Termijn voor een correctie en/of aanvulling	42
3.3 Het doorgeven van correcties en/of aanvullingen	42
3.4 De documenten bij een correctie en/of aanvulling	43
4. Verzoek tot uitstel	44
5. Maatregelenbeleid	44
5.1 Hulpmiddelen ter voorkoming van het maatregelenbeleid	44
5.2 Het treffen van een maatregel	45
5.3 Publicatie lijst van tijdige en plausibele leveringen	45
5.4 Consequenties via verstrekkers bij niet tijdige en plausibele verantwoording	46
6. Meer informatie over SiSa	46
6.1 Plaats in wet- en regelgeving	46
6.2 Single Review	46
6.3 Contact met het ministerie van BZK	47
Bijlage 1 cyclus aanlevering	47
Bijlage 2 Rollen en verantwoordelijkheden	48
Bijlage 3 SiSa-vormen	49
Bijlage 4 Aanbiedingsbrieven	52

1. Inleiding

SiSa staat voor: Single information, Single audit, eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole. SiSa is sinds 2006 de manier waarop provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (hierna: medeoverheden) zich per jaar verantwoorden over de besteding van specifieke uitkeringen. Om de lasten van de verantwoording zo laag mogelijk te houden, is SiSa volledig ingebed in het reguliere jaarrekeningproces van de medeoverheden. De verantwoording via SiSa is vastgelegd in artikel 17a Financiële-verhoudingswet en nader geregeld in de Regeling informatieverstrekking sisa (nr. 2010-0000812461).

1.1. Inhoud van deze nota

Het doel van deze nota is de procedure voor aanlevering van verantwoordingsinformatie via SiSa te beschrijven. Er wordt ingegaan op vragen als door wie, wanneer, hoe en aan wie welke informatie wordt geleverd. Daarnaast gaat de nota in op de rol van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), de controles die het CBS uitvoert en hoe de doorlevering van de aangeleverde verantwoordingsinformatie aan de verstrekkers van specifieke uitkeringen plaatsvindt. Ook worden de maatregelen beschreven die ervoor moeten zorgen dat de verantwoordings-informatie volgens de gestelde eisen wordt verstrekt. Deze nota is van toepassing op de specifieke uitkeringen die zijn opgenomen in de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2014 als onderdeel van de toelichting op de jaarrekening 2014.

1.2. Werken met deze nota

De doelgroep van deze nota betreft alle medewerkers bij (mede)overheden die te maken hebben met specifieke uitkeringen en in het bijzonder de medewerkers die te maken hebben met het aanleveren van de SiSa-verantwoordingsinformatie en het ontvangen van deze informatie. Deze medewerkers kunnen bijvoorbeeld werken bij een provincie, gemeente gemeenschappelijke regeling of een ministerie. Deze procedurebeschrijving is ook van belang voor de accountants en voor de medeoverheden omdat deze nota naast een procesbeschrijving ook het maatregelenbeleid bevat dat in werking treedt als niet aan de voorwaarden van het proces wordt voldaan(zie 5. Maatregelenbeleid).

Van belang is het onderscheid tussen ‘verstrekkers’ en ‘ontvangers’: verstrekkers zijn de ministeries van het Rijk en medeoverheden die via SiSa specifieke uitkeringen verstrekken en ontvangers zijn de medeoverheden die de specifieke uitkering verantwoorden via SiSa. Specifieke uitkeringen zijn volgens de Financiële verhoudingswet ‘elke bijdrage uit 's Rijks kas die door of vanwege Onze Minister wie het aangaat onder voorwaarden ten behoeve van een bepaald openbaar belang wordt verstrekt aan een medeoverheid’. Verder wordt met ‘gemeenschappelijke regeling’ bedoeld een openbaar lichaam opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

1.3. De procedure in vogelvlucht

Om de verantwoordingen over specifieke uitkeringen van de ongeveer 600 medeoverheden in goede banen te leiden, heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) als coördinator van dit proces een procedure ingericht waarmee de verantwoordings-informatie vanuit de ontvangers van specifieke uitkeringen wordt aangeleverd aan de verstrekkers van specifieke uitkeringen. Dit is het SiSa-proces. Figuur 1.1 bevat een overzicht van de elf afzonderlijke stappen waaruit deze procedure bestaat. De procedure loopt vanaf het moment dat een verstrekker van een specifieke uitkering een beschikking afgeeft (stap 0) tot het moment dat de verstrekker overgaat tot afrekening (stap 10). Bijlage 1 cyclus aanlevering bevat een overzicht van de acties binnen deze stappen in de tijd.

Figuur 1.1: Procedure aanlevering SiSa in stappen

1.4. Rollen en verantwoordelijkheden

Bijlage 2 Rollen en verantwoordelijkheden bevat een volledig overzicht van de rollen en verantwoordelijkheden.

– Stappen 0 en 10 worden uitgevoerd door de verstrekkers van specifieke uitkeringen
– Stappen 1, 2 en 4 worden uitgevoerd door de ontvangers van specifieke uitkeringen. Ondanks dat de rol van de ontvangers na stap 4 lijkt te zijn afgerond, is dit niet zo. Het proces van aanleveren is pas afgerond als de medeoverheid een bericht van plausibele aanlevering (stap 8) ontvangt. Als de aanlevering niet plausibel is (stap 7), moet de medeoverheid stap 4 herhalen. Het gehele SiSa-proces is afgerond wanneer de beschikking is vastgesteld.
– Stap 3 en 5 tot en met 9 behoren tot de verantwoordelijkheid van het ministerie van BZK en worden uitgevoerd door het CBS. Dit betekent dat het CBS in opdracht van het ministerie van BZK de verantwoordingsinformatie van medeoverheden ontvangt, verwerkt, toetst op tijdigheid en plausibiliteit en vervolgens ter beschikking stelt aan de desbetreffende verstrekker van de specifieke uitkering. Het CBS heeft geen beleidsmatige verantwoordelijkheid: die ligt bij het ministerie van BZK.

1.5. Welke medeoverheden leveren via SiSa verantwoordingsinformatie aan

De hoofdregel is dat alle medeoverheden die een specifieke uitkering ontvangen (direct van een ministerie dan wel indirect van een provincie of gemeente), verantwoorden via SiSa. Dit betreffen provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (medeoverheden).

SiSa kent in 2014 vier verschillende vormen waarin de medeoverheden die de rollen van verstrekker en ontvanger vervullen, kunnen variëren. Bijlage 3 SiSa-vormen bevat een verdere uitwerking van deze vormen. De procedure beschreven in deze nota geldt voor álle verstrekkers en álle ontvangers ongeacht de SiSa-vorm.

2. Procedure aanlevering SiSa (in stappen)

2.0. Beschikking (door de verstrekker)

Het opstellen van een beschikking op grond waarvan een medeoverheid in aanmerking komt voor een specifieke uitkering is de verantwoordelijkheid van de verstrekker van de betreffende specifieke uitkering. Verstrekkers kunnen zijn ministeries, provincies, gemeenten en in een enkel geval een gemeenschappelijke regeling.

2.1. Voorbereiding aanlevering (door de ontvanger)

2.1.a. Doorgeven of controleren contactgegevens

Het is de verantwoordelijkheid van de medeoverheid als ontvanger van een specifieke uitkering om ervoor te zorgen dat het ministerie van BZK beschikt over:

Let bij het uitvoeren van het doorgeven of controleren contactgegevens op het volgende:

• Wijzigingen kunnen uitsluitend worden doorgegeven via het ministerie van BZK (zie 6.3 Contact met het ministerie van BZK).
• De medeoverheid is verantwoordelijk voor het doorgeven van contactgegevens en het actueel houden van deze gegevens, bijvoorbeeld door bij het uit dienst treden van de SiSa-contactfunctionaris een nieuwe SiSa-contactfunctionaris te benoemen en door te geven aan BZK.
• De SiSa-contactfunctionaris is automatisch aangemeld voor de berichtgeving door het ministerie van BZK via de nieuwsbrief IBI. Naast de SiSa-contactfunctionaris kunnen ook anderen zich aanmelden voor de verzending van deze nieuwsbrief. Dus niet iedereen die de nieuwsbrief ontvangt, is automatisch SiSa-contactfunctionaris. Alleen de SiSa-contactfunctionaris ontvangt de e-mails van het CBS en specifieke berichtgeven van BZK. Dit betreft onder andere de e-mails met de uploadcode en de berichtgeving over het al dan niet plausibel zijn van de aanlevering.
• Ook als een medeoverheid zowel een verstrekker als een ontvanger is van een specifieke uitkering (zie de verschillende vormen van SiSa in Bijlage 3 SiSa-vormen) kan slechts één persoon en één e-mailadres worden gebruikt voor de SiSa-contactpersoon als zowel ontvanger als verstrekker. Als dus twee verschillende personen deze twee taken uitvoeren, kan de medeoverheid ervoor kiezen gebruik te maken van een functioneel e-mailadres, zie het kader hieronder.
• Helaas komt het voor dat e-mails van het CBS met bijvoorbeeld uploadcodes in een postbus van een medewerker terecht komen die om wat voor reden dan ook afwezig is en waar anderen in de organisatie geen toegang toe hebben of die niet regelmatig wordt gecontroleerd. Dit leidt tot problemen bij de tijdige en plausibele aanlevering van de verantwoordingsinformatie.

TIP!

(Het is niet mogelijk meerdere e-mailadressen per medeoverheid te gebruiken voor de communicatie met het CBS.)

2.1.b. Controleren verantwoordingslijst 2014

Om ontvangers te helpen bij het bepalen van de specifieke uitkeringen waarover zij in enig jaar verantwoording moeten afleggen, stelt het ministerie van BZK per jaar, aan de hand van informatie van verstrekkers van de uitkeringen, de zogenaamde verantwoordingslijst (voorheen ‘kruisjeslijst’) op. Elke ontvangende medeoverheid kan in de verantwoordingslijst zien over welke specifieke uitkering(en) moet worden verantwoord.

Omstreeks 1 november 2014 (jaar T) publiceert het ministerie van BZK een conceptversie van deze verantwoordingslijst via de speciale webapplicatie. Via de webapplicatie kan een verantwoordingslijst op maat per medeoverheid worden gegenereerd. De webapplicatie is te benaderen:

– direct via https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/
– via de link in www.rijksoverheid.nl/sisa, in de alinea Verantwoording (SiSa).

Een handleiding voor deze applicatie staat in de SiSa invulwijzer.

De verantwoordingslijst bevat twee soorten informatie:

– basisinformatie: de combinatie medeoverheid en regeling te vinden op het scherm van de webapplicatie: de lijst van specifieke uitkeringen waarover de medeoverheid verantwoording af moet leggen); en
– extra informatie: zoals beschikkingsnummers en -bedragen te vinden in het Excelbestand dat u via de webapplicatie kunt genereren.

De plausibiliteitstoets van het CBS (zie stap 6) betreft alleen de basisinformatie. De extra informatie is een service van het ministerie van BZK en van de verstrekkers van de specifieke uitkeringen om het invullen van het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie gemakkelijker te maken (zie stap 2).

Het is de (mede)verantwoordelijkheid van de medeoverheid:

– (indien de medeoverheid ook een verstrekker van een specifieke uitkering is: het ministerie van BZK informeren over het bestaan van de verstrekker-ontvanger-relatie

Let bij het controleren van de verantwoordingslijst 2014 op het volgende:

• Medeoverheden (met name gemeenschappelijke regelingen) die van mening zijn dat zij via SiSa moeten verantwoorden maar niet op de verantwoordingslijst vermeld staan, dienen op eigen initiatief deze informatie door te geven aan het ministerie van BZK.
• Maak bij de controle onderscheid tussen de basisinformatie en de extra informatie.
• Specifieke uitkeringen kunnen zelfs in december van het betreffende verantwoordingsjaar 2014 (jaar T) toegekend worden. Het is daarom van belang niet alleen de eerste conceptversie te controleren die het ministerie van BZK begin november publiceert, maar ook de latere conceptversies van de verantwoordingslijst.
• Omstreeks 1 januari 2015 (jaar T+1) is de verantwoordingslijst definitief. Na de publicatie van de definitieve verantwoordingslijst kunnen géén wijzigingen meer worden aangebracht. Vanwege het verwerkingsproces wordt 15 december (jaar T) gehanteerd als uiterlijke datum waarop opmerkingen kunnen worden doorgegeven – met uitzonderingen van opmerkingen over beschikkingen uit december (jaar T).
• Als in de definitieve verantwoordingslijst de beschikkingsnummers en/of bedragen voor een bepaalde medeoverheid onjuist of onvolledig zijn, heeft de medeoverheid de vrijheid bij het invullen van het format uit te gaan van de juiste data (zoals beschikkingsnummers) en kan daarbij dus afwijken van de informatie in de verantwoordingslijst. Het betreft immers extra informatie waarop de plausibiliteitstoets van het CBS niet van toepassing is. Voor meer informatie, zie 2.2 Samenstellen en vaststellen jaarstukken. Zie ook hoofdstuk 5 van de invulwijzer.
• Als in de definitieve verantwoordingslijst de basisinformatie voor een medeoverheid onjuist of onvolledig is, geldt de volgende procedure:
- ○ Als na de publicatie van de definitieve verantwoordingslijst een ontvanger van mening is dat de lijst met te verantwoorden regelingen niet juist is (een regeling te veel of weinig), meldt de ontvanger dit bij het ministerie van BZK.
- ○ Het ministerie van BZK treedt in overleg met zowel de verstrekker als de ontvanger om te achterhalen in hoeverre dit inderdaad zo is. Blijkt de regeling terecht opgenomen (de ervaring uit voorgaande jaren leert dat dit in veel gevallen zo is) dan verantwoordt de ontvanger de betreffende regeling. Blijkt de regeling per abuis onnodig opgenomen (er was geen verantwoording nodig), dan verantwoordt de ontvanger toch deze regeling door 0 (nul) of niet van toepassing in te vullen (de ontvanger is zelf ook verantwoordelijk voor het controleren van de verantwoordingslijst).
  
  Blijkt de regeling onterecht niet opgenomen (er moest wel verantwoord worden) dan past het ministerie van BZK de verantwoordingslijst met een aantal voorwaarden voor die betreffende medeoverheid aan. Die voorwaarden zijn dat de verstrekker van de specifieke uitkering op de hoogte moet zijn en dat zodra de wijziging is doorgevoerd de ontvanger een volledig nieuw, blanco, format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie ontvangt.

Tabel 2.1: Procedure na constateren van fouten in de verantwoordingslijst
Voorkomende ‘fouten’	Basis of Extra informatie?	Resultaat bemiddeling BZK-verstrekker?	Medeoverheid verantwoordt:
Verantwoordings-lijst geeft aan: wel verantwoording. Ontvanger is van mening dat het ‘geen verantwoording’ had moeten zijn.	Het gaat om het enige (of alle) beschikkings- nummer(s) binnen een regeling (dus: basisinformatie)	Verantwoordingslijst is correct	Voor 15 juli T+1: de betreffende verantwoordingsinformatie
		Verantwoordingslijst is niet correct	Voor 15 juli T+1: 0 (nul) en/of niet van toepassing. De verantwoordingslijst wordt niet aangepast.
	Het gaat om een van meerdere beschikkings- nummers binnen een regeling (dus: extra informatie)	Verantwoordingslijst is correct	Voor 15 juli T+1: de betreffende verantwoordingsinformatie
		Verantwoordingslijst is niet correct	De ontvanger laat de verantwoording voor het beschikkingsnummer achterwege en verantwoordt alleen over de juiste beschikkingen. De verantwoordingslijst wordt niet aangepast.
Verantwoordings-lijst geeft aan: geen verantwoording. Ontvanger is van mening dat het ‘wel verantwoording’ had moeten zijn.	Het gaat om een van meerdere beschikkings- nummers binnen een regeling (dus: extra informatie)	Verantwoordingslijst is correct	Voor 15 juli T+1: de betreffende verantwoordingsinformatie van de overige beschikkingsnummers.
		Verantwoordingslijst is niet correct	De ontvanger voegt het beschikkingsnummer toe aan de verantwoording over de regeling. De verantwoordingslijst wordt niet aangepast.
	De regeling komt nog niet voor op de verantwoordings- lijst (dus: basisinformatie)	Verantwoordingslijst is correct	Voor 15 juli T+1: Niets. (immers: voor die regeling geen verantwoording nodig)
		Verantwoordingslijst is niet correct	Voor 15 juli T+1: de betreffende verantwoordingsinformatie nadat de verantwoordingslijst is aangepast. Deze wijziging wordt doorgevoerd in de webapplicatie.

2.1.c. Controleren concept format SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2014

De SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie38 is het document waarmee medeoverheden verantwoording afleggen over specifieke uitkeringen. Deze bijlage wordt jaarlijks vastgesteld door de medeoverheid als onderdeel van de jaarstukken. Omstreeks 1 januari 2014 is het eerste concept op de website geplaatst. Omstreeks 1 november (jaar T) publiceert het ministerie van BZK een tweede conceptversie van het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie op de website.

Het is de (mede)verantwoordelijkheid van de medeoverheid:

Let bij het controleren van het concept format op het volgende:

• Het concept-format dat het ministerie van BZK omstreeks 1 november publiceert op de website (www.rijksoverheid.nl/sisa) is een conceptversie en kan niet worden gebruikt bij het indienen van de stukken bij het CBS (stap 4). Het ministerie van BZK communiceert over de te hanteren versie voor stap 4 via de nieuwsbrief. U ontvangt de te hanteren versie via een mail van het CBS begin januari (jaar T+1).
• De invulwijzer 2014 (jaar T) te vinden via www.rijksoverheid.nl/sisa bevat zowel een toelichting bij het gebruiken van het Excel-bestand als een toelichting per indicator en een bijbehorende begrippenlijst. Raadpleeg deze invulwijzer voorafgaand aan het stellen van vragen aan het ministerie van BZK.
• Het ministerie van BZK stelt omstreeks 31 december 2014 (jaar T) een definitief format voor de SiSa-bijlage vast. Op- en aanmerkingen moeten dus vóór die tijd worden doorgegeven bij het ministerie van BZK, in beginsel uiterlijk 15 december (jaar T). Het definitieve format van de SiSa-bijlage wordt verwerkt in een op-maat-versie. Uiterlijk 15 januari 2015 (T+1) ontvangen de contactpersonen van de medeoverheden (via een e-mail van het CBS) een Exel-versie van het format-op-maat dat zij kunnen gebruiken voor de indiening van de stukken, zie 2.2 Samenstellen en vaststellen jaarstukken.

2.2. Samenstellen en vaststellen jaarstukken (door de ontvanger)

Het is de verantwoordelijkheid van medeoverheden om elk jaar een jaarrekening en jaarverslag op te stellen.39 Het is daarnaast de verantwoordelijkheid van de medeoverheid om een accountant opdracht te geven de jaarstukken (jaarrekening en jaarverslag) te laten controleren. De accountant stelt een controleverklaring en een verslag van bevindingen op. Zie voor meer informatie de nota verwachtingen accountantscontrole 2014 via www.rijksoverheid.nl/sisa.

Het is de (mede)verantwoordelijkheid van de ontvanger van een specifieke uitkering:

– de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen in te vullen in het format-op-maat van de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie van het betreffende jaar.

– de ingevulde SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie op te nemen in de jaarrekening van het betreffende jaar.

TIP!

2.2.a. Format SiSa-bijlage op maat

Medeoverheden ontvangen uiterlijk 15 januari 2015 (T+1) een op-maat gemaakte versie van het Excelformat van de SiSa-bijlage in een mail van het CBS. De basis voor het maatwerk is de verantwoordingslijst. Niet tijdig gecorrigeerde fouten in de verantwoordingslijst vertalen zich op die manier direct door in de SiSa-bijlage. Op de website van het ministerie van BZK verschijnt een volledige versie van het format voor de SiSa-bijlage 2014 die kan dienen ter controle.

TIP!

2.2.b. Tabel van fouten en onzekerheden

De tabel van fouten en onzekerheden40 is het document waarin de accountant informatie opneemt over geconstateerde fouten en onzekerheden met betrekking tot de SiSa verantwoordingsinformatie. Het format voor deze tabel wordt jaarlijks vastgesteld. Het format voor de tabel van fouten en onzekerheden is een Excel bestand en bevat alle specifieke uitkeringen die in een bepaald jaar aan de orde zijn. Per specifieke uitkering bevat dit format ruimte waarin de accountant aangeeft welke fouten en onzekerheden zijn aangetroffen bij de controle. Het format voor de tabel van fouten en onzekerheden wordt jaarlijks gepubliceerd op www.rijksoverheid.nl/sisa. Dit format ontvangt u dus niet als een op-maat versie in een mail van het CBS.

Let bij het samenstellen en vaststellen van de aan te leveren stukken op het volgende:

• Het is uitsluitend toegestaan de ter beschikking gestelde formats te gebruiken omdat anders de doorlevering van de informatie door het CBS aan de verstrekker van de specifieke uitkering niet kan worden gegarandeerd. In deze formats mogen geen wijzigingen worden aangebracht. Dit betekent ook dat niets mag worden weggelaten of mag worden toegevoegd.
• Neem bij twijfel over de te gebruiken versie contact op met het ministerie van BZK. Het invullen en vervolgens versturen van een verkeerde versie leidt tot het oordeel ‘niet plausibel’ door het CBS. De ontvanger moet dan alsnog de informatie overnemen in de juiste versie van het format en het geheel opnieuw aanleveren.
• Bij wijzigingen in de verantwoordingslijst voor de ontvanger na het versturen van het format-op-maat ontvangt de ontvanger een nieuw format-op-maat van het CBS.
• Gebruik bij het invullen van het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie de bijbehorende invulwijzer, te vinden via www.rijksoverheid.nl/sisa. Raadpleeg deze invulwijzer voorafgaand aan het stellen van vragen aan het ministerie van BZK.

• Elk jaar komt het voor dat medeoverheden een paar dagen voor de uiterlijke indieningsdatum 15 juli prangende vragen stellen waardoor de tijdige aanlevering in gevaar komt. Ook op dat soort momenten gelden de reguliere termijnen voor het beantwoorden van vragen omdat het ministerie van BZK, zeker voor inhoudelijke vragen, afhankelijk is van antwoorden van andere verstrekkers. Dit levert het risico van vertraging op.

TIP!

• Vul alle regelingen in (en alle indicatoren met witte cellen binnen die regelingen) waarover u op grond van de verantwoordingslijst verantwoording moet afleggen. Doet u dit niet, dan leidt dit tot het oordeel ‘niet plausibel’ door het CBS.
• Vul per regeling ook daadwerkelijk álle verplichte cellen in en wees daarin zorgvuldig. Het invullen van onvolledige informatie levert problemen op bij de beoordeling van de verantwoordingsinformatie door de verstrekker van de specifieke uitkering. Dit kan leiden tot een verzoek tot aanvullende informatie van de verstrekker of tot terugvordering van de ontvangen specifieke uitkering (en eventueel de noodzaak de verantwoordingsinformatie te corrigeren of aan te vullen). Vul alle verplichte cellen in, ook als u van mening bent dat een toelichting ‘n.v.t.’ is of een waarde 0 (nul) euro. Het niet invullen van een verplichte cel leidt automatisch tot het bericht van een niet plausibele levering. Raadpleeg eerst de invulwijzer.
• Ga na dat de accountant het juiste format van de tabel van fouten en onzekerheden gebruikt. Het niet hanteren van het juiste format levert de ontvanger problemen op bij het indienen van de verantwoordingsinformatie.
• Het format voor de tabel van fouten en onzekerheden bevat alle regelingen die in het betreffende jaar mogelijk kunnen zijn. Het door de medeoverheid of de accountant ‘op maat’ maken van het format en dit aldus gewijzigde format indienen bij het CBS leidt automatisch tot een oordeel niet plausibel. Het format heeft per regeling altijd twee regels zodat de accountant voldoende ruimte heeft de bevindingen weer te geven. Gebruikelijk is om een regel te gebruiken voor fouten, en de andere regel voor onzekerheden.

2.3. Versturen inloggegevens voor het uploaden (door het CBS)

Voorbeeld van de e-mail die u van het CBS ontvangt voor het uploadportal:

Hierbij ontvangt u de inloggegevens voor het uploaden van het zipbestand met de verantwoordings-informatie voor Single Information Single Audit (SISA) 2014. Meer informatie over de te leveren gegevens vindt u op www.cbs.nl/sisa. U kunt het bestand beveiligd over het internet naar het CBS uploaden door op onderstaande link te klikken: http://www.cbs.nl/bestandslevering

Gebruik voor het inloggen de volgende codes: Enquêtecode: ... Correspondentienummer: ... Controlenummer: ...

Let bij de inloggegevens op het volgende:

• De afzender van de twee e-mails van het CBS over de inloggegevens is noreply@cbs.nl. Dit betekent dat u geen antwoord kunt geven op deze e-mail. Vragen kunt u stellen aan het ministerie van BZK.
• Als een medeoverheid op de eerste werkdag na 20 mei nog geen e-mail met inloggegevens heeft ontvangen, controleert u dan eerst of uw spamfilter de e-mail niet per abuis in een andere map heeft geplaatst. Let daarbij op de afzender: noreply@cbs.nl. Als de gegevens alsnog ontbreken, neem dan zo spoedig mogelijk contact op met het ministerie van BZK. Inloggegevens zijn alleen geldig voor het jaar waarvoor ze verstrekt worden. De inloggegevens voor de verantwoording over het jaar 2013 kunnen dus niet gebruikt worden voor het indienen van de verantwoordingsinformatie over het jaar 2014.
• Bewaar de inloggegevens op een centrale plaats in uw organisatie. Ieder jaar komt het voor dat wegens ziekte een collega niet in de inbox kan waarin de inloggegevens staan.
• De inloggegevens zijn niet gebonden aan personen maar aan de organisatie. De SiSa-contactpersoon ontvangt de codes en kan deze doorgeven aan een collega.

2.4. Aanleveren bij het CBS (door ontvanger)

Vanaf het moment dat het CBS de inloggegevens heeft verstuurd, is het voor de ontvangers mogelijk de verantwoordingsinformatie in te dienen. Het aanleverproces van de verantwoordingsinformatie gebeurt via een grotendeels elektronisch proces waarbij de ontvanger van de specifieke uitkering de verantwoordingsdocumenten via een website aanlevert bij het CBS. Het CBS beoordeelt of de aangeleverde informatie aan bepaalde vormvereisten voldoet. Pas na goedkeuring van deze vormvereisten levert het CBS de informatie door aan de verstrekker en is het proces van aanlevering afgerond. Het CBS controleert niet of de aangeleverde informatie inhoudelijk juist is. De beoordeling van de inhoud ten behoeve van de financiële vaststelling ligt bij de verstrekker van de specifieke uitkering (zie 2.10 Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)).

Het ministerie van BZK stuurt rond 1 juni 2015 (T+1) een attenderingsbrief aan de ontvangers die op de definitieve verantwoordingslijst staan om hen te herinneren aan de aankomende deadline voor de aanlevering van de verantwoordingsinformatie.

2.4.a. Checklist aanlevering bij het CBS

De verantwoordingsinformatie bestaat uit zes documenten: vier PDF-documenten en twee Excel documenten.

1. Aanbiedingsbrief van dagelijks bestuur aan minister BZK (PDF);
2. Jaarstukken (PDF) bestaande uit de jaarrekening inclusief SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie en het jaarverslag;
3. Controleverklaring (PDF);
4. Verslag van bevindingen (PDF);
5. SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie (Excel);
6. Tabel van fouten en onzekerheden (Excel).

Het is de verantwoordelijkheid van de medeoverheid als ontvanger van een specifieke uitkering:

– De SiSa-verantwoordingsinformatie tijdig en plausibel aan te leveren.¹

– De SiSa-verantwoordingsinformatie wordt als één zipbestand aangeleverd.

– Een plausibele aanlevering is een aanlevering die voldoet aan de vormvereisten die gelden voor het betreffende jaar.

¹ Gedeputeerde staten/college van burgemeester en wethouders/dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling (hierna: het bestuur van de medeoverheid) zijn verantwoordelijk voor de tijdige en plausibele aanlevering van de verantwoordingsinformatie op grond van artikel 17a, eerste en tweede lid van de Financiële-verhoudingswet en de artikelen 34a, 47a en 58a van de wet gemeenschappelijke regelingen.

Let bij de aanlevering bij het CBS op het volgende:

• Gebruik de inloggegevens (enquêtecode, het correspondentienummer en het controlenummer) die het CBS voor SiSa heeft verstrekt alleen voor het aanleveren van de SiSa-verantwoordingsinformatie.
• Maak bij de aanlevering bij het CBS onderscheid tussen de aanlevering van SiSa verantwoordingsinformatie en de aanlevering van de Informatie voor derden (Iv3). Elk jaar komt het voor dat een aanlevering door een ontvanger als niet plausibel wordt aangemerkt omdat het om de verkeerde informatie gaat.
• Als u voor meerdere organisaties de SiSa-verantwoordingsinformatie indient, let dan op het gebruik van de juiste code bij de juiste medeoverheid.
• Het is niet mogelijk de SiSa-verantwoordingsinformatie op een andere manier aan te leveren. Het is dus verplicht de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie op te nemen in de jaarstukken en een controleverklaring in te dienen die betrekking heeft op het geheel van de jaarrekening.
• Bij het uploaden van verantwoordingsinformatie laat de website van het CBS het volgende bericht zien: ‘Indien de contactinformatie in de brief of e-mail niet meer correct is, kunt u hier de juiste gegevens invullen.’ Dit is een standaardbericht van het CBS dat niet van toepassing is op SiSa. De enige manier om wijzigingen in contactgegevens door te geven is via het ministerie van BZK (zie 2.1.a Doorgeven of controleren contactgegevens).
• Als de medeoverheid om redenen buiten de invloedssfeer van het bestuur (zoals een brand in het gemeentehuis) niet in staat is de verantwoording tijdig in te dienen, kan de ontvanger een uitstelverzoek indienen (zie 4. Verzoek tot uitstel).
• Indien de aanlevering op 15 juli van het kalenderjaar volgend op het verantwoordingsjaar door het CBS niet als plausibel is beoordeeld treedt mogelijk het maatregelenbeleid in werking (zie 5. Maatregelenbeleid).

2.4.b. Aanbieden van PDF-bestanden

Zorg ervoor dat de Pdf-bestanden goed leesbaar zijn en probeer tegelijkertijd de omvang van het document (het aantal megabites) zo beperkt mogelijk te houden. U kunt dit doen door gebruik te maken van een zogeheten PDF-creator, een programma dat werkt als een printer en te benaderen is op dezelfde wijze als een printer. Op deze manier kunt u Word- of Excelbestanden direct omzetten naar Pdf-bestanden zonder deze eerst uit te printen en vervolgens te scannen. Neem bij vragen hierover contact op met de systeembeheerder of ICT-helpdesk binnen uw eigen organisatie. Deze programma’s zijn over het algemeen beschikbaar binnen elke organisatie.

TIP!

Als uw PDF van de jaarstukken wordt geleverd door een extern bedrijf in hoge kwaliteit voor publicatie op uw website, vraag dan ook om een PDF in een lagere resolutie voor doorlevering aan het CBS.

2.4.c. Toelichting per verantwoordingsdocument

Aanbiedingsbrief van dagelijks bestuur aan minister BZK41

De aanbiedingsbrief is gericht aan de minister van BZK en ondertekend door het dagelijks bestuur42 van de medeoverheid. De ondertekening omvat de namen, handtekening en functie van de ondertekenaars en, indien sprake is van een mandaat, ook de vermelding ‘namens/voor deze’.43 Zie Bijlage 4 Aanbiedingsbrieven. In de aanbiedingsbrief verklaart het dagelijks bestuur dat:

1. Het algemeen bestuur44 de verantwoordingsinformatie heeft vastgesteld;
2. De datum waarop dit is gebeurd;
3. Dat de aangeleverde twee Excel-bestanden inhoudelijk gelijk zijn aan respectievelijk de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie, zoals opgenomen in de jaarrekening, en aan de tabel van fouten en onzekerheden, zoals opgenomen in het verslag van bevindingen van de accountant.

Let bij de aanbiedingsbrief op het volgende:

• Een (schriftelijke) kopie of een e-mail van de aangeleverde informatie of de aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur aan de minister van BZK, het CBS of de toezichthouder (in geval van gemeenten en provincies) is niet nodig en wordt door het ministerie van BZK of het CBS niet behandeld. De enige toegestane aanlevering is uploaden via het portal.

Jaarstukken45

De jaarstukken bevatten de reguliere jaarrekening en het reguliere jaarverslag van de medeoverheid. Deze jaarrekening bevat de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie (zie .

Controleverklaring46

In de controleverklaring kan in plaats van een fysieke ondertekening ook de aanduiding ‘was getekend’ en ‘origineel getekend’ worden opgenomen (zie artikel 4 van het Bado).

Let bij de controleverklaring op het volgende:

• Afzonderlijke controleverklaringen per specifieke uitkering zijn niet toegestaan. Ook is het niet nodig om aan de verstrekker van de specifieke uitkering (gemeente, provincie of ministerie) een afzonderlijke controleverklaring te verstrekken, naast de reguliere controleverklaring bij uw jaarstukken. De enige uitzondering op deze regel betreft een eventuele informatie-uitvraag in het kader van de single review (zie paragraaf 6.2). Indien een verstrekker om aanvullende (specifieke) accountantsverklaringen vraagt, of uw accountant is van mening dat een aanvullende (specifieke) verklaring nodig is, neem dan contact op met het ministerie van BZK.

Verslag van bevindingen47

Het verslag van bevindingen van de accountant bevat de tabel met fouten en onzekerheden over specifieke uitkeringen.

SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie48

Bedoeld is de ingevulde Excel- of ods-versie49 van het format-op-maat waarvan een identieke versie is opgenomen in de jaarrekening waarop alleen die regelingen voorkomen die op de verantwoordingslijst voor de betreffende ontvanger zijn vermeld.

Tabel van fouten en onzekerheden50

2.4.d. Naamgeving bestanden in het zipbestand

De naamgeving van de zes bestanden en het zipbestand51 is als volgt:

sisa_jjjj_llbbbb_xxxxxxxx.aaa

Tabel 2.2 bevat een toelichting van de gebruikte afkortingen.

Tabel 2.2 Toelichting afkortingen in naamgeving zip-bestand
	Toelichting
jjjj	Het verantwoordingsjaar waar de gegevens betrekking op hebben.
ll	Omschrijving van de overheidslaag: • 03 – provincies • 05 – gemeenschappelijke regelingen • 06 – gemeenten
bbbb	De 4-cijferige CBS berichtgeverscode. U vindt deze berichtgeverscode in de verantwoordingslijst en op de website van het CBS. In de verantwoordingslijst wordt een getal van 5 cijfers gebruikt. Het eerste cijfer (3, 5 of 6) in de verantwoordinglijst is de aanduiding van de overheidslaag. Als uw berichtgeverscode een getal van 3 cijfers betreft, zoals 734, dient u ook de 0 (nul) voorafgaand aan dit cijfer te gebruiken zodat de totale code uit vier cijfers bestaat.
xxxxxx	Specifieke naam van het aan te leveren bestand: • Aanbiedingsbrief • Jaarstukken • Controleverklaring • Verslag_van_Bevindingen • Bijlage_Verantwoordingsinformatie • Tabel_fouten_en_onzekerheden Let bij de naamgeving van de bestanden op het volgende: – Gebruik de naam zoals hierboven aangegeven; – Gebruik geen spaties; – Gebruik de tekens zoals hierboven aangegeven; – De controle bij het CBS is NIET hoofdlettergevoelig.
aaa	Extensie (pdf, xls, zip).

Voorbeeld:

Dit betekent dat voor gemeente met gemeentenummer 1234 de in het zipbestand op te nemen bestanden over het jaar 2014 de volgende namen krijgen:

sisa_2014_061234_Aanbiedingsbrief.pdf

sisa_2014_061234_Jaarstukken.pdf

sisa_2014_061234_Controleverklaring.pdf

sisa_2014_061234_Verslag_van_Bevindingen.pdf

sisa_2014_061234_Bijlage_Verantwoordingsinformatie.xls

sisa_2014_061234_Tabel_fouten_en_onzekerheden.xls

Het zipbestand krijgt dan de volgende naam: sisa_2014_061234.zip.

2.5. Ontvangstbevestiging (door het CBS)

Let bij de ontvangstbevestiging op het volgende:

• Neem contact op met het ministerie van BZK als na een aanlevering geen ontvangstbevestiging is ontvangen.
• De aanlevering is pas afgerond als de aanlevering ook plausibel is. Daarover krijgt de medeoverheid afzonderlijk bericht (zie 2.6 Bericht van plausibele ontvangst (door het CBS) en 2.7 Bericht van niet-plausibele ontvangst (door het CBS)). Tot het bericht van plausibele aanlevering is ontvangen, is het aanleveringsproces nog niet afgerond. Het is mogelijk dat u bepaalde stappen opnieuw moet zetten.
• De datum van ontvangstbevestiging van de levering is de datum die het CBS hanteert voor de tijdigheidstoets.
• U ontvangt geen ontvangstbevestiging van de verstrekkers van de specifieke uitkering.

2.6. Bericht van plausibele ontvangst (door het CBS)

Het CBS toetst de aanlevering van de verantwoordingsinformatie op het criterium plausibiliteit en registreert de datum waarop de aanlevering is ingediend in verband met de tijdigheid.

Tijdigheid

Een aanlevering is tijdig als deze uiterlijk op 15 juli van het jaar 2015 (T+1) volgend op het verantwoordingsjaar 2014 (jaar T) bij het CBS is ingediend.52 De datum die het CBS hiervoor als peildatum neemt is de datum vermeld op de ontvangstbevestiging van de indiening (zie 2.5 Ontvangstbevestiging (door het CBS)) en derhalve niet de datum waarop het CBS de stukken beoordeelt.

Plausibiliteit

De plausibiliteitstoets betreft de controle op bepaalde vormvereisten. Deze toets voert het CBS uit op alle ingediende verantwoordingen. Deze plausibiliteitstoets staat los van de inhoudelijke toets ten behoeve van de financiële vaststelling die uitgevoerd wordt door de verstrekker van de specifieke uitkering (zie 2.10 Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)).

Tabel 2.4 Samenvatting plausibiliteitstoets door het CBS

1. Algemeen:

• Het geleverde bestand is een zipbestand.

• Het zipbestand heeft de juiste naam.

2. Volledigheid:

• Het zipbestand bevat uitsluitend de zes verplichte documenten.

• De vier PDF-documenten en de twee Excel-documenten hebben de voorgeschreven naam en bevatten de voorgeschreven documenten.

• In de jaarrekening is de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie leesbaar opgenomen.

• De controleverklaring is fysiek ondertekend of voorzien van de woorden ‘was getekend’ of ‘origineel getekend’.

• In het verslag van bevindingen is de tabel met fouten en onzekerheden opgenomen.

• De aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de medeoverheid aan minister BZK is ondertekend.

• De ondertekening bevat de handtekening, naam en functie van de ondertekenaars.

• De aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de medeoverheid aan de minister van BZK bevat de verplichte elementen genoemd onder kopje aanbiedingsbrief in stap 4.

3. Gebruik van formats:

• De door het ministerie van BZK ter beschikking gestelde formats voor de twee Excel-documenten zijn gebruikt en zijn niet gewijzigd.

4. Verantwoordingslijst (voorheen kruisjeslijst):

• De medeoverheid verantwoordt over alle specifieke uitkeringen die volgens de verantwoordingslijst voor die medeoverheid van toepassing zijn,

• Alle verplichte indicatoren (te verantwoorden elementen) die voor die specifieke uitkeringen in de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie zijn opgenomen zijn ingevuld.

Let bij het bericht van plausibele ontvangst op het volgende:

• Op de website van het CBS is een gedetailleerd overzicht van de controles te vinden.
• Het CBS beoordeelt niet of de aangeleverde informatie inhoudelijk juist is. De aansluiting tussen de jaarrekening en de informatie in de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie behoort bijvoorbeeld tot de controles die de accountant van de ontvanger in het kader van de jaarrekeningcontrole verricht.
• Het oordeel van het CBS betreft geen vaststelling van de specifieke uitkering. Deze vindt plaats door de verstrekker van de specifieke uitkering en behoort niet tot de taken van het CBS.

2.7. Bericht van niet-plausibele ontvangst (door het CBS)

Indien uit de controles van het CBS blijkt dat de aangeleverde informatie de plausibiliteitstoets niet kan doorstaan, stuurt het CBS uiterlijk na zeven werkdagen na aanlevering van de SiSa-verantwoording een e-mail aan de SiSa-contactpersoon. De e-mail bevat een overzicht van de geconstateerde tekortkomingen zodat de ontvanger weet op welke punten de stukken hersteld moeten worden.

Let bij een niet-plausibele aanlevering op het volgende:

• Een aantal van de controles door het CBS gebeurt automatisch en een aantal controles handmatig. Het streven is zoveel mogelijk tot één integraal oordeel te komen over de plausibiliteit, maar als de aanlevering de geautomatiseerde controles niet doorstaat, kunnen de handmatige controles niet (altijd) volledig worden uitgevoerd. Het CBS geeft in de mail aan of alle controles zijn uitgevoerd. Het kan dus voorkomen dat een tweede aanlevering waarin de genoemde fouten zijn hersteld wederom niet plausibel blijkt te zijn. Dit heeft dan te maken met controles die bij de eerste aanlevering nog niet konden worden uitgevoerd.
• Het CBS treft geen maatregel indien niet tijdig en/of niet plausibel is aangeleverd. Het CBS meldt alleen de uitkomst van de toets. De minister van BZK is verantwoordelijk voor het eindoordeel en het treffen van maatregelen.
• Als in een volgende aanlevering de tekortkomingen zijn hersteld, ontvangt de medeoverheid van het CBS de mededeling dat de aanlevering plausibel is. Als die nieuwe aanlevering uiterlijk 15 juli geschiedt, is de aanlevering bovendien ook tijdig. Het verdient dus de aanbeveling om tijdig te beginnen met het indienen van de SiSa-verantwoordingsinformatie.

Tip: de proeflevering

Het komt voor dat aanleveringen door het CBS als niet plausibel worden aangemerkt. Tijdig beginnen met het indienen van de informatie is daarom van belang. Een mogelijkheid om tussentijds te controleren of de stukken voldoen aan de eisen is om een zogenaamde ‘proeflevering’ te doen. Dit gebeurt conform dezelfde stappen als beschreven in deze nota, de levering dient echter niet om tot een plausibele aanlevering te komen maar om te testen of de stukken voldoen aan de vereisten. Dit is aan te raden als de jaarrekening is opgesteld maar pas kort voor 15 juli door het bestuur wordt vastgesteld. Het is in dat geval nog niet mogelijk om de aanbiedingsbrief in te sturen, maar al wel mogelijk om een oordeel van het CBS over de overige stukken te krijgen.

2.8. Bericht van plausibele aanlevering (door het CBS)

Let bij het plausibiliteitsbericht op het volgende:

• De enige mogelijkheid om na een plausibele aanlevering na 15 juli (jaar T+1) wijzigingen aan te brengen in de verantwoordingsinformatie (bijvoorbeeld door een foutieve interpretatie van de regeling) is via het aanvullen of corrigeren van de informatie, 3. Correcties en/of aanvullingen na plausibele aanlevering.

2.9. Doorlevering van informatie (door het CBS)

Het CBS levert informatie door aan de verstrekkers van de specifieke uitkeringen. In figuur 2.5 is dit proces beschreven.

Figuur 2.5: Procedure van beschikking tot afrekening specifieke uitkeringen

NB Met ‘kruisjeslijst’ onder a. wordt bedoeld: verantwoordingslijst.

2.9.a. Voorbereiding

Net als de ontvangers van een specifieke uitkering geven ook de verstrekkers aan het ministerie van BZK de contactgegevens van een SiSa-contactpersoon door (zie 2.1.a Doorgeven of controleren contactgegevens).

2.9.b. Versturen inloggegevens voor het downloaden

Het CBS verstuurt uiterlijk 15 juni 2015 (jaar T+1) een e-mail naar de SiSa-contactpersonen van de verstrekkers met de inloggegevens voor het downloadportal: de website waar de door ontvangers van specifieke uitkering verstuurde verantwoordingsinformatie kan worden opgehaald door de verstrekker van de specifieke uitkering. De ontvangst van deze e-mail wil nog niet zeggen dat er ook gegevens voor u klaar staan om te downloaden. Hierover ontvangt u afzonderlijk bericht.

Voorbeeld van de e-mail die u van het CBS ontvangt voor het downloadportal:

[afhankelijk van het type ontvanger is dit een van de volgende twee websites:]

• https://bestanden.cbs.nl/sisadpg

• https://bestanden.cbs.nl/sisadp

Hierbij ontvangt u eenmalig de inloggegevens:

Uw gebruikersnummer is: ... Uw toegangscode is: ...

2.9.c. Doorleveren van informatie aan verstrekkers

Als de aanlevering van een medeoverheid plausibel is, zet het CBS de informatie klaar voor de verstrekkers van de specifieke uitkeringen. Deze verstrekkers kunnen de informatie ophalen op een speciaal daarvoor bestemde website, het zogenaamde ‘downloadportal’. Het CBS levert alleen informatie door van regelingen die voor de betreffende ontvanger vermeld staan op de verantwoordingslijst. Het CBS zet op een aantal vaste momenten verantwoordingsinformatie klaar, zie tabel 2.6. SiSa-contactpersonen ontvangen bericht van het CBS zodra er verantwoordingsinformatie voor hen klaar staat53. Daarna is deze verantwoordingsinformatie gedurende vier maanden te downloaden. Bij een volgende doorlevering (binnen 4 maanden) is ook de informatie van de vorige doorlevering(en) nog op het downloadportal beschikbaar.

Tabel 2.6: Doorleverdata en beschikbaarheid

	Doorleverdata	Beschikbaar tot
Voor 20 september T+1:	de eerste werkdag na	de eerste werkdag na
	24 juni	24 oktober
	4 juli	4 november
	14 juli	12 november
	18 juli	18 november
	5 augustus	5 december
	19 augustus	19 december
	19 september	19 januari
Na 20 september T+1	Wekelijks	4 maanden na bericht

Het CBS comprimeert de informatie per verstrekker tot één of meerdere zipbestanden. Een zipbestand is niet groter dan 250Mb om het downloaden te versnellen. Het downloaden gebeurt door op het betreffende zipbestand te klikken en te kiezen voor opslaan (op uw computer). Aangezien het portal al is beveiligd door middel van het inloggen zijn de zipbestanden niet afzonderlijk versleuteld of beveiligd. Het Zip-bestand bevat de volgende zes documenten:

1. Aanbiedingsbrief

De integrale aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de ontvanger aan de minister BZK (per ontvanger één Pdf-bestand).
2. Controleverklaring

De integrale controleverklaring bij de jaarrekening (per ontvanger één Pdf-bestand).
3. Verslag van bevindingen

Het integrale verslag van bevindingen van de accountant (per ontvanger één Pdf-bestand).
4. SiSa-verantwoordingsinformatie

De SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie met verantwoordingsindicatoren (de te verantwoorden elementen) waarvoor de ontvanger verantwoording moet afleggen op grond van de verantwoordingslijst.
5. Tabel van fouten en onzekerheden

De tabel in het verslag van bevindingen over fouten en onzekerheden (per ontvanger een extract uit het aangeleverde Excel-bestand).
6. Overzicht aangeleverde informatie

Per specifieke uitkering een Excel-bestand met een overzicht van alle ontvangers waarvan de verantwoordingsinformatie voor deze uitkering is doorgeleverd op de desbetreffende doorleverdatum (zie hierna). Na 15 augustus bevat dit bestand een totaaloverzicht in plaats van een overzicht per doorleverdatum.

Jaarstukken54

De jaarstukken zoals aangeleverd door de ontvanger worden niet integraal doorgestuurd naar de verstrekkers van de specifieke uitkering. Deze jaarstukken kunnen wel, op verzoek van een verstrekker, worden klaargezet op het downloadportal. Een e-mail aan het ministerie van BZK is daarvoor voldoende.

Let bij de jaarstukken op het volgende:

• Indien op de eerste werkdag na 20 juni nog geen inloggegevens zijn ontvangen, kan de verstrekker dit melden bij het ministerie van BZK.
• Met name bij gemeenten is het van belang dat de SiSa-contactpersoon verifieert of er voor de gemeente gegevens klaar staan; bijvoorbeeld bij de Wsw is het mogelijk dat een gemeenschappelijke regeling naar een gemeente heeft verantwoord zonder dat de gemeente daar (formeel) van op de hoogte is. De gemeente moet deze informatie wel het volgende jaar verwerken in de SiSa-verantwoording naar het Rijk.
• Ontvangers van specifieke uitkeringen ontvangen geen afzonderlijke ontvangstbevestiging van de verstrekkers van de specifieke uitkering dat de gegevens door het CBS doorgeleverd zijn.

2.10. Vaststellen en afrekenen (door de verstrekker)

Een gedetailleerde beschrijving van het proces rondom de afrekening van specifieke uitkeringen (financiële vaststelling) valt buiten de reikwijdte van deze procedurebeschrijving. Het ministerie van BZK coördineert het proces van het doorleveren van de informatie van ontvangers van specifieke uitkeringen naar de verstrekkers. BZK heeft geen rol in het proces van de afrekening. Dit afrekenen behoort tot de inhoudelijke beoordeling en expertise van de betreffende verstrekker. De termijnen voor het opstellen van deze afrekeningen zijn per verstrekker en per specifieke uitkering verschillend. Dit komt omdat de onderliggende regelgeving per specifieke uitkering op dit punt verschillende termijnen stelt. Voor sommige regelingen geldt een vaststellingstermijn van twaalf maanden of meer terwijl voor andere regelingen deze termijn korter is gesteld. Zie tabel 2.7 voor een overzicht.

Tabel 2.7: Vaststellingstermijnen per ministerie
Ministerie	Termijnen voor vaststelling
V&J BZK	De vaststellingstermijnen wisselen per specifieke uitkering en zijn terug te vinden in de onderliggende regelgeving.
OCW I&M EZ VWS	Met ingang van SiSa 2012 hebben deze ministeries afgesproken dat zij de medeoverheden in beginsel voor 31 december van het jaar T+1 informeren over hun oordeel naar aanleiding van de aangeleverde verantwoordingsinformatie. Daarnaast hebben deze ministeries, met ingang van SiSa 2013, afgesproken medeoverheden niet alleen te informeren voor 31 december T+1, maar de specifieke uitkeringen ook vast te stellen voor die datum. Deze streeftermijn geldt niet als de op uiterlijk 15 juli T+1 aangeleverde verantwoordingsinformatie niet blijkt te kloppen of aangevuld moet worden, of als de resultaten van de eerste fase van de single review door de Accountantsdienst Rijk (zie hoofdstuk 5) correctieacties noodzakelijk maken. Het kan niet altijd mogelijk zijn dat een ministerie zich aan deze afspraak kan houden. De wettelijke termijnen in de regelgeving blijven maatgevend.
SZW	De vaststellingstermijnen voor de regelingen van het ministerie van SZW zijn uniform. In de betreffende materiewetten is een uiterste termijn bepaald waarop correcties in de SiSa-verantwoording in aanmerking kunnen worden genomen. De gestelde termijnen zijn voor de budgetvaststelling 15 augustus jaar T+1 en voor de toepassing van terugvorderingsbepalingen 30 september jaar T+1.

3. Correcties en/of aanvullingen na plausibele aanlevering

3.1. De werkwijze

De SiSa-verantwoordingssystematiek veronderstelt dat ontvangers de vereiste zorgvuldigheid betrachten bij het opstellen van de verantwoordingsinformatie die zij via de procedure aanlevering uiterlijk op 15 juli indienen zodat de verstrekkers van de specifieke uitkeringen er bij de beoordeling vanuit kunnen gaan dat de informatie die zij ontvangen juist en volledig is. Dit betekent dat gemeenten de verantwoording vóór de indiening op juistheid en volledigheid controleren en hierbij het oordeel van de met de controle belaste accountant betrekken. Omdat het in incidentele gevallen zo kan zijn dat of de verstrekkers van de uitkeringen of de ontvangers daarvan tot de conclusie komen dat ergens in het proces een fout is gemaakt, bestaat de mogelijkheid de aangeleverde verantwoordingsinformatie te corrigeren of aan te vullen.

Tot en met SiSa 2012 werden correcties of aanvullingen ingediend via het CBS. Met ingang van 1 januari 2014 worden correcties of aanvullingen direct van ontvanger naar verstrekker doorgegeven. Als een ontvanger aangeleverde verantwoordingsinformatie wil corrigeren of aanvullen, legt deze medeoverheid deze vraag rechtstreeks voor aan de verstrekker van de specifieke uitkering (of indirect via het ministerie van BZK), bijvoorbeeld via e-mail.

3.2. Termijn voor een correctie en/of aanvulling

Voor het indienen van een verzoek voor een correctie/aanvulling geldt geen algemeen geldende uiterste indieningdatum. De algemene richtlijn is dat aangeleverde verantwoordingsinformatie uiterlijk kan worden aangepast tot het moment dat de specifieke uitkering is vastgesteld. De vaststellingstermijnen zijn per verstrekker en per specifieke uitkering verschillend. In specifieke zin geldt dat indien de betreffende verstrekker instemt met de correcties of aanvulling deze zal aangeven wanneer de informatie uiterlijk van de ontvanger verwacht wordt.

Als een specifieke uitkering is vastgesteld en de ontvanger ontdekt daarna dat een fout is gemaakt, is de procedure voor bezwaar en beroep de enige mogelijkheid om deze afrekening nog te laten corrigeren. Bepalingen hierover verschillen per specifieke uitkering. Informatie daarover vindt u in de betreffende afrekeningbeschikking en specifieke regeling. In deze afrekeningbeschikking vindt u ook de informatie over contactmogelijkheden. Het ministerie van BZK heeft geen zicht op of een rol in deze afrekeningen.

Vooral bij de SZW-regelingen is het van belang niet te wachten met het, indien nodig, indienen van een verzoek tot een correctie of aanvulling. De vaststellingstermijnen in de SZW-regelgeving geven ontvangers weinig tijd om eenmaal ingediende verantwoordingsinformatie te corrigeren of aan te vullen. De regelgeving gaat er van uit dat de per 15 juli 2015 (T+1) verstrekte verantwoordingsinformatie juist en volledig is.55 Dit betekent dat correcties of aanvullingen op de SiSa-verantwoording waarvan de Minister van SZW pas na de in tabel 2.7 gestelde data kennis kan nemen, niet meer in aanmerking genomen worden voor de verdeling van de budgetten voorafgaande aan het begrotingsjaar en voor de toepassing van de terugvorderingsbepalingen. Bij de beoordeling van de aangeleverde gegevens kan het gebeuren dat in specifieke situaties – bij evidente fouten – de Minister van SZW een geconstateerde fout en de veronderstelde verbetering aan de ontvanger ter bevestiging voorlegt.

3.3. Het doorgeven van correcties en/of aanvullingen

Als de ontvanger toestemming heeft van de verstrekker van de specifieke uitkering om een correctie of aanvulling door te geven ten opzichte van de bij de plausibele aanlevering aangeleverde verantwoordingsinformatie (uiterlijk 15 juli T+1) stuurt de ontvanger de volgende informatie naar het met de verstrekker afgestemde e-mail- of postadres. Deze informatie bevat:

– de aanbiedingsbrief van de accountant aan het algemeen bestuur van de ontvanger.

• Ingeval de controlebevindingen van de accountant bij de wijzigingen van zodanige aard zijn dat zij de strekking van de controleverklaring bij de jaarrekening beïnvloeden, bevat de aanbiedingsbrief (van het dagelijks bestuur van de ontvanger aan de verstrekker) de datum van het akkoord van het algemeen bestuur van de ontvanger.
• Als de strekking van de controleverklaring niet wordt beïnvloed kan de ontvanger kiezen of de stukken voor akkoord of ter informatie aan de het algemeen bestuur worden voorgelegd.
• De correctie/aanvulling bevat ook altijd een aanbiedingsbrief van de accountant aan het algemeen bestuur waarin deze aangeeft:
- ○ in welke mate de controleverklaring wijzigt (alleen in uitzonderlijke gevallen); en
- ○ in welke mate het verslag van bevindingen dan wel de daarin opgenomen tabel met fouten en onzekerheden wijzigt.

3.4. De documenten bij een correctie en/of aanvulling

1. Een aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de ontvanger aan de verstrekker van de uitkering over de correctie/aanvulling 56

De aanbiedingsbrief is gericht aan de minister van het betreffende ministerie of het dagelijks bestuur van het orgaan dat de betreffende uitkering heeft verstrekt en is ondertekend door het dagelijks bestuur57 van de ontvangende medeoverheid. De ondertekening omvat de namen, handtekening en functie van de ondertekenaars en, indien sprake is van een mandaat, ook de vermelding ‘namens/voor deze’.58 In bijlage 4 zijn voorbeelden van deze aanbiedingsbrief bij correcties/aanvullingen te vinden (optie 2a of 2b).
- • De aanbiedingsbrief van een correctie/aanvulling van het dagelijks bestuur aan de verstrekker verschilt inhoudelijk van de aanbiedingsbrief van de aanlevering 15 juli:
  - ○ De aanbiedingsbrief 15 juli is gericht aan de minister van BZK, de aanbiedingsbrief van een correctie/aanvulling is gericht aan de verstrekker van de specifieke uitkering. Dit kan de minister van het betreffende ministerie zijn, of het college van gedeputeerde staten van een provincie.
  - ○ Correcties en/of aanvullingen gaan normaal gesproken niet samen met het opnieuw vaststellen van de jaarrekening. Bovendien hoeft de ontvanger met ingang van 1 januari 2014 niet meer de volledige gecorrigeerde SiSa-bijlage mee te sturen. Daarom hoeft de ontvanger in de aanbiedingsbrief correctie/aanvulling niet te verklaren dat de aangeleverde Excel-bestanden inhoudelijk gelijk zijn aan respectievelijk de SiSa-bijlage zoals opgenomen in de jaarrekening en aan de tabel met fouten en onzekerheden in het verslag van bevindingen van de accountant.
  - ○ De ontvanger hoeft niet meer te verklaren wanneer de jaarstukken zijn vastgesteld door het algemeen bestuur59, maar moet wel aangeven dat de correctie/aanvulling ter informatie aan het algemeen bestuur is/wordt aangeboden.
- • De volgende elementen moeten altijd in de aanbiedingsbrief correctie/aanvulling van het dagelijks bestuur aan de verstrekker voorkomen:
  - a. de aanleiding van de correctie/aanvulling;
  - b. welke wijziging(en) is (zijn) aangebracht. De wijzigingen moeten specifiek benoemd worden: het nummer van de specifieke uitkering conform de nummering in de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie en welke indicatoren (te verantwoorden elementen) zijn aangepast;
  - c. de reden van de correctie/aanvulling(en) (zo specifiek mogelijk). Bijvoorbeeld: bij de eerdere aanlevering waren bepaalde posten vergeten mee te nemen, of herstel rekenfout of typefout.
- • De beoordeling of de controleverklaring en/of het verslag van bevindingen wijzigt, is aan de accountant. Het is de verantwoordelijkheid van de ontvanger om de accountant te betrekken bij de correctie/aanvulling.
- • Als de wijzigingen van zodanig aard zijn dat zij de strekking van de controleverklaring bij de jaarrekening beïnvloeden bevat de aanbiedingsbrief correctie/aanvulling van het dagelijks bestuur aan de verstrekker altijd de datum van het akkoord van het algemeen bestuur60 voor de correctie/aanvulling. In de andere gevallen is het de eigen keuze van de ontvanger of de stukken voor akkoord of ter informatie aan het algemeen bestuur worden voorgelegd.
2. Een aanbiedingsbrief van accountant bij correctie/aanvulling

Bij alle correcties/aanvullingen levert de ontvanger een aanbiedingsbrief van de accountant gericht aan het algemeen bestuur bij de door hem gewaarmerkte aanbiedingsbrief correcties/aanvullingen aan de verstrekker waarin de correcties/aanvullingen zijn vermeld.
3. Eventueel: het verslag van bevindingen 61

Het verslag van bevindingen van de accountant bevat de tabel met fouten en onzekerheden. Als de accountant in zijn aanbiedingsbrief meldt dat het oorspronkelijk verslag van bevindingen niet wijzigt, hoeft geen verslag van bevindingen (inclusief tabel van fouten en onzekerheden) te worden meegestuurd. Als de accountant in zijn aanbiedingsbrief meldt dat het verslag van bevindingen dan wel de daarin opgenomen tabel met fouten en onzekerheden wel wijzigen dan wordt het addendum verslag van bevindingen van de accountant met de gecorrigeerde tabel van fouten en onzekerheden meegestuurd.
4. Eventueel: addendum controleverklaring

In het uitzonderlijke geval dat de controleverklaring wijzigt moet de nieuwe controleverklaring worden meegestuurd.

4. Verzoek tot uitstel

De ontvanger die vaststelt dat door overmacht de verantwoordingsinformatie niet tijdig en plausibel kan worden aangeleverd, kan een schriftelijk verzoek indienen bij de minister van BZK tot uitstel van de aanlevering van de verantwoordingsinformatie.62 Het uitstel betreft altijd de volledige verantwoordingsinformatie (dus jaarrekening inclusief SiSa-bijlage). Dus als over meerdere specifieke uitkeringen verantwoording wordt afgelegd, betreft het uitstelverzoek de verantwoording over al deze regelingen. Het uitstelverzoek moet aan de volgende voorwaarden voldoen:

Het is de verantwoordelijkheid van de ontvanger bij een uitstelverzoek:

– Het schriftelijke verzoek van het dagelijks bestuur¹ zo vroeg mogelijk in te dienen, maar in ieder geval vóór 1 juli van het jaar volgend op het verantwoordingsjaar (voor 1 juli T+1). Een uitstelverzoek voor aanlevering van de verantwoordingsinformatie over het jaar 2014 moet dus vóór 1 juli 2015 zijn ingediend.

¹ Het dagelijks bestuur bestaat uit gedeputeerde staten/college van burgemeester en wethouders/dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling.

De minister van BZK neemt (eventueel na overleg met de verstrekkers van de specifieke uitkeringen) binnen twee weken een besluit over het verzoek tot uitstel. De minister stelt de ontvanger schriftelijk op de hoogte van het besluit en de gevolgen voor de aanlevering van de verantwoordingsinformatie, zoals het moment van aanlevering of afwijkende aanlevering. Het ministerie van BZK stelt het CBS en de relevante ontvangers van de verantwoordingsinformatie op de hoogte van de medeoverheden aan wie uitstel is verleend. Hierbij informeert het ministerie van BZK het CBS over hoe met het verleende uitstel om te gaan, onder meer voor de te verrichten toetsen.

Let bij het indienen van een uitstelverzoek op het volgende:

• Ontvangers die van deze mogelijkheid gebruik willen maken, wordt aangeraden om in aanvulling op bovenstaande, het verzoek per ommegaande via e-mail kenbaar te maken aan het ministerie van BZK. Daardoor kan het ministerie van BZK eventueel al voor het versturen van de brief een op het concrete geval toegespitst advies geven over de informatie die noodzakelijk is om het verzoek te kunnen beoordelen. Hier geldt nog steeds dat de formele brief met het verzoek om uitstel moet zijn ingediend voor 1 juli van het jaar, volgend op het verantwoordingsjaar.

5. Maatregelenbeleid

Het maatregelenbeleid treedt in werking als een ontvangende medeoverheid niet voldoet aan de procedure die is vastgesteld voor de verantwoording over specifieke uitkeringen.

5.1. Hulpmiddelen ter voorkoming van het maatregelenbeleid

Om ontvangers te ondersteunen bij het voldoen aan de voorwaarden van het SiSa-proces heeft het ministerie van BZK een aantal hulpmiddelen ingebouwd in het proces.

1. De besturen van de medeoverheden die op de concept-verantwoordingslijst voorkomen ontvangen rond 1 november 2014 (jaar T) een e-mail van het ministerie van BZK. In deze e-mail worden de medeoverheden geattendeerd op de nieuwe concept SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie en de concept verantwoordingslijst, die dan via www.rijksoverheid.nl/sisa beschikbaar zijn (zie 2.1.b Controleren verantwoordingslijst 2014).
2. De minister van BZK stuurt rond 1 juni 2015 (jaar T+1) een attenderingsbrief aan de ontvangers die op de definitieve verantwoordingslijst staan.
3. Vier werkdagen na 15 juli 2015 (jaar T+1) wordt het bestuur van de ontvangende medeoverheid bij nalatigheid schriftelijk door de minister van BZK geïnformeerd. Bij gemeenschappelijke regelingen worden eveneens de deelnemers geïnformeerd. Hierna heeft de betreffende medeoverheid nog een beperkt aantal (werk)dagen de mogelijkheid om ter voorkoming van een maatregel alsnog de gevraagde SiSa-verantwoordingsinformatie plausibel aan te leveren. Deze fase kent twee consequenties:
- a. Er wordt jaarlijks een lijst gepubliceerd van welke medeoverheden tijdig en plausibel de verantwoordingsinformatie hebben aangeleverd. De medeoverheid die niet tijdig en plausibel heeft aangeleverd, wordt op een aparte ‘zwarte’ lijst gepubliceerd.
- b. Als de betreffende medeoverheid een gemeenschappelijke regeling is, zullen de SiSa-contactpersonen van de provincies en gemeenten die deze gemeenschappelijke regeling vormen geïnformeerd worden over deze nalatigheid.
- c. Herhaaldelijk later dan 15 juli verantwoorden kan consequenties hebben voor de afweging bij het treffen van een maatregel en het bepalen van de hoogte van de opschorting van deze maatregel.

5.2. Het treffen van een maatregel

Indien een gemeenschappelijke regeling de verantwoordingsinformatie niet tijdig en/of niet plausibel aanlevert, kan de minister besluiten de bevoorschotting van de uitkeringen uit het Provinciefonds en het Gemeentefonds op te schorten van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende provincies en/of gemeenten. Het opschortingspercentage wordt dan berekend door het door de minister vast te stellen percentage (bijvoorbeeld 60%) te delen door het aantal aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende provincies en gemeenten. Dit betekent bijvoorbeeld dat, indien aan een gemeenschappelijke regeling wordt deelgenomen door 1 provincie en 2 gemeenten en het opschortingspercentage 60 is, elke deelnemer 60%: 3 = 20% wordt opgeschort. Dat opschortingspercentage wordt dan toegepast op de bevoorschotting die de betreffende provincie ontvangt uit het Provinciefonds en de bevoorschotting die de betreffende gemeenten ontvangen uit het Gemeentefonds. Percentages worden in beginsel naar boven afgerond.

5.3. Publicatie lijst van tijdige en plausibele leveringen

Van ontvangers die niet tijdig en plausibel hebben aangeleverd, wordt een aparte ‘zwarte’ lijst gepubliceerd.

5.4. Consequenties via verstrekkers bij niet tijdige en plausibele verantwoording

6. Meer informatie over SiSa

6.1. Plaats in wet- en regelgeving

Diverse wetten en besluiten bevatten bepalingen die van belang zijn voor het opstellen van jaarstukken (jaarrekening en jaarverslag) van diverse overheidsorganen, zoals:

• Financiële-verhoudingswet (Fvw);
• Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV);
• Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado);
• Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

• de jaarrekening en het jaarverslag64
• de controleverklaring en het verslag van bevindingen.65

a) de vorm waarin de verantwoordingsinformatie wordt opgesteld.67
b) de procedure waarmee de verantwoordingsinformatie door ontvangers wordt aangeleverd.68

a) De vorm

De voorschriften over de vorm omvatten bepalingen voor:

• de accountants: het format voor de tabel van fouten en onzekerheden. Deze tabel is nader toegelicht in de nota verwachtingen accountantscontrole en komt aan de orde bij stap 4 in deze procedurebeschrijving.
• de ontvangers: het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie. De werking van dit format is nader toegelicht in de afzonderlijke invulwijzer.

b) De procedure

6.2. Single Review

6.3. Contact met het ministerie van BZK

Ontvangers, verstrekkers en accountants kunnen met vragen over SiSa contact opnemen met het ministerie van BZK via het contactformulier op de website www.rijksoverheid.nl/sisa. Hier kunnen zij terecht voor technische vragen over de Excel-formats en voor inhoudelijke SiSa-vragen. Het ministerie van BZK nodigt alle ontvangers en accountants nadrukkelijk uit interpretatievraagstukken voorafgaand aan het vaststellen van de jaarstukken voor te leggen aan het ministerie van BZK. Het ministerie van BZK reageert in beginsel binnen vijf werkdagen. De reactie is ofwel een antwoord op de vraag of een voortgangsbericht als de beantwoording van de vraag meer tijd kost. Dit zal het geval zijn als het ministerie van BZK de vraag niet zelf kan beantwoorden, maar de vraag moet doorsturen naar de verstrekker van de specifieke uitkering. Zo nodig wordt telefonisch contact opgenomen met de vragensteller.

Website

Tabel 6.1 Informatiebronnen in 2014
Informatiebronnen in 2014
Invulwijzer 2014	www.rijksoverheid.nl/sisa
Verantwoordingslijst 2014	https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/
Tabel van fouten en onzekerheden 2014	www.rijksoverheid.nl/sisa
SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2014	Op-maat versie via een e-mail aan de SiSa-contactpersoon.
Procedure aanlevering verantwoordingsinformatie 2014	www.rijksoverheid.nl/sisa
Nota verwachtingen accountantscontrole 2014	www.rijksoverheid.nl/sisa
Nota verzameluitkeringen 2014	www.rijksoverheid.nl/sisa

We adviseren iedereen met een vraag over SiSa eerst de stukken op de website te raadplegen, omdat hier vaak al het antwoord te vinden is. Op de website zijn ook de stukken voor SiSa 2010, SiSa 2011, SiSa 2012 en SiSa 2013 te vinden.

Nieuwsbrief IBI

Bijlage 1. cyclus aanlevering

(alle data gelden als uiterlijke data tenzij anders aangegeven)

Jaar	Datum	Voor ontvangers:	Voor verstrekkers:	Activiteit
2013 T	1 november	X	X	Publicatie van concept verantwoordingslijst en SiSa-bijlage door BZK. Na deze publicatie dienen medeoverheden deze concepten te controleren op juistheid en volledigheid.
	31 december		X	Deadline toekennen specifieke uitkeringen jaar T door verstrekkers van specifieke uitkeringen.
2014 T+1	1 januari	X	X	Omstreeks 1 januari is de verantwoordingslijst definitief en dient het als basis voor het genereren van de formats-op-maat van de SiSa bijlage verantwoordingsinformatie per gemeente.
	1 januari	X	X	Omstreeks 1 januari is het format voor de SiSa bijlage definitief. Dit format staat als PDF op de website van het ministerie van BZK.
	15 januari	X		Uiterlijk 15 januari verstuurt het CBS via een e-mail de Excel-versie van het format-op-maat voor de SiSa bijlage verantwoordings-informatie naar de SiSa contactpersonen bij de medeoverheden.
	15 mei	X		Omstreeks 15 mei verstuurt het CBS de inloggegevens voor uploaden verantwoordingsinformatie naar de SiSa contactpersonen bij de medeoverheden, waarmee het uploadingsproces is gestart.
	20 mei	X		Op eerste werkdag na 20 mei controleren medeoverheden of de inloggegevens voor het uploaden zijn ontvangen.
	1 juni	X		Omstreeks 1 juni verstuurt ministerie van BZK een attenderingsbrief naar de medeoverheden.
	15 juni		X	Omstreeks 15 juni verstuurt het CBS de inloggegevens voor het downloadportal waarmee de verstrekkers van specifieke uitkeringen de aan hen verstrekte verantwoordingsinformatie kunnen downloaden.
	20 juni		X	Op eerste werkdag na 20 juni controleren verstrekkers of de inloggegevens voor het downloadportal zijn ontvangen.
	24 juni		X	Het CBS begint met het doorleveren van verantwoordingsinformatie aan verstrekkers (informatie blijft na doorlevering 4 maanden beschikbaar op het downloadportal).
	1 juli	X		Deadline voor het schriftelijk indienen van een uitstelverzoek.
	15 juli	X		Deadline beoordeling uitstelverzoek door minister van BZK.
	15 juli	X		Deadline indienen van plausibele verantwoordingsinformatie bij CBS.
	na aan-levering	X		CBS verstuurt ontvangstbevestiging (geen bericht van CBS ontvangen: ministerie van BZK informeren).
	na aanlevering	X		Uiterlijk 7 dagen na het versturen van de ontvangsbevestiging volgt een bericht van het CBS met wel/geen plausibele aanlevering.
	19 juli	X		4 werkdagen na 15 juli informeert ministerie van BZK medeover-heden die nog niet plausibel hebben aangeleverd over nalatigheid.
	25 juli	X		Bij nalatigheid (nog geen plausibele aanlevering) start opschorten uitkering gemeentefonds/provinciefonds.
	15 augustus	X		SZW gaat voor de budgetverdeling uit van de SiSa-informatie die dan beschikbaar is.
	30 september	X		SZW gaat ten behoeve van het financieel vaststellen uit van de SiSa-informatie die dan beschikbaar is.
	24 oktober		X	Deadline beschikbaarheid alle verantwoordingsinformatie van medeoverheden (procedure 15 juli T+1) beschikbaar op het downloadportal van het CBS.
	15 december	X	X	Laatste mogelijkheid doorgeven opmerkingen aan ministerie van BZK m.b.t. SiSa-verantwoordingslijst, SiSa-bijlage en invulwijzer.
	31 december		X	Verstrekkers informeren medeoverheden over hun beoordeling van de ingediende verantwoordingsinformatie.

Bijlage 2. Rollen en verantwoordelijkheden

Hieronder volgt een omschrijving van de verschillende belanghebbenden met hun verantwoordelijkheden. De rollen zijn als volgt:

• Provinciale staten/gemeenteraad/algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling zijn verantwoordelijk voor de vaststelling van de verantwoordingsinformatie op grond van artikel 202 Provinciewet respectievelijk artikel 198 Gemeentewet en de artikelen 34, 47, en 58 van de wet gemeenschappelijke regelingen.
• Gedeputeerde staten/college van burgemeester en wethouders/dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling (hierna: het bestuur van de medeoverheid) zijn verantwoordelijk voor de tijdige en plausibele aanlevering van de verantwoordingsinformatie op grond van artikel 17a, eerste en tweede lid van de Financiële-verhoudingswet en de artikelen 34a, 47a en 58a van de wet gemeenschappelijke regelingen.
• Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is verantwoordelijk voor het verzamelen van de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen in het kader van SiSa en, op grond van artikel 17a, vierde lid van de Financiële-verhoudingswet, voor het onverwijld ter kennis brengen van die verantwoordingsinformatie aan de verstrekkers van specifieke uitkeringen die het aangaat.

Uit voorgaande volgt ook de verantwoordelijkheid voor het nemen van positieve en negatieve maatregelen voor het aspect tijdige en plausibele aanlevering.
• Het CBS vervult namens het ministerie van BZK een intermediaire rol. Dit betekent dat het CBS in opdracht van BZK de SiSa-verantwoordingsinformatie van medeoverheden ontvangt, verwerkt, toetst op tijdigheid en plausibiliteit en ter beschikking stelt aan de verstrekkers van de specifieke uitkeringen die het aangaat. Het CBS heeft geen beleidsmatige verantwoordelijkheid: die ligt bij het ministerie van BZK.
• De verstrekkers van specifieke uitkeringen zijn verantwoordelijk voor de financiële vaststelling van de specifieke uitkering. Hieronder vallen ook de communicatie hierover en het nemen van aan de vaststelling gerelateerde maatregelen. De verstrekkers kunnen ook andere maatregelen treffen bij niet tijdige of niet plausibele aanlevering van de verantwoordingsinformatie. Een voorbeeld hiervan is het gebruik van SiSa-informatie voor de financiering van het volgende jaar, waarover bepalingen zijn opgenomen in de betreffende materiewetgeving.
• De AuditDienst Rijk (ADR) reviewt jaarlijks bij de accountantskantoren van een selectie van medeoverheden de jaarrekeningcontrole, voor zover relevant voor specifieke uitkeringen: de zogenaamde single review.

Bijlage 3. SiSa-vormen

In 2014 bestaan vier verschillende SiSa-vormen op grond waarvan medeoverheden in aanmerking komen voor verantwoording via SiSa.

Bijlage 3.1. : Bijlage SiSa-basis

Bijlage 3.2. : SiSa tussen medeoverheden (regulier)

Bijlage 3.3. : SiSa tussen medeoverheden SZW

Op grond van het SiSa tussen medeoverheden-systeem was het niet mogelijk dat ook gemeenten konden fungeren als verstrekkers van een specifieke uitkering, net als provincies bij SiSa tussen medeoverheden. Omdat het doorverstrekken door gemeenten bij regelingen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) voorkomt, is het SiSa-systeem hiervoor uitgebreid. Net als bij de reguliere SiSa tussen medeoverheden kunnen uitsluitend gemeenschappelijke regelingen opgericht via de Wgr via SiSa verantwoorden aan (in dit geval) de gemeente. SiSa tussen medeoverheden SZW geldt sinds het verantwoordingsjaar 2010 voor:

• de Wet sociale werkvoorziening (Wsw);
• de Wet Participatiebudget (WPB);
• de onderdelen levensonderhoud en kapitaalverstrekking gevestigde zelfstandigen van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) 2004;
• de gebundelde uitkering bestaande uit:
- ○ Wet werk en bijstand (WWB);
- ○ Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW);
- ○ Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);
- ○ Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)
- ○ levensonderhoud beginnende zelfstandigen van het Bbz 2004.

In deze situatie verantwoordt gemeente A in jaar T over de eigen taakuitvoering in jaar T en de volledige taakuitvoering (dus door gemeente én Gr 1 én Gr 2) in jaar T-1. Het is immers de verantwoordelijkheid van gemeente A om zich over de volledige taakuitvoering te verantwoorden aan het Rijk. Gemeente B verantwoordt in jaar T over de volledige taakuitvoering, inclusief een overige organisatie (een stichting, een BV et cetera) én de taakuitvoering door Gr 4. Gr 4 is weliswaar opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, maar kent geen formele relatie met gemeente B. Dus kan Gr 4 niet via SiSa verantwoorden. Gemeente B beschouwt zichzelf dus als een ‘zelfstandige uitvoerder’.

Budgetverdeling

Voor de verdeling van de budgetten voor jaar T+1 aan gemeenten hechten de relevante partijen (VNG, Cedris, Divosa en het ministerie van SZW) aan het gebruik van zo actueel mogelijke informatie. Daarom gebruikt het ministerie van SZW hiervoor niet alleen de SiSa-verantwoordingen van gemeenten met SiSa tussen medeoverheden over jaar T-2, maar ook die van de openbare lichamen. Het ministerie van SZW gaat voor de budgetverdeling uit van de SiSa-informatie die beschikbaar is op 15 augustus 2015 (jaar T+1). Informatie die na deze datum beschikbaar komt wordt door SZW niet meegenomen in de berekening van de budgetverdeling. Dit verandert niets aan de verplichting van gemeenten op grond van artikel 17a, tweede lid van de Financiëleverhoudingswet en van openbare lichamen op grond van artikel 34a Wet gemeenschappelijke regelingen om de SiSa-verantwoording jaarlijks uiterlijk 15 juli bij BZK te hebben aangeleverd.

Vaststelling

Casus: Wanneer is een uitvoeringsorganisatie een openbaar lichaam op grond van de Wgr?

^– de organisatie is formeel opgericht bij raadsbesluiten van de deelnemende gemeenten;

– hierin en in het oprichtingsdocument – de gemeenschappelijke regeling – is expliciet aangegeven dat de organisatie wordt opgericht op grond van de Wgr de organisatie heeft een Algemeen Bestuur en een Dagelijks Bestuur.

Casus: Hoe weet een gemeente welke openbare lichamen (Wgr) de uitvoering verrichten?

Casus: Geldt SiSa tussen medeoverheden SZW alleen voor het openbaar lichaam (Wgr) waarin de gemeente deelneemt?

Casus: Kan een gemeente de totale verantwoording in SiSa laten doen door één openbaar lichaam (Wgr), bijvoorbeeld omdat zij hieraan de regie over de uitvoering heeft opgedragen?

Bijlage 3.4. : SiSa tussen medeoverheden Wsw

Deze bijzondere vorm staat nader toegelicht op het gemeenteloket van het ministerie van SZW.

Zie http://www.gemeenteloket.minszw.nl/zoeken?sort=datum&query=sisa&perpage=10&pagenr=1

Bijlage 4. Aanbiedingsbrieven

Deze bijlage bevat vier voorbeeldbrieven:

1. Aanbiedingsbrief bij aanlevering procedure 15 juli
2. Aanvullingen/correcties van op 15 juli T+1 ingediende verantwoordingsinformatie:
- a. De strekking van de controleverklaring door de aanpassing is gewijzigd;
- b. de strekking van de controleverklaring door de aanpassing niet is gewijzigd en de stukken worden ter informatie aan de provinciale staten/gemeenteraad/algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling voorgelegd; en
- c. de strekking van de controleverklaring door de aanpassing niet is gewijzigd en de stukken worden ter vaststelling aan de provinciale staten/gemeenteraad/algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling voorgelegd.

1. : Voorbeeld aanbiedingsbrief procedure 15 juli

Aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Hierbij treft u de verantwoording over de specifieke uitkeringen van (jaartal) aan. De verantwoording bestaat uit de jaarstukken, zijnde de jaarrekening en het jaarverslag als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, onderdeel a van de Financiële-verhoudingswet, en de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, onderdeel b van de Financiële-verhoudingswet.

De aangeleverde Excel-bestanden zijn inhoudelijk gelijk aan de SiSa-bijlage, zoals opgenomen in de jaarrekening en aan de tabel met fouten en onzekerheden in het verslag van bevindingen van de accountant. De jaarstukken zijn d.d. (datum) door de gemeenteraad / provinciale staten / het bestuur van de gemeenschappelijke regeling vastgesteld.

Namens het college van burgemeester en wethouders / gedeputeerde staten / het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling,

(naam) (handtekening) (functie: • burgemeester / commissaris van de Koningin / voorzitter van de gemeenschappelijke regeling • of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)	(naam) (handtekening) (functie: • secretaris • of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

¹ Doorhalen wat niet van toepassing is.

2a. : Voorbeeld aanbiedingsbrief correcties/aanvullingen als de strekking van de controleverklaring door de aanpassing is gewijzigd

Aan de minister van [het verstrekkende ministerie]/dagelijks bestuur van [de verstrekkende medeoverheid],¹

Hierbij treft u een correctie/aanvulling van de verantwoording over de specifieke uitkeringen van (jaartal) aan. Na vaststelling van de jaarstukken is er een fout ontdekt in (bijvoorbeeld de regeling Quick Wins Binnenhavens). Ten opzichte van de jaarstukken d.d. (vorige aanbiedingsdatum) zijn de jaarstukken op de volgende punten gewijzigd:

Nr	Omschrijving regeling	Indicator nummer	Verantwoording was	Verantwoording wordt	Reden wijziging
E30	Quick Wins Binnen-havens	01	...	...	(bijvoorbeeld omdat een besteding abusievelijk niet was meegenomen)
...	...	...	...	...	...

De strekking van de controleverklaring is door deze aanpassing gewijzigd. De gewijzigde bevindingen van de accountant zijn verwoord in het verslag van bevindingen. De aanpassing is op (datum) door de gemeenteraad/ provinciale staten/ het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling¹ vastgesteld.

Namens het college van burgemeester en wethouders / gedeputeerde staten / het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling¹,

(naam) (handtekening) (functie: burgemeester / commissaris van de Koningin / voorzitter van de gemeenschappelijke regeling¹ of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)			(naam) (handtekening) (functie: secretaris of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

¹ Doorhalen wat niet van toepassing is.

2b. : Voorbeeld aanbiedingsbrief correcties/aanvullingen als de strekking van de controleverklaring door de aanpassing niet is gewijzigd en de stukken ter informatie aan de provinciale staten/ gemeenteraad/ algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling worden voorgelegd

Aan de minister van [het verstrekkende ministerie]/dagelijks bestuur van [de verstrekkende medeoverheid],¹

Hierbij treft u een correctie/aanvulling van de verantwoording over de specifieke uitkeringen van (jaartal) aan. Na vaststelling van de jaarstukken is er een fout ontdekt in (bijvoorbeeld de regeling Quick Wins Binnenhavens). Ten opzichte van de jaarstukken d.d. (vorige aanbiedingsdatum) zijn de jaarstukken op de volgende punten gewijzigd:

Nr	Omschrijving regeling	Indicator nummer	Verantwoording was	Verantwoording wordt	Reden wijziging
E30	Quick Wins Binnen-havens
	01	...	...	(bijvoorbeeld omdat een besteding abusievelijk niet was meegenomen)
...	...	...	...	...	...

De strekking van de controleverklaring is door deze aanpassing niet gewijzigd. De (niet) gewijzigde bevindingen van de accountant zijn verwoord in het verslag van bevindingen.

De aanpassing is ter informatie op (datum) aan de gemeenteraad/ provinciale staten/het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling¹ aangeboden.

Namens het college van burgemeester en wethouders / gedeputeerde staten / het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling¹,

(naam) (handtekening) (functie: burgemeester / commissaris van de Koningin / voorzitter van de gemeenschappelijke regeling of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)			(naam) (handtekening) (functie: secretaris of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

¹ Doorhalen wat niet van toepassing is.

2c. : Voorbeeld aanbiedingsbrief correcties/aanvullingen als de strekking van de controleverklaring door de aanpassing niet is gewijzigd en de stukken worden ter vaststelling aan de provinciale staten/ gemeenteraad/ algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling voorgelegd

Aan de [verstrekker van de specifieke uitkering],

Bijgaand treft u een correctie/aanvulling van de verantwoording over de specifieke uitkeringen van (jaartal) aan. Na vaststelling van de jaarstukken is er een fout ontdekt in (bijvoorbeeld de regeling Quick Wins Binnenhavens). Ten opzichte van de jaarstukken d.d. (vorige vaststellingsdatum) zijn de jaarstukken op de volgende punten gewijzigd:

Nr	Omschrijving regeling	Indicator nummer	Verantwoording was	Verantwoording wordt	Reden wijziging
E30	Quick Wins Binnen-havens	01	...	...	(bijvoorbeeld omdat een besteding abusievelijk niet was meegenomen)
...	...	...	...	...	...

De strekking van de controleverklaring is door deze aanpassing niet gewijzigd. De (niet) gewijzigde bevindingen van de accountant zijn verwoord in het verslag van bevindingen.

De aanpassing is op (datum) door de gemeenteraad / provinciale staten / het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke¹ regeling vastgesteld.

Namens het college van burgemeester en wethouders / gedeputeerde staten / het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling,

(naam) (handtekening) (functie: burgemeester / commissaris van de Koningin / voorzitter van de gemeenschappelijke regeling of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)			(naam) (handtekening) functie: secretaris of indien sprake is van een mandaat: namens deze, functie van de gemandateerde)

¹ Doorhalen wat niet van toepassing is.

Terugwerkende kracht

Stcrt. 2016, 28173, datum inwerkingtreding 17-06-2016, bevat een wijziging met terugwerkende kracht van deze bijlage. Deze wijziging werkt terug tot en met 01-01-2016.

Bijlage 3. bij de Regeling informatieverstrekking sisa: Tabel van fouten en onzekerheden 2015

Toelichting

In de tabel op het tabblad 'fouten en onzekerheden' vermeldt de accountant zijn bevindingen die (mogelijke) consequenties hebben voor de vaststelling van de specifieke uitkering of voor het jaarverslag van het rijk of de provincie. In het verslag van bevindingen dient de accountant voor de specifieke uitkeringen ALTIJD een tabel met fouten en onzekerheden op te nemen. Het is verplicht om van dit model gebruik te maken. Ook indien er geen bevindingen zijn, dient de tabel te worden ingevuld met de berichtgeverinformatie en de specifieke uitkeringen die zijn verantwoord en onderdeel zijn geweest van de reguliere controle op de jaarrekening. Als er geen bevindingen zijn, blijven de kolommen over fouten en onzekerheden, financiële omvang en toelichting leeg. Het maakt niet uit of u op een regel eerst de fout vermeld, en op de tweede regel de onzekerheid, of andersom. U kunt ook twee rijen voor fouten gebruiken als er een onzekerheden zijn.

Meer informatie over hoe deze tabel in te vullen, vindt u in de Nota verwachtingen accountantscontrole 2015, te downloaden via www.rijksoverheid.nl/sisa.

De tabel heeft twee regels per specifieke uitkering. Eén regel kan worden gebuikt voor het rapporteren van onzekerheden, de andere regel voor de fouten.

Algemeen

Vragen

Versie

Dit is de versie van 11 januari 2016

Berichtgeverinformatie

	Vul hieronder de informatie in waarop de tabel/het rapport van bevindingen betrekking heeft.
	Type overheidslaag:		selecteer uit lijst
	Naam berichtgever:		bijvoorbeeld: Aa en Hunze
	Berichtgevercode¹		bijvoorbeeld: 1680
	Rapportage-periode:	2015
	Bestandsnaam:	sisa_2015_ ll_Tabel_fouten_en_onzekerheden.xls	wordt automatisch ingevuld

		¹ In februari 2016 wordt op www.cbs.nl/sisa een bestand geplaatst waarin u deze code kunt opzoeken

Vindplaats: Deze tabel is in het rapport van bevindingen van de accountant te vinden op pagina:

Fouten en onzekerheden 2015
Nr	Specifieke uitkering of overig	Fout of onzekerheid	Financiële omvang in euro's	Toelichting fout/onzekerheid
A2	Brede DoelUitkering Rampenbestrijding (BDUR)
A2	Brede DoelUitkering Rampenbestrijding (BDUR)
C7C	Investering stedelijke vernieuwing (ISV) II
C7C	Investering stedelijke vernieuwing (ISV) II
C9	Excellente gebieden innovatieve energiebesparing in de nieuwbouw
C9	Excellente gebieden innovatieve energiebesparing in de nieuwbouw
D1	Regionale meld- en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten
D1	Regionale meld- en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten
D3	Excessieve kosten Archeologie
D3	Excessieve kosten Archeologie
D4A	Regeling brede scholen 2009_Uitstel
D4A	Regeling brede scholen 2009_Uitstel
D9	Onderwijsachterstandenbeleid 2011–2015 (OAB)
D9	Onderwijsachterstandenbeleid 2011–2015 (OAB)
D10	(Volwassenen)Onderwijs (participatiewet) 2015–2017
D10	(Volwassenen)Onderwijs (participatiewet) 2015–2017
D11	Wet participatiebudget 2014
D11	Wet participatiebudget 2014
E2	Stimuleringsregeling stille wegdekken
E2	Stimuleringsregeling stille wegdekken
E3	Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai)
E3	Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai)
E6B	Bodemsanering (excl. Bedrijvenregeling) 2005–2009 (SiSa tussen medeoverheden)
E6B	Bodemsanering (excl. Bedrijvenregeling) 2005–2009 (SiSa tussen medeoverheden)
E10	Tijdelijke subsidieregeling Innovatieprogramma Mooi Nederland
E10	Tijdelijke subsidieregeling Innovatieprogramma Mooi Nederland
E11	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)
E11	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)
E11B	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) SiSa tussen medeoverheden
E11B	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) SiSa tussen medeoverheden
E12	Nieuwe Sleutel Projecten (NSP)
E12	Nieuwe Sleutel Projecten (NSP)
E17	Nota Ruimte project Maastricht Belvedere
E17	Nota Ruimte project Maastricht Belvedere
E21	Nota Ruimte project Spoorzone Den Bosch
E21	Nota Ruimte project Spoorzone Den Bosch
E22	Nota Ruimte project Stadshaven Rotterdam
E22	Nota Ruimte project Stadshaven Rotterdam
E25	Beleidsregeling subsidies Budget Investeringen Ruimtelijke Kwaliteit (BIRK)
E25	Beleidsregeling subsidies Budget Investeringen Ruimtelijke Kwaliteit (BIRK)
E26	Spoorse doorsnijdingen, tranche 1
E26	Spoorse doorsnijdingen, tranche 1
E27	Brede doeluitkering verkeer en vervoer
E27	Brede doeluitkering verkeer en vervoer
E27A	Brede doeluitkering verkeer en vervoer (vervoersregio's)
E27A	Brede doeluitkering verkeer en vervoer (vervoersregio's)
E27B	Brede doeluitkering verkeer en vervoer SiSa tussen medeoverheden
E27B	Brede doeluitkering verkeer en vervoer SiSa tussen medeoverheden
E28	Regionale mobiliteitsfondsen
E28	Regionale mobiliteitsfondsen
E28B	Regionale mobiliteitsfondsen (Zuiderzeelijn) SiSa tussen medeoverheden
E28B	Regionale mobiliteitsfondsen (Zuiderzeelijn) SiSa tussen medeoverheden
E28C	Regionale mobiliteitsfondsen SiSa tussen medeoverheden
E28C	Regionale mobiliteitsfondsen SiSa tussen medeoverheden
E29	Tijdelijke regeling eenmalige uitkering stedelijke synergieprojecten Kaderrichtlijn Water
E29	Tijdelijke regeling eenmalige uitkering stedelijke synergieprojecten Kaderrichtlijn Water
E30	Quick wins binnenhavens
E30	Quick wins binnenhavens
E30B	Quick wins binnenhavens SiSa tussen medeoverheden
E30B	Quick wins binnenhavens SiSa tussen medeoverheden
E37	Regeling Wilhelminasluis
E37	Regeling Wilhelminasluis
F4	Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam)
F4	Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam)
F4B	Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam)
F4B	Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam)
F7	Subsidieregeling sterktes in de regio (Pieken in de delta)
F7	Subsidieregeling sterktes in de regio (Pieken in de delta)
G1A	Wet sociale werkvoorziening (Wsw)_totaal 2014
G1A	Wet sociale werkvoorziening (Wsw)_totaal 2014
G2	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2015
G2	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2015
G2A	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 WWB_totaal 2014
G2A	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 WWB_totaal 2014
G2B	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2015
G2B	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2015
G3	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_gemeente 2015
G3	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_gemeente 2015
G3A	Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_totaal 2014
G3A	Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_totaal 2014
G3B	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_deel openbaar lichaam 2015
G3B	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_deel openbaar lichaam 2015
G5A	Wet Participatiebudget (WPB)_totaal 2014
G5A	Wet Participatiebudget (WPB)_totaal 2014
H1	Ministeriële regeling heroïnebehandeling
H1	Ministeriële regeling heroïnebehandeling
H3	Seksualiteitscoördinatie- en hulpverlening + aanvullende curatieve SOA bestrijding
H3	Seksualiteitscoördinatie- en hulpverlening + aanvullende curatieve SOA bestrijding
H8	Doeluitkering jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg + Zorgkosten Jeugdzorg)
H8	Doeluitkering jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg + Zorgkosten Jeugdzorg)
2.01	Programma Bereikbaarheid Leeuwarden
2.01	Programma Bereikbaarheid Leeuwarden

Bijlage 4. bij de Regeling informatieverstrekking sisa: Invulwijzer SiSa-bijlage 2015

Terugwerkende kracht

Voor deze bijlage is een wijziging met terugwerkende kracht gepubliceerd. Zie opmerking onder de tekst voor nadere informatie.

Toelichting op Format SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2015

Versie 11 januari 2016

1	Inleiding		104
2	Wijzigingen ten opzichte van 2014		105
	2.1	Vervallen regelingen	105
	2.2	Nieuwe regelingen	106
	2.3	Wijzigingen bestaande regelingen	106
	2.4	Verwachtingen SiSa 2016 en verder	106
	2.5	Aansluiting met overzichten met specifieke uitkeringen	107
3	Het Excel-bestand: Technische aspecten		108
	3.1	Legenda	108
	3.2	De betekenis van de kleuren	109
	3.3	Het vullen van de invulcellen	109
	3.4	Het verbergen van rijen	109
	3.5	Opmaak van een cel wijzigen	109
	3.6	Opmaak van cellen met toelichting wijzigen	109
	3.7	Kolommen breder of smaller maken	110
	3.8	Welk bestand indienen bij het CBS?	110
	3.9	Een fout in het Excelbestand?	110
4	Specifieke toelichting (per regeling)		110
	A2	Brede DoelUitkering Rampenbestrijding (BDUR)	110
	C7C	Investering Stedelijke Vernieuwing (ISV) II	111
	C9	Excellente gebieden innovatieve energiebesparing in de nieuwbouw	112
	D1	Regionale meld- en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten	112
	D3	Excessieve kosten Archeologie	113
	D4A	Regeling brede scholen 2009_Uitstel	113
	D9	Onderwijsachterstandenbeleid 2011–2016 (OAB)	113
	D10	(Volwassenen)Onderwijs (Wijzigingswet Wet participatiebudget) 2015–2017	114
	D11	Wet participatiebudget 2014 – overgangsrecht 2015 reserveringsregeling deel educatie	116
	E2	Stimuleringsregeling stille wegdekken	116
	E3	Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai)	117
	E6B	Bodemsanering (excl. Bedrijvenregeling) 2005–2009 (SiSa tussen medeoverheden)	118
	E10	Tijdelijke subsidieregeling Innovatieprogramma Mooi	119
	E11	Nederland Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)	119
	E11B	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) SiSa tussen medeoverheden	122
	E12	Nieuwe Sleutel Projecten (NSP)	124
	E17	Nota Ruimte project Maastricht Belvedere	124
	E21	Nota Ruimte project Spoorzone Den Bosch	124
	E22	Nota Ruimte project Stadshaven Rotterdam	125
	E25	Beleidsregeling subsidies Budget Investeringen Ruimtelijke Kwaliteit (BIRK)	125
	E26	Spoorse doorsnijdingen, tranche 1	125
	E27	Brede doeluitkering verkeer en vervoer	126
	E27A	Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa Vervoerregio’s)	127
	E27B	Brede doeluitkering verkeer en vervoer SiSa tussen medeoverheden	128
	E28	Regionale mobiliteitsfondsen	130
	E28B	Regionale mobiliteitsfondsen (Zuiderzeelijn) SiSa tussen medeoverheden	130
	E28C	Regionale mobiliteitsfondsen SiSa tussen medeoverheden	131
	E29	Tijdelijke regeling stedelijke synergieprojecten Kaderrichtlijn Water	132
	E30	Quick wins binnenhavens	132
	E30B	Quick wins binnenhavens SiSa tussen medeoverheden	132
	E37	Regeling wilhelminasluis	133
	F4	Deelproject 750 – Project Mainportontwikkeling Rotterdam	133
	F4B	Deelproject 750 – Project Mainportontwikkeling Rotterdam	133
	F7	Subsidieregeling sterktes in de regio (Pieken in de delta)	134
	G1A	Wet sociale werkvoorziening (Wsw)_Totaal 2014	134
	G2	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2015	135
	G2A	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 WWB _Totaal 2014	136
	G2B	Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2015	137
	G3	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_gemeentedeel 2015	138
	G3A	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_Totaal 2014	139
	G3B	Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen) – deel openbaar lichaam 2015	140
	G5A	Wet participatiebudget (Wpb)_Totaal 2014	141
	H1	Ministeriële regeling heroïnebehandeling	141
	H3	Seksualiteitscoördinatie- en hulpverlening + aanvullende curatieve SOA bestrijding	142
	H8	Doeluitkering jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg + Zorgkosten Jeugdzorg)	142
	2.01	Programma Bereikbaarheid Leeuwarden	143
5	Algemene toelichting		143
	5.1	Baten-lastenstelsel en verhouding met BBV	143
	5.2	Besteding	144
	5.2.1	Besteding SZW/Bbz	144
	5.3	Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...)	144
	5.4	Baten	145
	5.4.1	Baten SZW/Bbz	145
	5.5	Eindverantwoording Ja/Nee	145
	5.6	Verantwoording indien uitvoering door derden	145
	5.7	Correctie in de besteding 2014	146
	5.8	Cumulatieve bestedingen	146
	5.9	SiSa tussen medeoverheden	147
	5.10	Verantwoordingslijst	147
	5.10.1	Handleiding applicatie verantwoordingslijst 2015	147

1. Inleiding

SiSa staat voor: Single information, Single audit, eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole. SiSa is sinds 2006 de manier waarop medeoverheden (provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen) zich per jaar verantwoorden over de besteding van specifieke uitkeringen en /of vanaf 2015 provinciale middelen van een aantal provincies (vanaf 2015: Fryslân en vanaf 2016 ook Groningen en Drenthe). Om de lasten van de verantwoording zo laag mogelijk te houden, is SiSa volledig ingebed in het reguliere jaarrekeningproces van de medeoverheden. De verantwoording via SiSa is vastgelegd in artikel 17a Financiële-verhoudingswet en nader geregeld in de Regeling informatieverstrekking sisa (nr. 2010-0000812461). Naast de Financiële verhoudingswet, zijn ook het Besluit begroting en verantwoording (BBV), het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en de kadernota rechtmatigheid van toepassing.

Inhoud van deze invulwijzer

Deze invulwijzer is een handleiding voor het invullen van het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie (hierna: de SiSa-bijlage of het format). Deze invulwijzer is geen vervanging van de bepalingen in de regelgeving die op de specifieke uitkeringen of verantwoording over provinciale middelen van toepassing zijn. Bij eventuele tegenstrijdigheden prevaleert de relevante regelgeving. De procedure om de verantwoordingsstukken in te dienen bij de verstrekkers van de uitkeringen is beschreven in de ‘procedure aanlevering verantwoordingsinformatie’.

Werken met de invulwijzer

Deze invulwijzer bevat een algemene en een specifieke toelichting. De specifieke toelichting bevat per specifieke uitkering of uitgekeerde provinciale middelen aanwijzingen hoe de SiSa-bijlage dient te worden ingevuld. De algemene toelichting gaat in op onderwerpen die de individuele regelingen overstijgen. De invulwijzer wordt met regelmaat bijgewerkt. Wij adviseren u om een snelkoppeling te maken naar dit document via www.rijksoverheid.nl/sisa. Bij deze versie is uitgegaan van wet- en regelgeving zoals dat op d.d. 1 januari 2015 bekend was, tenzij in het loop van het jaar deze wet- en regelgeving is aangepast of gewijzigd.

Bent u reeds bekend met de invulwijzer van 2014?

Kijk dan direct hieronder op pagina 5 voor wijzigingen ten opzichte van 2014.

Indeling invulwijzer
Hoofdstuk	Inhoud	Doel
2	Wijzigingen ten opzichte van 2014	In dit hoofdstuk vindt u in het kort de belangrijkste wijzigingen in het format 2015 ten opzichte van 2014.
3	Het Excel-bestand: Technische aspecten	Hier vindt u een toelichting voor het werken met het Excel-bestand.
4	Specifieke toelichting (per regeling)	In dit hoofdstuk vindt u per regeling en per indicator een toelichting.
5	Algemene toelichting	In dit hoofdstuk zijn algemene toelichtingen opgenomen over onder andere veelgebruikte begrippen en veelgebruikte indicatoren.

2. Wijzigingen ten opzichte van 2014

Het volledige format van de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2015 bevat minder regelingen dan in het format van de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2014 (42 regelingen). Mede hierdoor is ook de omvang van de volledige tabel verminderd. Voor regelingen die vervallen zijn, hoeft geen verantwoordingsinformatie meer via SiSa/CBS te worden aangeleverd. Alle substantiële wijzigingen ten opzichte van 2014 zijn in dit hoofdstuk uiteen gezet.

Een belangrijke wijziging in 2014 en 2015 is de afbouw van de verzameluitkering. Een verzameluitkering is een specifieke uitkering aan provincies en gemeenten per ministerie waarin bedragen voor beleidsthema’s zijn opgenomen. Een financiële verantwoordingsplicht aan het Rijk via de verzameluitkering wordt niet langer opportuun geacht. Verzameluitkeringen zijn in 2014 of in 2015 beëindigd of uitgekeerd via een decentralisatie-uitkering.

Een tweede belangrijke wijziging is de verantwoording van het participatiebudget, dat is veranderd vanwege de decentralisaties. Vanwege deze veranderingen en de SiSa tussen medeoverheden ziet de verantwoording van het participatiebudget als volgt uit:

1. De verantwoording van G5 (onderdeel educatie) over 2015 voor centrumgemeenten hoort in de SiSa-bijlage 2015 thuis onder D10 (OCW) en voor andere medeoverheden die in 2014 een reservering hebben getroffen voor educatie in de SiSa-bijlage 2015 onder D11.
2. De verantwoording van G5A over de totalen 2014 hoort ook thuis in de SiSa-bijlage 2015.
3. De verantwoordingen over G5 en G5B zijn vervallen in de SiSa-bijlage 2015.

En de laatste belangrijke wijziging is dat er vanaf SiSa 2015 toevoegingen zullen komen van regelingen van een aantal provincies (te weten de provincies Fryslân, Groningen en Drenthe). Deze provincies zullen over verstrekte provinciale middelen (of een gedeelte daarvan) aan gemeenten of gemeenschappelijke regelingen financiële verantwoording vragen via de SiSa methodiek. De procedure en werkwijze om de verantwoordingsstukken in te dienen bij de verstrekkers (in dit geval de provincies), is hetzelfde als de huidige werkwijze bij de regelingen SiSa tussen medeoverheden tenzij nadrukkelijk in tekst en toelichting is aangegeven dat hiervan wordt afgeweken. De provincies zullen in de beschikkingen aan de ontvanger duidelijk aangeven of deze regeling wel of niet via SiSa verantwoord dient te worden. Neem bij twijfel of vragen contact op met de betreffende provincie of met het ministerie van BZK. In 2015 gaat het om 1 regeling: te weten Programma Bereikbaar Leeuwarden. In SiSa 2016 volgen er meer en zal deze nieuwe werkwijze ook worden geëvalueerd.

2.1. Vervallen regelingen

Er is geen verantwoordingsinformatie via SiSa nodig voor vervallen regelingen.

Tabel 2.1: Vervallen regelingen in 2015 ten opzichte van 2014
Nummer	Naam	Reden
B1	Regeling Opvang Asielzoekers (ROA)	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
B2	(ex)Zorgwet voorwaardelijke vergunning tot verblijf (VVTV)	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
E6	Bodemsanering (excl. Bedrijvenregeling) 2005–2009	2014 was het laatste verantwoordingsjaar.
E7A	Innovatieprogramma Klimaatneutrale steden (Proefprojecten)	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
E24	Nota Ruimte project Zuidplaspolder	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
E34	Bijdrage hoofdvaarwegen Fryslân en Groningen	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
F2	Besluit ontwikkeling van landschappen (BOL)	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
F3	Verzameluitkering EZ	Verzameluitkeringen vervallen in 2015
F6	Besluit subsidies herstructurering Topprojecten bedrijventerreinen (TOPPER)	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
F10	Nota Ruimte Project Eindhoven Brainport	Decentralisatie per september 2014
G1	Wet sociale werkvoorziening	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
G1B	Wet sociale werkvoorziening (Wsw)_deel gemeenschappelijke regeling 2015	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
G5	Wet participatiebudget	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
G5B	Wet participatiebudget	2014 was het laatste verantwoordingsjaar
G7	Verzameluitkering SZW	Verzameluitkeringen vervallen in 2015
H4	Verzameluitkering VWS	Verzameluitkeringen vervallen in 2015

2.2. Nieuwe regelingen

Tabel 2.2: Nieuwe regelingen in 2015
Nummer	Naam	Reden
D10	(Volwassenen)Onderwijs (Wijzigingswet Wet participatiebudget) 2015–2017	Overgang van G5 Wet participatiebudget
D11	Wet participatiebudget 2014 – overgangsrecht 2015 reserveringsregeling	Overgang van G5 Wet participatiebudget
E27A	Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa Vervoerregio’s)	Regeling voor Vervoerregio’s
FRL2.01	Programma Bereikbaarheid Leeuwarden	Provinciaal middel van de provincie Fryslân die vanaf SiSa 2015 via de SiSa methodiek door de gemeente Leeuwarden wordt verantwoord. Meer informatie over deze regeling kunt u vinden eerder in dit hoofdstuk bij 2 Wijzigingen ten opzichte van 2014.

2.3. Wijzigingen bestaande regelingen

Zowel als gevolg van voortschrijdend inzicht als de wens tot verheldering zijn binnen een aantal regelingen aanpassingen doorgevoerd in de omschrijving van de indicatoren. Als dit aan de orde is bij een bepaalde regeling, is dit vermeld bij de specifieke toelichting per regeling.

Tabel 2.3: Gewijzigde regelingen ten opzichte van 2014
Nummer	Naam	Reden
D1	Regionale meld- en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten	Tekstuele aanpassing, bij indicator 1 en 2.
E2	Stimulering stille wegdekken	Opname van correctie indicator = indicator 3
E3	Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai)	Opname van correctie indicator = indicator 5
E11	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)	Tekstuele aanscherpingen en extra voorbeelden.
E11B	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)	Tekstuele aanpassingen
E27	Brede doeluitkering verkeer en vervoer	Tekstuele aanpassingen
E27B	Brede doeluitkering verkeer en vervoer	Tekstuele aanpassingen
G2	Gebundelde uitkering	Nieuwe indicatoren i.v.m. loonkostensubsidie.= indicatoren 10 en 11
G2B	Gebundelde uitkering	Nieuwe indicatoren i.v.m. loonkostensubsidie.= indicatoren 12 en 13
G5A	Wet participatiebudget (Wpb)_Totaal 2014	Indicator 06
H8	Doeluitkering jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg + Zorgkosten Jeugdzorg)	Indicatoren verwijderd n.a.v. decentralisatie

2.4. Verwachtingen SiSa 2016 en verder

Bij verschillende specifieke uitkeringen worden veranderingen verwacht.69

Tabel 2.4: Verwachte wijzigingen in 2016 en verder
Nummer	Naam	Reden
D3	Excessieve kosten Archeologie	Uitstel verleend. Eindigt in 2016
D4A	Regeling brede scholen 2009_Uitstel	Eindverantwoording laatste gemeente SiSa 2015
D9	Onderwijsachterstandenbeleid 2011–2015 (OAB)	Is verlengd tot en met 2016
D11	Wet participatiebudget – overgangsrecht 2015 reserveringsregeling	Overgangsregeling, eindigt in 2015
E10	Tijdelijke subsidieregeling Innovatieprogramma Mooi Nederland	Eindigt in 2016
E11	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit	Zie toelichting bij E11, in deze invulwijzer.
E11B	Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit	Zie toelichting bij E11B, in deze invulwijzer.
E12	Nieuwe Sleutel Projecten	Streven om in 2015 af te ronden
E27	Brede doeluitkering verkeer en vervoer	De BDU is vanaf 2016 geen specifieke uitkering meer. Regeling is nog nodig voor verantwoording eindsaldo 2015. In 2016 vervallen de indicatoren ‘Ontvangen BDU-bijdrage I&M (jaar T)’ en ‘Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen’.
E27B	Brede doeluitkering verkeer en vervoer	De BDU is vanaf 2016 geen specifieke uitkering meer. Regeling is nog nodig voor administratieve afhandeling van deze regeling.
H8	Doeluitkering jeugdzorg	Eindigt in 2016 (door t-1) door decentralisaties
Meerdere	Provinciale middelen	Vanaf SiSa 2015 zullen de provincies Fryslân, Groningen en Drenthe verschillende provinciale middelen waarover financiële verantwoording zal worden gevraagd (geheel of gedeeltelijk) via de methodiek SiSa laten verlopen.

2.5. Aansluiting met overzichten met specifieke uitkeringen

Het ministerie van BZK stelt jaarlijks, op basis van de begrotingen van de departementen, het Onderhoudsrapport Specifieke Uitkeringen (OSU) op. Soms wordt er op andere manieren, bijvoorbeeld beantwoording van Kamervragen, gerapporteerd over het aantal specifieke uitkeringen. Doorgaans bevat de SiSa-bijlage meer regelingen dan er specifieke uitkeringen worden gerapporteerd (zoals in vergelijking met het OSU). Dat komt omdat overzichten rapporteren over de uitkeringen die nog daadwerkelijk worden verstrekt (‘actuele uitkeringen’). De SiSa-bijlage bevat naast deze uitkeringen ook uitkeringen die nog moeten worden verantwoord, maar inmiddels niet meer worden verstrekt (‘administratieve uitkeringen’). Een andere belangrijke verklaring voor de verschillende aantallen is de definitie van de termen ‘regeling’ en ‘specifieke uitkering’. Deze begrippen betekenen niet hetzelfde. Eén specifieke uitkering kan meerdere regelingen omvatten, zoals de gebundelde uitkering die drie regelingen omvat: G2, G2A en G2B. Vanaf SiSa 2015 en SiSa 2016, zullen er ook verschillen ontstaan doordat een aantal provincies de methode SiSa zullen gebruiken voor de verantwoording van verstrekte provinciale middelen.

3. Het Excel-bestand: Technische aspecten

Hier vindt u een toelichting voor het werken met het Excel-bestand.

3.1. Legenda

V&J¹	A2²	Brede Doeluitkering³ Rampenbestrijding (BDUR) Besluit veiligheidsregio's⁴ artikelen 8.3 en 8.4 Veiligheidsregio's⁵	Besteding (jaar T)⁶
			Aard controle R⁷
			Indicatornummer: A2 / 01 ⁸

BZK	C9	Excellente gebieden innovatieve energiebesparing in de nieuwbouw Begroting WWI Brief van de Minister voor WWI van 22-12-2009, kenmerk SB2009066621 Gemeenten	Hieronder per regel één referentienummer (EG09....) van het betreffende project invullen en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	In (jaar T) gestart met project Ja/Nee?	Toelichting
			Aard controle n.v.t.	Aard controle D1	Aard controle n.v.t.
			Indicatornummer: C9 / 01	Indicatornummer: C9 / 02	Indicatornummer: C9 / 03
				⁹	¹⁰

¹ De afkorting voor de verstrekker (naam van het ministerie of de provincie).

Vanaf SiSa 2016 worden toegevoegd:

² Het nummer van de regeling. Per specifieke uitkering / uitgekeerde provinciale middelen kunnen meerdere regelingen bestaan. Gebruik dit nummer bij de communicatie met de verstrekker van de specifieke uitkering of het ministerie van BZK (via het vragenformulier op de website www.rijksoverheid.nl/sisa).

³ De naam van de specifieke uitkering of de uitgekeerde provinciale middelen.

⁴ De wettelijke basis voor het bestaan van de specifieke uitkering of de provinciale middelen. In de wettekst is ook meer informatie over de te verantwoorden indicatoren opgenomen. Zoek de teksten via www.wetten.nl.

⁵ Het type medeoverheid dat de specifieke uitkering of de provinciale middelen ontvangt.

⁶ De omschrijving van de indicator (te verantwoorden eenheid). Een specifieke uitkering / uitkering van provinciale middelen kan verschillende aantallen en soorten indicatoren hebben. Lees de omschrijving en de toelichting voorafgaand aan het invullen.

De omschrijving (jaar T) heeft betrekking op het kalenderjaar waarover gegevens moeten worden verantwoord. Voor 2015 geldt de volgende conversietabel:

⁷ Aard controle is een aanwijzing voor de manier waarop de accountant deze indicator controleert. Het format kent vier verschillende vormen: R, D1, D2 en n.v.t.. In de nota verwachtingen accountantscontrole, te vinden via http://www.rijksoverheid.nl/sisa (hierna: de website) zijn deze termen verder toegelicht.

⁸ Het indicatornummer. Elke indicator in het format heeft een uniek nummer, gevormd door het nummer van de regeling aangevuld met de volgorde waarin de indicator in het format is vermeld. Gebruik dit nummer bij de communicatie met de verstrekker van de specifieke uitkering of de uitgekeerde provinciale middelen of met het ministerie van BZK (via het vragenformulier op de website www.rijksoverheid.nl/sisa).

⁹ De witte invulcel. Hier vult de medeoverheid de voor de eigen organisatie te verantwoorden informatie in. Het invullen van deze cel is verplicht. Zie ook de toelichting bij 3.2 De betekenis van de kleuren. Bij sommige regelingen is het mogelijk meer regels in te vullen. Zie daarvoor de toelichting bij 3.3 Het vullen van de invulcellen.

¹⁰ De groene invulcel. Het invullen van deze cel is niet verplicht. Als de medeoverheid daarvoor kiest, kan ook hier de voor de eigen organisatie te verantwoorden informatie ingevuld worden. Zie ook de toelichting bij 3.2 De betekenis van de kleuren. Bij sommige regelingen is het mogelijk meer regels in te vullen. Zie daarvoor de toelichting bij 3.3 Het vullen van de invulcellen.

3.2. De betekenis van de kleuren

Het format bevat verschillende kleuren met ieder een betekenis:

• Witte invulcellen zijn verplicht in te vullen. Deze moeten een waarde bevatten. De in te vullen waarde kan ook ‘0’ (nul) zijn als dit de voor u werkelijk te verantwoorden situatie weergeeft. Als u een witte cel niet invult, betekent dit dat de aanlevering niet door de plausibiliteitstoets van het CBS komt.
• Groene invulcellen hoeft u alleen in te vullen als die voor u relevant zijn.
• Gele rijen (toelichtingen en de omschrijvingen van de indicatoren) zijn regelingen in het kader van SiSa tussen medeoverheden of SiSa voor provinciale middelen. De verantwoordingsinformatie bij deze regelingen stuurt het CBS door naar de provincies die de informatie gebruiken voor vaststelling.
• Oranje rijen zijn regelingen in het kader van SiSa tussen medeoverheden bij SZW-regelingen. De verantwoordingsinformatie bij deze regelingen stuurt het CBS door naar de gemeenten die de informatie gebruiken voor de vaststelling (van de verantwoording).
• Blauwe rijen zijn regelingen in het kader van SiSa tussen het Rijk en medeoverheden. De verantwoordingsinformatie bij deze regelingen stuurt het CBS door naar de provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen die de informatie gebruiken om te kunnen verantwoorden over de ontvangen specifieke uitkeringen.

3.3. Het vullen van de invulcellen

• Per invulcel kunt u maximaal 255 tekens opnemen (vooral van belang bij indicator 'toelichting').
• U vult verplicht de witte invulcellen in.
• U verantwoordt alle specifieke uitkeringen in principe genetteerd, dat wil zeggen exclusief BTW. Als er toch bruto verantwoordt moet worden is dit bij de indicator of in de invulwijzer aangegeven.
• U rondt geldbedragen af op hele euro’s.
• U gebruikt geen formules in de in te vullen cellen. Dit zorgt voor problemen bij de doorlevering vanuit het CBS naar de verstrekkers van de specifieke uitkeringen en bij de verwerking door de verstrekker van de specifieke uitkeringen.

3.4. Het verbergen van rijen

Het format-op-maat van de SiSa-bijlage bevat bij regelingen waarbij per beschikking moet worden verantwoordt, de mogelijkheid om meerdere beschikkingsnummers in te vullen. Hiervoor zijn (meestal) 100 rijen beschikbaar. Als u het format zo compact mogelijk wilt gebruiken en/of printen, kunt u de rijen die u niet nodig heeft verbergen. Verbergen in Excel kan door op de rij(en) te gaan staan, op de rechtermuisknop te klikken en op ‘verbergen’ te klikken. We raden u aan om:

• rijen pas in het allerlaatste stadium van het opstellen van de SiSa-bijlage te verbergen;
• voordat u de SiSa-bijlage indient bij het CBS alle verborgen rijen weer uit te klappen en ervoor te zorgen dat geen enkele cel in die niet-benodigde rijen per ongeluk een waarde bevat (selecteer het gehele blok van niet gebruikte rijen en ‘wis/delete’ de (mogelijke) inhoud).

Let op: U kan niet extra rijen gebruiken voor het geven van een toelichting en daarbij andere ‘witte’ (verplichte) cellen op diezelfde regel leeg laten. Het systeem bij het CBS dat de ingediende bijlage controleert op vormvereisten ziet dat dan als het ‘niet invullen van verplichte cellen’ en beoordeelt de aanlevering als niet plausibel.

3.5. Opmaak van een cel wijzigen

De opmaak van de verplicht in te vullen cellen kan niet gewijzigd worden. Als u in een bepaalde cel een aantal wilt invullen, en de opmaak geeft een bedrag in euro’s weer, kan het of een fout zijn in het format, of een verkeerde interpretatie van de verantwoordingsinformatie die gevraagd wordt. Bij twijfel: lees de toelichting in deze nota. Staat uw vraag er niet bij gebruik dan het vragenformulier op de website.

3.6. Opmaak van cellen met toelichting wijzigen

De opmaak van cellen waarin om een toelichting gevraagd wordt, is ingesteld op het verwerken van 255 tekens. De functie ‘terugloop’ staat standaard ingesteld bij deze cellen, zodat als de inhoud van de tekst groter is dan de cel, het format de opmaak automatisch aanpast.

Als u een tekst uit een ander bestand in een invulcel plakt, werkt de terugloop niet altijd. Dit kan worden voorkomen door de tekst te plakken in de formulebalk bovenaan het scherm of door te plakken ‘zonder opmaak’. Mocht dit in uw geval niet werken, controleert u dan in de formulebalk boven in het scherm of de gehele tekst daarin wel is opgenomen. Als dat het geval is, hoeft u zich voor de doorlevering geen zorgen te maken; het CBS stuurt bij de verwerking wel de volledige tekst door. Als u voor uw eigen gebruik de tekst wel zichtbaar wilt maken, kunt u de kolombreedte aanpassen. In het format is de breedte aan te passen door middel van de extra knoppen die verschijnen in de werkbalk.

U kunt er ook voor kiezen om in de toelichtende tekst te verwijzen naar een tekst die elders in de jaarrekening is opgenomen. Voeg in dat geval de desbetreffende paginanummers toe, zodat degenen die de informatie moeten beoordelen de toelichtende tekst terug kunnen vinden.

3.7. Kolommen breder of smaller maken

U kunt de opmaak van de kolommen van het format breder of smaller maken zodat de tekst die u wilt invullen beter leesbaar is in uw jaarrekening conform de gebruikelijke werkwijze daarvoor in Excel.

3.8. Welk bestand indienen bij het CBS?

Voor het aanleveren van de SiSa-stukken kunt u bij het CBS alléén het format indienen welke u heeft ontvangen via een e-mail van het CBS. Meer over de aanlevering leest u in de procedure aanlevering verantwoordingsinformatie. Op het tabblad ‘algemeen’ in het format vindt u de versie-aanduiding.

Heeft u technische problemen met het format, bijvoorbeeld vanwege andere programmatuur, neemt u dan contact op met het ministerie van BZK via het contactformulier op de website.

De afgelopen jaren zijn sommige provincies gebruik gaan maken van een provinciale SiSa-bijlage. Via deze provinciale bijlage vraagt de provincie om de verantwoording over subsidies die met eigen provinciale middelen aan medeoverheden worden verstrekt. Dit betreft een andere verantwoording dan SiSa. Het is derhalve niet toegestaan de provinciale bijlage in te dienen bij het CBS. Controleer bij twijfel de verantwoordingslijst. Komt uw organisatie niet voor op die verantwoordingslijst, en u heeft wel van de provincie het verzoek gekregen via SiSa te verantwoorden, neem dan contact op met de provincie.

3.9. Een fout in het Excelbestand?

Meent u dat er een fout in het Excel-bestand zit, bijvoorbeeld als een bepaalde witte cel niet door u ingevuld kan worden of de witte cel eigenlijk een groene cel zou moeten zijn: neem dan zo spoedig mogelijk contact op met het ministerie van BZK via de website. Het ministerie van BZK stelt u alertheid op prijs, mede omdat in het geval van een fout het ook voor andere medeoverheden van belang is dit zo snel mogelijk te signaleren.

Maak bij twijfel over de juistheid of het al dan niet van toepassing zijn van een indicator geen eigen keuzes om de verantwoording snel te kunnen indienen.

○ Het niet invullen van een waarde in een cel leidt tot een niet plausibele aanlevering.
○ Als u een ‘0’ invult, gaat de verstrekker van de uitkering er bij de beoordeling vanuit dat een juiste weergave van de situatie is: u verantwoordt 0 (nul). Als u niet zeker weet wat u moet invullen, en u het antwoord niet kunt vinden in deze invulwijzer, neemt u contact op met het ministerie van BZK. Het invullen van een 0 als dit niet de feitelijke situatie is, betekent dat u gekort wordt op de uitkering. De verstrekker van de specifieke uitkering moet er immers op kunnen vertrouwen dat de ingevulde verantwoording juist en volledig is en bij het financieel vaststellen (zoals in de specifieke uitkering is bepaald) de aangeleverde gegevens als basis kan hanteren.

4. Specifieke toelichting (per regeling)

Hier vindt u een toelichting per specifieke uitkering en een toelichting voor indicatoren die uniek zijn voor de betreffende regeling. De specifieke toelichting bevat per specifieke uitkering aanwijzingen hoe de SiSa-bijlage dient te worden ingevuld. Een toelichting voor indicatoren die bij meerdere regelingen voorkomen, staat in hoofdstuk 5 Algemene toelichting. Bij de indicatoren zijn zoveel als mogelijk verwijzingen toegevoegd naar nadere informatie. Deze invulwijzer is een handleiding voor het invullen van het format voor de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie (hierna: de SiSa-bijlage of: het format). Deze invulwijzer is geen vervanging van de bepalingen in de regelgeving die op de specifieke uitkeringen van toepassing is. Bij eventuele tegenstrijdigheden prevaleert de relevante regelgeving.

A2. Brede DoelUitkering Rampenbestrijding (BDUR)

Doelgroep: veiligheidsregio’s

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit veiligheidsregio’s.

A2	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.

C7C. Investering Stedelijke Vernieuwing (ISV) II

Doelgroep: Project-gemeenten (SiSa tussen medeoverheden)

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet stedelijke vernieuwing
– Provinciale verordening

Zie 5.9 SiSa tussen medeoverheden. Er is een verschil in behandeling tussen ISV I, II en III. Alleen ISV II wordt via SiSa verantwoord.70 In 2007 is voor de ISV II-periode een start gemaakt met de SiSa tussen mede overheden. ISV I-projecten worden niet via de SiSa-bijlage afgerekend, maar via een afzonderlijke accountantsverklaring voorzien van een gewaarmerkte (financiële) eindverantwoording. Vanaf 2011 worden de ISV middelen als decentralisatie-uitkering in het provinciefonds gestort. De ISV III-projecten worden ook niet via de SiSa-bijlage afgerekend, maar via een afzonderlijke afspraak tussen de provincie en de ontvanger van de uitkering, vaak via een afzonderlijke accountantsverklaring.

Let op: De bestedingsvoorwaarden kunnen per provincie verschillen. In onderstaande tabel kunt u zien waar u de bestedingsvoorwaarden die voor u gelden, kunt vinden. Voor enkele provincies bevat onderstaande tabel een link naar de bestedingsvoorwaarden of informatie daarover. De meeste provincies hebben de bestedingsvoorwaarden opgenomen in de verleningsbrief of subsidiebeschikking.

Provincie	Bestedingsvoorwaarden
Drenthe	Link1 / link2¹
Flevoland	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Fryslân	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Gelderland	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Groningen	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Limburg	Link en de verleningsbrief / subsidiebeschikking²
Zuid-Holland	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Noord-Brabant	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Noord-Holland	Link³
Overijssel	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Zeeland	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking

¹ Link 1 en 2 provincie Drenthe: http://www.drenthe.info/dvs/fileadmin/user_upload/conversie/04336.00/41417007.pdfhttp://www.drenthe.info/dvs/fileadmin/user_upload/conversie/05244.00/35572007.pdf

² Link provincie Limburg: http://www.limburg.nl/dsresource?objectid=21875&type=pdf te vinden via www.limburg.nl/e-locket/reglementen en verordeningen/ subsidieregelingen/B012

³ Link provincie Noord-Holland: http://www.noord-holland.nl/web/Digitaal-loket/Subsidies/Actuele-subsidieregelingen.htm

De provincie Utrecht maakt geen gebruik van deze regeling.

C7C	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van provinciale middelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...) en let hierbij op de bestedingsvoorwaarden van uw provincie, te vinden via bovenstaande tabel. De term besteding kan in het kader van ISV gelezen worden als de subsidiabele kosten. Zie de bestedingsvoorwaarden van uw provincie om te bepalen welke kosten u wel of niet mee mag rekenen. Daarnaast geldt dat de bestedingen in het kader van de regeling alleen werken mogen omvatten die gekenschetst worden als stedelijke vernieuwing: dat betekent onder meer dat de bestedingen enkel het fysieke domein mogen betreffen.
03	Overige bestedingen (jaar T)	Bij ISV is vaak gemeentelijke inzet van middelen aan de orde. Zie de bestedingsvoorwaarden die gelden voor uw provincie. Overige bestedingen hebben betrekking op deze gemeentelijke middelen. Vul de overige bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie de: – zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). – bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel voor een omschrijving van het type bestedingen dat u hier dient te verantwoorden.
04	Cumulatieve bestedingen ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is als de indicator besteding ten laste van provinciale middelen (jaar T) (C7C/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
05	Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is als de indicator overige bestedingen (jaar T) (C7C/03) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
06	Toelichting afwijking	De toelichting kan zowel financieel als inhoudelijk zijn en hangt af van de specifieke omstandigheden van het betreffende project. Het is aan de medeoverheid om te bepalen wat zij hier van belang vindt om toe te lichten. Als het project/complex is afgerond en als sprake is van een subsidie in het grondexploitatietekort wil de provincie Overijssel bij deze indicator ook het eindsaldo van de grondexploitatie zien.
07	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
08	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie de toelichting in begrippenlijst. Kiest u voor ‘ja’, dan vult u ook de ‘groene’ indicatoren C7C/09 tot en met C7C/11 in.
09	Activiteiten stedelijke vernieuwing (in aantallen) Afspraak Alleen in te vullen na afloop project	Invullen na afloop van het project. Hebt u bij C7C/08 ‘ja’ ingevuld, dan vult u ook deze indicator in. In deze kolom wordt het aantal overeengekomen prestaties/activiteiten opgenomen (1, 2, et cetera) die de medeoverheid voor het ISV moet leveren, zoals deze in de verleningsbeschikking van het project staan vermeld.
10	Activiteiten stedelijke vernieuwing (in aantallen) Realisatie Alleen in te vullen na afloop project	Invullen na afloop van het project. Hebt u bij C7C/08 ‘ja’ ingevuld, dan vult u dus ook deze indicator in. U vult hier de werkelijk gerealiseerde prestaties/activiteiten van het project in (1, 2, et cetera), d.z.w. het aantal eenheden dat een medeoverheid met behulp van de verkregen subsidie heeft gerealiseerd of de realisatie door middel van uitvoering van het door de provincie goedgekeurde projectplan waarvoor provinciale subsidie wordt verstrekt. Als u deze cel niet invult na afloop van het project kan de provincie u om een afzonderlijk verantwoordingsverslag vragen.
11	Activiteiten stedelijke vernieuwing Toelichting afwijking Alleen in te vullen na afloop project	Invullen na afloop van het project. Hebt u bij C7C/08 ‘ja’ ingevuld, dan vult u dus ook deze indicator in. Als het project niet conform het door de provincie goedgekeurde projectplan is gerealiseerd, geeft u bij deze indicator een toelichting van deze afwijking. De afwijking heeft dus betrekking op het verschil tussen de realisatie bij indicator C7C/09 en de afspraak bij indicator C7C/08. Een afwijking kan zowel betrekking hebben op het aantal woningen/woonequivalenten als op de bonussen en de verplaatsing van milieu hinderlijke bedrijven categorie 3 of hoger. Het is van belang om in de toelichting aan te geven waar de afwijking betrekking op heeft. Als u veel tekst wilt opnemen en de toelichting is ook opgenomen in de jaarrekening, kunt u hier ook verwijzen naar het betreffende paginanummer waar deze toelichting te vinden is.

C9. Excellente gebieden innovatieve energiebesparing in de nieuwbouw

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit adviescommissie excellente gebieden innovatieve energiebesparing in de nieuwbouw

Indicatoren

Toelichting

Hieronder per regel één beschikkingsnummer (EG09....) van het betreffende project invullen en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie

Het beschikkingsnummer is te vinden in de verleningsbrief. Het beschikkingsnummer begint altijd met EG09.

Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.

In (jaar T) gestart met project Ja/Nee?

U kiest ‘ja’ als er in jaar T gestart is met het project.

U kiest ‘nee’ als er in jaar T niet gestart is met het project.

Toelichting

Hier kunt u een toelichting opnemen.

D1. Regionale meld- en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

Deze regeling wordt ingevuld door de gemeenten die de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) voortijdig schoolverlaten vervullen. Elk jaar maken de regio’s in de RMC-effectrapportage zichtbaar hoe ze de middelen inzetten.

D1	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
02	Opgebouwde reserve ultimo (jaar T-1)	Voor een eventuele stand reserve kunt u terecht bij de (laatste) beschikking over de Jaarrekening specifieke uitkeringen 2014 van OCW/DUO.

D3. Excessieve kosten Archeologie

Van toepassing zijnde wet- en regelgeving:

– Deze regeling is gebaseerd op het Besluit archeologische monumentenzorg (Bamz), Staatsblad 292 van 2007; en verder uitgewerkt in
– de Regeling archeologische monumentenzorg.

Indicatoren

Toelichting

Besteding (Jaar T) ten laste van rijksmiddelen

(dit zijn de totale bestedingen exclusief de drempelbijdragen en exclusief het verstoordersdeel)

Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van rijksmiddelen. Zie de toelichting in hoofdstuk 5 en let hierbij op het onderscheid tussen ‘bestedingen’ en ‘bestedingen ten laste van ...’.

• Drempelbedrag: inwoneraantal x bedrag (op grond van de Regeling archeologische monumentenzorg en Bamz, artikel 1 en 2).

• Verstoordersdeel: een redelijke bijdrage van de verstoorder. Er mag geen afwenteling op het Rijk plaatsvinden (Bamz art 1 en 6 en de toelichting).

Aantal afgeronde projecten in (jaar T)

Realisatie

Eindverantwoording Ja/Nee

Opgravingen en vooral de uitwerking daarvan tot een rapportage kunnen meerdere jaren in beslag nemen.

U kiest ‘ja’ als: zowel de financiële én de inhoudelijke rapportage (want dat is in wezen het resultaat van en opgraving) geleverd is. De financiële en inhoudelijke rapportage lopen niet altijd gelijk. De uitwerking kan bijvoorbeeld vooraf afgerekend zijn, terwijl het opgravingsbedrijf het rapport nog moet afronden en leveren. Let wel: de medeoverheid is door het opleggen van de opgraafverplichting ook partij.

U kiest ‘nee’ als: tussentijds financieel verslag wordt gedaan en/of de inhoudelijke rapportage nog niet geleverd is.

Zie ook de toelichting in hoofdstuk 5.

D4A. Regeling brede scholen 2009_Uitstel

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Regeling stimulering aanpassing huisvesting brede scholen 2009

Deze regeling is bedoeld voor die gemeenten die uitstel hebben gekregen.

D4A	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één registratienummer vaststellingsbeschikking (OND/ODB-xxxxxx) van het betreffende project invullen en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het registratienummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
03	Project afgerond in (jaar T)? Ja/Nee
04	Besteding (jaar T) (gedeeltelijk) verantwoord o.b.v. voorlopige toekenningen? Ja/Nee Indien beantwoord met ja, zal de medeoverheid in 2016 nog een correctie op de besteding 2015 kunnen opnemen
05	Toelichting niet afgeronde projecten	Hier kunt u een toelichting opnemen.

D9. Onderwijsachterstandenbeleid 2011–2016 (OAB)

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– ‘Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011–2014’. Dit besluit is gepubliceerd in Staatsblad 2010 nr. 687 met de bijbehorende nota van toelichting. Zie ook de wijzigingsbesluiten Stb 2011, 582 en Stb. 2013, 442.
– Besluit van 22 september 2015 tot wijziging van het Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011–2015
– ‘Wet Primair Onderwijs’

Let op: de besteding van de uitkering mag in de eerste jaren van de vijfjarige periode waar dit besluit betrekking op heeft worden doorgeschoven naar een volgend jaar. Aan het eind van het vijfde jaar behoort het totaalbedrag echter te zijn besteed; een eventueel overschot wordt teruggevorderd. Het omgekeerde geldt niet: het kan niet zo zijn dat hogere gemeentelijke uitgaven in een van de eerste jaren worden bekostigd vanuit een uitkering in een later jaar. De lopende GOA-periode is in het besluit tot wijziging van 22 september 2015 met één jaar verlengd tot en met 2016. Daarmee kunnen in 2015 overgebleven middelen alsnog naar 2016 worden doorgeschoven.

Indicatoren

Toelichting

Besteding (jaar T) aan voorzieningen voor voorschoolse educatie die voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen

(conform artikel 166, eerste lid WPO)

Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.

Voor de G-37 geldt dat hierin ook de bestedingen worden meegenomen uit het extra bedrag waarover op 12 maart 2012 bestuursafspraken zijn gemaakt met de minister van OCW (Besluit van 28 november 2011; Staatsblad 2011, 582). Voor de 86 andere gemeenten met de meeste doelgroepleerlingen, geldt dat hierin ook de bestedingen worden meegenomen uit het extra bedrag dat die gemeenten op basis van het Besluit van 30 oktober 2013 (Staatsblad 2013, 442) hebben ontvangen.

Besteding (jaar T) aan overige activiteiten (naast VVE) voor leerlingen met een grote achterstand in de Nederlandse taal

(conform artikel 165 WPO)

Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.

Besteding (jaar T) aan afspraken over voor- en vroegschoolse educatie met bevoegde gezagsorganen van scholen, houders van kindcentra en peuterspeelzalen

(conform artikel 167 WPO)

Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.

Opgebouwde reserve ultimo (jaar T-1)

Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie

Voor een eventuele stand reserve verwijs ik u naar de (laatste) beschikking over de Jaarrekening specifieke uitkeringen 2014 van OCW/DUO.

Voor de G-37 geldt dat in de opgebouwde reserve ook de reserve wordt meegenomen van het extra bedrag waarover op 12 maart 2012 bestuursafspraken zijn gemaakt met de minister van OCW (Besluit van 28 november 2011; Staatsblad 2011, 582).

Voor de 86 andere gemeenten met de meeste doelgroepleerlingen geldt dat in de opgebouwde reserve ook de reserve wordt meegenomen van het extra bedrag dat die gemeenten op basis van het Besluit van 30 oktober 2013 (Staatsblad 2013, 442) hebben ontvangen.

Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen en artikel 3 van het Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011–2016.

D10. (Volwassenen)Onderwijs (Wijzigingswet Wet participatiebudget) 2015–2017

Doelgroep: contactgemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Wijzigingswet Wet participatiebudget, enz. (invoeren specifieke uitkering educatie en vervallen verplichte besteding educatiemiddelen bij regionale opleidingencentra)

De verantwoording van het participatiebudget is veranderd vanwege de decentralisaties. Het educatiegedeelte van de verantwoording is overgegaan naar de regelingen D10 en D11. De regeling D10 wordt vanaf 2015 ingevuld door de contactgemeenten als bedoeld in artikel IIIa van de Wijzigingswet Wet participatiebudget (de centrumgemeenten van de 35 arbeidsmarktregio’s). De regeling D11 wordt eenmalig ingevuld door alle gemeenten die educatiemiddelen uit 2014 hebben gereserveerd voor 2015.

D10	Indicatoren	Toelichting
01	Verstrekte uitkering (jaar T)	Dit is de uitkering educatie zoals blijkt uit het bedrag dat in de beschikking aan de contactgemeente is verstrekt. Het hier opnieuw invullen van dit bedrag is nodig vanwege de samenhang met de indicatoren hierna. Zie art. IIIA lid 1 van de Wijzigingswet Wet participatiebudget.
02	Besteding (jaar T) van educatie bij roc's	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
03	Besteding (jaar T) van educatie bij andere aanbieders dan roc's	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
04	Besteding (jaar T) van educatie totaal (automatisch)	Deze indicator wordt automatisch berekend met de formule D10/02 plus D10/03.
05	Ten minste 75% besteed aan roc’s ja/nee (automatisch)	Deze indicator wordt automatisch berekend met de formule D10/02 gedeeld door D10/01 is groter of gelijk aan 75%. Let op: Indien hier ‘nee’ staat, dient u aan Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) te verstrekken: 1. Een overzicht van de bestede middelen per roc in 2014. 2. Een bewijs van overeenstemming met al uw roc-partner(s) uit 2014 als bedoeld in art. IV lid 2 en 3 van de Wijzigingswet Wet participatiebudget. In gebreke blijven van het voorgaande kan leiden tot terugvordering door het ministerie van OCW. Zie art. IV van de Wijzigingswet Wet participatiebudget.
06	Reservering besteding van educatie in jaar T voor volgend kalenderjaar (jaar T+1)	Dit omvat de middelen die worden doorgeschoven naar het volgende jaar, indien er sprake is van onderbesteding. Het niet bestede bedrag is gemaximeerd op 25% van de voor dat jaar toegekende uitkering educatie. Zie art. IIIa lid 2 van de Wijzigingswet Wet participatiebudget.
07	Onttrekking besteding van educatie in jaar T voor volgend kalenderjaar (jaar T+1)	Dit omvat de bestedingen die worden onttrokken aan het volgende jaar, indien er sprake is van overbesteding. Dit mag besteed zijn bij zowel roc’s als andere aanbieders. Het meer bestede bedrag is gemaximeerd op 25% van de voor jaar 2015 toegekende uitkering educatie. Zie art. IIIa lid 3 van de Wijzigingswet Wet participatiebudget.

Casus 1 reservering: (fictief) rekenvoorbeeld D10

Voorbeeld 1	Participatiebudget (verstrekt)		Besteding van educatie bij roc’s		Besteding van educatie andere aanbieders		Besteding van educatie totaal		Reservering besteding van educatie bij roc’s (t+1)
	D10/01		D10/02		D10/03		D10/04		D10/06
Gemeente	2014	2015	2014	2015	2014	2015	2014	2015	2014	2015
Si	€ 500	n.v.t.	€ 400	€ 75	€ 0	€ 0	€ 400	€ 75	€ 100	n.v.t.
Sa*	€ 1.000	€ 1.500	€ 800	€ 900	€ 0	€ 0	€ 800	€ 900	€ 200	€ 0

* Gemeente Sa is contactgemeente voor gemeente Si en besteedt in 2015 dus aan educatie namens deze gemeente.

* Gemeente Si verantwoordt in 2015 via de D11 en is puur opgenomen voor het rekenvoorbeeld.

Van gemeente Si wordt in 2015 € 25 teruggevorderd: Er stond vanuit 2014 € 100 gereserveerd. Gemeente Si moet 100% van middelen die in 2014 zijn gereserveerd, besteden bij roc's (oude regels gelden nog, zie D11). Er is € 75 besteed bij roc’s. Dus er wordt over 2015 een bedrag van 100% van € 100 minus € 75 = 25 euro teruggevorderd.

Let op: gemeente Si verantwoordt de 75 euro over 2015 in de regeling D11.

Van (contact)gemeente Sa wordt in 2015 425 euro teruggevorderd. Er stond vanuit 2014 € 200 gereserveerd. Gemeente Sa moet minimaal 75% van het verstrekte participatiebudget € 1.500 + 100% van € 200 = € 1.325,– bij roc’s besteden. Er is € 900 besteed aan roc’s. Dus er wordt over 2014 een bedrag van € 1.325 minus € 900 = 425 euro teruggevorderd.

Casus 2 onttrekking: (fictief) rekenvoorbeeld D10

Voorbeeld 2	Participatiebudget (verstrekt)		Besteding van educatie bij roc’s		Besteding van educatie andere aanbieders		Besteding van educatie totaal		Onttrekking besteding van educatie in jaar T voor volgend kalenderjaar (jaar T+1)
	D10/01		D10/02		D10/03		D10/04		D10/07
Gemeente	2014	2015	2014	2015	2014	2015	2014	2015	2014	2015
Si	€ 500	n.v.t.	€ 400	€ 75	€ 0	€ 0	€ 400	€ 75	n.v.t.	n.v.t.
Sa*	€ 1.000	€ 1.500	€ 1000	€ 900	€ 0	€ 700	€ 1.000	€ 1.600	€ 0	€ 100

* Gemeente Sa is contactgemeente voor gemeente Si en besteedt in 2015 dus aan educatie namens deze gemeente.

* Gemeente Si verantwoordt in 2015 via de D11 en is puur opgenomen voor het rekenvoorbeeld.

Let op: gemeente Si verantwoordt de € 75 over 2015 in de regeling D11.

Van (contact)gemeente Sa wordt in 2015 € 225 teruggevorderd. Gemeente Sa moet minimaal 75% van het verstrekte participatiebudget € 1.500 = € 1.125,– bij roc’s besteden. Er is € 900 besteed aan roc’s. Dus er wordt over 2015 een bedrag van € 1.125 minus € 900 = € 225 teruggevorderd, tenzij er een bewijs van overeenstemming met de roc’s is (zie uitleg D10/06).

Contactgemeente Sa heeft in 2015 in totaal € 1.600 uitgegeven. Hiervoor heeft de gemeente € 100 onttrokken aan de middelen die ze in 2016 verwacht te krijgen. Als gemeente Sa in 2016 opnieuw recht heeft op € 1.500 ten bate van opleidingen educatie, dan moet hiervan volgens de afbouwregeling € 750 bij roc’s worden uitgegeven, ongeacht de hoogte van het bedrag dat in 2015 is onttrokken aan de uitkering van 2016.

D11. Wet participatiebudget 2014 – overgangsrecht 2015 reserveringsregeling deel educatie

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet Participatiebudget
– Besluit participatiebudget

De verantwoording van het participatiebudget is veranderd vanwege de decentralisaties. Het educatiegedeelte van de verantwoording is overgegaan naar de OCW-regelingen D10 en D11.

De regeling D11 wordt ingevuld door gemeenten die niet bestede OCW-gelden uit 2014 binnen de grenzen van de reserveringsregeling voor educatie bij roc’s hebben overgeheveld naar het kalenderjaar 2015 (jaar T). Via de onderstaande indicatoren worden de bestedingen in 2015 van deze gereserveerde bedragen uit 2014 verantwoord.

D11

Indicatoren

Toelichting

Besteding in 2015 van OCW-gelden educatie binnen de grenzen van de reserveringsregeling

Vul de bestedingen in conform het baten-lasten stelsel met inachtneming van indicator 02 hierna. Zie 5.2 Besteding.

Let op, het betreft alleen de gereserveerde middelen uit 2014.

Baten in 2015 van OCW-gelden educatie binnen de grenzen van de reserveringsregeling

Vul de bedragen in die eventueel wel door uw gemeente zijn toegekend, maar niet door de roc’s zijn besteed. Zie 5.4 Baten.

Let op, het betreft alleen de gereserveerde middelen uit 2014.

Casus: Wat gebeurt er met de gelden die in 2015 nog niet zijn besteed binnen de kaders van de wet Participatiebudget?

De wet Participatiebudget en de daarop gebaseerde lagere regelgeving is in geheel 2014 nog van kracht en daarmee ook de mogelijkheid om in 2014 niet uitgegeven middelen te reserveren. De huidige wet Participatiebudget bestaat uit drie onderdelen: 1) re-integratie, 2) inburgering en 3) educatie. Voor 1 en 2 geldt dat de ultimo 2014 niet bestede middelen (tot een maximum van 25%) gereserveerd kunnen worden en in 2015 vrij besteed mogen worden binnen de kaders van de integratie-uitkering op grond van de Financiële-verhoudingswet. Van terugvordering is dan geen sprake meer.

Ook voor educatiemiddelen geldt een reserveringsregeling. Echter, de gereserveerde middelen (ook tot een maximum van 25%) moeten in 2015 aan educatie bij roc’s worden besteed. Worden de gereserveerde middelen niet aan educatie bij roc’s besteed, dan worden de daarmee corresponderende bedragen teruggevorderd.

Vanwege voorgaande overgang is bij de regelingen G5 en G5B in de SiSa-bijlage een indicator opgenomen voor de reserveringsregeling. Zie voor meer informatie de Verzamelwet SZW 2015, in het bijzonder artikel XXXVIC Overgangsrecht in verband met intrekking Wet Participatiebudget. Tevens zijn in de SiSa-bijlage 2015 de regelingen D10 en D11 opgenomen.

E2. Stimuleringsregeling stille wegdekken

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Stimuleringsregeling stille wegdekken

Ten opzichte van de verantwoording van 2014 is één indicator toegevoegd: de correctie in de besteding (jaar T-1). Zie 5.7 correctie in de besteding.

E2	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T) ten laste van rijksmiddelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van rijksmiddelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...).
02	Overige bestedingen (jaar T)	Vul de overige bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). Indicator E2/01 en indicator E2/02 vormen samen de totale bestedingen voor het betreffende verantwoordingsjaar.
03	Correctie over besteding (jaar T-1)	Vul hier de van toepassing zijnde correctie in over de besteding (jaar T-1). Het hier invullen van een bedrag betekent dat er in het voorgaande jaar een fout is gemaakt in de SiSa-bijlage jaar T-1 en bij indicator E2/01 een te hoog of te laag bedrag als besteding is opgenomen. Is de besteding over jaar (T-1): • Lager dan vorig jaar verantwoord: vul het betreffende bedrag in voorafgegaan door een -(min)-teken; dus als een negatief bedrag. • Hoger dan vorig jaar verantwoord: vul het betreffende bedrag in. • Gelijk aan het bedrag dat vorig jaar is verantwoord: vul een 0 (nul) in.
04	Cumulatieve bestedingen ten laste van rijksmiddelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van rijksmiddelen (jaar T) (E2/01) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
05	Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator overige bestedingen (jaar T) (E2/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
06	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E3. Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai)

Doelgroep:provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen

Relevante wet- en regelgeving:

– Subsidieregeling sanering verkeerslawaai

Ten opzichte van de verantwoording van 2014 is één indicator toegevoegd: de correctie in de besteding (jaar T-1). Zie 5.7 correctie in de besteding.

Casus: Wat hoort er bij de uitvoeringskosten van het project, mede in relatie tot PEAT?

De uitvoeringskosten van het project, de kosten die de aannemer bij ProRail in rekening brengt en die ProRail weer bij de gemeente declareert, dienen te worden verantwoord onder indicator 02. De kosten die ProRail maakt als engineersbureau (PEAT kosten) worden verantwoord onder indicator 05. Let op: De kosten die een gemeente zelf maakt voor het inhuren van bijvoorbeeld adviesbureaus vallen onder de opslag van 4%. Deze kosten dienen niet verantwoord te worden. De gemeenten die geen vergoeding krijgen van de werkelijke PEAT kosten maar die de kosten betalen uit de voor hen geldende opslag van 18% verantwoorden alleen de kosten die de aannemer bij ProRail in rekening brengt en die ProRail weer bij de gemeente declareert (indicator 02). Bij de indicator 05 wordt dan een € 0,– ingevuld.

E3	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T) ten laste van rijksmiddelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van rijksmiddelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...).
03	Overige bestedingen (jaar T)	Vul de overige bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). Indicator E3/02 en indicator E3/03 vormen samen de totale bestedingen voor het betreffende verantwoordingsjaar.
04	Besteding (jaar T) door meerwerk dat o.b.v. art. 126 Wet geluidshinder ten laste van het Rijk komt	Deze kosten betreffen het meerwerk dat niet in de toekenningbeschikking is opgenomen en derhalve niet is opgenomen onder E3/02.
05	Correctie over besteding (jaar T-1)	Vul hier de van toepassing zijnde correctie in over de besteding (jaar T-1). Het hier invullen van een bedrag betekent dat er in het voorgaande jaar een fout is gemaakt in de SiSa-bijlage jaar T-1 en bij indicator E3/02 een te hoog of te laag bedrag als besteding is opgenomen. Is de besteding over jaar (T-1): • Lager dan vorig jaar verantwoord: vul het betreffende bedrag in voorafgegaan door een -(min)-teken; dus als een negatief bedrag. • Hoger dan vorig jaar verantwoord: vul het betreffende bedrag in. • Gelijk aan het bedrag dat vorig jaar is verantwoord: vul een 0 (nul) in.
06	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
07	Kosten ProRail (jaar T) als bedoeld in artikel 25 lid 4 van deze regeling ten laste van rijksmiddelen	Er kan alleen over de kosten in het huidige verantwoordingsjaar (jaar T) worden verantwoord.
08	Cumulatieve bestedingen ten laste van rijksmiddelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van rijksmiddelen (jaar T) (E3/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
09	Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator overige bestedingen (jaar T) (E3/03) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
10	Cumulatieve Kosten ProRail tot en met (jaar T) als bedoeld in artikel 25 lid 4 van deze regeling ten laste van rijksmiddelen Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator Kosten ProRail (jaar T) (E3/07) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
11	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E6B. Bodemsanering (excl. Bedrijvenregeling) 2005–2009 (SiSa tussen medeoverheden)

Let op: De bestedingsvoorwaarden verschillen per provincie. De provincies Drenthe, Gelderland, Groningen en Overijssel hebben de bestedingsvoorwaarden opgenomen in de verleningsbrief / subsidiebeschikking.71

E6B	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers aan de verantwoordingslijst (de ‘nieuwe’ kruisjeslijst). Het is dus mogelijk dat het beschikkingsnummer voor deze regeling ook daar terug te vinden is. Zie ook hoofdstuk 5 voor meer informatie.
02	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen of Wgr+ middelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van provinciale of Wgr+-middelen. Zie de toelichting in hoofdstuk 5 en let hierbij op: - het onderscheid tussen ‘bestedingen’ en ‘bestedingen ten laste van ...’; en - de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel.
03	Besteding (jaar T) aan samenloop	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van samenloop. Zie de toelichting in hoofdstuk 5 en let hierbij op het onderscheid tussen ‘bestedingen’ en ‘bestedingen ten laste van ...’ en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel. Kosten van samenloop zijn kosten die de medeoverheid ook had moeten maken als geen sprake zou zijn van bodemverontreiniging. Grofweg gaat het daarbij om de volgende zaken: • werkzaamheden in een ander verband die reeds waren voorgenomen of verplicht, zoals het bouwrijp maken, het graven van een bouwput en het slopen van opstallen; • werkzaamheden die met een ander oogmerk extra worden verricht, bijvoorbeeld het verbeteren van de infrastructuur na sanering; • werkzaamheden die in een ander kader uit praktische overwegingen gelijktijdig worden uitgevoerd, zoals het vernieuwen van de riolering.
04	Besteding (jaar T) exclusief samenloop	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar exclusief samenloop. Zie de toelichting in hoofdstuk 5 en let hierbij op het onderscheid tussen ‘bestedingen’ en ‘bestedingen ten laste van ...’ en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel.
05	Aandeel provincie in de besteding (jaar T) na aftrek van de lasten van samenloop	Vul in: het provinciale aandeel in de kosten jaar T na aftrek van de kosten van samenloop (volgens de wet). Deze cel altijd invullen, indien het bedrag 0 (nul) is dan dient u hier 0 (nul) in te vullen. De definitie is op het baten-lasten stelsel gebaseerd. Zie ook de toelichting in hoofdstuk 5 en let hierbij op het onderscheid tussen ‘bestedingen’ en ‘bestedingen ten laste van ... en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel’.
06	Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen of Wgr+ middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van provinciale middelen of Wgr+ middelen (jaar T) (E6B/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie de toelichting in hoofdstuk 5.
07	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
08	Cumulatieve besteding aan samenloop tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding aan samenloop (jaar T) (E6B/03) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie de toelichting in hoofdstuk 5.
09	Cumulatieve besteding exclusief samenloop tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding exclusief samenloop (jaar T) (E6B/04) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie de toelichting in hoofdstuk 5.
10	Cumulatief aandeel provincie in de besteding na aftrek van de lasten van samenloop tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator aandeel provincie in de besteding (jaar T) na aftrek van de lasten van samenloop (jaar T) (E6B/05) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie de toelichting in hoofdstuk 5.
11	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden	Zie de toelichting in hoofdstuk 5.
12	Toelichting	Hier kunnen afwijkingen worden toegelicht. Als de toelichting veel tekst omvat en deze tekst ook elders is opgenomen in de jaarrekening, kan hier worden volstaan met een verwijzing naar het betreffende paginanummer. Deze toelichting kan bijvoorbeeld opgenomen worden in de SiSa-paragraaf in de jaarrekening.

E10. Tijdelijke subsidieregeling Innovatieprogramma Mooi Nederland

Doelgroep: provincies en gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Tijdelijke subsidieregeling Innovatieprogramma Mooi Nederland

E10	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding. U vult de totale besteding (=subsidiabele kosten) jaar T in. Het ministerie hanteert het van toepassing zijnde percentage (50% dan wel 20%, afhankelijk van het soort project; zie artikel 5 van de regeling) om de hoogte van de subsidie te berekenen.
03	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding (jaar T) (E10/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van het project. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
04	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E11. Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)

Doelgroep:gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (SiSa tussen medeoverheden)

Relevante wet- en regelgeving:

– Subsidieregeling programmafinanciering lokale luchtkwaliteitsmaatregelen
– Besluit milieusubsidies
– Nadere informatie staat in de brief d.d. 14 december 2011 die het ministerie van IenM heeft verstuurd aan het dagelijks bestuur van de ontvangers van de specifieke uitkering (kenmerk IENM/BSK-2011/170032) en in de brief d.d. 15 juli 2015 (kenmerk IENM/BSK-2015/144969).

Verlenging NSL

De regeling is in 2014 verlengd om één jaar extra ruimte te geven voor het besteden van de NSL-middelen, te weten tot en met 2015. De verlenging van de bestedingstermijn tot 1-1-2016 heeft volgens de brief van I&M (14-10-2014) betrekking op de 3^e en 4^e tranche van de NSL subsidies. Uit de subsidiebeschikkingen voor de 1^e en 2^e tranches (uit resp. 2006 en 2007) blijkt geen eenduidige einddatum voor besteding van middelen in lokale programma’s ter verbetering van de luchtkwaliteit. In de SiSa-verantwoording is geen onderscheid opgenomen tussen 1^e, 2^e, 3^e en 4^e tranche. Het ministerie van IenM heeft de provincies daarom per brief (15-7-2015) laten weten de subsidietermijn van de 1^e en 2^e tranche gelijk te trekken met de 3e en 4e tranche. De bestedingen van de 1^e en 2^e tranche konden volgens deze brief uiterlijk op 31 december 2015 gelijktijdig met de 3^e en 4^e tranche worden verantwoord.

In de brief van 26 november 2015 van de staatssecretaris van IenM aan de Tweede Kamer, is ook bekend gemaakt dat zij het voornemen heeft om het NSL te verlengen tot het moment waarop de Omgevingsweg in werking treedt (in 2018). Voordeel hiervan is dat de luchtkwaliteitspunten op de huidige manier gemonitord kunnen blijven worden en steden meer tijd krijgen om de hun reeds toegekende NSL-budgetten te besteden aan luchtkwaliteitsmaatregelen. Met het verlengen van de NSL sluiten het NSL en de Omgevingswet mooi op elkaar aan waardoor er geen juridisch overgangsregime nodig is.

Vanwege de hiervoor genoemde ontwikkelingen is het verruimde bestedingsbegrip niet meer van toepassing op jaar T (2015) en verwijderd uit de SiSa invulwijzer 2015. U verantwoordt gewoon zo zoals u dat ook in het (jaar T-1) (2014) deed voor het NSL. Zodra het besluit over de voorgenomen verlenging van de NSL en de manier van verantwoording in de komende jaren definitief bekend is, ontvangt u meer informatie hierover via het ministerie van IenM, de IBI-nieuwsbrief en de concept invulwijzers SiSa 2016. Mocht u hierop vooruitlopend vragen hebben, stel deze dan via de contactformulieren op www.rijksoverheid.nl/sisa, dan proberen IenM en BZK deze zo goed mogelijk voor u te beantwoorden.

Besteding NSL

Er is een behoefte gebleken aan meer duidelijkheid over hoe bestedingen in de E11 moeten worden verantwoord. Sommige provincies hebben de doorgeleide middelen van de provincie naar medeoverheden verantwoord bij de indicator 01 uit 2013: ‘Besteding (jaar T) ten laste van rijksmiddelen’. Anderen hebben deze middelen niet verantwoord omdat deze in de E11B-bijlage ten uiting komen. Dit laatste is de bedoeling geweest. Om deze onduidelijkheid weg te nemen, zijn er twee type indicatoren: Cumulatieve indicatoren voor de provincie voor jaar T (08 t/m 13) en cumulatieve indicatoren voor de medeoverheden voor jaar T-1 (14 t/m 17). Provincies die de genoemde doorgeleide rijksmiddelen naar medeoverheden voorheen hebben verantwoord via de indicator 01 uit 2013, kunnen dit via indicator 02 en 09 verantwoorden. Andere provincies hoeven deze middelen niet te verantwoorden.

NB Hieronder wordt met medeoverheid bedoeld: een gemeente of gemeenschappelijke regeling. Rekenvoorbeelden zijn eveneens hieronder opgenomen.

E11	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T) door provincie ten laste van rijksmiddelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van rijksmiddelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). Dit betreft de bestedingen ten laste van de rijksmiddelen die de provincie zelf heeft besteed.
02	Doorgeleide middelen door provincie naar medeoverheden (jaar T) ten laste van rijksmiddelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten)	Dit betreft de middelen ten laste van de rijksmiddelen die de provincie heeft doorgeleid naar medeoverheden (dus de middelen die door de provincie zijn verstrekt aan medeoverheden en die door de medeoverheden onder E11B/02 worden verantwoord). Let op: Deze indicator is bedoeld ter verduidelijking van het bestedingsbegrip. De indicator hoeft alleen te worden ingevuld als de provincie voorheen de doorgeleide gelden heeft opgenomen bij de indicator ‘besteding ten laste van rijksmiddelen’.
03	Besteding (jaar T) ten laste van eigen bijdrage provincie zoals beschreven in artikel 9 lid 2 van de subsidieregeling NSL	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van de eigen middelen van uw organisatie. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). Dit is de cofinanciering van de provincie. De cofinanciering t.a.v. de aan gemeenten doorgeleide middelen wordt verantwoord onder E11/15 & E11/16.
04	Besteding (jaar T) ten laste van bijdragen door derden = contractpartners van provincie (niet rijk, provincie of medeoverheid)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van de bijdrage door derden. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). Contractpartners: zijn andere partijen dan het rijk of medeoverheden, bijvoorbeeld private partijen (bedrijven) die bijdragen hebben geleverd die door de medeoverheid zijn besteed aan (binnen de NSL opgenomen) maatregelen.
05	Besteding (jaar T) ten laste van rentebaten provincie op door rijk verstrekte bijdrage NSL	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van de rentebaten. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). Besteding uit ontvangen rente opbrengsten wordt niet opgenomen bij E11/01 en evenmin bij E11/02 en hun respectievelijke cumulatieve indicatoren. Onder E11/05 horen de bestedingen ten laste van rentebaten van de provincie op door rijk verstrekte bijdrage NSL thuis. Deze rentebaten kunnen zowel uit de middelen van E11/01 als E11/02 zijn ontstaan.
06	Teruggestort/verrekend in (jaar T) in verband met niet uitgevoerde maatregelen door provincie	Dit betreft het saldo van de provincie van alle participerende medeoverheden dat de provincie dient te verrekenen met het Rijk.
07	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee. Let bij de eindafrekening er op dat voor de 3^e en 4^e tranche wordt getoetst op de cofinanciering. Dat wil zeggen dat bezien wordt of is voldaan aan de voorwaarde dat tegenover de in het kader van de 3^e en 4^e tranche verleende rijksgelden tenminste een zelfde bedrag aan cofinanciering (uit de eigen middelen van provincie resp. gemeente) is ingezet.
08	Cumulatieve besteding (t/m jaar T) door provincie ten laste van rijksmiddelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten)	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator E11/01 maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
09	Cumulatieve doorgeleide middelen door provincie naar medeoverheden (t/m jaar T) ten laste van rijksmiddelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten)	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator E11/02 maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Let op: Deze indicator is bedoeld ter verduidelijking van het bestedingsbegrip. De indicator hoeft alleen te worden ingevuld als de provincie voorheen de doorgeleide gelden heeft opgenomen bij de indicator ‘besteding ten laste van rijksmiddelen’. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
10	Cumulatieve besteding (t/m jaar T) ten laste van eigen middelen (provincie)	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator E11/03 maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
11	Cumulatieve besteding (t/m jaar T) ten laste van bijdragen door derden =contractpartners van provincie (niet rijk, provincie of medeoverheid)	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator E11/04 maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
12	Cumulatieve besteding (t/m jaar T) ten laste van rentebaten provincie op door rijk verstrekte bijdrage NSL	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator E11/05 maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
13	Cumulatieve terugstorting (t/m jaar T) in verband met niet uitgevoerde maatregelen door provincie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator E11/06 maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
14	Cumulatieve besteding (t/m jaar T-1) ten laste van provinciale middelen (exclusief besteding uit ontvangen rente opbrengsten) door medeoverheden	Deze indicator omvat de cumulatieve bestedingen van de medeoverheden. Dit betreft de optelsom van alle medeoverheden (en niet de provincies) vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Hiermee worden de bestedingen bedoeld die door de medeoverheden onder E11B/02 worden verantwoord. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
15	Cumulatieve besteding (t/m jaar T-1) ten laste van eigen bijdrage medeoverheden zoals beschreven in artikel 9 lid 2 van de subsidieregeling NSL	Dit betreft de optelsom van alle medeoverheden exclusief de provincie. Dit is de cofinanciering voor medeoverheden. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
16	Cumulatieve besteding (t/m jaar T-1) ten laste van bijdragen door derden = contractpartners van medeoverheid (niet rijk, provincie of medeoverheid)	Dit betreft de optelsom van alle contractpartners van de medeoverheden exclusief de provincie. Deze besteding is geen cofinanciering. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
17	Cumulatieve besteding (t/m jaar T-1) ten laste van rentebaten medeoverheden op door provincie verstrekte bijdrage NSL	Dit betreft de optelsom van alle medeoverheden exclusief de rentebaten van de provincie. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.

Rekenhulp: Het optellen van de bedragen bij indicator E11/01, 03, 04 en 05 leidt tot de totale besteding voor NSL in jaar T.

Waarom staan er in de indicatoren 14 tot en met 17 ‘jaar T-1’?
De verantwoording van de medeoverheden aan het ministerie van IenM geschiedt getrapt. Bijvoorbeeld over verantwoordingsjaar 2013 gaat het als volgt: medeoverheid verantwoordt in jaar T + 1 (2014) over T (2013) aan provincie en de provincie over deze medeoverheid in jaar T + 2 (2015) over T-1 (2013) aan rijk.

Casus: Hoe worden bestedingen verantwoord en hoe worden de totale bestedingen berekend?
Stel dat in 2013 (t-1) uit rijksmiddelen 100 euro wordt beschikt aan de provincie Si. De provincie Si beschikt 90 euro aan de gemeente Sa en besteedt zelf 10 euro aan een project. De gemeente Sa besteedt zelf 70 euro aan projecten. Dit wordt als volgt verantwoord:
– 10 euro bij Besteding ten laste van rijksmiddelen (E11/01) en cumulatief (E11/08).
– 70 euro bij de Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen door medeoverheden (E11/14).
– (eventueel) 90 euro bij Doorgeleide middelen naar medeoverheden ten laste van rijksmiddelen (E11/02) en cumulatief (E11/09).

De totale bestedingen kunnen worden berekend door rekening te houden met de T en T-1 systematiek. In verantwoordingsjaar T (bijv. 2014) zijn de bestedingen van de medeoverheden nog niet bekend, dan is alleen de verantwoording over T-1 (2013) bekend. De rekensom is voor jaar T-1 (2013) is: E08 – E01 + E14; ofwel de bestedingen van de provincie en de medeoverheden bij elkaar opgeteld.

Casus: Hoe wordt de cofinanciering berekend en hoe uit zich dat in de verrekening?
Stel dat provincie Si samen met partner No de cofinanciering van 10 euro op zich hebben genomen, waarbij ieder 5 euro heeft toegelegd op de 10 euro vanuit de rijksmiddelen. De gemeente Sa heeft 50 euro ingebracht. Dit wordt als volgt verantwoord:
– 5 euro van provincie Si bij Besteding ten laste van eigen middelen provincie (E11/03) en cumulatief (E11/10).
– 5 euro van partner No bij Besteding ten laste van bijdragen door derden (E11/04) en cumulatief (E11/11).
– 50 euro van gemeente Sa bij Cumulatieve besteding ten laste van eigen middelen medeoverheden (E11/15).

Het Rijk verrekent met de provincie. Dit betreft het saldo van de provincie waarin alle participerende medeoverheden zijn verwerkt. Daarvoor wordt – met een correctie op T-1 – gebruikt: E08+E10+E11+E12-E13+E14+E15+E16+E17.

NB: Het cofinancieringvereiste ziet op de derde en vierde tranche. Een eventuele verrekening vanwege de cofinanciering geschiedt alleen over de bestedingen uit de derde en vierde tranche. Het ministerie van IenM beschikt over het onderscheid van de bestedingen in de eerste en tweede met de derde en vierde tranche.

Casus: Hoe bepaal ik het bedrag van de ‘rente opbrengsten’?

In het totaal van de bestedingen in een jaar wordt de over dat jaar ontvangen rente (van de bank van de medeoverheid) als eerste geacht te zijn besteed. Dit betekent dat bij de indicator ‘besteed bedrag ...’ dit exclusief het bedrag van de ontvangen rente moet worden verantwoord en dat deze rente in de indicator ‘besteed bedrag ten laste van renteopbrengsten ...’ wordt opgenomen. Let wel: doordat er minder ten laste van het rijk wordt gebracht is het mogelijk dat bij de eindafrekening zal blijken dat niet de volledige toegezegde rijksbijdrage is gebruikt. Uiteraard is ook het tegenovergestelde scenario denkbaar dat er door de renteopbrengsten méér gedaan wordt. Met andere woorden dat naast volledige benutting van de rijksbijdrage ook een x-bedrag aan (op NSL-geld ontvangen) rente is ingezet voor lokale luchtkwaliteit (conform artikel 9.3 van de regeling).

Casus: wordt bij de vaststelling in de optelsom over 2010 de indicator ‘Bestedingen van voor 2010, waarvan de uitgave in of na 2010 plaatsvindt’ gebruikt?

Deze indicator is er sinds 2010 niet meer. Het antwoord op deze vraag is: Ja. In 2010 was er de overgang bij de medeoverheden van het kasverplichtingen verantwoordingsmodel naar het baten en lasten verantwoordingsmodel. Destijds zijn extra indicatoren aangemaakt zodat er geen bestedingen/uitgaven t.l.v. het rijk buiten beeld zouden blijven. Daarom is het van belang om bestedingen voor 2010 die uitgegeven worden in of na 2010 wel mee te nemen als verantwoorde rijkssubsidie.

E11B. Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) SiSa tussen medeoverheden

Doelgroep:gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (SiSa tussen medeoverheden)

Relevante wet- en regelgeving:

– Subsidieregeling programmafinanciering lokale luchtkwaliteitsmaatregelen
– Besluit milieusubsidies
– Nadere informatie staat in de brief d.d. 14 december 2011 die het ministerie van IenM heeft verstuurd aan het dagelijks bestuur van de ontvangers van de specifieke uitkering (kenmerk IENM/BSK-2011/170032) en in de brief d.d. 15 juli 2015 (kenmerk IENM/BSK-2015/144969).

Verlenging NSL

In de brief van 26 november 2015 van de staatssecretaris van IenM aan de Tweede Kamer, is ook bekend gemaakt dat zij het voornemen heeft om het NSL te verlengen tot het moment waarop de Omgevingsweg in werking treedt (in 2018). Voordeel hiervan is dat de luchtkwaliteitspunten op de huidige manier gemonitord kunnen blijven en steden meer tijd krijgen om de hun reeds toegekende NSL-budgetten te besteden aan luchtkwaliteitsmaatregelen. Met het verlengen van de NSL sluiten het NSL en de Omgevingswet mooi op elkaar aan waardoor er geen juridisch overgangsregime nodig is.

Provincie	Bestedingsvoorwaarden
Flevoland	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Gelderland	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Limburg	B034 2006–2012: nadere subsidieregels lokale maatregelen luchtkwaliteit via link en de betreffende verleningsbeschikking.
Zuid-Holland	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Noord-Brabant	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Noord-Holland	Link
Utrecht	Zie verleningsbrief / subsidiebeschikking

E11B	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van provinciale middelen. Zie 5.2 Besteding, 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...) en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel.
03	Besteding (jaar T) ten laste van eigen middelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van eigen middelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...) en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel.
04	Besteding (jaar T) ten laste van bijdragen door derden = contractpartners (niet rijk, provincie of gemeente)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van de bijdrage door derden. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...) en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel.
05	Besteding (jaar T) ten laste van rentebaten gemeente op door provincie verstrekte bijdrage NSL	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van de rentebaten. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel. De rentebaten ontstaan doordat aan niet bestede provinciale middelen rente wordt toegevoegd. Het is de bedoeling dat de gedane uitgaven eerst ten laste van de rentebaten worden gebracht (verantwoord bij E11B/03) en het restant van de uitgaven ten laste van de overige bestedingsindicatoren (E11B/01 en E11B/02).
06	Teruggestort/verrekend in (jaar T) in verband met niet uitgevoerde maatregelen	Terugstorting/verrekening kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als de medeoverheid een te hoog voorschot heeft ontvangen en de werkelijke kosten lager waren, of als de maatregel om bepaalde redenen niet tot uitvoering is gekomen. Het gaat dus om tussentijds teruggestorte bedragen door de medeoverheid aan de verstrekker, in dit geval de provincie.
07	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
08	Cumulatieve bestedingen ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van provinciale middelen (jaar T) (E11B/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
09	Cumulatieve besteding ten laste van eigen middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van eigen middelen (jaar T) (E11B/03) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
10	Cumulatieve besteding ten laste van bijdragen door derden = contractpartners (niet rijk, provincie of gemeente) tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van bijdragen door derden = contractpartners (niet rijk, provincie of gemeente) (jaar T) (E11B/04) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
11	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
12	Cumulatieve besteding ten laste van rentebaten gemeente op door provincie verstrekte bijdrage NSL tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van rentebaten gemeente op door provincie verstrekte bijdrage NSL (jaar T) (E11B/05) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
13	Cumulatief teruggestort/verrekend in (jaar T) in verband met niet uitgevoerde maatregelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator teruggestort/verrekend in (jaar T) (E11B/06) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
14	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee. Let er bij de eindafrekening op dat voor de 3^e en 4^e tranche wordt getoetst op de cofinanciering. Dat wil zeggen dat bezien wordt of is voldaan aan de voorwaarde dat tegenover de in het kader van de 3^e en 4^e tranche verleende rijksgelden tenminste een zelfde bedrag aan cofinanciering (uit de eigen middelen van provincie resp. gemeente) is ingezet.

E12. Nieuwe Sleutel Projecten (NSP)

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet Ruimtelijke Ordening
– Besluit Ruimtelijke Ordening

E12	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie	Vul de bestedingen in minus de opbrengsten/inkomsten van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding. Met opbrengsten/inkomsten worden alle opbrengsten bedoeld die niet onder benefit sharing vallen. U vult de totale besteding 2015 in.
02	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie (E12/01) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van het project. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
03	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee. Kiest u voor ‘ja’, dan vult u ook de ‘groene’ indicatoren E12/04 tot en met E12/06 in.
04	Berekende bate boven drempelwaarde ten behoeve van benefit sharing Alleen in te vullen na afloop project	U vult deze indicatoren alleen in als het project is afgerond. Gebruik hiervoor de bepalingen in de beschikking. Deze indicatoren zijn verplicht als u bij E12/02 ‘ja’ heeft ingevuld.
05	Aantal gerealiseerde projecten afspraak Alleen in te vullen na afloop project
06	Aantal gerealiseerde projecten realisatie Alleen in te vullen na afloop project

E17. Nota Ruimte project Maastricht Belvedere

Doelgroep:gemeente Maastricht

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet Ruimtelijke Ordening Besluit Ruimtelijke Ordening
– Besluit Ruimtelijke Ordening

E17	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
02	Bijdrage particuliere grondeigenaren
03	Verwachte einddatum project afspraak
04	Verwachte einddatum project realisatie
05	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.
06	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding (jaar T) (E17/01) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van het project. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.

E21. Nota Ruimte project Spoorzone Den Bosch

Doelgroep: gemeente Den Bosch

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet Ruimtelijke Ordening Besluit Ruimtelijke Ordening
– Besluit Ruimtelijke Ordening

E21	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
02	Bijdrage particuliere grondeigenaren
03	Bijdragen (niet-Rijk) voor verplaatsing van het mengvoederbedrijf in de kop van 't Zand
04	Bijdragen (niet-Rijk) voor realisatie van Ponte Palazzo
05	Verwachte einddatum project afspraak
06	Verwachte einddatum project realisatie
07	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.
08	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding (jaar T) (E21/01) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van het project. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.

E22. Nota Ruimte project Stadshaven Rotterdam

Doelgroep: gemeente Rotterdam

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet Ruimtelijke Ordening Besluit Ruimtelijke Ordening
– Besluit Ruimtelijke Ordening

E22	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
02	Bijdrage particuliere grondeigenaren
03	Verwachte einddatum project afspraak
04	Verwachte einddatum project realisatie
05	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.
06	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding (jaar T) (E22/01) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van het project. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.

E25. Beleidsregeling subsidies Budget Investeringen Ruimtelijke Kwaliteit (BIRK)

Doelgroep: provincies en gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Beleidsregeling subsidies Budget Investeringen Ruimtelijke Kwaliteit (BIRK)

E25	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie	Vul de bestedingen in minus de opbrengsten/inkomsten van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding. Met opbrengsten/inkomsten worden alle opbrengsten bedoeld die niet onder benefit sharing vallen.
02	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee. Als u ‘ja’ kiest, vult u ook de groene cellen bij indicatoren E25/04, E25/05 en E25/06 in.
03	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie.	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding (jaar T) exclusief bestedingen uit baten exploitatie (E25/01) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van het project. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
04	Berekende bate boven drempelwaarde ten behoeve van benefit sharing Alleen in te vullen na afloop project	U vult deze indicatoren alleen in als het project is afgerond. Gebruik hiervoor de bepalingen in de beschikking. Deze indicatoren zijn verplicht als u bij E25/02 heeft gekozen voor ‘ja’.
05	Aantal gerealiseerde kwaliteitsdragers Afspraak Alleen in te vullen na afloop project
06	Aantal gerealiseerde kwaliteitsdragers Realisatie Alleen in te vullen na afloop project

E26. Spoorse doorsnijdingen, tranche 1

Doelgroep:gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Regeling eenmalige uitkeringen spoorse doorsnijdingen

E26

Indicatoren

Toelichting

Aantal projecten (waarvoor een beschikking ontvangen is)

Afspraak

Het betreft het aantal projecten waarvoor een beschikking is afgegeven.

De afspraak is te vinden in de beschikking.

Aantal afgeronde projecten (jaar T)

Realisatie

Eindverantwoording Ja/Nee

Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E27. Brede doeluitkering verkeer en vervoer

Doelgroep: provincies

Relevante wet- en regelgeving:

Op 16 december 2014 heeft de Eerste Kamer besloten tot de intrekking van de Wet Gemeenschappelijke Regeling Plus (WGR+). Als gevolg hiervan zijn er twee vervoerregio’s (Amsterdam en Rotterdam/Den Haag) gekomen. Voor deze vervoerregio’s is een aparte SiSa-regeling opgenomen: E27A Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa Vervoerregio’s).

Met ingang van 1 januari 2016 is de BDU Verkeer en Vervoer vanuit het Rijk naar de provincies gedecentraliseerd. Met de decentralisatie is de BDU Verkeer en Vervoer geen specifieke uitkering meer en is de vorm van verantwoording van de gelden vanaf 1 januari 2016 de keuze van de provincies. Het is daarnaast mogelijk dat bij uw provincies nog een positief eindsaldo openstaat per 31-12-2015 en nog niet volledig is verplicht in de vorm van opdrachten c.q. subsidieverstrekkingen. Deze gelden mogen ook na 31-12-2015 nog beschikt worden aan gemeenten en / of gemeenschappelijke regelingen en zullen dan nog in de SiSa-bijlage van 2016 e.v. moeten worden verantwoord. Over dit laatste worden de gesprekken nog gevoerd met de provincies.

E27	Indicatoren	Toelichting
01	Eindsaldo/-reservering (jaar T-1)	De basis voor dit bedrag is het eindsaldo in de vaststellingsbeschikking van het ministerie van I&M. Deze beschikking verstuurt het ministerie na elk boekjaar op basis van de aangeleverde SiSa-verantwoording over het jaar T-1.
02	Rentebaten (jaar T)	Op grond van de BDU-VV regelingen worden de rentebaten berekend aan de hand van de volgende formule: wettelijke rente over het beginsaldo (1 januari jaar T).
03	Ontvangen BDU-bijdrage I&M (jaar T)	Dit is het bedrag dat de medeoverheid van het Rijk ontvangt over het jaar T en waarvoor zij dus een beschikking van het Rijk heeft ontvangen. Het hier in te vullen bedrag komt dus overeen met het bedrag vermeld op de beschikking van het ministerie. Het meenemen van deze ontvangsten is van belang voor het kunnen hanteren van de in de aanhef bij deze regeling vermelde rekenkundige formule.
04	Terugbetaling door derden vanuit BDU-bijdrage verstrekte middelen in (jaar T)	Terugbetaling kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als de medeoverheid een te hoog voorschot heeft verstrekt en de werkelijke kosten lager waren, of als het project om bepaalde redenen niet tot uitvoering is gekomen. Een provincie kan bijvoorbeeld een voorschot hebben verleend aan een gemeente. De afrekening van dit voorschot met die gemeente (via E27B) kan door diverse omstandigheden lager blijken te zijn. Het verschil tussen het bevoorschotte bedrag aan die gemeente en de afrekening (op basis van de verantwoording over die gemeente via de SiSa-bijlage E27B jaar T-1) wordt hier ingevuld.
05	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
06	Correctie over besteding (T-1)	Vul hier de van toepassing zijnde correctie in over de besteding (jaar T-1). Het hier invullen van een bedrag betekent dat er in het voorgaande jaar een fout is gemaakt in de SiSa-bijlage jaar T-1 en bij indicator E27/05 een te hoog of te laag bedrag als besteding is opgenomen. Is de besteding over jaar (T-1): • Lager dan vorig jaar verantwoord: vul het betreffende bedrag in voorafgegaan door een -(min)-teken; dus als een negatief bedrag. • Hoger dan vorig jaar verantwoord: vul het betreffende bedrag in. • Gelijk aan het bedrag dat vorig jaar is verantwoord: vul een 0 (nul) in.
07	Eindsaldo/-reservering (jaar T)	Vul hier het eindsaldo/-reservering in per 31 december (jaar T). Dit bedrag kan als volgt berekend worden uit de waarden ingevuld bij de volgende indicatoren: E27/07 = [E27/01] + [E27/02] + [E27/03] + [E27/04] – [E27/05] – [E27/06]
08	Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen Omschrijving	De indicator is bedoeld om inzicht te hebben in individuele bestedingen die afzonderlijk meer dan 20% bedragen van het totaal van de BDU in jaar T. Voorbeeld: Krijgt een gemeente, bijvoorbeeld, 20 miljoen euro BDU in enig jaar, dan dient hier een omschrijving te worden opgenomen van alle individuele bestedingen die de 4 miljoen euro te boven gaan. Het bedrag bij de indicator ‘Besteding (jaar T)’ (indicator E27/05) dient dan overigens het totaal te zijn, dus inclusief de bestedingen die bij de indicator ‘Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen’ (indicator E27/09) al zijn verantwoord. Vul bijvoorbeeld in: concessie HTM of aanbesteding tram.
09	Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen Bedrag	Zie voorbeeld bij cel E27/08. Vul hier het bedrag in dat hoort bij de omschrijving in cel E27/08.

Belangrijke tip: Let bij het invullen van de cellen op het volgende verband tussen de indicatoren:

E27/01: Eindsaldo/reservering T-1

+ E27/02 Rentebaten jaar T

+ E27/03 Ontvangen BDU bijdrage,

+ E27/04 Terugbetaling door derden vanuit BDU verstrekte middelen

- E27/05 Bestedingen ten laste van BDU middelen

- E27/06 + of – correcties voorgaande dienstjaren

= E27/07 Eindsaldo/ reservering jaar T

Casus: Wat gebeurt er met het eindsaldo van de BDU gelden van 31-12-2015?

De relevante Wet afschaffing plusregio’s, ARTIKEL XXV, lid 4 luidt:

‘De artikelen 9 tot en met 14 van de Wet BDU verkeer en vervoer zoals deze luidden op de dag voorafgaand aan de datum van inwerkintreding van deze Wet afschaffing plusregio’s, blijven van toepassing op de voor inwerkingtreding van deze wet verstrekte uitkeringen, met dien verstande dat in artikel 11 van de Wet BDU verkeer en vervoer telkens voor «plusregio» moet worden gelezen: provincie waarin de plusregio is gelegen of, indien van toepassing, openbaar lichaam als bedoeld in artikel 20, derde lid, van de Wet personenvervoer 2000.’

Uiteraard is de wettekst leidend. De uitleg van de bovenstaande tekst is als volgt: I&M stelt het BDU-eindsaldo per 31 december 2015 vast naar aanleiding van de SiSa-verantwoording over het jaar 2015. De provincie moet de bestedingen die ten laste van dat eindsaldo worden gebracht, blijven verantwoorden via SiSa. Dit totdat het hele saldo is verantwoord. Voor de bestedingen die ten laste van dat saldo worden gebracht, geldt de Wet BDU verkeer en vervoer nog steeds. Dat wil zeggen dat de bestedingen ten behoeve van de voorbereiding en de uitvoering van het provinciaal verkeer- en vervoerbeleid zijn. De SiSa-verantwoording moet door de accountant worden beoordeeld en geaccordeerd zoals beschreven in de SiSa regelgeving die door BZK wordt gepubliceerd (SiSa-bijlage en invulwijzer). De verklaring waarom de provincies over dat eindsaldo per 31-12-2015 nog moeten verantwoorden, is dat de uitgaven ten laste van de I&M begroting zijn gedaan. Dat eindsaldo is onderdeel van de verantwoording van I&M; I&M moet zich in de Tweede Kamer verantwoorden over dat eindsaldo. Voor de duidelijkheid: de gelden die via autonome middelen van de provincie worden ontvangen, worden niet in de SiSa-bijlage onder E27 en E27B verantwoord.

Casus: wie wordt het bevoegde gezag bij de provincies van de BDU: is dat gedeputeerde staten of provinciale staten?

De middelen die via het provinciefonds worden uitgekeerd volgen de regels met betrekking tot de bevoegdheid van de middelen zoals geregeld in de Provinciewet.

E27A. Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa Vervoerregio’s)

Doelgroep: Vervoerregio’s Amsterdam en Rotterdam/Den Haag

Relevante wet- en regelgeving:

Op 16 december 2014 heeft de Eerste Kamer besloten tot de intrekking van de Wet Gemeenschappelijke Regeling Plus (WGR+). Als gevolg van het wetsvoorstel zijn er twee vervoerregio’s (Metropoolregio Rotterdam en Metropoolregio Amsterdam) gekomen. Voor deze vervoerregio’s is de onderhavige SiSa-regeling opgenomen: E27A Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa Vervoerregio’s).

E27A	Indicatoren	Toelichting
01	Eindsaldo/-reservering (jaar T-1)	De basis voor dit bedrag is het eindsaldo in de vaststellingsbeschikking van het ministerie van I&M. Deze beschikking verstuurt het ministerie na elk boekjaar op basis van de aangeleverde SiSa-verantwoording over het jaar T-1.
02	Rentebaten (jaar T)	Op grond van de BDU-VV regelingen worden de rentebaten berekend aan de hand van de volgende formule: wettelijke rente over het beginsaldo (1 januari jaar T).
03	Ontvangen BDU-bijdrage I&M (jaar T)	Dit is het bedrag dat de medeoverheid van het Rijk ontvangt over het (jaar T) en waarvoor zij dus een beschikking van het Rijk heeft ontvangen. Het hier in te vullen bedrag komt dus overeen met het bedrag vermeld op de beschikking van het ministerie. Het meenemen van deze ontvangsten is van belang voor het kunnen hanteren van de in de aanhef bij deze regeling vermelde rekenkundige formule.
04	Terugbetaling door derden vanuit BDU-bijdrage verstrekte middelen in (jaar T)	Terugbetaling kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als de medeoverheid een te hoog voorschot heeft verstrekt en de werkelijke kosten lager waren, of als het project om bepaalde redenen niet tot uitvoering is gekomen. Een provincie kan bijvoorbeeld een voorschot hebben verleend aan een gemeente. De afrekening van dit voorschot met die gemeente (via E27B) kan door diverse omstandigheden lager blijken te zijn. Het verschil tussen het bevoorschotte bedrag aan die gemeente en de afrekening (op basis van de verantwoording over die gemeente via de SiSa-bijlage E27B jaar T-1) wordt hier ingevuld.
05	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
06	Correctie over besteding (T-1)	Vul hier de van toepassing zijnde correctie in over de besteding (jaar T-1). Het hier invullen van een bedrag betekent dat er in het voorgaande jaar een fout is gemaakt in de SiSa-bijlage jaar T-1 en bij indicator E27/05 een te hoog of te laag bedrag als besteding is opgenomen. Is de besteding over jaar (T-1): • Lager dan vorig jaar verantwoord: vul het betreffende bedrag in voorafgegaan door een -(min)-teken; dus als een negatief bedrag. • Hoger dan vorig jaar verantwoord: vul het betreffende bedrag in. • Gelijk aan het bedrag dat vorig jaar is verantwoord: vul een 0 (nul) in.
07	Eindsaldo/-reservering (jaar T)	Vul hier het eindsaldo/-reservering in per 31 december (jaar T). Dit bedrag kan als volgt berekend worden uit de waarden ingevuld bij de volgende indicatoren: E27/07 = [E27/01] + [E27/02] + [E27/03] + [E27/04] – [E27/05] – [E27/06]
08	Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen Omschrijving	De indicator is bedoeld om inzicht te hebben in individuele bestedingen die afzonderlijk meer dan 20% bedragen van het totaal van de BDU in jaar T. Voorbeeld: Krijgt een gemeente, bijvoorbeeld, 20 miljoen euro BDU in enig jaar, dan dient hier een beschrijving te worden opgenomen van alle individuele bestedingen die de 4 miljoen euro te boven gaan. Het bedrag bij de indicator ‘Besteding (jaar T)’ (indicator E27/05) dient dan overigens het totaal te zijn, dus inclusief de bestedingen die bij de indicator ‘Individuele bestedingen die meer dan 20% van totaal ontvangen BDU bedragen’ (indicator E27/09) al zijn verantwoord. Vul bijvoorbeeld in: concessie HTM of aanbesteding tram.
09	Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen Bedrag	Zie voorbeeld bij cel E27/08. Vul hier het bedrag in dat hoort bij de omschrijving in cel E27/08.

Let op: enkele relevante toelichtingen zijn opgenomen in deze invulwijzer onder de toelichting bij de E27.

E27B. Brede doeluitkering verkeer en vervoer SiSa tussen medeoverheden

Doelgroep: gemeenten en gemeenschappelijke regelingen (SiSa tussen medeoverheden)

Relevante wet- en regelgeving:

Let op: De bestedingsvoorwaarden verschillen per provincie. In onderstaande tabel kunt u zien waar u de bestedingsvoorwaarden die voor u gelden, kunt vinden. Voor enkele provincies bevat onderstaande tabel een link naar de bestedingsvoorwaarden of informatie daarover. De meeste provincies hebben de bestedingsvoorwaarden opgenomen in de verleningsbrief of subsidiebeschikking:

Provincie	Bestedingsvoorwaarden
Drenthe	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Flevoland	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Fryslân	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Gelderland	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Groningen	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Limburg	Limburgs mobiliteitsprogramma 2009–2012¹ en de betreffende beschikking
Zuid-Holland	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Noord-Brabant	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Noord-Holland	Actuele subsidieregelingen²
Overijssel	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Utrecht	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking
Zeeland	zie verlengingsbrief / subsidiebeschikking

¹ Volledige link naar Limburgs Mobiliteitsprogramma 2009–2012: http://portal.prvlimburg.nl/psonline/popups/details.jsp;jsessionid=030FF5C313DC9AC080492362E1926DF5?node=88650&for=88243

² Volledige link naar actuele subsidieregelingen provincie Noord-Holland: http://www.noord-holland.nl/web/Digitaal-loket/Subsidies/Actuele-subsidieregelingen.htm

Vraag: tot wanneer kan mijn gemeente / gemeenschappelijke regeling in de SiSa-bijlage 2015 (in te leveren uiterlijk op 15 juli 2016) nog de BDU V&V verantwoorden?

Het antwoord daarop is dat in ieder geval voor 2015 verantwoording over alle openstaande beschikkingen E27B via de SiSa-systematiek plaatsvinden, zoals u dit ook in voorgaande jaren heeft gedaan. In de SiSa-bijlage van 2016 zal u worden geïnformeerd over het verantwoorden van alle openstaande beschikkingen die binnen de bestedingsvoorwaarde van de specifieke uitkering Brede Doeluitkering Verkeer en Vervoer zijn afgegeven.

Het is daarnaast mogelijk dat bij uw provincies nog een positief eindsaldo openstaat per 31-12-2015 en nog niet volledig is verplicht in de vorm van opdrachten c.q. subsidieverstrekkingen. Deze gelden mogen ook na 31-12-2015 nog verstrekt worden aan gemeenten en / of gemeenschappelijke regelingen en zullen dan nog in de SiSa-bijlage van 2016 e.v. moeten worden verantwoord. Hierover worden de gesprekken nog gevoerd met de provincies.

Hoe om wordt gegaan met verantwoording van bestedingen ten laste van het provinciefonds (de gedecentraliseerde BDU Verkeer en Vervoer) hangt af van de regelgeving van de provincie.

E27B	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van provinciale middelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...) en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel. Dit betekent dat bij deze indicator alleen de subsidiabele kosten worden verantwoord tot maximaal het provinciale aandeel, rekening houdend met het geldende subsidiepercentage. Indicator E27B/02 en indicator E27B/03 samen vormen de totale subsidiabele bestedingen voor jaar T.
03	Overige bestedingen (jaar T)	Vul de overige bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel. Indicator E27B/02 en indicator E27B/03 samen vormen de totale subsidiabele bestedingen voor jaar T.
04	Correctie ten opzichte van tot jaar T verantwoorde bestedingen ten laste van provinciale middelen Indien de correctie een vermeerdering van bestedingen betreft, mag het alleen gaan over nog niet eerder verantwoorde bestedingen	Het gaat hier om een (niet verplichte) indicator waarmee u correcties kunt doorgeven in de bestedingen ten opzichte van bestedingen die u tot jaar T (dus in de jaren voorafgaand aan het huidige verantwoordingsjaar) heeft verantwoord. Is de besteding over voorgaande jaren (tot jaar T): • Lager dan eerder verantwoord: vul het betreffende bedrag in voorafgegaan door een -(min)-teken; dus als een negatief bedrag. • Hoger dan eerder verantwoord: vul het betreffende bedrag in. • Gelijk aan het bedrag dat vorig jaar is verantwoord: u kunt de cel leeg laten (groen, dus niet verplicht in te vullen). Deze correctie-indicator is vergelijkbaar met indicator 02 (bestedingen ten laste van provinciale middelen jaar T), maar dan met betrekking tot het doorgeven van correcties ten opzichte van eerder verantwoorde bestedingen ten laste van provinciale middelen. Let op: Dit is géén cumulatieve indicator. U hoeft dus niet ALLE correcties uit voorgaande jaren op te nemen die u al eerder heeft doorgegeven aan uw provincie. Neem contact op met uw provincie voordat u deze indicator gebruikt. Als u deze indicator gebruikt, geef dan ook een toelichting bij indicator 09. Het niet toelichten van de correctie kan betekenen dat de provincie hierover nog afzonderlijk contact met u opneemt.
05	Correctie ten opzichte van tot jaar T verantwoorde overige bestedingen Indien de correctie een vermeerdering van bestedingen betreft, mag het alleen gaan over nog niet eerder verantwoorde bestedingen	Het gaat hier om een (niet verplichte) indicator waarmee u correcties kunt doorgeven in de bestedingen ten opzichte van bestedingen die u tot jaar T (dus in de jaren voorafgaand aan het huidige verantwoordingsjaar) heeft verantwoord. Is de besteding over voorgaande jaren (tot jaar T): • Lager dan eerder verantwoord: vul het betreffende bedrag in voorafgegaan door een -(min)-teken; dus als een negatief bedrag. • Hoger dan eerder verantwoord: vul het betreffende bedrag in. • Gelijk aan het bedrag dat vorig jaar is verantwoord: u kunt de cel leeg laten (groen, dus niet verplicht in te vullen). Deze correctie-indicator is vergelijkbaar met indicator 03 (overige bestedingen jaar T), maar dan met betrekking tot het doorgeven van correcties ten opzichte van eerder verantwoorde overige bestedingen. Let op: Dit is géén cumulatieve indicator. U hoeft dus niet ALLE correcties uit voorgaande jaren op te nemen die u al eerder heeft doorgegeven aan uw provincie. Neem contact op met uw provincie voordat u deze indicator gebruikt. Als u deze indicator gebruikt, geef dan ook een toelichting bij indicator 09. Het niet toelichten van de correctie kan betekenen dat de provincie hierover nog afzonderlijk contact met u opneemt.
06	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
07	Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator ‘besteding ten laste van provinciale middelen’ (jaar T) (E27B/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Als u met uw provincie heeft afgesproken dat u gebruik maakt van correctie-indicator 04, dan verrekend u deze correctie in het cumulatieve saldo dat u hier presenteert. (bestedingen alle voorgaande jaren minus correcties = cumulatieve besteding) Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen. Deze cumulatieve besteding kan dus nooit hoger zijn dan de maximaal verleende subsidie.
08	Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator overige bestedingen (jaar T) (E27B/03) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Als u met uw provincie heeft afgesproken dat u gebruik maakt van correctie-indicator 05, dan verrekend u deze correctie in het cumulatieve saldo dat u hier presenteert. (bestedingen alle voorgaande jaren minus correcties = cumulatieve besteding) Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
09	Toelichting	De medeoverheid kan hier onder andere een verwijzing opnemen naar een paragraaf of paginanummer in de jaarstukken of een toelichting geven bij een mogelijke afwijking ten opzichte van eerdere verantwoordingen. Vul deze cel in als u gebruik maakt van een van de correctiemogelijkheden over voorgaande jaren (zie indicatoren 04 en 05).
10	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

Let op: enkele relevante toelichtingen zijn opgenomen in deze invulwijzer onder de toelichting bij de E27.

E28. Regionale mobiliteitsfondsen

Doelgroep:provincies en stadsregio’s

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit Infrastructuurfonds

Voor de regionale mobiliteitsfondsen dient een afzonderlijke bankrekening te worden aangehouden. De indicatoren zijn hier ook op gebaseerd en zijn bedoeld om verantwoording af te leggen over het verloop van de bankrekening/fonds. De volgende formule vormt het verband tussen de indicatoren:

E28/01:	Eindsaldo (2011)
+ E28/02	dotatie regio 2012
+ E28/03	dotatie rijk 2012
+ E28/04	rentebaten 2012
- E28/05	besteding jaar T
= E28/06	Eindsaldo

E28	Indicatoren	Toelichting
01	Eindsaldo (jaar T-1)	Vul hier het eindsaldo in van het regionale fonds per 31 december (jaar T-1).
02	Dotatie regio in (jaar T)	De dotatie betreft het bedrag dat de ontvanger van de specifieke uitkering stort in het fonds.
03	Dotatie rijk in (jaar T)	Vul hier het bedrag in dat ontvangen is van het Rijk voor storting in het fonds.
04	Rentebaten (jaar T)	Vul hier de werkelijk ontvangen rentebaten in.
05	Besteding (jaar T) uit fonds (onderscheid herkomst middelen niet nodig)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar uit het fonds. Zie 5.2 Besteding. Tot 2009 waren de bestedingen hetzelfde als de betalingen uit het fonds/de bankrekening. Sinds 2010 is het baten en lastenstelsel van toepassing en kan verschil ontstaan tussen bestedingen en betalingen.
06	Eindsaldo (jaar T)	Vul hier het eindsaldo in van het fonds per 31 december (jaar T). Bereken dit bedrag aan de hand van de voorgaande indicatoren: E28/06 = E28/01 + E28/02 + E28/03 + E28/04 – E28/05 Omdat sinds 2010 een verschil kan ontstaan tussen bestedingen en betalingen, kan ook het hier ingevulde eindsaldo afwijken van de werkelijke stand van het fonds/de bankrekening.
07	Eindverantwoording Ja/Nee	U kiest ‘ja’ als: alle projecten zijn uitgevoerd en financieel zijn afgerekend. U kiest ‘nee’ als: er nog projecten in uitvoering zijn die moeten worden afgerekend. Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E28B. Regionale mobiliteitsfondsen (Zuiderzeelijn) SiSa tussen medeoverheden

Doelgroep:provincies Fryslân, Groningen en Drenthe

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit Infrastructuurfonds

E28B	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Gerealiseerd Ja/Nee	De overeenkomst bestaat uit diverse projecten per gemeenten. Hier wordt aangegeven of een project in het betreffende verantwoordingsjaar wel (ja) of niet (nee) is gerealiseerd Het is van belang onderscheid te maken tussen het realiseren van een afzonderlijk project en het realiseren van de totale overeenkomst. Als een project is gerealiseerd, wil dat nog niet zeggen dat de totale overeenkomst met deze gemeente is gerealiseerd. Als de volledige overeenkomst is gerealiseerd, geeft de gemeente dit aan bij de indicator eindverantwoording Ja/Nee (E28B/07).
03	Besteding (jaar T) ten laste van SNN	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van middelen van het SNN. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...).
04	Overige bestedingen (jaar T)	Vul de overige bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...).
05	Te verrekenen met SNN	Vul in: een aan het SNN terug te betalen bedrag nadat de eindverantwoording voor één beschikking op ja is gezet (zie indicator E28B/07).
06	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
07	Toelichting	Geef bij deze indicator een korte toelichting over de aard van de projecten. Indien u bij E28B/05 een bedrag heeft ingevuld, geef hier dan een toelichting bij dat bedrag. Als de toelichting veel tekst omvat, dan kan de toelichting ook in de SiSa-paragraaf van de jaarrekening worden opgenomen. Neem dan in deze toelichting het paginanummer op waarop de uitgebreide toelichting te vinden is.
08	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E28C. Regionale mobiliteitsfondsen SiSa tussen medeoverheden

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit Infrastructuurfonds

Let op: De bestedingsvoorwaarden kunnen per provincie verschillen. In onderstaande tabel kunt u zien waar u de bestedingsvoorwaarden die voor u gelden, kunt vinden.74

Provincie	Bestedingsvoorwaarden
Drenthe	zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Fryslân	zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Gelderland	zie verleningsbrief / subsidiebeschikking
Limburg	Overeenkomst netwerkanalyse
Noord-Brabant	zie verleningsbrief / subsidiebeschikking

E28C	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Gerealiseerd Ja/Nee	De overeenkomst bestaat uit diverse projecten per gemeenten. De gemeente kan hier aangeven of een project in het betreffende verantwoordingsjaar is gerealiseerd. Het is van belang onderscheid te maken tussen het realiseren van een afzonderlijk project en het realiseren van de totale overeenkomst. Als een project is gerealiseerd, wil dat nog niet zeggen dat de totale overeenkomst met deze gemeente is gerealiseerd. Als de volledige overeenkomst is gerealiseerd, geeft de gemeente dit aan bij de indicator eindverantwoording Ja/Nee (E28C/06).
03	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel.
04	Cumulatieve besteding tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator overige bestedingen (jaar T) (E28C/03) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
05	Te verrekenen met provincie	Het gaat hier om een eventueel nog met de provincie te verrekenen, terug te betalen of nog te vorderen bedrag. Vul altijd een getal in. Als geen sprake is van een verrekening, vul dan 0 (nul) in.
06	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
07	Toelichting	U kunt hier een toelichting geven bij uw verantwoording. Indien u bij E28C/04 een bedrag heeft ingevuld, geef hier dan een toelichting bij dat bedrag. Als de toelichting veel tekst omvat, dan kan de toelichting ook in de SiSa-paragraaf van de jaarrekening worden opgenomen. Neem dan in deze toelichting het paginanummer op waarop de uitgebreide toelichting te vinden is.
08	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden	Let bij deze indicator op het verband met indicator E28C/02. Alleen als de volledige overeenkomst (zie toelichting bij E28C/02) in verantwoordingsjaar (jaar T) is afgerond, vult u hier een ‘ja’ in. Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E29. Tijdelijke regeling stedelijke synergieprojecten Kaderrichtlijn Water

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Tijdelijke regeling eenmalige uitkering stedelijke synergieprojecten Kaderrichtlijn Water

E29	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de verleningsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding. U vult de totale besteding jaar T in. Het ministerie hanteert het van toepassing zijnde percentage (30% van de totale kosten; zie artikel 4 van de regeling) om de hoogte van de subsidie te berekenen.
03	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.
04	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Vergelijkbaar met indicator besteding (jaar T) (E29/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van het project. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.

E30. Quick wins binnenhavens

Doelgroep: provincies en gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Tijdelijke regeling Quick Wins Binnenvaart

E30	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één projectaanduiding en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Vul per regel één projectaanduiding in.
02	Besteding (jaar T) ten laste van rijksmiddelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van rijksmiddelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). Indicator E30/02 en indicator E30/03 samen vormen de totale bestedingen voor het betreffende verantwoordingsjaar.
03	Overige bestedingen (jaar T)	Vul de overige bestedingen van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...). Indicator E30/02 en indicator E30/03 samen vormen de totale bestedingen voor het betreffende verantwoordingsjaar.
04	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E30B. Quick wins binnenhavens SiSa tussen medeoverheden

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Tijdelijke regeling Quick Wins Binnenvaart

Let op: De bestedingsvoorwaarden kunnen per provincie verschillen. In onderstaande tabel ziet u waar u de bestedingsvoorwaarden kunt vinden die voor u van toepassing zijn:

Provincie	Bestedingsvoorwaarden
Limburg	Limburgs Mobiliteitsprogramma 2009–2012 en de betreffende beschikking.

De andere provincies maken geen gebruik van deze regeling.

E30B	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de beschikkingsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van provinciale middelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...) en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel.
03	Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van provinciale middelen (jaar T) (E30B/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer). Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.
04	Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

E37. Regeling wilhelminasluis

Doelgroep: provincie Noord-Holland

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit infrastructuur

E37	Indicatoren	Toelichting
01	Beginsaldo (jaar T)	Vul hier het beginsaldo in per 1 januari (jaar T).
02	Ontvangen bijdrage Rijk (jaar T)	Vul de ontvangen bijdrage van het Rijk in.
03	Ontvangen bijdrage andere bestuursorganen (jaar T)	Vul de ontvangen bijdrage van andere bestuursorganen in.
04	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
05	Eindsaldo (jaar T)	Vul hier het eindsaldo in per 31 december (jaar T). Dit bedrag kan als volgt berekend worden uit de voorgaande indicatoren: 01 + 02 + 03 -04 = 05

F4. Deelproject 750 – Project Mainportontwikkeling Rotterdam

Doelgroep: provincie Zuid-Holland

Relevante wet- en regelgeving:

– Uitwerkingsovereenkomst tussen het rijk en de provincie Zuid-Holland, de gemeente Rotterdam en de stadsregio Rotterdam m.b.t. Deelproject 750 hectare natuur- en recreatiegebied (Project Mainportontwikkeling Rotterdam).
– Voor het onderdeel landaanwinning, zie hier.75

F4	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
02	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

F4B. Deelproject 750 – Project Mainportontwikkeling Rotterdam

Doelgroep: stadsregio Rotterdam en gemeente Rotterdam

Zie 5.9 SiSa tussen medeoverheden. Let op: De bestedingsvoorwaarden kunnen per provincie verschillen. In onderstaande tabel ziet u waar u de bestedingsvoorwaarden kunt vinden die voor u van toepassing zijn:

Provincie	Bestedingsvoorwaarden
Zuid-Holland	Zie verleningsbrief of subsidiebeschikking.

De andere provincies maken geen gebruik van deze regeling.

F4B

Indicatoren

Toelichting

Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen

Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar ten laste van provinciale middelen. Zie 5.2 Besteding en 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...) en de bestedingsvoorwaarden van uw provincie te vinden via bovenstaande tabel.

Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T)

Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie

Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van provinciale middelen (jaar T) (F4B/01) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van de beschikking (behorende bij het bij indicator 01 ingevulde beschikkingsnummer).

Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.

Eindverantwoording Ja/Nee

Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee. Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor het komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden.

F7. Subsidieregeling sterktes in de regio (Pieken in de delta)

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Subsidieregeling sterktes in de regio

F7	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één (gebiedsgericht) beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie	Het beschikkingsnummer is te vinden in de verleningsbrief. Daarnaast werkt het ministerie van BZK samen met alle verstrekkers van specifieke uitkeringen aan het toevoegen van de beschikkingsnummers en de beschikte bedragen aan de verantwoordingslijst (voorheen de kruisjeslijst). Zie 5.10 Verantwoordingslijst.
02	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding. Hier dienen de totale subsidiabele projectkosten te worden ingevuld. Het is niet de bedoeling om bij deze indicator de eigen bijdrage te gaan verrekenen. Het ministerie (middels RVO) hanteert het van toepassing zijnde percentage (= kleiner of gelijk aan 50%) om de hoogte van de subsidie te berekenen.
03	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.
04	Cumulatieve bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie	Vergelijkbaar met indicator besteding (jaar T) (F7/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het startjaar van het project. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen.

G1A. Wet sociale werkvoorziening (Wsw)_Totaal 2014

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet sociale werkvoorziening
– Zie voor meer informatie ook de ‘handreiking Wsw’ op de website van het ministerie van SZW (www.gemeenteloket.minszw.nl).

Ten opzichte van SiSa 2014 is de verantwoording via G1 Wet sociale werkvoorziening (WSW), vanwege de decentralisatie vervallen. Deze regeling (G1A) betreft het totaal over 2014 en wordt ingevuld door alle gemeenten, ongeacht of er inwoners werkzaam waren bij de eigen of een ander openbaar lichaam (opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen). Via deze indicatoren legt de gemeente (via SiSa) verantwoording af aan het ministerie van SZW over de op basis van het beschikbaar gestelde budget gerealiseerde taakstelling in arbeidsjaren. Deze informatie is voor het ministerie van SZW de basis voor de bepaling van de ‘vaststelling’ 2014 en of er sprake is van onderrealisatie dan wel of de gemeente in aanmerking komt voor de bonus begeleid werken. In SiSa 2016, komt ook deze regeling te vervallen.

Let op: het betreft hier het totaal van verantwoordingsjaar T-1 van zowel gemeente (G1) als het openbaar lichaam (G1B). Bijvoorbeeld in verantwoordingsjaar 2015 het totaal van G1 over 2014 en G1B over 2014. Dit betekent dus ook dat het onmogelijk is dat de gemeente hier terecht een 0 (nul) verantwoordt. Het toch indienen van een 0 (nul)-verantwoording betekent dat de gemeente géén Wsw-taken heeft uitgevoerd in jaar T-1 en dat het ministerie van SZW het volledige bedrag van het budget Wsw voor jaar T-1 terugvordert.

G1A

Indicatoren

Toelichting

Hieronder per regel één gemeente(code) uit (jaar T-1) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

Gemeenten die per 1 januari 2015 zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente, selecteren hier de gemeentenamen van de voormalige gemeenten. Gemeenten die ten opzichte van 2014 niet zijn gewijzigd, kiezen hun ‘eigen’ gemeentecode.

Het totaal aantal gerealiseerde arbeidsplaatsen voor geïndiceerde inwoners in (jaar T-1), uitgedrukt in arbeidsjaren;

inclusief deel openbaar lichaam

Gemeenten stellen de bij deze regeling in te vullen gegevens (het totaal) samen uit:

• De aangeleverde gegevens door gemeenschappelijke regelingen via SiSa (jaar T-1) via G1B, na beoordeling (eventuele correctie) en vaststelling door de gemeente; en

• het deel dat de gemeente zelf uitvoert.

Met deze indicator wordt bepaald of er over 2014 sprake is van onderrealisatie, voor toepassing van artikel 9 van de Wsw (terugvordering).

Het totaal aantal gerealiseerde begeleid werkenplekken voor geïndiceerde inwoners in (jaar T-1), uitgedrukt in arbeidsjaren;

inclusief deel openbaar lichaam

Gemeenten stellen de bij deze regeling in te vullen gegevens (het totaal) samen uit:

• De aangeleverde gegevens door gemeenschappelijke regelingen via SiSa (jaar T-1) via G1B, na beoordeling (eventuele correctie) en vaststelling door de gemeente; en

• het deel dat de gemeente zelf uitvoert.

Met deze indicator wordt bepaald of een gemeente in aanmerking komt voor de bonus-Wsw, en de hoogte daarvan (uit te betalen in 2016).

G2. Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2015

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Zie voor meer informatie ook de website van het ministerie van SZW (http://www.gemeenteloket.minszw.nl/dossiers/werk-en-inkomen/bbz2004).

Zie 5.2.1 Besteding SZW/Bbz. Deze regeling wordt ingevuld door alle gemeenten ongeacht of de uitvoering voor een deel wordt verricht door een openbaar lichaam (opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, hierna ‘gemeenschappelijke regeling’). De gemeente vult alleen de gemeentelijke uitvoeringsgegevens in exclusief het deel dat eventueel door gemeenschappelijke regelingen is uitgevoerd. Het is daarbij niet relevant of de gemeente deelnemer is van de gemeenschappelijke regeling. Indien de uitvoering volledig door een gemeenschappelijke regeling is verricht en de gemeente derhalve niet beschikt over informatie ten behoeve van een bepaalde indicator, vult de gemeente bij de betreffende indicator ‘0’ (nul) in.

Ten opzichte van de verantwoording van 2014 zijn twee indicatoren toegevoegd. Te weten indicator 10: Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet en indicator 11: Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (excl. Rijk).

G2	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T) algemene bijstand Gemeente I.1 Participatiewet (PW)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
02	Baten (jaar T) algemene bijstand (exclusief Rijk) Gemeente I.1 Participatiewet (PW)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
03	Besteding (jaar T) IOAW Gemeente I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de IOAW.
04	Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk) Gemeente I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de IOAW.
05	Besteding (jaar T) IOAZ Gemeente I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de IOAZ.
06	Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Rijk) Gemeente I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de IOAZ.
07	Besteding (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Gemeente I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de Bbz 2004.
08	Baten (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Gemeente I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de Bbz 2004.
09	Baten (jaar T) WWIK (exclusief Rijk) Gemeente I.6 Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten. De verantwoording over de WWIK via de SiSa-bijlage 2015 betreft uitsluitend nog de baten WWIK, omdat de WWIK met ingang van 1 januari 2012 is ingetrokken.
10	Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet Gemeente I.7 Participatiewet (PW)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
11	Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (excl. Rijk) Gemeente I.7 Participatiewet (PW)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
12	Volledig zelfstandige uitvoering Ja/Nee	Kies ‘ja’ als uw gemeente de G2-taken volledig zelfstandig uitvoert. U geeft met ‘ja’ aan dat u via G2 de verantwoording indient voor de uitvoering van jaar T. Dit betekent ook dat er geen verantwoording aan uw gemeente wordt afgelegd door een gemeenschappelijke regeling via G2B voor een deel van de uitvoering van taken door een gemeenschappelijke regeling waar uw gemeente formeel deelnemer van is. Als u ‘ja’ kiest, gebruikt het ministerie van SZW alleen de informatie bij G2 voor jaar T+1. Let op: Als uw gemeente taken uitbesteedt aan een organisatie anders dan een gemeenschappelijke regeling (een andere gemeente, stichting, NV/BV e.d.) verantwoordt u deze taken alsof uw gemeente deze taken zelfstandig uitvoert. Als alle gemeentelijke taken door een dergelijke organisatie (niet zijnde een gemeenschappelijke regeling) worden uitgevoerd, kiest u dus ‘ja’. Kies ‘nee’ als de G2-taken van uw gemeente deels of volledig worden uitgevoerd door een gemeenschappelijke regeling. Als u ‘nee’ kiest verwacht u dus dat een of meerdere gemeenschappelijke regelingen via G2B informatie aan uw gemeente aanleveren. Als u ‘nee’ kiest gebruikt het ministerie van SZW naast deze informatie, ook de informatie van de gemeenschappelijke regelingen voor de budgettoekenning T+1. Als u ‘nee’ kiest legt u volgend jaar, via G2A, verantwoording af over de totale uitvoering van jaar T.

G2A. Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 WWB _Totaal 2014

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Zie voor meer informatie ook de website van het ministerie van SZW (http://www.gemeenteloket.minszw.nl/dossiers/werk-en-inkomen/bbz2004).

Zie 5.2.1 Besteding SZW/Bbz. Deze regeling betreft een totaal en wordt alleen ingevuld door gemeenten die de uitvoering (deels) hebben laten verrichten door een openbaar lichaam (opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, hierna ‘gemeenschappelijke regeling’). Gemeenten stellen de volgende bij deze regeling in te vullen gegevens (het totaal) op:

• De aangeleverde gegevens door gemeenschappelijke regelingen via SiSa (jaar T-1) via G2B, na beoordeling en vaststelling door de gemeente.
• De door de gemeente opgestelde gegevens uit SiSa (jaar T-1) bij G2 en ten behoeve van de budgetvaststelling via SiSa aangeleverd aan het ministerie van SZW.

Let op: het betreft hier het totaal van verantwoordingsjaar T-1 van zowel gemeente (G2) als gemeenschappelijke regeling (G2B). Bijvoorbeeld in verantwoordingsjaar 2014 het totaal van G2 over 2013 en G2B over 2013. Dit betekent dus ook dat het onmogelijk is dat de gemeente hier terecht een 0 (nul) verantwoordt.

G2A	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één gemeente(code) uit (jaar T-1) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Gemeenten die per 1 januari 2014 zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente, selecteren hier de gemeentenamen van de voormalige gemeente. Gemeenten die ten opzichte van 2013 niet zijn gewijzigd, kiezen hun ‘eigen’ gemeentecode.
02	Besteding (jaar T-1) algemene bijstand inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.1 Wet werk en bijstand (WWB)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de WWB.
03	Baten (jaar T-1) algemene bijstand (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.1 Wet werk en bijstand (WWB)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de WWB.
04	Besteding (jaar T-1) IOAW inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de IOAW.
05	Baten (jaar T-1) IOAW (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de IOAW.
06	Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij indicator G2A / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
07	Besteding (jaar T-1) IOAZ inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de IOAZ.
08	Baten (jaar T-1) IOAZ (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de IOAZ.
09	Besteding (jaar T-1) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de Bbz 2004.
10	Baten (jaar T-1) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de Bbz 2004.
11	Baten (jaar T-1) WWIK (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam I.6 Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten. De verantwoording over de WWIK via de SiSa-bijlage betreft uitsluitend nog de baten WWIK, omdat de WWIK met ingang van 1 januari 2012 is ingetrokken.

G2B. Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2015

Doelgroep: gemeenschappelijke regeling

Zie 5.2.1 Besteding SZW/Bbz en 5.9 SiSa tussen medeoverheden.

Relevante wet- en regelgeving:

– Zie voor meer informatie ook de website van het ministerie van SZW (http://www.gemeenteloket.minszw.nl/dossiers/werk-en-inkomen/bbz2004).

Deze regeling wordt alleen ingevuld door openbare lichamen opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna ‘gemeenschappelijke regeling’) die (een deel van) de uitvoering hebben verricht voor gemeenten. De gemeenschappelijke regeling vult alleen de eigen uitvoeringsgegevens in exclusief delen die door de betreffende gemeente(n) of andere gemeenschappelijke regelingen zijn uitgevoerd. Als de gemeenschappelijke regeling geen taken heeft verricht voor een bepaalde indicator, dient de gemeenschappelijke regeling ‘0’ (nul) in te vullen. Deze informatie wordt door het ministerie van SZW gebruikt voor de verdeling van de budgetten voor de gebundelde uitkering.

Ten opzichte van de verantwoording van 2014 zijn twee indicatoren toegevoegd. Te weten indicator 12: Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet en indicator 13: Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (excl. Rijk).

G2B	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Gemeenschappelijke regelingen vullen de uitvoeringsgegevens per gemeente in (per subregel één gemeente). Het is mogelijk de uitvoeringsgegevens voor maximaal 100 gemeenten in te vullen.
02	Besteding (jaar T) algemene bijstand Deel openbaar lichaam I.1 Participatiewet (PW)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding. Let op! Dit betreft de Participatiewet, niet het Participatiebudget.
03	Baten (jaar T) algemene bijstand (exclusief Rijk) Deel openbaar lichaam I.1 Participatiewet (PW)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten. Let op! Dit betreft de Participatiewet, niet het Participatiebudget.
04	Besteding (jaar T) IOAW Deel openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de IOAW.
05	Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk) Deel openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de IOAW.
06	Besteding (jaar T) IOAZ Deel openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de IOAZ.
07	Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G2B / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
08	Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Rijk) Deel openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de IOAZ.
09	Besteding (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Deel openbaar lichaam I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding en de Bbz 2004.
10	Baten (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Deel openbaar lichaam I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten en de Bbz 2004.
11	Baten (jaar T) WWIK (exclusief Rijk) Deel openbaar lichaam I.6 Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten. De verantwoording over de WWIK via de SiSa-bijlage 2014 betreft uitsluitend nog de baten WWIK, omdat de WWIK met ingang van 1 januari 2012 is ingetrokken.
12	Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G2B / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
13	Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet Deel openbaar lichaam I.7 Participatiewet (PW)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding. Let op! Dit betreft de Participatiewet, niet het Participatiebudget.
14	Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (excl. Rijk) Deel openbaar lichaam I.7 Participatiewet (PW)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten. Let op! Dit betreft de Participatiewet, niet het Participatiebudget.

G3. Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_gemeentedeel 2015

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004;
– Hoe omgaan met btw over onderzoekskosten Bbz: artikel gemeenteloket SZW en nieuwsbrief IBI nr. 42;

Zie 5.2.1 Besteding SZW/Bbz.

Relevante wet- en regelgeving:

– Zie voor meer informatie ook de website van het ministerie van SZW (http://www.gemeenteloket.minszw.nl/dossiers/werk-en-inkomen/bbz2004).

Deze regeling wordt ingevuld door alle gemeenten ongeacht of de uitvoering voor een deel wordt verricht door een openbaar lichaam (opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, hierna ‘gemeenschappelijke regeling’). De gemeente vult alleen de gemeentelijke uitvoeringsgegevens in exclusief het deel dat eventueel door gemeenschappelijke regeling is uitgevoerd. Indien de uitvoering volledig door een gemeenschappelijke regeling is verricht en de gemeente derhalve niet beschikt over informatie ten behoeve van een bepaalde indicator, vult de gemeente bij de betreffende indicator ‘0’ (nul) in.

G3	Indicatoren	Toelichting
01	Besteding (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
02	Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
03	Baten (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) (exclusief Rijk)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
04	Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) (exclusief Rijk)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
05	Besteding (jaar T) aan onderzoek als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 (exclusief Bob)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
06	Besteding (jaar T) Bob	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
07	Baten (jaar T) Bob (exclusief Rijk)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
08	Besteding (jaar T) aan uitvoeringskosten Bob als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
09	Volledig zelfstandige uitvoering Ja/Nee	Kies ‘ja’ als uw gemeente de G3-taken volledig zelfstandig uitvoert. U geeft met ‘ja’ aan dat u via G3 de verantwoording indient voor de uitvoering van jaar T. Dit betekent ook dat er geen verantwoording aan uw gemeente wordt afgelegd door een gemeenschappelijke regeling via G3B voor een deel van de uitvoering door een gemeenschappelijke regeling waar uw gemeente formeel deelnemer van is. Als u ‘ja’ kiest, gebruikt het ministerie van SZW alleen de informatie bij G3 voor jaar T+1 en de vaststelling van jaar T. Let op: Als uw gemeente taken uitbesteedt aan een organisatie anders dan een gemeenschappelijke regeling (een andere gemeente, stichting, NV/BV e.d.) verantwoordt u deze taken alsof uw gemeente deze taken zelfstandig uitvoert. Als alle gemeentelijke taken door een dergelijke organisatie (niet zijnde een gemeenschappelijke regeling) worden uitgevoerd, kiest u dus ‘ja’. Kies ‘nee’ als de G3-taken van uw gemeente deels of volledig worden uitgevoerd door een gemeenschappelijke regeling. Als u ‘nee’ kiest verwacht u dus dat een of meerdere gemeenschappelijke regelingen via G3B informatie aan uw gemeente aanleveren. Als u ‘nee’ kiest gebruikt het ministerie van SZW naast deze informatie, ook de informatie van de gemeenschappelijke regeling voor de budgettoekenning jaar T+1. Als u ‘nee’ kiest legt u volgend jaar, via G3A, verantwoording af over de totale uitvoering van jaar T.

G3A. Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_Totaal 2014

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004;
– Hoe omgaan met btw over onderzoekskosten Bbz: artikel gemeenteloket SZW en nieuwsbrief IBI nr. 42.
– Zie 5.2.1 Besteding SZW/Bbz.
– Zie voor meer informatie ook de website van het ministerie van SZW (http://www.gemeenteloket.minszw.nl/dossiers/werk-en-inkomen/bbz2004)

Deze regeling betreft een totaal en wordt alleen ingevuld door gemeenten die de uitvoering (deels) hebben laten verrichten door een openbaar lichaam (opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, hierna ‘gemeenschappelijke regeling’). Gemeenten stellen de volgende bij deze regeling in te vullen gegevens (het totaal) op:

• De aangeleverde gegevens door gemeenschappelijke regelingen via SiSa (jaar T-1) via G3B, na beoordeling en vaststelling door de gemeente.
• De door de gemeente opgestelde gegevens uit SiSa (jaar T-1) bij G3 (jaar T-1) en ten behoeve van de budgetvaststelling via SiSa aangeleverd aan het ministerie van SZW.

Let op: het betreft hier het totaal van verantwoordingsjaar T-1 van zowel gemeente (G3) als gemeenschappelijke regeling (G3B). Bijvoorbeeld in verantwoordingsjaar 2014 het totaal van G3 over 2013 en G3B over 2013. Dit betekent dus ook dat het onmogelijk is dat de gemeente hier terecht een 0 (nul) verantwoordt. Het toch indienen van een 0 (nul)-verantwoording betekent dat de gemeente géén taken heeft uitgevoerd in jaar T-1 en dat het ministerie van SZW het volledige bedrag van het voorschot voor jaar T-1 terugvordert. Deze informatie is voor het ministerie van SZW de basis voor het vaststellen / afrekenen met deze gemeenten.

G3A	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één gemeente(code) uit (jaar T-1) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Gemeenten die per 1 januari 2014 zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente, selecteren hier de gemeentenamen van de voormalige gemeenten. Gemeenten die ten opzichte van 2013 niet zijn gewijzigd, kiezen hun huidige gemeentecode.
02	Besteding (jaar T-1) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
03	Besteding (jaar T-1) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
04	Baten (jaar T-1) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
05	Baten (jaar T-1) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
06	Besteding (jaar T-1) aan onderzoek als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 (exclusief Bob) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
07	Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G3A / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
08	Besteding (jaar T-1) Bob inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
09	Baten (jaar T-1) Bob (exclusief Rijk) inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
10	Besteding (jaar T-1) aan uitvoeringskosten Bob als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.

G3B. Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen) – deel openbaar lichaam 2015

Doelgroep: gemeenschappelijke regelingen

Relevante wet- en regelgeving:

– Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004;
– Hoe omgaan met btw over onderzoekskosten Bbz: artikel gemeenteloket SZW en nieuwsbrief IBI nr. 42.
– Zie voor meer informatie ook de website van het ministerie van SZW (http://www.gemeenteloket.minszw.nl/dossiers/werk-en-inkomen/bbz2004)

Zie 5.9 SiSa tussen medeoverheden. Deze regeling wordt alleen ingevuld door openbare lichamen opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna ‘gemeenschappelijke regeling’) die (een deel van) de uitvoering hebben verricht voor gemeenten. Deze informatie wordt door het ministerie van SZW gebruikt voor de verdeling van de budgetten.

De gemeenschappelijke regeling vult alleen de eigen uitvoeringsgegevens in exclusief delen die door de betreffende gemeente(n) of andere gemeenschappelijke regelingen is uitgevoerd. Als de gemeenschappelijke regeling geen taken heeft verricht voor een bepaalde indicator, dient het openbaar lichaam ‘0’ (nul) in te vullen.

G3B	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	De gemeenschappelijke regeling vult de uitvoeringsgegevens per gemeente in (per subregel één gemeente). Het is mogelijk de uitvoeringsgegevens voor maximaal 100 gemeenten in te vullen.
02	Besteding (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
03	Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
04	Baten (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) (exclusief Rijk)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
05	Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) (exclusief Rijk)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
06	Besteding (jaar T) aan onderzoek als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 (exclusief Bob)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
07	Hieronder verschijnt de gemeente(code) conform de keuzes gemaakt bij G3B / 01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
08	Besteding (jaar T) Bob	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
09	Baten (jaar T) Bob (exclusief Rijk)	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
10	Besteding (jaar T) aan uitvoeringskosten Bob als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.

G5A. Wet participatiebudget (Wpb)_Totaal 2014

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet Participatiebudget
– Besluit participatiebudget

Ten opzichte van SiSa 2014 is de verantwoording via G5 Wet participatiebudget vervallen. Deze regeling (G5A) betreft het totaal over 2014 en wordt alleen ingevuld door gemeenten die de uitvoering (deels) hebben laten verrichten door een openbaar lichaam (opgericht op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, hierna ‘gemeenschappelijke regeling’) en hebben verantwoord. Deze informatie is voor het ministerie van SZW de basis voor het vaststellen / afrekenen met deze gemeenten. Gemeenten stellen de volgende bij deze regeling in te vullen gegevens (het totaal) op:

• De aangeleverde gegevens door gemeenschappelijke regelingen via SiSa (jaar 2014) via G5B, na beoordeling en vaststelling door de gemeente.
• De door de gemeente opgestelde gegevens uit SiSa (jaar 2014) bij G5 en ten behoeve van de budgetvaststelling via SiSa aangeleverd aan het ministerie van SZW.

In SiSa 2016, komt ook deze regeling te vervallen.

Let op: het betreft hier het totaal van verantwoordingsjaar T-1 van zowel gemeente (voorheen G5) als gemeenschappelijke regeling (voorheen G5B). Bijvoorbeeld in verantwoordingsjaar 2014 het totaal van G5 over 2013 en G5B over 2013. Dit betekent dus ook dat het onmogelijk is dat de gemeente hier terecht een 0 (nul) verantwoordt. Het toch indienen van een 0 (nul)-verantwoording betekent dat de gemeente géén participatievoorzieningen heeft gerealiseerd in jaar T-1 en dat het ministerie van SZW het volledige budget voor jaar T-1 terugvordert.

G5A	Indicatoren	Toelichting
01	Hieronder per regel één gemeente(code) uit (jaar T-1) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen	Gemeenten die per 1 januari 2015 zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente, selecteren hier de gemeentenamen van de voormalige gemeenten. Gemeenten die ten opzichte van 2014 niet zijn gewijzigd, kiezen hun ‘eigen’ gemeentecode.
02	Besteding (jaar T-1) participatiebudget inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
03	Waarvan besteding (jaar T-1) van educatie bij roc's inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.2 Besteding.
04	Baten (jaar T-1) (niet-Rijk) participatiebudget inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
05	Waarvan baten (jaar T-1) van educatie bij roc’s inclusief geldstroom naar openbaar lichaam	Vul de baten in van het betreffende verantwoordingsjaar conform het baten-lasten stelsel. Zie 5.4 Baten.
06	Reservering besteding van educatie bij roc’s in jaar T voor volgend kalenderjaar (jaar T+1)	Dit omvat de bestedingen die worden doorgeschoven naar 2015. Dit kan door de mogelijkheid om in 2014 niet uitgegeven middelen te reserveren en conform de wet Participatiebudget te besteden in het jaar 2015. Zie indicator G5/03. Deze reserveringsregeling geldt niet voor de gelden (van het aandeel educatie uit het participatiebudget) die niet zijn besteed bij een of meerdere roc’s voor educatieopleidingen. Deze niet-bestede gelden worden geheel teruggevorderd door het rijk.

H1. Ministeriële regeling heroïnebehandeling

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Regeling heroïnebehandeling

Het gaat om de specifieke uitkering heroïnebehandeling , welke is gebaseerd op artikel 10 van de Regeling:

Artikel 10

Het college van burgemeester en wethouders neemt de volgende verantwoordingsinformatie op in de bijlage van de jaarrekening over het jaar waarvoor de uitkering wordt verstrekt:

a. de werkelijke kosten van het exploiteren van de behandeleenheid;
b. het aantal gerealiseerde behandelplaatsen in de behandeleenheid.

Indicatoren

Toelichting

Gerealiseerde behandelplaatsen (jaar T)

Afspraak

Behandelplaatsen: de behandelplaatsen die beschikbaar zijn bij de gemeente.

Gerealiseerde behandelplaatsen (jaar T)

Realisatie

Besteding (jaar T)

Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.

H3. Seksualiteitscoördinatie- en hulpverlening + aanvullende curatieve SOA bestrijding

Doelgroep: gemeenten

Relevante wet- en regelgeving:

– Subsidieregeling publieke gezondheid: § 6. Seksuele gezondheid

Ten opzichte van de SiSa-bijlage 2014 is er één indicator toegevoegd te weten besteding (jaar T).

H3	Indicatoren	Toelichting
01	Aantal consulten (jaar T) seksualiteitshulpverlening in het verzorgingsgebied	Vul het aantal consulten (jaar T) seksualiteitshulpverlening in het verzorgingsgebied in.
02	Aantal gevonden SOA's (jaar T) in het verzorgingsgebied	Vul het aantal gevonden SOA's (jaar T) in het verzorgingsgebied in.
03	Aantal SOA- onderzoeken (jaar T) in het verzorgingsgebied	Vul het aantal SOA- onderzoeken (jaar T) in het verzorgingsgebied in.
04	Besteding (jaar T)	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
05	Stand Egalisatiereserve 31 december (jaar T)	Vul de hoogte van de egalisatie (eind jaar T) in. Middelen die na de uitvoering van de activiteiten resteren worden gereserveerd. De hoogte van deze egalisatiereserve bedraagt maximaal 10% van het verleende instellingssubsidiebedrag.

H8. Doeluitkering jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg + Zorgkosten Jeugdzorg)

Doelgroep: provincies en stadsregio’s

Relevante wet- en regelgeving:

– Wet op de jeugdzorg (art. 37)

Ten opzichte van SiSa 2014 is de verantwoording van de doeluitkering jeugdzorg nog niet veranderd vanwege de decentralisaties. De resterende looptijd van de doeluitkering jeugdzorg is tot de stelselwijziging volledig is doorgevoerd. De provinciale jeugdzorg en jeugdbescherming/jeugdreclassering is met ingang van 1 januari 2015 overgeheveld naar het gemeentefonds. Dit betekent dat bij de aanlevering in 2015 in de SiSa verantwoording de afrekening tussen provincies en instellingen over 2014 verwerkt wordt.

H8	Indicatoren	Toelichting
01	Aantal Onder toezichtstelling (OTS), (jaar T-1)	Vul het aantal Onder toezichtstelling (OTS), (jaar T-1) in.
02	Aantal OTS (jaar T-1), overig	Vul het aantal OTS (jaar T-1), overig in.
03	Aantal voorlopige voogdij (jaar T-1)	Vul het aantal voorlopige voogdij (jaar T-1) in.
04	Aantal voogdij (jaar T-1)	Vul het aantal voogdij (jaar T-1) in.
05	Aantal jeugdreclassering (jaar T-1)	Vul het aantal jeugdreclassering (jaar T-1) in.
06	Aantal samenloop (jaar T-1)	Vul het aantal samenloop (jaar T-1) in.
07	Aantal Individuele Traject Begeleiding (jaar T-1) (ITB), harde kern	Vul het aantal Individuele Traject Begeleiding (jaar T-1) (ITB), harde kern in.
08	Aantal ITB (jaar T-1), Criem	Vul het aantal ITB (jaar T-1), Criem in.
09	Aantal scholing- en trainingsprogramma's (STP) (jaar T-1)	Vul het aantal scholing- en trainingsprogramma's (STP) (jaar T-1) in.
10	Besteding (jaar T) aan stichting die een bureau jeugdzorg in stand houdt -deel justitietaken	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
11	Besteding (jaar T) aan stichting, die een bureau jeugdzorg in stand houdt – deel taken bureau jeugdzorg en subsidie bureau jeugdzorg	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
12	Besteding (jaar T) aan zorgaanbod	Vul de bestedingen in van het betreffende verantwoordingsjaar. Zie 5.2 Besteding.
13	Aantal aanmeldingen (jaar T-1) aan het LBIO door bureau jeugdzorg	Vul het aantal aanmeldingen (jaar T-1) aan het LBIO door bureau jeugdzorg in.
14	Aantal afmeldingen (jaar T-1) aan het LBIO door bureau jeugdzorg	Vul het aantal afmeldingen (jaar T-1) aan het LBIO door bureau jeugdzorg in.
15	Omvang egalisatiereserve jeugdzorg per 31 december (jaar T)	Vul de omvang egalisatiereserve jeugdzorg per 31 december (jaar T) in.
16	Eindverantwoording Ja/Nee	Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

2.01. Programma Bereikbaarheid Leeuwarden

Doelgroep: Gemeente Leeuwarden

Grondslag: Overeenkomst Programma Bereikbaarheid Leeuwarden op 1 maart 2010 afgesloten tussen de gemeente Leeuwarden en de provincie Fryslân.

2.01	Indicatoren	Toelichting
01	Beschikkingsnummer	Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie
02	Besteding (jaar T) totale project	Bij deze indicator vult u de totale besteding in (jaar T) in, zowel bestedingen ten laste van provinciale middelen als overige middelen.
03	Correctie ten opzichte van tot (jaar T) totale verantwoorde bestedingen	Vul hier de correctie van in eerdere jaren verantwoorde bestedingen in. Zijn de bestedingen tot (jaar T): • Lager dan tot (jaar T) verantwoord: vul het betreffende bedrag in voorafgegaan door een -(min)-teken; dus als een negatief bedrag. • Hoger dan tot (jaar T) verantwoord: vul het betreffende bedrag in. Gelijk aan het bedrag dat vorig jaar is verantwoord: vul een 0 (nul) in.
04	Cumulatieve besteding totale project tot en met (jaar T)	Deze indicator is vergelijkbaar met indicator besteding ten laste van provinciale middelen als overige middelen (jaar T) (FRL2.01/02) maar dan cumulatief voor alle voorgaande jaren vanaf het eerste verantwoordingsjaar. Zie 5.8 Cumulatieve bestedingen. Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie
05	Toelichting	In dit veld kunt u eventuele opmerkingen of een toelichting geven
06	Kopie beschikkingsnummer	De cel in het format van de SiSa-bijlage bevat een formule die verwijst naar de keuze bij indicator 01. U hoeft hier dus niets in te vullen.
07	Besteding (jaar T) totale project ten laste van provinciale middelen.	Bij deze indicator vult uw de totale besteding in (jaar T) in ten laste van de provinciale middelen
08	Correctie ten opzichte van tot (jaar T) totale verantwoorde bestedingen ten laste van provinciale middelen.	Vul hier de correctie van in eerdere jaren verantwoorde bestedingen ten laste van provinciale middelen in. Zijn de bestedingen tot (jaar T): • Lager dan tot (jaar T) verantwoord: vul het betreffende bedrag in voorafgegaan door een -(min)-teken; dus als een negatief bedrag. • Hoger dan tot (jaar T) verantwoord: vul het betreffende bedrag in. • Gelijk aan het bedrag dat vorig jaar is verantwoord: vul een 0 (nul) in.
09	Cumulatieve besteding totale project tot en met (jaar T) ten laste van de provinciale middelen.	Bij deze indicator vult uw de totale besteding tot en met (jaar T) in voor het totale project ten laste van provinciale middelen. Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie ten laste van de provinciale middelen.
10	Toelichting	In dit veld kunt u eventuele opmerkingen of een toelichting geven
11	Eindverantwoording Ja/Nee	Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor de komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden. Zie 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee.

5. Algemene toelichting

Hier vindt u algemene toelichtingen bij veelgebruikte begrippen of indicatoren.

5.1. Baten-lastenstelsel en verhouding met BBV

Met ingang van de SiSa-verantwoording 2010 geldt voor alle specifieke uitkeringen(en eventuele provinciale middelen die via SiSa worden verantwoord) het baten-lastenstelsel in plaats van het kas-verplichtingenstelsel. Hiermee wordt voorkomen dat extracomptabele administraties met afwijkende waarderingsregels en aanvullende controles bij medeoverheden nodig zijn ten behoeve van de aansluiting op de Rijksadministratie.

Voor alle specifieke uitkeringen en provinciale middelen die via SiSa worden verantwoord geldt, in lijn met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV), een eenduidige definitie van het begrip besteding, die gekoppeld is aan het moment van een prestatie of verlies. Het nieuwe stelsel geldt voor alle huidige en nieuwe specifieke uitkeringen / provinciale middelen die via SiSa worden verantwoord, ongeacht de aard (openeinde, declaratie, project et cetera), looptijd en verstrekker van de specifieke uitkering.

De volgende indicatoren worden hieronder toegelicht:

(Let op het onderscheid tussen de indicator ‘besteding’ en de indicator ‘besteding ten laste van’ en ‘verantwoording door derden’)

– 5.2 Besteding
– 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...)
– 5.4 Baten
– 5.5 Eindverantwoording Ja/Nee
– 5.6 Verantwoording indien uitvoering door derden
– 5.7 Correctie in de besteding
– 5.8 Cumulatieve bestedingen
– 5.9 SiSa tussen medeoverheden
– 5.10 Verantwoordingslijst

5.2. Besteding

Een besteding bestaat uit twee delen: de aan een periode toegerekende lasten plus de relevante balansmutaties in investeringen.

Het eerste deel ‘de aan een periode toegerekende lasten’ is conform het BBV76. Lasten zijn uitgaven die aan een periode zijn toegerekend. Uitgaven worden aan een begrotingsjaar toegerekend indien de prestatie (die leidt tot kosten) in het begrotingsjaar plaatsvond dan wel indien het verlies in het begrotingsjaar plaatsvond dan wel het verlies aan dat begrotingsjaar toe te rekenen is.

Het tweede deel ‘de relevante balansmutaties in investeringen’ is toegevoegd voor de specifieke uitkeringen die rechtstreeks via de balans worden verantwoord door een medeoverheid. Dit kan als de specifieke uitkering (deels) een bijdrage is voor investeringen, die bij de gemeente, provincie of gemeenschappelijke regeling wordt geactiveerd en dus niet in het desbetreffende jaar tot lasten leidt. Dit betekent dat investeringen ook kunnen worden verantwoord – mits er wordt voldaan aan de bestedingsvoorwaarden in de regeling.

In de betreffende regelgeving van de specifieke uitkering of de provinciale middelen die via SiSa wordt verantwoord zijn (eventueel) aanvullende bepalingen opgenomen over het type bestedingen dat in het kader van de regeling kan worden verantwoord. Zie 5.3 Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...).

Casus: Is er sprake van een last voor 2015 als een contract wordt aangegaan in 2015, maar de eerste betaling in 2016 plaatsvindt?

Dit is afhankelijk van of de uitvoering (de prestatie) die leidde tot kosten in het begrotingsjaar 2015 plaatsvond:

Prestatie vindt plaats in 2015 → de kosten worden toegerekend aan 2015.

Prestatie vindt plaats in 2016 → de kosten worden toegerekend aan 2016.

Prestatie vindt plaats in 2015 en 2016 (bijvoorbeeld bij inhuur van een persoon m.i.v. 1 december 2015) → De kosten die toe te rekenen zijn aan 2015 worden meegenomen als lasten 2015. De kosten die toe te rekenen zijn aan 2016 worden meegenomen als lasten 2016.

Casus: Is er sprake van een last voor 2015 als een contract wordt aangegaan in 2015, maar de eerste prestatie in 2016 plaatsvindt?

Nee. De prestatie vindt plaats in 2016, dus de last wordt toegerekend aan 2016.

Casus: Hoe om te gaan met oninbare debiteuren en voorzieningen?

Het Rijk financiert via een specifieke uitkering een bepaald, vooraf omschreven doel. Pas wanneer dit doel (prestatie) is geleverd is er dan ook pas sprake van een besteding die de medeoverheid kan verantwoorden. Terugvordering door medeoverheden bij ontvangers volgt als (een deel van) het doel niet is gerealiseerd. Er heeft dan ook geen besteding van die middelen plaatsgevonden. Dat betekent dat indien een terugvordering oninbaar blijkt dit niet alsnog leidt tot een besteding. Analoog is ook een dotatie aan de voorziening dubieuze debiteuren geen besteding.

5.2.1. Besteding SZW/Bbz

Het bestedingsbegrip bij de SZW / Bbz kent in aanvulling van de definities onder 5.2 Besteding het volgende: Balansmutaties in verband met de verstrekking van leningen, zoals kapitaalverstrekking in het kader van het Bbz, worden verantwoord bij de bestedingen.

5.3. Besteding ten laste van ... (rijk/provincie/...)

Er wordt gevraagd naar de bestedingen ten laste van rijksmiddelen, ten laste van provinciale middelen of ten laste van een andere bron. U verantwoordt hier het gedeelte van de bestedingen dat ten laste wordt gebracht van de bijdrage van de betreffende bron (rijk, provincie, eigen middelen et cetera), dus alleen de subsidiabele bestedingen en niet de totale bestedingen. In de betreffende regelgeving van de specifieke uitkering of provinciale middelen die via SiSa wordt verantwoord zijn (eventueel) aanvullende bepalingen opgenomen over het type bestedingen dat in het kader van de regeling kan worden verantwoord.

Casus: Er wordt gevraagd naar de bestedingen ten laste van rijksmiddelen. Wat vul ik hier in?

U verantwoordt hier het gedeelte van de bestedingen dat ten laste wordt gebracht van de bijdrage van het rijk, dus exclusief de bestedingen die ten laste van de middelen van de gemeente of van derden komen. Dit bedrag kan daarom nooit hoger zijn dan het toegekende bedrag.

Casus: De gemeente heeft € 1.000 subsidie ontvangen behorende bij een aanvraag van € 1.500 te maken kosten. Er wordt in de SiSa-bijlage gevraagd naar de bestedingen ten laste van rijksmiddelen. Hoe dient dit in de verantwoord verwerkt te worden? Moet er € 1.500 verantwoord worden omdat dit de minimale totale besteding is om de € 1.000 subsidie te kunnen ontvangen of moet er € 1.000 verantwoord worden omdat dit het maximale bedrag is dat van het rijk wordt ontvangen?

U dient de bestedingen ten laste van rijksmiddelen te verantwoorden, dat betekent dat u maximaal € 1.000 kunt verantwoorden.

5.4. Baten

Baten zijn inkomsten die aan een periode worden toegerekend. Inkomsten worden aan een periode toegerekend als de prestatie in die periode plaatsvond. Hetzij omdat de uitvoering van een taak die tot opbrengsten leidde in het begrotingsjaar plaatsvond, hetzij omdat het voordeel in het begrotingsjaar plaatsvond. In de betreffende regelgeving van de specifieke uitkering zijn (eventueel) aanvullende bepalingen opgenomen over het type baten dat in het kader van de regeling kan worden verantwoord.

Conform het BBV worden fraudevorderingen (in afwijking van overige vorderingen) als netto baten verantwoord. In een situatie van de opsporing van een fraudegeval wordt onder het baten- en lastenstelsel de vordering in één keer in het jaar van het stellen van de vordering opgenomen bij de baten, waarbij een voorziening voor dubieuze debiteuren in mindering wordt gebracht.

5.4.1. Baten SZW/Bbz

Ook de verantwoording van baten voor de gebundelde uitkering en van het Besluit bijstandverlenging zelfstandigen (Bbz) vindt plaats op basis van het baten- en lastenstelsel, conform het BBV. Balansmutaties in verband met de terugbetaling van leningen, zoals kapitaalverstrekking in het kader van het Bbz, worden verantwoord bij de baten.

5.5. Eindverantwoording Ja/Nee

Met deze indicator geeft u aan of de specifieke uitkering is afgerond. U kiest ‘nee’ als u nog bestedingen verwacht of nog niet alle werkzaamheden zijn afgerond. U kiest ‘ja’ als u geen bestedingen meer verwacht en de verstrekker van de specifieke uitkering over kan gaan tot het vaststellen van de beschikking/uitkering. ‘Ja’ is het teken voor de verstrekker van de uitkering dat kan worden afgerekend. U kan dan het volgende jaar (t+1) voor deze regeling geen verantwoording meer indienen. Indien een specifieke uitkering is onderverdeeld in verschillende projecten dan geldt de indicator per project. Voor regelingen die jaarlijks worden afgerekend, geldt deze indicator niet. Als voor een regeling bijzondere bepalingen gelden, is dit in de toelichting aangegeven.

Bovenstaande toelichting geldt alleen voor de indicator ‘eindverantwoording’, niet voor de indicator ‘volledige zelfstandige uitvoering’ die bij de SZW-regelingen wordt gehanteerd.

De indicator ‘Eindverantwoording Ja/Nee’ is niet voor alle specifieke uitkeringen van toepassing.

5.6. Verantwoording indien uitvoering door derden

Het kan zijn dat een medeoverheid een specifieke uitkering (deels) door een derde laat uitvoeren. Een derde kan naast bijvoorbeeld een stichting, aannemer of adviesbureau ook een andere gemeente, provincie of gemeenschappelijke regeling zijn. In het geval van uitvoering door een derde geldt ook het baten-lastenstelsel.

Voorlopige toekenningen en voorschotten kunnen conform het baten-lastenstelsel als bestedingen in de SiSa-verantwoording worden opgenomen, indien aan de daarvoor geldende subsidievoorwaarden is voldaan. Zie blz. 13 van de Kadernota rechtmatigheid BBV 2015. Om te kunnen beoordelen of een voorlopige toekenning of een voorschot als besteding in de jaarrekening en SiSa-bijlage kan worden opgenomen, is een adequaat contractbeheer/subsidieproces noodzakelijk. Op basis daarvan kan worden beoordeeld of een prestatie (die leidt tot de kosten) in de betreffende periode (begrotingsjaar) heeft plaatsgevonden en deze aan die periode kan worden toegerekend en als besteding in de SiSa-bijlage kan worden opgenomen.

Casus: Welk bedrag kan bij een verplichting (voorlopige toekenning) als besteding worden meegenomen?

Indien de voorlopige toekenning bedoeld is voor prestaties in dat jaar dient het volledige bedrag als besteding te worden verantwoord ongeacht welk deel feitelijk is betaald (verstrekt als voorschot). Voorwaarde is dat de prestatie is geleverd, hetgeen kan worden beoordeeld indien sprake is van een adequaat contractbeheer/subsidieproces. Indien blijkt dat de afgesproken prestaties achterblijven dan kan de voorlopige toekenning alleen voor de (naar verwachting) gerealiseerde prestaties als besteding worden aangemerkt.

Casus: Kunnen voorschotten ook als besteding worden meegenomen?

Onder het baten-lastenstelsel is de betaling van een voorschot op zichzelf nog géén besteding. Voorschotten kunnen niet als besteding worden meegenomen als er geen uitvoering van taken in het begrotingsjaar tegenover staat die tot de kosten heeft geleid. Onder het baten-lastenstelsel worden bestedingen evenredig naar de realisatie van de prestatie verantwoord. Alleen de in het jaar T geleverde prestaties worden verantwoord in de SiSa-bijlage jaar T, ook indien er sprake is van een meerjarige verplichting.

Casus: Wat te verantwoorden als de werkelijke besteding bij definitieve afrekening afwijkt van de eerder als besteding verantwoorde voorlopige toekenning?

Indien een verplichting eerder als besteding is verantwoord en bij de afrekening een jaar later blijkt dat de werkelijke prestaties/bestedingen hiervan afwijken, dient in het jaar van afrekening een eventueel verschil tussen de eerder verantwoorde besteding en de definitieve besteding te worden gecorrigeerd als (negatieve) besteding.

Let op: Wanneer het Rijk de specifieke uitkering over jaar T-1 al heeft vastgesteld en afgerekend o.b.v. de SiSa-verantwoording T-1, dan is een correctie een jaar later in SiSa voor de afwijkende besteding niet nogmaals nodig.

Casus: SiSa tussen rijk en medeoverheid met uitvoering door derde

Stel dat een provincie een specifieke uitkering geheel door een derde laat uitvoeren. In 2013 verleent de provincie een voorlopige toekenning van 100.000 aan een derde. De derde voert de specifieke uitkering uit in 2014. Na afloop in 2015 rekent de provincie af met de derde. Uit deze afrekening blijkt dat 10.000 niet is besteed. De provincie dient in SiSa als volgt te verantwoorden:

SiSa-bijlage 2013: besteding = 0

SiSa-bijlage 2014: besteding = 100.000

SiSa-bijlage 2015: besteding = -/- 10.000

Casus: terugvordering

Stel een provincie laat een specifieke uitkering geheel door een gemeente uitvoeren. In 2013 verleent de provincie een voorlopige toekenning van 100.000 aan die gemeente. De gemeente voert de specifieke uitkering uit in 2014 en 2015. In 2014 wordt 30.000 besteed en in 2015 60.000. Na afloop van de looptijd rekent de provincie af met de gemeente. Uit deze afrekening blijkt dat 10.000 niet is besteed. Tussen de provincie en gemeente geldt SiSa tussen medeoverheden. De gemeente dient in het voorbeeld via SiSa als volgt te verantwoorden.

SiSa-bijlage 2014: besteding = 30.000

SiSa-bijlage 2015: besteding = 60.000, terug te betalen aan geldverstrekker (i.c. provincie) = 10.000, eindverantwoording = ja

Casus: BDU verkeer en vervoer

Stel een provincie ontvangt van een ministerie voor een project middelen uit de BDU verkeer en vervoer. Deze middelen zijn 40.000 in 2012 en 60.000 in 2014. De provincie laat het project geheel uitvoeren door een gemeente. De provincie verstrekt een voorlopige toekenning van 40.000 in 2012 en 60.000 in 2014 aan die gemeente. Deze gemeente heeft in 2012 20.000 en in 2013 80.000 uitgegeven. In 2015 wordt het project afgerond, maar er zijn geen kasuitgaven meer. De provincie stelt in november / december 2015 vast. De prestatie is voor de provincie respectievelijk de gemeente de realisatie van het project.

Gemeente

SiSa-bijlage 2013: besteding = 20.000, eindverantwoording = nee

SiSa-bijlage 2014: besteding = 80.000, eindverantwoording = nee

SiSa-bijlage 2015: besteding = 0, eindverantwoording = ja

Provincie

SiSa-bijlage 2013: besteding = 40.000, eindverantwoording = nee

SiSa-bijlage 2014: besteding = 60.000, eindverantwoording = nee

SiSa-bijlage 2015: besteding = 0, eindverantwoording = ja

Casus: Wanneer er in de bestedingen 2015 een correctie wordt doorgevoerd omdat bijvoorbeeld een voorlopige toekenning die in de bestedingen 2014 is verantwoord gecorrigeerd wordt, wat betekent dit dan voor de vaststelling?

Wanneer het een regeling betreft waarbij het Rijk pas aan het einde van de looptijd over gaat tot vaststelling heeft dit geen gevolgen voor de vaststelling. Bij een regeling die jaarlijks wordt vastgesteld heeft dit echter wel gevolgen. In dat geval zal het Rijk de bestedingen 2015 vaststellen op basis van de beschikbare verantwoordingsinformatie op 15 juli 2015 (de uiterste aanleverdatum van de SiSa-bijlage).

5.7. Correctie in de besteding 2014

Het is mogelijk dat u in de besteding 2014 een voorlopige toekenning heeft opgenomen. Als dat zo is, kan het zijn dat u deze besteding via SiSa 2015 moet corrigeren. Die correctie kunt u hier opnemen.

Let op: U kunt hier geen correcties opnemen die verband houden met foutieve verantwoordingen over eerdere jaren. Het is namelijk géén cumulatieve indicator. In zo’n geval zult u een correctie en/of aanvulling bij de verstrekker moeten doen. Als u geen gebruikt heeft gemaakt van voorlopige toekenningen in de besteding 2015, kunt u hier ‘0’ (nul) verantwoorden.

5.8. Cumulatieve bestedingen

Het voornaamste doel van deze indicator is het vergemakkelijken van de communicatie tussen de verstrekker van de specifieke uitkering en de ontvanger van de specifieke uitkering over het al dan niet volledig besteden van de uitkering. In de praktijk blijkt dat, vooral bij meerjarige uitkeringen, de beeldvorming over bij verstrekker en ontvanger hierover verschillend is. Via deze indicator kunnen verstrekker en ontvanger waarborgen dat ze gedurende het project beiden over hetzelfde praten. Deze indicator kent géén accountantscontrole. Het is dus de verantwoordelijkheid van de medeoverheid zelf om te zorgen voor een juiste invulling.

Deze indicator wordt niet direct gebruikt voor de vaststelling. De basis voor de vaststelling is de optelling van de jaarlijkse verantwoordingen met de eventueel daarop van toepassing zijnde correcties. De cumulatieve indicator wordt wel indirect gebruikt bij de vaststelling, met name als er een verschil is tussen de optelling van de jaarverantwoordingen die de verstrekker zelf maakt en de optelling die de ontvanger maakt via de cumulatieve indicator. Als uit de opgave via de cumulatieve indicator blijkt dat er ergens in het traject iets verkeer is verantwoord, kan het nodig zijn dat de ontvanger van de specifieke uitkering, via de daarvoor geldende procedure, een correctie doorvoert in de betreffende jaarschijf.

5.9. SiSa tussen medeoverheden

Voor SiSa tussen medeoverheden gelden dezelfde procedures en voorwaarden als voor SiSa. Deze zijn verwoord in de nota ‘Procedure aanlevering verantwoordingsinformatie’, de nota ‘Verwachtingen accountantscontrole’ en de onderhavige Invulwijzer. Meer informatie over SiSa tussen medeoverheden SZW is te vinden op de website van het ministerie van SZW.

5.10. Verantwoordingslijst

De verantwoordingslijst (voorheen kruisjeslijst) is te raadplegen via http://www.rijksoverheid.nl/sisa. Het is mogelijk om via een speciale webapplicatie een ‘kruisjeslijst’ op maat te genereren. Deze applicatie is te benaderen via https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/.

In 5.10.1 Handleiding applicatie verantwoordingslijst staat de handleiding voor de webapplicatie. De nota procedure aanlevering verantwoordingsinformatie 2015 bevat voorschriften en bepalingen over de verantwoordingslijst. Hieronder volgt een aantal veelgestelde vragen dat verband houdt met het invullen van het format voor de SiSa bijlage verantwoordingsinformatie.

Casus: Er staat geen beschikkingsnummer achter een regeling. Hoe weet ik waarover ik moet verantwoorden?

Het ministerie van BZK heeft alleen beschikkingsnummers opgenomen als die door de verstrekker van de uitkering aan BZK zijn aangeleverd. Als bij het ministerie van BZK geen beschikkingsnummers bekend zijn, is de ruimte in deze kolom leeg of staat er gn opgave. Daarnaast is het natuurlijk zo dat uw organisatie de beschikkingen in bezit heeft. Als u meer informatie wilt over het beschikkingsnummer, kunt u direct contact opnemen met de verstrekker van de uitkering of via het contactformulier op de website. Het voorgaande geldt ook voor de bedragen.

Casus: In de verantwoordingslijst staat een regeling opgenomen die niet voor mij van toepassing is. Ik heb al een eindverantwoording ingediend of de regeling is vervallen. Ik heb dus niets meer te verantwoorden. Wat nu?

In ieder geval zult u deze regeling moeten opnemen in uw SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2015 en indienen bij het CBS. Zonder deze regeling wordt uw levering door het CBS afgekeurd. We raden u wel aan nog goed uit te zoeken of de regeling echt niet voor uw organisatie van toepassing is en niet ‘zomaar’ een 0 (nul) ingeven.

Casus: Er staat een verkeerd beschikkingsnummer bij een regeling. Wat nu?

Het beschikbaar stellen van beschikkingsnummers door het ministerie van BZK verandert niets aan de gangbare werkwijze met betrekking tot het vullen van de SiSa-bijlage en de plausibiliteitscontrole door het CBS. De plausibiliteitscontrole van het CBS heeft geen betrekking op de beschikkingsnummers. U bent vrij om die beschikkingsnummers in te vullen die u juist acht, ongeacht de omschrijving in de verantwoordingslijst. Om de gevolgen in te schatten is het handig om in gedachten de vertaling te maken naar de werkwijze bij de ‘voormalige’ kruisjeslijst.

○ Als sprake is van een typefout is er dus niets aan de hand. U stemt indien u dat nodig vindt af met de verstrekker van de uitkering en vult in uw SiSa-bijlage het juiste nummer in, ongeacht het nummer dat vermeld staat in de verantwoordingslijst. Ook in de oude situatie zou u het ‘kruisje’ hebben gehouden.

○ Is een van de meerdere genoemde beschikkingen al afgerekend en zou dus niet meer op de lijst moeten voorkomen? Ook dan is er niets aan de hand. U stemt af met de verstrekker en laat bij akkoord het beschikkingsnummer weg, ongeacht de vermelding in de verantwoordingslijst. Ook in de oude situatie zou u het ‘kruisje’ hebben gehouden.

Als de enige beschikking al in voorgaande jaren is afgerekend en er geen andere/nieuwe beschikking van toepassing is, had uw gemeente geen vermelding moeten krijgen bij deze regeling. Uw gemeente zou geen ‘kruisje’ moeten hebben. Als de verantwoordingslijst definitief is, zult u toch over deze regeling verantwoording moeten afleggen. Toch is het goed deze situatie af te stemmen met de verstrekker van de uitkering. Als immers blijkt dat het niet de administratie van de verstrekker van de uitkering is die fout is, maar uw eigen informatie, kunt u toch de juiste verantwoording indienen. Als blijkt dat uw organisatie geen kruisje had moeten hebben, dan weet u dat u in de SiSa-bijlage bij die regeling een 0 (nul) kunt invullen. U zult dan dus over deze niet-van-toepassing-zijnde regeling moeten verantwoorden.

Ontbreekt er volgens uw gegevens een regeling na het defintief vaststellen van de verantwoordingslijst, neem dan contact op met BZK via de contactformulieren.

5.10.1. Handleiding applicatie verantwoordingslijst 2015

1 Ga naar: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/ of klik op de link vanuit de website http://www.rijksoverheid.nl/sisa in het tekstgedeelte onder het kopje Verantwoording (SiSa).
2 U komt dan in het zoekscherm (figuur 1).

Figuur 1: zoekscherm

Figuur 2: verantwoordscherm

Figuur 3: Voorbeeld GR Drechtsteden

Terugwerkende kracht

Stcrt. 2016, 28173, datum inwerkingtreding 17-06-2016, bevat een wijziging met terugwerkende kracht van deze bijlage. Deze wijziging werkt terug tot en met 01-01-2016.

De bijlage is nieuw toegevoegd.

Op grond van artikel 3.1 Regeling informatieverstrekking SiSa ex artikel 17a, lid 3 Fvw. ^ [1]
Provinciale staten/gemeenteraad/algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling zijn verantwoordelijk voor de vaststelling van de verantwoordingsinformatie op grond van respectievelijk artikel 202 Provinciewet, artikel 198 Gemeentewet en de artikelen 34, 47, en 58 van de wet gemeenschappelijke regelingen. ^ [2]
Op grond van artikel 3.2 Regeling informatieverstrekking SiSa ex artikel 17a, lid 3 Fvw. ^ [3]
Gedeputeerde staten/college van burgemeester en wethouders/dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling (hierna: het bestuur van de medeoverheid) zijn verantwoordelijk voor de tijdige en plausibele aanlevering van de verantwoordingsinformatie op grond van artikel 17a, eerste en tweede lid van de Financiële-verhoudingswet en de artikelen 34a, 47a en 58a van de wet gemeenschappelijke regelingen. ^ [4]
De aanbiedingsbrief is voorgeschreven op grond van artikel 2 van de Ministeriële regeling ex artikel 17a, lid 3 van de Fvw. ^ [5]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft dit gedeputeerde staten, college van burgemeester en wethouders en dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [6]
De richtlijnen voor de ondertekening zijn te vinden in artikel 59a van de Gemeentewet en Provinciewet; artikel 168 van de Gemeentewet; artikel 166 van de Provinciewet en overeenkomstige bepalingen in Wet gemeenschappelijke regelingen. ^ [7]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft dit provinciale staten, gemeenteraad of het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [8]
De jaarstukken omvatten de jaarrekening en het jaarverslag zoals bedoeld in artikel 202, eerste lid van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 198, eerste lid van de Gemeentewet, of de overeenkomstige stukken van een openbaar lichaam. ^ [9]
Dit is de accountantsverklaring als bedoeld in artikel 217, derde en vierde lid van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 213, derde en vierde lid van de Gemeentewet. ^ [10]
Dit is het verslag van bevindingen als bedoeld in artikel 217, derde en vierde lid van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 213, derde en vierde lid van de Gemeentewet. ^ [11]
Dit is de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie, voorgeschreven op grond van artikel 3a van de Regeling informatieverstrekking SiSa ex artikel 17a, lid 3 van de Fvw. ^ [12]
.ods is de extensie van een open standaard spreadsheet bestand. ^ [13]
Dit is de tabel van fouten en onzekerheden, voorgeschreven op grond van artikel 3b van de Regeling informatieverstrekking SiSa ex artikel 17a, lid 3 van de Fvw. ^ [14]
U gebruikt voor het zippen bij voorkeur het programma WinZip. ^ [15]
Voor de definitie van tijdigheid wordt aangesloten bij artikel 2:17 van de Algemene wet bestuursrecht. ^ [16]
Daarbij geldt dat tot en met 15 juli alleen stukken worden doorgezonden als de volledige aanlevering van een medeoverheid plausibel is. Na 15 juli kan het ministerie van BZK besluiten dat voor zover mogelijk een deel van de aanlevering van een medeoverheid, bijvoorbeeld over één specifieke uitkering, aan de verstrekker wordt aangeleverd. ^ [17]
Het CBS stuurt de jaarstukken van gemeenten wel toe aan de provincies en de jaarstukken van provincies aan het ministerie van BZK vanuit de formele toezichtrol van die organisaties. ^ [18]
Het uitgangspunt dat de op 15 juli T+1 aangeleverde informatie juist en volledig is, verklaart ook waarom de termijnen van 15 augustus en 30 september T+1 (voor specifieke uitkeringen van SZW) een afwijking behelzen van artikel 7:11 van de Algemene wet bestuursrecht en niet van artikel 17a Financiële Verhoudingswet. Het gaat om termijnen voor het indienen van gecorrigeerde gegevens waarmee SZW rekening kan houden. ^ [19]
De aanbiedingsbrief is voorgeschreven op grond van artikel 2 van de Ministeriële regeling ex artikel 17a, lid 3 van de Financiële verhoudingswet. ^ [20]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft het dagelijks bestuur: college van gedeputeerde staten, college van burgemeester en wethouders of dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [21]
De richtlijnen voor de ondertekening zijn te vinden in artikel 59a van de Gemeentewet en Provinciewet; artikel 168 van de Gemeentewet; artikel 166 van de Provinciewet en overeenkomstige bepalingen in Wet gemeenschappelijke regelingen. ^ [22]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft het algemeen bestuur: de gemeenteraad/provinciale staten/het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [23]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft het algemeen bestuur: de gemeenteraad/provinciale staten/het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [24]
Dit is het verslag van bevindingen als bedoeld in artikel 217, derde en vierde lid van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 213, derde en vierde lid van de Gemeentewet. ^ [25]
Ingevolge artikel 17b, tweede lid van de Financiële-verhoudingswet. ^ [26]
Het dagelijks bestuur bestaat uit gedeputeerde staten/college van burgemeester en wethouders/dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [27]
Op grond van Artikel 17a lid 1 van de Financiële-verhoudingswet. ^ [28]
Bedoeld in artikel 202, eerste lid, van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 198, eerste lid, van de Gemeentewet. ^ [29]
Bedoeld in artikel 217, derde en vierde lid, van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 213, derde en vierde lid, van de Gemeentewet. ^ [30]
Het betreft de Regeling informatieverstrekking SiSa, vastgesteld op grond van artikel 17a lid 3 van de Financiële-verhoudingswet. ^ [31]
Zie artikel 2, 3.1 en 3.2 van de Regeling informatieverstrekking SiSa. ^ [32]
Zie artikel 4 van de Regeling informatieverstrekking SiSa. ^ [33]
* Doorhalen wat niet van toepassing is. ^ [34]
* Doorhalen wat niet van toepassing is. ^ [35]
* Doorhalen wat niet van toepassing is. ^ [36]
* Doorhalen wat niet van toepassing is. ^ [37]
Op grond van artikel 3.1 Regeling informatieverstrekking SiSa ex artikel 17a, lid 3 Fvw. ^ [38]
Provinciale staten/gemeenteraad/algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling zijn verantwoordelijk voor de vaststelling van de verantwoordingsinformatie op grond van respectievelijk artikel 202 Provinciewet, artikel 198 Gemeentewet en de artikelen 34, 47, en 58 van de wet gemeenschappelijke regelingen. ^ [39]
Op grond van artikel 3.2 Regeling informatieverstrekking SiSa ex artikel 17a, lid 3 Fvw. ^ [40]
De aanbiedingsbrief is voorgeschreven op grond van artikel 2 van de Ministeriële regeling ex artikel 17a, lid 3 van de Fvw. ^ [41]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft dit gedeputeerde staten, college van burgemeester en wethouders en dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [42]
De richtlijnen voor de ondertekening zijn te vinden in artikel 59a van de Gemeentewet en Provinciewet; artikel 168 van de Gemeentewet; artikel 166 van de Provinciewet en overeenkomstige bepalingen in Wet gemeenschappelijke regelingen. ^ [43]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft dit provinciale staten, gemeenteraad of het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [44]
De jaarstukken omvatten de jaarrekening en het jaarverslag zoals bedoeld in artikel 202, eerste lid van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 198, eerste lid van de Gemeentewet, of de overeenkomstige stukken van een openbaar lichaam. ^ [45]
Dit is de accountantsverklaring als bedoeld in artikel 217, derde en vierde lid van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 213, derde en vierde lid van de Gemeentewet. ^ [46]
Dit is het verslag van bevindingen als bedoeld in artikel 217, derde en vierde lid van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 213, derde en vierde lid van de Gemeentewet. ^ [47]
Dit is de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie, voorgeschreven op grond van artikel 3a van de Regeling informatieverstrekking SiSa ex artikel 17a, lid 3 van de Fvw. ^ [48]
.ods is de extensie van een open standaard spreadsheet bestand. ^ [49]
Dit is de tabel van fouten en onzekerheden, voorgeschreven op grond van artikel 3b van de Regeling informatieverstrekking SiSa ex artikel 17a, lid 3 van de Fvw. ^ [50]
U gebruikt voor het zippen bij voorkeur het programma WinZip. ^ [51]
Voor de definitie van tijdigheid wordt aangesloten bij artikel 2:17 van de Algemene wet bestuursrecht. ^ [52]
Daarbij geldt dat tot en met 15 juli alleen stukken worden doorgezonden als de volledige aanlevering van een medeoverheid plausibel is. Na 15 juli kan het ministerie van BZK besluiten dat voor zover mogelijk een deel van de aanlevering van een medeoverheid, bijvoorbeeld over één specifieke uitkering, aan de verstrekker wordt aangeleverd. ^ [53]
Het CBS stuurt de jaarstukken van gemeenten wel toe aan de provincies en de jaarstukken van provincies aan het ministerie van BZK vanuit de formele toezichtrol van die organisaties. ^ [54]
Het uitgangspunt dat de op 15 juli T+1 aangeleverde informatie juist en volledig is, verklaart ook waarom de termijnen van 15 augustus en 30 september T+1 (voor specifieke uitkeringen van SZW) een afwijking behelzen van artikel 7:11 van de Algemene wet bestuursrecht en niet van artikel 17a Financiële Verhoudingswet. Het gaat om termijnen voor het indienen van gecorrigeerde gegevens waarmee SZW rekening kan houden. ^ [55]
De aanbiedingsbrief is voorgeschreven op grond van artikel 2 van de Ministeriële regeling ex artikel 17a, lid 3 van de Financiële verhoudingswet. ^ [56]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft het dagelijks bestuur: college van gedeputeerde staten, college van burgemeester en wethouders of dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [57]
De richtlijnen voor de ondertekening zijn te vinden in artikel 59a van de Gemeentewet en Provinciewet; artikel 168 van de Gemeentewet; artikel 166 van de Provinciewet en overeenkomstige bepalingen in Wet gemeenschappelijke regelingen. ^ [58]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft het algemeen bestuur: de gemeenteraad/provinciale staten/het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [59]
Afhankelijk van het type medeoverheid betreft het algemeen bestuur: de gemeenteraad/provinciale staten/het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. ^ [60]
Dit is het verslag van bevindingen als bedoeld in artikel 217, derde en vierde lid van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 213, derde en vierde lid van de Gemeentewet. ^ [61]
Ingevolge artikel 17b, tweede lid van de Financiële-verhoudingswet. ^ [62]
Op grond van Artikel 17a lid 1 van de Financiële-verhoudingswet. ^ [63]
Bedoeld in artikel 202, eerste lid, van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 198, eerste lid, van de Gemeentewet. ^ [64]
Bedoeld in artikel 217, derde en vierde lid, van de Provinciewet, onderscheidenlijk artikel 213, derde en vierde lid, van de Gemeentewet. ^ [65]
Het betreft de Regeling informatieverstrekking SiSa, vastgesteld op grond van artikel 17a lid 3 van de Financiële-verhoudingswet. ^ [66]
Zie artikel 2, 3.1 en 3.2 van de Regeling informatieverstrekking SiSa. ^ [67]
Zie artikel 4 van de Regeling informatieverstrekking SiSa. ^ [68]
Dit zijn verwachtingen voor zover bekend op publicatiedatum van deze invulwijzer. Deze verwachtingen kunnen veranderen en er kunnen derhalve geen rechten aan worden ontleend. ^ [69]
Met uitzondering van de provincie Noord-Holland. In deze provincie wordt ISV-I ook via SiSa verantwoord. ^ [70]
De provincies Flevoland, Fryslân, Limburg, Zuid-Holland, Noord-Holland, Noord-Brabant, Utrecht en Zeeland maken geen gebruik van deze regeling. ^ [71]
De provincies Drenthe, Fryslân, Groningen, Overijssel en Zeeland maken geen gebruik van deze regeling. ^ [72]
De provincies Drenthe, Fryslân, Groningen, Overijssel en Zeeland maken geen gebruik van deze regeling. ^ [73]
De provincies Flevoland, Groningen, Zuid-Holland, Noord-Holland, Overijssel, Utrecht en Zeeland maken geen gebruik van deze regeling. ^ [74]
https://www.maasvlakte2.com/kennisbank/2005-09%20Uitwerkingsovereenkomst%20Landaanwinning.pdf ^ [75]
Zie ook Kadernota Rechtmatigheid BBV. ^ [76]