2. Heffing van omzetbelasting; verlegging van heffing
[Regeling vervallen per 28-12-2013]
Er zijn sterke aanwijzingen dat de fraude bij de handel in mobiele telefoons en computerchips
toeneemt. Het betreft hier de zogenoemde BTW-carrouselfraude waarbij de in rekening
gebrachte omzetbelasting niet op aangifte wordt voldaan terwijl de afnemer die belasting
wel op zijn aangifte in aftrek brengt.
Bij (carrousel)fraude kan het recht op aftrek worden geweigerd als aan de hand van
objectieve elementen wordt vastgesteld dat een ondernemer wist of had moeten weten
dat hij door zijn aankoop deelnam aan een transactie die onderdeel uitmaakt van een
BTW-(carrousel)fraude. (Hof van Justitie EU, 6 juli 2006, zaken ‘Axel Kittel’ [C-439/04]
en ‘Recolta Recycling BVBA’ [C-440/04]). Dit leidt tot onzekerheid bij de afnemers
van mobiele telefoons en computerchips over het recht op aftrek van de in rekening
gebrachte omzetbelasting. Dat kan de reguliere handel in die goederen ernstig belemmeren.
Om die onzekerheid bij afnemers weg te nemen en om daardoor de handel in mobiele telefoons
en computerchips niet te belemmeren, keur ik onder voorwaarde en vooruitlopend op
regelgeving het volgende goed.
Goedkeuring
Ik keur goed dat de heffing van omzetbelasting voor de levering van mobiele telefoons
en computerchips aan ondernemers binnen Nederland plaatsvindt met toepassing van de
verleggingsregeling.
Voorwaarde
Ik verbind hieraan de voorwaarde dat het totale bedrag (exclusief omzetbelasting)
dat op de factuur is vermeld méér bedraagt dan € 10.000.
Deze regeling houdt in dat de ondernemer die tegen betaling mobiele telefoons of computerchips
levert geen omzetbelasting vermeldt op de factuur die hij uitreikt. Die ondernemer
kan volstaan met het op de factuur opnemen van de vermelding ‘omzetbelasting verlegd’.
De afnemer van de mobiele telefoons en computerchips zal dan de verschuldigde omzetbelasting
in zijn aangifte opnemen als door hem verschuldigde omzetbelasting. Op dezelfde aangifte
kan die omzetbelasting op grond van artikel 15 van de Wet op de omzetbelasting 1968 eventueel in aftrek worden gebracht.
Het komt voor dat ondernemers voor één order meerdere facturen uitreiken. Als de totale
waarde van de order het grensbedrag van € 10.000 overschrijdt, terwijl de afzonderlijk
gefactureerde bedragen onder die grens blijven, kan de verleggingsregeling toepassing
vinden per factuur.
De verleggingsregeling kan ook toepassing vinden bij de levering van mobiele telefoons
en computerchips die hebben plaatsgevonden vóór de inwerkingtreding van dit besluit,
maar waarvoor de facturering pas plaatsvindt na het tijdstip van de inwerkingtreding.